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文檔簡介
2024災害應急預案范文(31篇)
2024災害應急預案范文篇1
1總則
1.1目的
為了規范氣象災害防御活動,加強對氣象災害事故的預防,杜
絕重特大事故的發生,降低事故損失,建立事故情況下快速搶險和
應急處理機制,保障企業職工生命及財產安全,維護正常的生產和
工作秩序,特編制本預案。
1.2依據
本應急預案依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民
共和國氣象法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究規定》、
《電業安全工作規程》等國家和電力行業的法律、法規,以及中國
華能集團公司《電力生產事故調查規程》、《中國華能集團公司重
大突發事件(事故)應急管理辦法》等制定。
1.3適用范圍
本應急預案適用于中國華能集團公司各產業公司及所屬各企業
單位的氣象災害防御及應對工作。
1.4氣象災害定義
指熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風、干
旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風、冰雹、霜凍、連陰雨等災害性天
氣、氣候造成的災害。
L5工作原則
根據“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在華能集團
公司的統一領導下,實行分類管理、分級負責的應急管理體制,落
實各級行政領導責任制,認真落實各項預防措施,快速、有效地組
織事故搶險,最大限度地降低事故損失,保證公司系統職工、在公
司所屬區域作業的外來人員的生命安全,保障設備安全。
2危險因素與風險分析
中國華能集團公司主要從事電力資源的投資、建設、經營和管
理;具有信息、交通運輸、新能源、環保、貿易、燃料等相關產業、
產品的投資、建設和生產經營活動。公司各企業遍布全國,各地氣
象差異極大,各類氣象災害都可能對企業的正常運行與人員、設備
的安全構成威脅。
氣象災害發生時可能影響安全的危險點有:主廠房、輸煤通道、
倉庫、辦公區域、食堂等主要建筑物;升壓站;臨時構筑物;廠區
大型露天設備如:斗輪機、龍門吊、港口設備等;露天堆放的各種
材料、設備;各類車輛、船舶等。
3組織機構及職責
3.1集團公司成立重大突發事件應急處理領導小組(下稱“領
導小組”),是集團公司處置重大氣象災害應急的最高指揮機構,
由集團公司領導和集團公司有關部門負責人組成,集團公司主要領
導擔任組長。
領導小組下設應急辦公室。設在集團公司安監部,部門負責人
擔任主任,成員由其他相關部門的負責人組成。
3.1.1集團公司辦公室電話:
3.2集團公司所屬各產業公司、各發電廠等企業單位成立事故
應急領導小組,總指揮由各單位行政正職擔任,副總指揮由該單位
分管領導擔任,成員由各職能管理部門、主要生產部門負責人組成,
并成立相應的事故應急工作小組,負責事故應急工作。3.L2集團
公司應急值班室電話:。
3.3各部門職責:
3.3.1集團公司重特大事故應急領導小組、相關部門職責
應急領導小組:提出修訂氣象災害應急預案,負責定期組織演
練,監督檢杳各單位在本預案中履行職責情況對突發氣象災害事
件啟動應急預案作出決策,及時組織、調動應急力量,指揮應急工
作的進行。
安監部:負責組織有關部門進行《應急預案》的編制、修訂、
變更,跟蹤落實應急措施的執行。監督應急預案演練及緊急救護培
訓。事故發生后參與應急工作,提出應急工作指導意見供領導小組
決策。應急工作結束后收集有關原始材料,組織進行分析、整改工
作。
辦公廳:負責應急響應的組織、調配及日常檢查,及時向有關
部門通報險情及處理情況,負責應急工作的信息傳遞與通訊聯絡。
3.3.2重特大事故應急現場組織機構及部門職責
應急現場領導小組:在集團公司重特大事故應急領導小組領導
下全面負責現場的應急組織指揮工作。
安全生產部門:在集團公司重特大事故應急領導小組辦公室的
指導下組織實施應急工作。協助總指揮做好事故報警、情況通報及
事故處理等工作。
行政事務管理部門:負責事故現場通訊聯絡和對外聯絡工作,
交通車輛統一調度工作。
保衛、消防部門:負責滅火、警戒、現場保衛、治安保衛、疏
散、道路管制等工作。
衛生部門:負責現場醫療救護及受傷人員搶救和護送轉院等工
作。
物資部門:負責事故所需應急物資保障。
3.3.3事故應急工作小組職責:
警戒疏散引導小組:負責事故現場治安,交通指揮,設立警戒線
以防止與事故現場無關人員進入警戒區,指導群眾疏散,物資保衛
等。
技術咨詢組:負責研究確定現場事故搶救、搶險方案,提出應
急的安全技術措施,為現場指揮工作提供技術支持。
現場搶救小組:負責開展現場事故搶救、搶險工作,及時控制危
險源,積極采取安全措施防止事故進一步擴大;
后勤保障小組:負責交通運輸,保障運送搶險救援人員、物資器
材所需的車輛,保障搶險道路的暢通;負責提供搶險救援的器材和
物資;負責監測現場有毒有害氣體和物質,提供應急所需的有關防
護用品;負責生活保障,提供休息場所、食物及其它生活必需品等。
事故調查善后處理小組:參與由事故單位及其上級主管部門和
當地政府部門組成的事故調查善后處理小組,負責提供相關原始資
料,做好善后處理相關事宜。
宣傳報道對外接待組:由行政部門負責人牽頭,如實、客觀向
上級機關和新聞媒體反映災害損失和現場救援情況,接待與應急事
件相關的人員。
4預防與預警
4.1危險源監控與預防
4.1.1建立健全企業防止氣象災害安全管理規章制度,制訂氣
象災害應急預案。完善各級安全生產責任制,強化責任追究制。嚴
格執行《安全生產工作獎懲規定》,使每位職工明確自己在工作中
所負的安全責任。
4.1.2制定切實可行的安全教育培訓計劃,教育職工不斷提高
安全意識意識,開展安全教育和安全生產技能培訓,切實提高職工
自我保護能力和規避事故風險的能力。
4.1.3每年定期舉辦氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作
過程,掌握應急工作要領,通過演練發現應急準備工作方面存在的
問題,及時整改。
4.1.4組織開展防氣象災害專項檢查,重點檢查各部門防氣象
災害準備工作、防氣象災害應急預案和責任制落實情況、防氣象災
害重點監控部位、防氣象災害物資儲備情況等。
4.L5加強對生產現場安全設施檢查,按《安全設施標準》統
一要求,進一步完善現場安全設施和標志。改善勞動作業環境,使
生產現場具有較強的抗御氣象災害的能力。
4.1.6編制防氣象災害特殊運行方式及反事故預案,并組織學
習、演習。
4.1.7在各類氣象災害季節到來前負責對全廠防汛排水設備、
泵房排水系統、潛水泵、應急照明設施等應急機械設備、電氣設備
進行一次全面維護C
4.1.8在熱帶氣旋(含臺風)、暴雨(雪)、雷電、大風、龍
卷風、連陰雨等災害性天氣氣候發生前必須實施如下的預防措施:
露天設備如斗輪機、龍門吊、港口設備等應調整位置、鎖定或
采取其他安全措施,防止可能發生的移位、撞擊甚至傾覆事故。
海輪、拖輪、船駁等船只應在可靠地點錨定或在避風港避風。
主要建筑物的門窗應及時關閉,生產區域的閥門井、污水坑
(池)、污油坑(池)應有足夠的排水設施,防止水位異常升高,
引起設備被淹甚至損壞。
廠區內應有足夠的排水設施,防止地表水位上升,雨水倒灌至
車間、地下設施,造成設備被淹損壞,機組被迫停運的事故。
4.1.9在雷電災害性天氣氣候發生前必須檢查電氣、控制設備
的接地與防雷電的安全措施。
4.1.10寒潮、低溫、霜凍等災害性天氣到來前必須檢查所有的
防凍、伴熱措施。
4.1.11大霧災害性天氣發生前必須利用停電機會,對室外電氣
設備清洗,做好防污閃措施;對電器絕緣進行檢查。
4.1.12高溫天氣到來前,應布置開展夏季防暑降溫安全大檢查。
4.2預警行動
4.2.1集團公司及所屬各單位根據不同業務及其階段性、季節
性特點,結合環境、氣象災害預報信息,按照早預想、早通報、早
布置的原則,開展各類氣象災害相關風險的分析、評估。在得到下
列極端氣象警報后,啟動預警。
臺風黃色預警信號:24小時內可能受熱帶風暴影響,平均風力
可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶風暴影響,平均
風力為8?9級,或陣風9?10級并可能持續。
暴雨橙色預警信號:3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達
50毫米以上且降雨可能持續。
高溫橙色預警信號:24小時內最高氣溫將要升至37七以上。
寒潮橙色預警信號:24小時內最低氣溫將要下降162以上,最
低氣溫小于等于0℃,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;
或已經下降16C以上,最低氣溫小于等于0C,平均風力達6級以
上,或陣風?7級以上,并可能持續°
雷雨大風黃色預警信號:6小時內可能受雷雨大風影響,平均風
力可達8級以上,或陣風9級以上并伴有強雷電;或者已經受雷雨
大風影響,平均風力達8—9級,或陣風9-10級并伴有強雷電,且
可能持續。
大風黃色預警信號:12小時內可能受大風影響,平均風力可達8
級以上,或陣風9級以上;或者已經受大風影響,平均風力為8—9
級,或陣風9—10級并可能持續。
強沙塵暴橙色預警信號:12小時內可能出現強沙塵暴天氣(能
見度小于500米),或者已經出現強沙塵暴天氣并可能持續。
冰雹橙色預警信號:6小時內可能出現冰雹伴隨雷電天氣,并
可能造成雹災。
4.2.2預警命令由各企業安全監察部門發布,經企業安全生產
第一責任人簽發后以傳真形式報集團公司安全監督與科技環保部、
辦公廳、地方政府有關部門。預警命令也可由各產業公司安全監察
部門發布,主管副總經理或總經理簽發后乂傳真形式報集團公司值
班室并抄送各有關企業的安全監察室、行政部。
4.2.3進入預警狀態后,預警區域的有關單位應當采取如下措
施:
按照各應急預案的要求檢查確認各類用于應急的防護用品、醫
療設備、交通用具、通訊裝備、消防設備、生產和照明的備用電力
設備、檢測設備及器材,各種應急材料、設備等,必須配備齊全。
檢查確認各種通訊工具的報警方法、聯絡方式和信號使用規定,
確認各種救援隊伍熟悉掌握事件發生后所要采取的對應方法和步驟。
檢查確認人員疏散通道、集合地點安全可靠,轉移、撤離或者
疏散可能受到危害地區的人員,并進行妥善安置。封閉、隔離或者限
制使用有關的場所,中止可能導致危害擴大的作業或活動。
應急領導小組開展工作,召集應急工作小組、應急搶險隊伍進
入現場。
做好與電網調度的聯系協調。
4.3信息報告
4.3.1即時報告
重特大氣象災害事件發生后,有關單位應立即逐級向集團公司、
產業公司和本單位主要負責人、事故單位所在地政府有關部門報告。
報告內容包括:發生事故的單位、事故發生的時間、詳細地點、事
故類別、簡要經過、傷亡人數、設備財產損失以及現場救援所需的
專業人員和搶險設備等。
即時電話報告程序規定如下:
1)事故單位現場負責人向主管部門、安全監察室報告,主管部
門、安全監察室向分管副經埋(副廠長)、經埋(廠長)報告;
2)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室、電監會區域電
監局或地方電監辦、地方安監部門、地方政府有關部門報告,事故
單位行政部門向產業公司總經理工作部門報告,事故單位經理(廠
長)或分管副經理(副廠長)向產業公司分管副總經理報告;
3)產業公司分管副總經理向總經理報告;產業公司安全監察室
向集團公司安全監督與科技環保部、電監會區域電監局報告,產業
公司總經理工作部門向集團公司辦公廳報告,產業公司總經理向集
團公司分管副總經理報告;
4)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、國家安全監察總
局報告。
4.3.2事故快報
重特大氣象災害事件發生后,引起重特大人身傷亡事故、重特
大設備事故、重特大火災事故的發生,事故單位在完成即時報告后,
應在4小時內用傳真、電子郵件等方式,向產業公司、集團公司、
電監會上報事故書面快報,快報應當包括乂下內容:
1)事故發生的時間、地點、單位;
2)事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計;
設備損壞初步統計;對社會是否造成影響等情況;
3)事故原因的初步判斷;
4)事故發生后應急響應情況、采取的措施以及事故控制情況。
事故快報內容、報告時限及報告流程
1)事故單位安全監察室向產業公司安全監察室報告;
2)產業公司安全監察室向集團公司安全監督與科技環保部、電
監會區域電監局、產業公司分管副總經理報告;副總經理向總經理
報告;
3)集團公司安全監督與科技環保部向電監會、集團公司分管副
總經理、總經理報告。
5應急響應
5.1響應分級
按照事故級別,華能集團公司因氣象災害導致事故的響應分級
如下:
5.1.1一級響應:因氣象災害導致特大人身事故一次死亡10人
及以上、特大火災事故、特大設備事故造成直接經濟損失人民幣
20—萬元以上,為省級應急、,集團公司、省市級政府、產業公司事
故單位組織事故應急工作。
5.1.2二級響應:因氣象災害導致重大人身事故一次重傷和死
亡3人至9人,其中人身死亡3人及以上、重大火災事故、重大設備
事故造成直接經濟損失人民幣500萬元以上,為地市級應急,集團
公司、產業公司、地市級政府、事故單位組織事故應急工作。
5.1.3三級響應:因氣象災害導致一般人身事故、一般火災事
故、一般設備事故,為企業級應急,事故單位組織事故應急工作。
5.2應急響應程序
5.2.1應急啟動
集團公司安全監督與科技環保部在接到氣象部門氣象災害預報
后,立即通知有關單位做好預防措施,發出預警。在接到事故單位
事故即時報告后,根據領導小組組長的指示,立即啟動本預案并通
知有關人員迅速趕赴現場實施救援。
事故單位重特大事故應急工作在集團公司重特大事故應急領導
小組的領導下,由現場總指揮全面組織指揮事故的應急工作,按救
援需要及時通知專業隊伍施救。
5.2.2實施應急救援
事故應急工作小組接到事故報告后,立即按照事故應急預案,
做好本職工作。各職能部門,按照應急預案要求組織實施救援,不
得拖延、推諉。有關部門應當立即采取必要措施減少事故損失,防
止事故蔓延、擴大c
應急指揮部根據氣象災害實際情況,成立必要的應急專業組,
展開救援工作。
針對不同類型的氣象災害,各單位啟動有關的應急專項預案C
根據研究確定的事故人員搶救、工程搶險方案和安全技術措施
實施事故人員搶救、工程搶險,并有相應的安全防范措施。
確保通訊暢通。包括事故指揮者與應急隊員之間、應急隊員之
間、應急系統各機構之間、應急指揮機構與外部應急組織之間、應
急指揮機構與新聞單位之間的信息暢通。
盡可能降低人員傷亡。確保物資供應、防護用品供后勤供應。
必要時可充分利用集團公司的資源,及時調配,盡可能降低損
失。
當事故對人員造成威脅,應注意緊急避險。
當事故對運行設備造成威脅,應立即采取措施,包括緊急停止
設備運行,盡可能避免設備損壞。
當事故有擴大傾向,現場無法消除,必須盡快向上級匯報,擴
大應急范圍,及時采取補充應急措施。
5.3應急結束
現場應急人員搶救、工程搶險工作完成后,現場總指揮應盡快
了解各部門、各有關單位人員搶救、工程搶險工作情況,根據現場
實際做好次生、衍生事故隱患的消除工作,布置好現場警戒,并將
有關情況逐級向集團公司主要領導進行匯報。安監部門人員應做好
現場的保護、取證、事故調查等善后工作。經事故應急指揮機構批
準后,應急結束。
應急工作結束后,事故單位應著手準備事故應急工作材料,主
要內容包括事故情況,人員搶救、工程搶險工作情況,索賠資料,
損失報告以及經驗教訓總結等。
6信息發布
集團公司系統發生氣象災害事件引起的重特大損失后,有關事
故處理情況的信息由集團公司辦公廳負責發布,并統一向新聞媒體
通報。
發生事故的單位應當將事故調查、搶險、搶救以及恢復處理的
實際進展情況,定期逐級向集團公司報告。發生社會影響較大、涉
險人數30人以上或者可能造成很大經濟損失的特別重大未遂事故,
應當及時將未遂事故的有關情況、處置情況、調查結論和防范措施
等向集團公司報告c集團公司有關部門應當及時跟蹤了解有關情況,
督促整改措施的落實。
7后期處置
7.1發生重特大氣象災害事件后,集團公司有關部門及主管領
導應及時趕赴現場指揮,了解事故情況,安撫遇難人員家屬,看望
慰問傷員和事故搶險人員,組織并指導生產恢復工作。向有關政府
部門匯報氣象災害事件及其救援情況。
7.2事故單位研究確定生產恢復方案,上報集團公司重特大事故
應急領導小組,經地方政府有關部門同意后實施,盡快恢復生產。
7.3集團公司辦公廳、安全監察部門及事故單位的有關部門對
事故搶險過程和應急能力進行評估,提出應急預案的修訂、完善意
見。
7.4事故調查及追究,按照集團公司《事故調查規程》執行°
7.5及時補充應急物質。
7.6及時辦理俁險索賠。
8保障措施
8.1通信與信息保障
建立通信與信息網絡,保證信息上傳下達暢通。明確與應急工
作相關的單位和人員通信聯系方式和方法,建立信息通信系統及維
護方案。確保應急期間信息通暢。
8.2應急隊伍俁障
為確保氣象災害應急工作快速、正確、有效地開展,最大限度
減少傷亡和損失,根據集團公司業務重點和危險有害因素及事故的
類別,重特大事故應急領導小組組建專家組,具體研究確認事故搶
險方案和各項安全技術措施。
各企業根據實際情況組建消防隊和義務消防員隊伍、以及階段
性兼職應急搶險救災隊伍。
8.3應急物資裝備保障
集團公司所屬各企業按照企業各類氣象災害應急預案配置應急
所需的各類物資和裝備,其類型、數量、性能、存放位置、管理責
任人及其聯系方式應列入各類專項應急預案。在每個氣象災害發生
周期到來之前,必須準備就緒,應急工作小組應作專項檢查。
8.4經費保障
集團公司所屬各企業氣象災害事故應急所需資金由“事故檢修
維護費用”中列支,按實撥付,具體參考“成本管理辦法”,確保
應急狀態時應急經費的及時到位。
8.5其他保障
根據集團公司氣象災害事故應急要求,集團公司所屬各單位應
制定相應應急預案及專項應急預案,落實保證安全的各項措施。
9培訓與演練
9.1培訓
集團公司所屬各單位氣象災害應急培訓要訂立計劃、根據當地
的氣象特點,開展針對性的專項培訓,教育職工不斷提高安全意識,
提高防范惡劣氣象災害和規避事故風險的能力。
9.2演練
每半年舉行一次氣象災害應急演練,使職工熟悉應急工作過程,
掌握應急工作要領,通過演練檢查各部門的應急準備工作,發現應
急準備工作方面存在的問題,正確評估企業應急工作能力,及時整
改存在的隱患。
10獎懲
10.1對在重大突發事件應急工作中有下列突出表現之一的單位
或個人,應當給予表彰或者獎勵。
10.1.1出色完成重特大氣象災害事故應急任務的;
10.1.2對重特大氣象災害事故應急工作提出重要建議,實施效
果顯著的;
10.1.3其他應予表彰或獎勵的情形。
10.2有下列行為之一的,視情節輕重,對直接責任人員和主管
人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構成犯罪的,移交司法
機關處理。
10.2.1負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆
職的;
10.2.2對重特大火災事故隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、
緩報、謊報的;
10.2.3有對重特大火災事故應急工作造成危害的其他行為的。
11附則
11.1預案修訂和更新
應急預案應當根據變化和實施中發現的問題每三年修訂一次,補
充完善,經集團公司組織審批后生效。
11.2應急預案備案
本預案報國家電監會、國家安監總局和國資委備案。
1L3制定與解釋
本預案由集團公司制定并負責解釋。
11.4應急預案實施
本預案自印發之日起實施
2024災害應急預案范文篇2
各行政村、企事業單位:
我鎮地處姚南山區,山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因
而防御地質災害工作是事關我鎮社會穩定和經濟發展的一項十分重
要的工作。為進一步防治地質災害的發生,根據相關地質情況,結
合我鎮實際,特制訂大嵐鎮防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮黨委、政府的統一部署,認真貫徹
執行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結合”的方針,以確
保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務,抗災保安全,
防患于末然,充分發動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術措
施上做好防御地質災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失
減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責,各村和企事業單位都要服從
鎮黨委政府的‘統一指揮,統一調度,服從上級防御地質災害部門的
指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協作,堅持局部利益服從全局利
益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮防御地質災害形勢和準備工作
(一)防御地質災害形勢
由于是山區,山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流
短匯流快。個別山體地質較差,土壤揉和力較差,可能發生泥石流
或山體滑坡等災害C
(二)防御地質災害準備工作
根據我鎮的實際,防御地質災害主要以防山體滑坡為主,按區
域的不同,把全鎮分為3個組,14個小組,以聯村干部會同各村干
部具體落實各村的防御地質災害工作,落實搶險和安全轉移等工作,
接受鎮防御地質災害領導小組的統一領導指揮。鎮要求各村落實防
御地質災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質點,分別進行
全面檢查,落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實
好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶,根據他們的居住狀況,預先作出安排。
4、對易出現滑坡的地段,預先安排人員轉移。
(三)防御地質災害重點
本鎮已發現重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮地質災害防治工作領導小組:
2、各村安全責任人及職責
(1)、安全責任人:各村村主任為本村第一責任人。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質災害專職管理人
員,督促管理人員加強對危險地段的巡查,準確、及時掌握本村基
本情況,及時上報本村的地質變動情況,做好本村防御地質災害物
資的落實,人員的到位,發現問題及時處理,及時上報。并組織以
民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍,出現險情及時組織搶險
(3)、報警員職責:及時掌握地質災害點情況,準確、迅速匯
報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮防御地質災害指揮部的統
一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協
助各村組織群眾轉移。
(5)、應急隊伍職責:根據指令,應急隊伍迅速趕到現場,在
現場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質災害搶險斗爭:①盡快組
織群眾轉移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,
盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮防御地質災害指揮部報告現場情
況;④協助處理善后工作。
四、鎮應急指揮系統
1、鎮防御地質災害應急指揮部
鎮防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下,
負責統一指揮鎮的昉御地質災害工作,加強值班,及時了解掌握情
況,督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作,及時向上級
防御地質災害指揮部匯報本鎮的情況。
2、鎮應急小分隊
五、報警聯絡方法
報警聯絡由各行政村及時向鎮防御地質指揮部匯報,做到即現
即報,報警員由各村主任擔任,聯絡方法采用電話聯系。
六、質情
1、發布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發布臺風消息,在臺風
到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、
記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區內的地質危險地段作全面巡
查
(3)、時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯系,掌握臺風
的動向。
2、發布臺風警報階段,市氣象臺己發布臺風警報,臺風正向我
市逼近。
鎮政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班,根
據實際,部署抗御地質危害的各項工作。司時,下村檢查各村的防
御地質災害的準備工作。
3、發布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”
字,避其鋒芒,及時撤離人員轉移物資。
(1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發生供應中斷,迅
速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
(2)、當出現電力、電信、交通中斷嚴重狀態時,以村為單位,
采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作,
盡量減少事故發生,做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區鄉鎮,多數村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇
大洪水時需撤離,一旦發生地質險情,立即組織人員往安全地帶撤
離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦
女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩,年紀較大行動不
便的,由青壯年協助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統一指揮,首先
照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離
隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶
救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮范圍內損壞的交通、電力、
通信、供水等設施,為盡快恢復生產和生活秩序創造條件。同時,
組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案
中的有關工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做
好鎮防御地質災害指揮部分派的各項工作。
2024災害應急預案范文篇3
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平,建立
和完善災害救助應急體系,最大限度地減輕災害造成的損失,確保
廣大師生員工的生命財產和校舍安全,維護校園穩定,特制定本預
案。
一、總則
自然災害應急預案是災害發生后對校園受災師生學習、生活進
行救助的緊急行動方案。
本預案適用于洪澇、冰雹、地震等自然災害發生后的應急救助
反應。
二、自然災害應急機構
1.成立校園自然災害工作領導小組,指導全校救災工作。
組長:Z(校長)
副組長:Z(副校長)
成員:Z
工作人員:值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、任何人員發現災情后,要敢于承擔責任,首先做到及時控制
險情,并立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告后,必須第一時間趕到現場,并向教
體局匯報災情和救助工作進展情況,負責處理校應急領導小組各項
工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯系民政局,做好救災物資的登記、收集、
保管和分配工作。
5、負責災后防疫和校園衛生整治工作,指定人員聯系防疫部門
進行傳染病的預防C
6、落實災后校園各項安全規范和措施,總務處監督檢查災后學
校飲水,食品衛生工作,并將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災后該做的工作。
8、保障救災信息暢通,做好救災宣傳,加強災后值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預
警。在自然災害發生后,校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報
告有關情況,啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括:災
害種類、發生時間、地點、范圍、程度、災害后果,救災工作和受
災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態,研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案,緊急轉移,安排他們的學習、
生活,做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3.根據救災工作的需要,向上級主管部門提出救助申請。
Z小學安全領導小組
為更好地貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶
救”的防災方針,共同做好本系統防自然災害工作,切實維護學校
正常的教學秩序和師生人身安全,保證學校良好的教學秩序,結合
學校的實際,制定本預案。
2024災害應急預案范文篇4
根據國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質
環境管理條例》,結合地質災害調查與區劃報告及省地質災害調查
隊調查,預測地質災害的發展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以
“預防為主”的方針,為我鎮防災減災工作提供決策和依據,最大
限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
(一)
孕災環境
紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發育,北川一
一映秀大斷裂和江油一一灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次
發生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網絡分布格局,巖層破碎,
節理裂隙發育,受長期地質營力的作用,特別是“5.12”地震后,
巖體穩定的力學結構受到破壞。
該地區屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”
字型,水系發育,呈樹枝狀,水位隨季節變化,汛期受暴雨影響陡
漲陡落。
該區域植被覆蓋率70%左右,局部受八類工程活動影響,植被
破壞,水土流失嚴重。
(二)誘發因素
人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發地質災害的主控因素。
(三)危險對象
區內工礦企業、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點
初具規模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民
經濟建設的發展。
根據以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:
地質災害發生的次數、規模及危害均將有所增加,紅白是地質
災害高易發區。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發區
該地區地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,
暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“5.12”地震
后,該區域極易誘發和產生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙
家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩
塌、水磨溝地面塌陷等不穩定地質災害。該地區地質災害具有類型
多、規模大、穩定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業生產、農林
生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮地質災害高易發區
該區沿石亭江前通溪河分布,受區域地質構造影響巖體破碎,
完整性、穩定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位
在汛期陡漲陡落,易引發滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗
坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規模滑坡發
生的,先兆,應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發區
紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,
樺頭尖一一紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區地質災害的發生是明顯的季節性,降雨量和降雨強度
是誘發地質災害的主控因素,地質災害的發生主要集中在6-9月的
汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區域性暴雨和局部暴雨對該
區的影響,可能誘發該地區規模較大的地質災害。
二、預防措施
(一)加強領導,認真貫徹執行有關法規和要求。
(二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發放防災
工作明白卡。
(三)建立“群測群防、群專結合”的監測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作,”群測群防、群專結合”
是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普
知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監測、預報知識
和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災
害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發生時應及時出動,
確保汛期地質災害應急調查及時監測方法得當,組織避險措施得力,
險情信息反饋迅速C
(四)完善制度,協調配合,增強應急反應能力。
紅白鎮已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建
立應急指揮系統,加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯
系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當地地質災害防治措施提
供正確依據。確保鎮、村、組三級之間信息暢通,聯系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區重點地質災害
和危險區進行巡回檢查,了解其發展趨勢,督促有關部門落實預防
措施,努力變被動救災為主動防災、減災。
根據地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白一一西部驚奇歡樂谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區回填,采區預留保安礦柱,防止塌陷繼續下陷和誘發
新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規范驗收,特別是對采空區的處理,閉
坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
應急分隊成員:
紅白鎮汛期地質災害防治應急指揮系統由紅白鎮汛期地質災害
防治應急指揮部以及各村、礦山企業汛期地質災害防治應急領導小
組和搶險隊組成。
2024災害應急預案范文篇5
一、總則
(一)本預案所稱突發性地質災害,是指自然因素或者人為活
動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地
面塌陷等與地質作用有關的災害。
(二)本預案適用于發生在廣東省境內的突發性地質災害應急
工作。
(三)地質災害按危害程度分為四個等級:
特大型:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經濟損失
1000萬元以上的;
大型:因災死亡10人(含10人)以上30人以下,或者直接經
濟損失500萬元以上1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人(含3人)以上10人以下,或者直接經濟
損失100萬元以上500萬元以下的;
小型:因災死亡3人以下,或者直接經濟損失100萬元以下的。
(四)地質災害應急處置工作原則:統一領導、部門分工、分
級管理、屬地為主、綜合協調、有備無患、快速高效。
1、特大型地質災害由省人民政府負責組織應急處置工作,各級
人民政府全力配合C
2、大型地質災害由市人民政府負責組織應急處置工作,省有關
部門會同市人民政府開展應急處置工作。
3、中型地質災害由市人民政府負責應急處置工作,省有關部門
給予必要的支持與配合。
4、小型地質災害由當地縣(市、區)人民政府負責應急處置工
作
二、組織機構和部門職責
(一)省地質災害防治工作領導小組。由分管副省長擔任領導
小組組長,省人民政府副秘書長和省國土資源廳廳長、省委宣傳部
副部長擔任副組長c省發展改革委、經貿委、財政廳、民政廳、國
土資源廳、建設廳、交通廳、水利廳、衛生廳、氣象局、安全生產
監管局等有關職能部門的負責同志任領導小組成員。領導小組的具
體工作,由省國土資源廳承擔。
領導小組的主要職責:統一領導全省地質災害應急工作,協調
解決地質災害處置工作中的重大問題等。
(二)應急指揮部。特大型災情發生后,災害發生地的市、縣
(市、區)要成立地質災害應急指揮部。必要時省地質災害防治工
作領導小組成員和災害發生地市的主要領導組成地質災害應急指揮
部。
省級地質災害應急指揮部由省地質災害防治工作領導小組組長
或副組長任總指揮C有關單位領導和人員組成應急分隊。
地質災害應急指揮部主要職責:執行省地質災害防治工作領導
小組下達的地質災害搶險救災任務;負責組織、協調、指導和監督
特大型、大型和某些中型地質災害的應急處置工作。
(三)省地質災害防治工作領導小組各成員單位及有關部門,
在省政府和領導小組的統一指揮、協調下,各司其職,通力合作,
做好特大型地質災害的應急處置工作;根據處置工作需要,配合市
人民政府做好大型、中型地質災害防治應急處置的有關工作。
1、省委宣傳部:負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
2、省國土資源廳:負責省地質災害防治工作領導小組的日常工
作;建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發布
地質災害預警信息,按照有關規定向省人民政府和國土資源部報告
災情信息;會同省直有關部門做好搶險、救助的部署、協調、指導
和監督工作;組織地質災害調查,按照有關規定向省人民政府和國
土資源部報告地質災害調查和處置情況。
3、省交通廳:負責組織、指揮、協調搶修因災害損壞的交通公
路設施;在危險路段設立醒目的警示標志;做好搶險救災人員、物
資以及撤離人員的緊急運輸工作。
4、省民政廳:負責及時組織、協調救災工作;組織調運救災物
資,協助災區各級人民政府及時設置避險場所和救濟物資供應點,
組織轉移、安置和救濟災民;核定和報告災情,及時向省地質災害
防治工作領導小組報告災民救助和安置情況。
5、省公安廳:負責組織、指揮、協調公安機關維護災區社會治
安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群
體性治安事件,做好進出災區道路和災區為交通疏導工作。
6、省水利廳:組織和督促當地水利主管部門開展水利設施沿線
地質災害的搶險、救助工作;及時向省地質災害防治工作領導小組
通報汛情動態。
7、省發展改革委:負責安排重大救災基建項目,協調建設資金;
組織、協調救災物資的調撥和供應。
8、省經貿委:協調鐵路郵電、通信、電力、商業、物資、醫藥
等部門的搶險救災工作。
9、省農業廳:負責有關農用救災物資的及時組織、協調和調配;
協助災區及時做好農業救災復產工作。
2024災害應急預案范文篇6
一、特點
暴雨不以人的意志為轉移,如果控制不當,極易形成水災,給
國家財產造成重大損失,甚至引起人身傷亡事故。因此,下暴雨時,
做好防洪工作極為重要。
二、危險因素
1、連降暴雨。
2、排水溝不通暢。
3、庫房破損,沒及時維修。
4、庫房地基不合理,外高內低。
5、防汛設備不齊全。
三、對策措施
1、各單位成立防汛突擊隊,下暴雨0r各隊員隨時待命。
2、每年雨季來臨前,行政保衛科組織人員做好排水溝的清除淤
泥工作。
3、經常檢查庫房,發現破漏,及時組織人員維修。
4、提高庫房地基,或在雨季到來之前,用沙袋墊高庫房門口。
5、準備齊全防汛設備、工具,使其處于隨時能用狀態。
6、下暴雨期間,各單位要保證24小時有人巡查,發現險情及
時通知人員搶救。
六、評審、修訂
暴雨、洪澇災害發生后,行政保衛科應對應急預案進行評審,
必要時對應急預案進行修訂。
編制:行政保衛科
審核:批準:
暴雨洪澇災害應急物資清單
油漆、油脂存放區應急物資清單
2024災害應急預案范文篇7
為做好我校冬季安全工作,確保我校全體師生安全和學校財產
等不受損失,結合我校實際情況,特制定本學期防暴雪工作應急預
案:
一、應急機構的組成
1、領導小組
組長:張義校長
副組長:韓志勇副校長
組員:各班班主任及任課教師
2、主要職責
⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研
究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、
指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和
互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲,落實飲
食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,
使之始終保持良好戰備狀態。
⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,
把雪災造成的損失降到最低點。
⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促
進社會安全穩定。
二、防雪災的應急行動
1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰狀態,依法
發布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。各有關組織隨時
準備執行防雪災任務。
2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場
所,停止各項室內大型活動。
3、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。
4、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學、工
作和生活秩序。
5、按預案落實各項物資準備。
6、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。
⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人
員撤離。
⑵迅速關閉、切斷電源防止雪災后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受
傷人員轉移并送至附近醫院搶救。
⑷加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
7、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。
三、其它
1、進入防雪災緊急狀態后,學校防雪災領導小組將通過電話、
口授等形式傳達各種命令、指示。
2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確
保政令暢通和各項工作落實。
3、雪后全體領導班子成員需提前一天到校參加除雪活動
4、本預案從公布之日起正式施行。
2024災害應急預案范文篇8
為提高對突發性地質災害應急反應能力,最大限度地將地質災
害造成的損失降低到最小程度,根據《地質災害防治條例》《安徽
省地質災害防治管理辦法》,遵循統一領導、分級分工負責、協調
一致的原則,特擬定本應急預案。
一、應急機構加相關單位職責
成立溫泉鎮地質災害應急指揮部,黨委書記洪星任政委,黨委
副書記、鎮長王智平任指揮組長,黨委委員、武裝部長儲誠新任副
組長,成員:王國英、儲建華、聶啥之、李小琴、潘丙華、王體育、
楊似南、儲碩蕓、汪舟群、王業勝、儲新鋒、王智、儲亞仙、陳六
五、汪瑁、柳曉峰、儲昭發、胡建明、王業相,汪正華(應急辦)、
王萍(財政分局)、程度斌(綜合行政執法大隊)、儲大江(建設
分局)、張金生(農業中心)、汪苗苗(文化中心)、司法所(劉
勝利)、王全軍(自然資源和規劃所)、劉桂枝(民政辦)、吳全
義(供電所)、汪超(應急醫療單位)、劉飛碟(就業和社會保障
服務所)、張嶺嵐(電信局)、崔鐵軍(交警四中隊),今后新調整
的黨委班子成員,相應二級機構負責人自然成為領導小組成員,包
保網格對應調整,均不再另行下文。
指揮部下設辦公室及監測預報、搶險和治安、物資保障、醫療
救護和衛生防疫、生產生活和災后重建宣傳報道工作組。其職能分
工如下:
(一)指揮部:迅速貫徹上級政府和部門及市地質災害防治工
作領導小組各項指令,發布鎮內地質災害臨災預報信息并宣布進入
臨災狀態,領導和部署地質災害臨災應急工作,根據災情發展狀況
及時組織開展緊急搶救工作;指揮安置災民和應急搶險,調集各種
搶、救災物資供應C
(二)辦公室:辦公室設在自然資源和規劃所,主要職責:貫
徹執行上級政府及部門和指揮部應急工作的指令和決定,協助處理
地質災害應急的日常業務;協調監督地質災害應急工作;積極上報
災情,組織災害損失調查、評估;負責接待和對外聯絡工作。
(三)監測預報組:由自然資源和規劃所、建設分局、(農綜
中心)水利站、龍井村委會、桃嶺村委會、后山村委會組成,職責:
在5至10月期間,當氣象預報有異常暴雨,連陰雨天氣或監測點有
異常變化時,負責提出預報并通過鎮、村兩級媒體向公眾發布預警
信息,建立重要隱患點常測制度,出現異常情況及時按地質災害速
報制度上報,協同村民委員會進行汛前排查、汛期巡查,汛后核查,
由自然資源和規劃所牽頭負責提出應急治理措施。
(四)搶險和治安工作組:由派出所牽頭負責,職責:在汛期
臨災應急狀態時組織應急人員,保證24小時隨時出動,快速搶險遇
險人員,搶險重要工程設施和保證交通等迅速恢復,并保證災區治
安,打擊各種影響社會治安的不法行為,保護人民生命財產安全,
確保救災工作順利進行。
(五)醫療救護與衛生防疫組:由衛生院牽頭負責,職責:組
織醫療、防疫人員迅速進入災區,搶救醫治護理傷病員,監控疫情,
制定“救護與防疫保障行動方案”。
(六)物資保障組:由辦公室牽頭負責,職責:負責防災救災
物資的采購、儲運、調撥工作,制定《生活必須品供應保障和應急
物資保障計劃》
(七)生活安置組:由民政辦、各村委會牽頭,辦公室協助,
職責:轉移安置受災群眾,解決衣、食、住問題,協助做好搶救、
醫治、轉移遇險人員等工作,負責災情了解和災后救災工作。
(八)宣傳報道組:由文化中心負責,職責:充分利用各種媒
體進行災情預報,負責減災防災宣傳和防災救災報道,及時報道各
級、各單位及災區干群抗災、救災事跡。曝光有令不行、有禁不止、
不服從指揮和協調的違法違紀案件。
二、應急措施
(一)隱患點責任人發現險情立即上報鎮人民政府應急指揮部
辦公室,辦公室立即派人趕赴現場調查,采取有效措施,防止災害
和災情擴大,并按分級報告的規定向縣政府、市政府和主管部門報
告。
(二)村民委員會根據實際情況和防災預報要求及時動員險區
群眾轉移到安全地帶,情況緊急時可以自行組織疏散。同時村、組
兩級應分別成立10人以上的應急小分隊,做為搶險的突出力量。
(三)發生一般級以上地質災害后,鎮政府、鎮應急指揮部立
即啟動并實施突發性地質災害應急預案,及時將災情和發展趨勢報
上級政府和主管部門。
(四)地質災害應急預案啟動后,在指揮部統一領導下,各應
急工作組按各自職責分工進入臨災狀態,落實組織人員、物資、宣
傳等事項,以便隨時出動和調用。
三、保障措施
應急預案啟動后,任何單位和個人必須無條件服從指揮部的指
揮,有違抗指令、貽誤時機,造成后果的將依法、紀規定嚴肅處理。
所有參與應急預案涉及的單位和個人要立即明確崗位職責,保
障出勤,同時進行必要的培訓和演練,做到召之即來、來之能戰、
戰之能勝。
2024災害應急預案范文篇9
為了切實保障師生員工生命和學校財產安全,協助政府安排疏
散、轉移人員,確保他們的生命財產安全,根據省、市、區防汛抗
旱指揮部的有關要求,結合我校實際,特制本應急處置方案。
一、可能引發的自然災害:
根據溫州的氣侯特點,由于1、臺風;2、大暴雨;3、反異天
氣等因素容易造成財產損失和生命受威脅。
二、事故的預防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風多發季節的天氣變化;隨時
聽取有關部門的災害警報,該停課時堅決停課。
2、平時注意財產的保管,低洼地帶(容易進水的地方)不宜放
置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護,做到隨手關閉。
4、定期檢查學校校舍和設施安全,確保萬無一失。
5、加強教育,加強演練,提高全體師生防災抗災意識和自護自
救本領。
三、處置程序:
1、一旦發生自然災害,學校根據上級統一安排宣布停課;突發
自然災害學校有權自行決定停課,并報教育局。
2、突發自然災害時,學生要按照“自然災害撤離程序”撤離;
所有班主任應本著保護學生生命安全的高度認識自然災害,提高警
覺,聽從指揮人員的統一指揮,有序地將所有學生轉移到安全地帶;
同時注意安慰穩定學生,確保不發生騷亂;等災害有所緩解,各班
主任要聽從指揮的統一調度,確保將所有學生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領導小組應安排24小時值班,排查、確認
人員全部離開校園;檢查學校財產安全轉移情況,注意防盜;保持
通訊24小時暢通,隨時向有關部門報告最新受災情況;隨時注意災
害動向,提高警惕,防止受災程度進一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領導小組要召開緊急協調會議,
相關責任人要切實負起責任;后勤部門要安排和落實教室,安排好
飲用水和用電,備好抗災相應物資,如:礦燭、應急燈、雨具、食
品、飲用水等;學校辦公室要安排足夠教師協助政府有關部門工作。
5、廣播室除了做好有關抗臺宣傳外,多播放一些宏揚斗志的電
視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災后自救工作,及時向上級報告受災情況。全體領
導小組成員以及全體班主任要切實負起責任,清理校園、消殺毒、
統計損失等工作都應有序并快速完成,以確保災后學生能安全上學。
四、組織機制
1、組織領導:學校安全工作領導小組統一組織災害的預防和處
理工作,實行分工負責制,一旦發生災害,實行逐級負責,校長在
由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,乂此類推。
2、人員分工:
總指揮:
副指揮:
(1)調度、聯絡組:
(2)學生疏散組:以及所有有關的第一第二班主任;
(3)緊急救護組:以及各校區衛生指導師;
(3)接待民工組:
(4)信息組:
(5)安全保衛組:各校區門衛、臨時選調年輕力壯的教師組成。
2024災害應急預案范文篇10
1.總則
1.1編制目的
為及時、有效地處理本區范圍內發生和可能發生的水旱災害,
最大限度地減輕災害損失,保障人民群眾生命財產安全,促進社會
穩定和國民經濟持續、快速、協調、健康發展。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、
《貴州省防洪條例》、《貴州水旱災害》、《烏當區農業區劃》、
《烏當區防洪預案》、《烏當區抗旱預案》、《烏當區抗旱排澇服
務隊建設規劃報告》、《烏當區20_年地質災害防治方案》、《烏
當區1963-20_年水旱災害情況統計表》。
1.3編制原則
(1)以人為本、安全第一。最大限度地減少水旱災害造成的人
員傷亡、財產損失前危害,并保障應急救援人員的安全。
(2)預防為主、常備不懈。建立健全水旱災害防范體系、信息
報告體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(3)屬地管理、先期處置。發生或可能發生水旱災害,按照行
政區域管轄范圍,由事發地鄉鎮人民政府和街道辦事處等負責先期
組織應急處置。
(4)分級響應、分級負責。根據水旱災害的嚴重性、可控性、
所需動用的資源、持續時間、影響范圍等,分級設定和啟動應急預
案、明確責任人及其指揮權限。
(5)加強監控、科學決策。依靠科技進步,采用先進的技術、
裝備對汛情、旱情進行監控。充分發揮專業技術人員、專家的作用,
科學決策,提高水旱災害應急處置技術和水平。
1.4適用范圍
本區發生或可能發生的特別重大和重大水旱災害時,適用本預
案;本區發生或可能發生的較大和一般水旱時,本預案先行啟動,
上級預案啟動后,本預案繼續處于啟動狀態。
2.應急指揮機構及職責
2.1組織機構與職責
(1)烏當區防汛抗旱指揮部是在區委、區政府領導下,應對全
區水旱災害的領導機構。按照屬地管理、先期處置、分級響應、分
級負責的原則。各鄉鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內的水旱
災害處置工作。防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制,
統一指揮,分級分部門負責。
(2)烏當區防汛抗旱指揮部指揮長由烏當區分管副區長擔任;
副指揮長由區人武部部長、區政府分管副主任、區水利局局長擔任;
成員由區公安分局、區發改局、區民政局、區財政局、區國土分局、
區建設局、區城管局、區交通局、區農業局、區衛生局、區供銷社、
區安監局、區供電局、區電信局、區移動公司、區聯通公司、區教
育局、區氣象局、區糧食局、區鄉企局負責人擔任。
(3)區防汛抗旱指揮部的主要職責:統一領導、協調、指揮全
區防汛抗旱工作;在發生或可能發生重大和特別重大水旱災害時決
定啟動區水旱災害應急預案;督促檢查各級各有關部門在處置水旱
災害中,貫徹執行國家有關維護社會穩定、保障人民及社會財富安
全的、法規和政策的情況;負責與周邊區、縣、市人民政府在處置
特別重大和重大水旱災害中的協調與聯系;完成上級交辦的任務。
(4)區防汛抗旱指揮部下設辦公室在區水利局。主要職責:貫
徹執行國家有關防汛抗旱工作的法規、政策和上級防辦的決定、調
度命令;負責區防汛抗旱指揮部日常工作;負責全區防汛抗旱工作
的組織、協調、監督、指導,及時掌握分析、報送重要信息,向區
政府、市防辦提出處置水旱災害建議,執行區政府、市防辦決定;
向市防辦報告本區有關水旱災害的信息;組織制定全區水庫防汛搶
險應急預案、水旱災害預案、抗旱預案、山洪災害防御預案及水利
工程調度運行方案;負責全區特別重大、重大水旱災害的綜合協調
和相關組織工作;組織防汛抗旱工作檢查,督促做好防汛抗旱準備
工作,檢查督促河道清障和險工險段的處理以及水毀工程的修復;
協調提供水旱災害應急處置保障,根據全區汛情、旱情、災情和水
利工程的運行狀況,制定防御水、旱災情對策方案,必要時發布水
情預報、警報和汛情、旱情公報;負責防汛抗旱經費、物資的計劃、
調配、監督和管理,加強與有關部門的聯系,指導各行業的防汛抗
旱工作,及時向指揮部領導提出決策參謀意見。組織開展防汛抗旱
救災宣傳,總結推廣防汛抗旱、救災工作經驗;負責組織建設應急
綜合體系;按照區委、區政府和市防辦的指令,統一調控和調度全
區水利、水電設施的水量;完成上級交辦的任務。
(5)區防汛抗旱指揮部聘請有關專家組成“烏當區水旱災害專
家咨詢組”,為區防汛抗旱指揮部提供決策咨詢和工作建議;必要
時,參與現場應急處置工作。
(6)區防汛抗旱指揮部各成員單位職責
區應急辦:負責處置水旱災害的綜合協調等工作。
區水利局:協調防汛抗旱工作,負責防洪排澇抗旱工作的管理,
搞好山塘、水庫的蓄水和洪澇災害的統計和上報工作;提供水情、
旱情、工情;負責防洪、水利工程的安全運行,并組織對所轄病險
水電工程的監測處理和水利水毀工程的修復;提出防汛抗旱所需經
費、物資、設備、通信方案。密切監視系統內水庫(電站)所在流
域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區防指報告有關情
況。
區發展改革局:負責協調安排防洪工程建設、除險加固、水毀
修復等工程的立項和審批。
區人武部:根據防汛抗旱工作需要,負責組織防汛搶險和抗旱
骨干隊伍,參與營救群眾、轉移物資和急難險重抗洪救災工作,協
同防汛抗旱指揮機構組織做好河道清淤除障工作。
區公安分局:負責維護抗洪抗旱、搶險救災和災區社會治安秩
序,打擊盜竊、哄搶防汛抗旱物資、破壞防洪、供水設施的違法犯
罪行為,協同防汛抗災指揮機構組織群眾撤離和轉移,做好防汛抗
旱治安保衛工作,協助做好河道清障工作。
區民政局:組織協調救災工作,調查核實并提供災情數據,指
導協調災區開展生產自救,指導災民安置工作,妥善安排災民生活。
區財政局:負責安排和調撥防汛抗旱經費,配合區防汛辦及時
下達險工隱患處理、搶險救災、水毀修復經費并監督使用。
區國土資源分局:負責山體滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、
地裂縫、地面沉降等地質災害的防治、組織、協調、指導和監督工
作。
區建設局:負責城市防洪安全和城區排澇,參與指導城鎮居民
區山洪災害防治工作。
區城管局:負責城鎮建筑工程,城鎮為河道、下水道的防洪排
澇的行業管理,修復管轄范圍內的水毀工程。
區交通局:負責所轄公路交通設施、工程的防洪安全,優先運
送防汛抗旱搶險救災的防疫人員和物資,并為緊急搶險和人員撤離
及時協調提供所需的交通工具C
區農業局:及時掌握并提供農作物遭受洪澇、干旱災害影響的
情況,指導災區開展生產自救。
區衛生局:負責災區衛生防疫和醫療救護工作。
區供銷社:及時掌握和供應抗災救災所需的化肥、農藥等農用
物資,并負責所屬企業和倉庫的防洪安全,洪災發生時為抗洪搶險
提供鐵鍬、抬桿等物資。
區安監局:對已建和在建水利工程的安全生產監管工作加強綜
合監督管理,督促有關負有安全監管職責的部門做好建設工程的生
產監督、監察。
區供電局:負責所轄電站(水庫)的運行安全和區防辦防洪調
度命令的實施,汛期所轄電站(水庫)在防洪限制水位以下運行。
保障防汛抗旱、搶險救災的電力供應。負責汛期所轄電站(水庫)
按批準的防汛調度方案調度,確保安全運行。密切監視所轄電站
(水庫)所在流域的雨情、水情以及工程運行情況變化,及時向區
防辦報告有關情況C
區電信局、區移動公司、區聯通公司:負責通信設施的防洪安
全,及時排除通信線路故障,確保防汛抗旱信息及時傳遞。
區商務局:負責儲備生活必需品等應急物資,做好受災地的生
活必需品供應。
區教育局:負責學校的防災、減災和救災工作,及時掌握并提
供學校受洪澇災害情況,協調有關部門共司做好災后校舍恢復重建
工作。
區氣象局:負責監測天氣形勢,分析發展趨勢,為防汛抗旱搶
險救災及時提供天氣預報和相關氣象資料。
區糧食局:負責糧食倉庫的防汛抗災,確保儲備糧食的安全和
救災糧食的組織協調、調運及供應。洪災發生時為抗洪搶險提供必
要物資(麻袋、編織袋等)。
區鄉企局:負責所屬企業的防汛抗旱工作,作好小煤窯的汛前、
汛期中的安全檢查,搞好抗洪、排澇救災工作。
各鄉鎮人民政府、街道辦事處,要成立相應的指揮部或領導小
組。負責本轄區的水旱災害的組織領導等工作。
2.2應急聯動
根據應急處置工作需要,在區指揮部的統一領導、指揮下,各
鄉鎮人民政府、街道辦事處,駐烏當區武警部隊、區人武部、民兵、
預備役人員、公安、消防人員、區相關單位參與和配合開展應急處
置工作。
3.信息處理
3.1信息處埋
(1)區防汛辦負責全區水旱災害監測、預警信息和動態信息的
接報、研究判斷和處理工作,根據對事件地發生、持續時間及影響
范圍和判斷,向區委、區政府提出啟動本預案的建議。
(2)區防汛辦按照監測、預警、接警、傳遞和報送突發公共事
件信息的有關規定,及時向區防汛抗旱指揮部、區委、政府報送水
旱災害信息,并確保信息真實、準確。
(3)水旱災害發生后,事發鄉(鎮)、街道辦事處應按規定及
時將信息報區防汛力、、區政府,并隨時續報現場采集的相關動態信
息;需報上級有關部門的,由區防辦報區防汛抗旱指揮部、區委、
區政府按有關規定報送。
4.預測、預警和御災機制
4.1信
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