ICS03.080.99DB22A20吉林省地方標準DB22/T3060—2019家政企業商務信用評價規范Specificationsofcommercecreditassessmentforhomemakingenterprises吉林省市場監督管理廳發布DB22/T3060—2019前言本標準按照GB/T1.1—2009給出的規則起草。本標準由吉林省商務廳提出并歸口。本標準起草單位：中國標準化研究院、吉林省商務廳、吉林省標準研究院。本標準主要起草人：周莉、葛勇、陶桃、江洲、李向華、張麗、武薇、趙燕、孟翠竹。IDB22/T3060—2019家政企業商務信用評價規范1范圍本標準規定了家政企業商務信用評價工作的基本原則、評價內容與指標項、信用等級與符號定義、評價流程、報告撰寫和評價信息管理等。本標準適用于開展家政企業商務信用評價，可用于家政服務行業組織開展商務信用評價工作，第三方機構、企業自我評價和其他相關評價活動也可參照使用。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T22116企業信用等級表示方法GB/T22117信用基本術語3術語和定義3.13.2homemakingenterprise從事家庭事務社會化、職業化的法人組織。商務信用評價commercecreditassessment注：商務信用評價是對商務信用主體在某一時期的履約意愿、能力和行為等進行綜合分析和評估，并用特定符號標明其誠信狀況的活動。履約范圍包括法律法規和強制性標準規定的、合同條款等契約明確約定的、社會的合理期望等社會責任的內容。委托信用評價solicitedtrustworthinessassessment主動信用評價unsolicitedtrustworthinessassessment1DB22/T3060—2019存在薪酬管理、結算或代理結算、服務管理和調度關系的人員。4基本原則4.1科學性評價工作應選取影響家政企業商務信用的主要因素，能夠反映家政企業商務信用狀況。4.2客觀性評價工作應遵循實際情況，真實反映家政企業商務信用水平。4.3公正性評價工作應回避利益沖突，確保評價過程公平獨立。4.45保密性評價工作應遵循保密工作相關要求，保障被評對象的相關合法權益。評價內容與指標項5.1評價內容5.1.1家政企業商務信用評價內容包括但不限于：5.1.2家政企業信用評價側重對企業素質和經營狀況的評價。實際應用時，可以根據被評對象特征以及所掌握資源情況，適當調整指標項，但在調整時應符合本標準的基本原則。5.2.1評價指標的權重設置應考慮評價目的和評價結果的應用需求，根據被評對象商務信用風險大小和評價數據獲取情況確定，具體評價中可制訂評價細則。其中，家政企業應在服務客戶、市場評價信息和投訴信息方面適當增加指標權重。5.2.2評價指標的數據獲取主要來源于政府部門公開信息、監督管理信息和市場調查信息等。指標選取中部分難以獲取數據的指標項可以考慮使用替代性指標，并根據數據項信息進行評價模型的擬合計算。5.2.3家政企業商務信用評價指標名稱及說明詳見附錄A。2DB22/T3060—2019b)AA：家政企業履約意愿和能力很強，表現很好，信用風險很低。c)A：家政企業履約意愿和能力較強，表現較好，信用風險較低。d)BBB：家政企業履約意愿和能力一般，表現一般，信用風險一般。評價對象的信用等級未達到BBB及以上級別時，用NR進行標識。注：NR表示未分級，是一種常用的信用等級表示方法。6.37評價流程7.1總則7.1.1評價主體應回避利益沖突，確保信用評價過程和結果公平、公正。7.1.2信用評價分為委托信用評價和主動信用評價，評價流程一般包括：a)委托信用評價：受理申請、初評、等級確定、結果公示、復評（提出異議時）、結果發布、結果跟蹤。b)主動信用評價：初評、等級確定、結果發布、結果跟蹤。7.1.3評價時間為20個工作日，3年評價1次。7.2委托信用評價受理申請7.2.1評價主體在接收評價申請并審核通過后，在回避利益沖突的基礎上，明確采用的評價規則，簽署合法的委托協議。7.2.2.1評價主體應根據回避利益沖突的原則，以及行業分工和專業背景，組織人員成立信用評價項7.2.2.2項目組依據一定的評價規則對被評對象進行綜合分析，撰寫評價報告，并提出被評對象的信7.2.3.1評價主體應設定信用評審委員會，宜有3人以上（應為單數）相關專業人員組成。信用評審委員會應對項目組提交的信用評價報告及其相關資料進行審核，并提出評審意見，7.2.3.3信用評審委員會無法確定信用級別時，應暫停信用評審委員會工作，將信息反饋給項目組重新整理、核實相關數據，直到信用評審委員會能確定信用等級。評價主體應將信用等級評價結果向社會相關方進行公示，公示時間為10個工作日。如有異議，可向評價主體提出。根據異議情況，信用評審委員會決定是否重新組織復評，重新審核，并確定最終結果。注：評價周期內復評機會只有1次。3DB22/T3060—20197.2.6結果發布評價主體應根據信息披露相關要求，向社會相關方發布信用評價結果及相關內容。7.2.7結果跟蹤信用評價結果發布之后，評價主體宜根據委托協議的約定，進行定期或不定期跟蹤，對評價結果進行及時更新。7.3主動信用評價7.3.1初評7.3.1.1評價主體在遵守回避利益沖突原則的基礎上，選擇被評對象，并根據行業分工和專業背景成立信用評價項目組，項目組人員數量宜在2人以上。7.3.1.2項目組采取有效的數據獲取方式，根據掌握的被評對象信用信息，依據一定的評價規則對被評對象進行綜合分析，撰寫評價報告，并提出被評對象的信用等級建議。7.3.2等級確定7.3.2.1評價主體應設定信用評審委員會，宜有3人以上（應為單數）相關專業人員組成。7.3.2.2信用評審委員會應對項目組提交的信用評價報告及其相關資料進行審核并提出評審意見，確定評價對象的信用等級。7.3.2.3信用評審委員會無法確定信用級別時，應暫停信用評審委員會工作，將信息反饋給項目組重新整理、核實相關數據，直到信用評審委員會能確定信用等級。評價主體在發布信用評價結果的同時，應向社會公示主動信用評價的方法與標準等，應就信用評價所依據的數據來源進行說明，并應對信用評價結果承擔獨立責任。7.3.4結果跟蹤信用評價結果發布之后，評價主體宜對信用評價結果進行定期跟蹤，對評價結果進行及時更新。家政企業商務信用評價報告應遵循真實性、完整性、簡明性和易讀性原則。對家政企業的商務信用風險應盡可能做定量分析，不宜定量分析的，應有針對性地做出定性描述，評價結果的標識應有明確的解釋。家政企業商務信用評價報告內容應包括封面、聲明、概述、正文、附錄等。4DB22/T3060—20198.2.2封面報告封面應包括以下內容：——報告編號；——報告名稱；——評價對象名稱；——評價主體名稱；——報告出具日期；——其他。8.2.3聲明報告聲明應包括以下內容：——表明報告內容公正、合規、免責的說明性文字；——對跟蹤評價的說明；——自愿接受監管的聲明；——評價結果的有效期；——其他。8.2.4概述報告概述應包括以下內容：——評價對象名稱；——信用等級；——評價對象的相關資質和證明材料；5DB22/T3060—2019——評價對象的相關社會信用記錄；——其他需要附加的資料。9評價信息管理9.1評價主體應建立檔案及其管理制度。對用于商務信用評價的數據和信息，包括復印件等資料進行分類、建檔保存。9.2評價主體應嚴格保守其所獲取的涉密信息，應對相關涉密信息單獨存檔，其數據庫設施應達到政府監管部門要求的安全等級。6DB22/T3060—2019AA附錄A（規范性附錄）家政企業商務信用評價指標及說明家政企業商務信用評價指標及說明見表A.1。表A.1家政企業商務信用評價指標及說明一級指標基本信息二級指標三級指標聯絡信息登記信息指標項說明包括企業名稱、聯系電話、傳真、辦公地址、電子郵箱、企業網址等聯絡信息包括統一社會信用代碼、企業類型、登記機關、經營狀態、法定代表人、注冊資本（實繳資金）、住所、成立日期、核準日期、營業期限、經營范圍、一般納稅人資質等注冊信息企業族譜登記變更信息關聯關系信息管理層情況人員數量包括注冊資金變更、股權變更、經營地址變更和其他變更等包括企業股東個數，公司子公司及分支機構個數等包括近三年管理層人數、平均年齡及學歷變化情況近三年從業人員人數變化情況人員職業資格從業人員應備證件、獲得職業資格或行業內通用的服務能力等級情況包括崗前培訓、在職培訓等培訓平均周期情況，考察培訓中提高從業人員服務意識和業務技能的情況；育嬰員、養老護理員等職業實行在崗全過程培訓近三年的從業人員離職率服務對象信息包括公開服務項目和收費標準，使用家政服務合同示范文本情況，與從業人員、消費者簽訂家政服務勞務合同，明確服務清單和服務要求等包括投訴管理的機制建立及投訴處理情況包括企業在各類管理認證方面的獲證情況包括企業具備的各類資質情況，特別是從事家政服務相關的資格審批信息主要服務客戶及區域的交易額度等情況7DB22/T3060—2019表A.1（續）信息披露財務信息披露情況財務信息披露的及時性和真實性情況資產質量運營效率成長性近三年資產額及復合增長率，流動資產和固定資產情況包括資金周轉率財務質量近三年總資產復合增長率，以及營業收入復合增長率近三年銷售毛利率、總資產報酬率、凈資產收益率、凈利率近三年資產負債率、流動比率、速動比率包括流動資產、非流動資產、遞延資產、流動負債、長期負債、所有者權益等盈利能力償債能力財務信息資產負債表情況利潤表情況包括主營業務收入、主營業務利潤、營業利潤、利潤總額、凈利潤等財務報表包括經營活動產生的現金流量、投資活動產生的現金流量、籌資活動產生的現金流量、匯率變動對現金的影響額、現金及現金等價物凈增加額、期末現金及現金等價物余額等銀行貸款償還情況，從業人員薪酬發放情況等近三年獲得的榮譽情況現金流量表情況債務償還榮譽信息債務償還情況榮譽信息服務評價包括家政服務從業人員的服務水平、態度、質量等評價內容企業獲得的市場化評價數量情況市場評價信息評價數量近三年在稅務部門的信用等級及變化情況，包括社保信用等級情況等納稅信用等級服務信用等級其他信用評價審計報告類型司法記錄信息行政處罰信息司法記錄信息行政處罰信息企業在司法機構或調解部門結案執行情況企業在政府部門行政處罰方面的信息，以行政處罰生效為準市場監管部門、商務部門、仲裁委員會、消費者協會、行業協會等受理的投訴信息8DB22/T3060—2019BB附錄B（資料性附錄）家政企業商務信用評價報告格式示例家政企業商務信用評價報告樣例如下：報告編號：企業商務信用評價報告9DB22/T3060—2019聲明一、受****（企業名稱）委托，****(評價主體)對其進行商務信用評價。除因本次評價事項****(評價主體)與受評企業構成委托關系外，****(評價主體)、評價人員與受評企業不存在任何影響評價行為獨立、客觀、公正的關聯關系。二、****(評價主體)與評價人員履行了勤勉盡責、實地調查和誠信義務，有充分理由保證所出具的評價報告遵循了真實、客觀、公正的原則。三、本信用評價報告的評價結論是****(評價主體)依據合理的商務信用評價標準和程序做出的獨立判斷，未因受評企業和其他任何組織或個人的不當影響改變評價意見。四、本信用評價報告用于相關決策參考，并非是某種決策的結論、建議等，自愿接受相關部門監管。五、受評企業對其所提供資料的合法性、真實性、完整性負責。六、評價結果的有效期自****年**月**日起至****年**月**日止。****(評價主體)保留對其信用狀況的跟蹤觀察并根據實際情況及時調整與公布信用級別變化的權力。10DB22/T3060—2019概述1、評價對象：2、信用等級：3、有關信用等級的說明：4、評價小組成員：5、評價主體：11DB22