2024食品安全的應急預案（31篇）

2024最新食品安全的應急預案篇1

對已發生的食品安全事故，規定出響應措施，認真做好食品安

全事故處置工作，使各級領導及時了解掌握相關情況，取得指導和

處置的主動權，最大限度地減少可能對食品安全造成的影響，特制

定本制度。

1.定義食品安全事故：食品安全事故：指食物中毒、食源性

疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的

事故。

重大食品安全事故：重大食品安全事故：指涉及人數較多的群

體性食物中毒或者出現死亡病例的重大食品安仝事故

2.職責

2.1品管部負責組織對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、

分析和組織處理。

2.2公司質量安全負責人負責識別潛在緊急情況和事故，配合

制定必要的應急預案。在緊急事故中對食品安全等問題統籌和協調。

2.3銷售部負責認定為食品安全事故后，產品召回的具體實施

工作。

2.4各車間負責本單位的安全生產工作，如出現食品安全事故

后，配合品管部進行原因調查和分析，妥善處置涉及不安全產品和

原料。

3.事故處理程序

3.1報告原則公司任何員工有義務在第一時間報告或越級報告

涉及公司產品的'食品安全事故。

3.2報告程序發生食品安全事故時，公司各車間、部門應立即

向主管領導匯報，對于重大的食品安全事故，要立即向公司領導報

告，各車間、部門主管領導不在時，可直接向公司領導報告，并由

公司統一及時向當地衛生行政部門作出書面報告。任何部門或者個

人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據。

3.2.1初次報告應盡可能報告食品安全事故發生的時間、地點、

單位、危害程度、死亡人數、事故報告單位及報告時間、報告單位

聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取

的措施及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的簡要經過。

3.2.2階段報告既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情

況進行補充和修正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因

等。

3.2.3總結報告包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工

作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防

范和處置建議。

3.3處置方式發生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安

全事故的產品及其原料，并立即進行檢驗、分析、調查；對確認屬

于被污染的產品及其原料，應立即停止生產、銷售并照不安全食品

召回制度立即予以召回并銷毀。

4.責任追究

4.1各車間、部門負責人及公司領導必須保持每天24小時聯

絡

暢通，對無法聯絡造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。

4.2各車間、部門主要負責人為本部門食品安仝事故報告的第

一責任人，如事故發生后，要及時上報，不得遲報、漏報和瞞報，

不得避重就輕、遮遮掩掩，要實事求是。如因報告不實，影響領導

決策，影響事件處理的，要追究有關領導和責任人的責任。哪一級

發生遲報、漏報、瞞報的問題，由哪一級負責。對因遲報、漏報、

瞞報造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

5.糾正與完善

5.1如有事故發生，由品管部組織進行原因分析，編制食品安

全事故調查報告，針對導致食品安全事故的原因，如異常作業、操

作人員缺乏培訓等，由責任部門采取糾正措施，交質量安全負責人

確認后予以實施。

5.2質量安全負責人將食品安全事故調查報告交事故發生部門

備案一份，以對其實施效果進行監督驗證。

5.3事故發生后，質量安全負責人組織相關部門對本方案和有

關應急預案進行評審與修訂，使其不斷完善。

2024最新食品安全的應急預案篇2

一、防止食物中毒措施

（一）健全食物中毒報告制度

餐廳要認真貫徹執行衛生部食品衛生乂及關于（食物中毒調查報

告辦法）精神，以便及時采取防治措施。

（二）廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

廣泛深入地開展預防食物中毒宣傳，結合學校實際情況，充分

利用廣播、電視、報刊、黑板報，宣傳畫和實物標本等各種形式，

宣傳普及有關衛生知識，提高食物從業人員和廣大師生員工衛生管

理水平，減少食物中毒發生。

（三）細菌性食物中毒預防措施

（1）防止細菌對儀器污染：食品工業和食品商業系統，以及集體

食堂，應對食品加強衛生管理，特別是肉類，魚類和奶類等動物性

食品，要防止在生產加工和供銷過程中污染。須知到專車運輸，低

溫貯藏，工具售貨，食品從業人員要重視個人衛生，定期進行身體

檢查，發現有不適宜從事食品工作病患者或帶病者，應及時調換工

作。

(2)控制細菌污染，控制細菌生長繁殖措施，主要是低溫保藏。

按照食品低溫保藏衛生要求貯存食品，防止食品腐爛變質。

(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌措施主要是高溫滅菌，當肉類食品

深部溫度達80度時，經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐熟食品

和剩菜飯，在銷售或食用前必須充分加熱。

(四)化學性食物中毒預防

(1)有些化學物質與食用面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，以常發

生誤用，誤食而造成中毒。因此，對備有有毒化學物質單位，要加

強毒品管理，要嚴格執行保管和領取制度，嚴禁把有毒化學物質帶

回家中使用。

(2)加強農藥管理和使用。農藥要專庫保管，不能與食品同倉存

放，防止污染食品c并要嚴格遵守農藥使用有關規定。

(3)包裝或盛放有毒化學物質容器，不得用來包裝或盛放食品。

(五)有毒動植物中毒預防措施

有毒動植物往往與某些可食食物相似，人們如不加以識別而誤

采食用，就會引起中毒，如有毒草類和野果等。因此，要加強宣傳，

提高對有毒或無毒動植物識別能力，防止誤采誤食，對不能識別有

毒動植物，須經有關部門鑒定，確認無毒才能食用。

二、食品衛生中毒事件應急措施

1、在酒店內發現任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，

應立即報警，并向總經理匯報；

2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫務人員

求援；

3、經警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者單

位或親友；

4、保護中毒者所在現場，不要讓任何人觸摸有毒或可疑有毒物

品（如：藥物、容器、飲品及食物、嘔吐物等）；

5、將中毒者私人物品登記、保管或按警方要求交給警方，并簽

收；

6、將有關資料（警車、救護車車號；到達及離開時間、警方負

責人姓名等資料）登記備案；

7、發現投毒者或可疑人員時立即滯留，交警方處理；

8、屬在酒店用餐客人，除做好以上工作外，還應把客人用餐菜

肴和餐具及殘渣封存，交由警方化驗、鑒定。

2024最新食品安全的應急預案篇3

為規范食品安全事故應急處置工作，及時高效、合理有序地處

理食品安全事故，保障公眾餐飲安全，根據《食品安全法》、《國

家重大食品安全事故應急預案》和《餐飲服務食品安全監督管理辦

法》等法律、法規及規章要求，結合本單位實際，制定本預案。

一、領導小組

成立食品安全事故應急處置領導小組，負責本單位食品安全事

故應急處置工作。

組長：

副組長：

成員：

二、應急處置程序

（一）及時報告

發生食品安全事故后，有關人員立即向主管部門和食品安全事

故應急處置領導小組報告；立即停止生產經營活動，封存導致或者

可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設備設施和

現場。

自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民的政府衛生行政

部門和食品安全監督部門報告，報告內容有：發生食品安全事故的

單位、地址、時間、中毒人數及死亡人數，主要臨床表現，可能引

起中毒的食物等。并按照相關監管部門的要求采取控制措施。

（二）立即搶救

在第一時間組織人員，立即將中毒者送到有急救能力的醫療機

構搶救。

（三）保護現場

發生食物中毒后，在向有關部門報告的同時要保護好現場和可

疑食物，病人吃剩的食物不要急于搦掉，食品用工具容器、餐具等

不要急于沖洗，病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，提供留樣

食物。

（四）配合調查

負責人及有關工作人員，要配合食品安全監督管理部門進行食

品安全事故調查處理，如實反映食品安全事故情況。將病人所吃的

食物，可疑食物的來源、質量、存放條件、加工烹調的方法和加熱

的溫度、時間等情況如實向有關部門反映。

2024最新食品安全的應急預案篇4

一、工作原則

（一）以人為本，減少危害。保障師生的生命安全和身體健康

是應急工作的出發點和落腳點。在處置食品安全突發事件時要以生

命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降

到最低。

（二）預防為主，常備不懈。學校后勤管理處應加強食品安全

監管，積極開展食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各

項準備。

（三）統一領導，部門聯動。學校食品安全委員會統一指揮食

品安全事故應急處置工作，提高應急處置效率。

（四）分級負責，協調配合。食品安全實行屬地管理和分級負

責的原則，各相關部門、系（院）部、食品經營單位要在學校的統

一領導下，密切配合政府監管部門，認真落實各項應急處置措施，

果斷控制事態發展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報相關

部門。

（五）信息公開，公眾參與。相關職能部門要積極主動公布相

關信息，發動全校師生參與食品安全事故的應急工作。相關信息的

公布必須經學校有關領導批準，統一發布，任何部門和個人不得隨

意散布、夸大事故，最大限度的降低不良影響。

二、突發事件的范圍

本預案適用于本校園內所有食堂、超市，在食品加工、貯存、

流通、消費等環節中發生的食源性疾患，飲用水污染事件，從校外

流入校園內的食品造成的食源性疾患等，造成學校師生病亡或者可

能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重影響的食品安全事

故。

三、組織機構與職責

（一）綜合協調組。由后勤管理處負責，主要職責是：綜合事

故信息，及時向上級部門和學校領導匯報事故動態，分析事故進展

情況，傳達上級部門和領導的指示精神，協調其他各應急行動組、

專家、專業救援隊伍及相關單位開展工作，做好對事故受害人的善

后處理及其家屬的安撫工作。

（二）醫療救護組。由校醫院負責，主要職責是：在事發后迅

速組織和配合醫療衛生機構開展現場救護、醫院救治和衛生防疫等

工作，制定醫療救治方案，實行首診責任制，重癥病人和普通病人

分類管理，做好病人的接診、治療和轉診、轉院等工作，確保醫療

安全。

（三）安全保衛組。由保衛處負責，主要職責是迅速組織人力

保護現場、保留證據、維持秩序和疏導交通等工作；初步查明主要

污染源、污染種類以及污染造成的影響；在職責范圍內按實際情況

查封事故涉及的源頭食品及其原料，及時控制污染擴散，并對潛在

危害繼續實施監控；積極配合相關部門依法開展事故調查，開展相

關技術鑒定，實時記錄事故發生、發展及處置的工作情況，對相關

責任單位及責任人提出處理意見。

（四）信息報送組。由宣傳部負責，主要職責是實時記錄事故

發生、發展及處置情況，組織起草有關公告、通報、簡報等文字材

料，按規定向當地政府及其他有關部門報送信息；統一信息發布和

上報口徑，確保信息的真實性。

（五）學生工作組。由學生工作部（處）負責，主要職責是開

展食品安全知識的宣傳教育，做好涉事學生的安撫和心理疏導工作,

加強學生的教育引導，引導學生在事故發生后不恐慌、不擅自通過

網絡媒體散布不實言論擴大事態。

四、信息監測和報告

（一）信息監測

學校建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，主要包括

兩部分：一是人員體系，由食堂、超市食品安全管理員和后勤食品

安全管理人員組成；二是監測體系，對食堂超市開展日檢、周檢、

月檢等多層監督檢查機制。嚴格把控食品安全關，加強食品安全信

息管理，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

學校食品安全事故應急指揮工作組加強對監測工作的管理和監

督，及時對有關部門和人員報告的可能導致食品安全事故的信息進

行分析，密切關注事態發展，按照應急預案的程序及時研究確定應

對措施，并及時上報學校領導和上級有關部門，必要時召開會議，

研究防控措施。

學校食品安全事故應急指揮工作組對食品安全事故預警信息進

行分析，特別嚴重的情況下可報請學校同意后，發布食品安全事故

預警信息。

（二）信息報告

1、任何單位和個人有權向學校有關部門舉報食品安全事故和隱

患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品

安全事故監管職責的行為。學校有關部門接到舉報后，應及時組織

或者通報有關部門對舉報事項進行調查處理。

2、報告制度

（1）食品安全事故發生（發現）報告

食品安全事故發生（發現）后，有關單位和個人應立即向學校

食品安仝事故應急指揮工作組報告，學校應立即調查處置，并及時

向地方政府食品安全委員會辦公室報告。

（2）報告范圍

對師生飲食安全造成危害或者可能造成嚴重危害的食品安全問

題。

（3）報告方式

學校食品安全事故應急指揮工作組接到食品安全事故報告后，

應立即向學校分管領導報告；學校在接到報告后1小時內向屬地食

品安全監管部門和省市有關部門上報。

（4）任何單位和個人對食品安全事故不得瞞報、緩報、謊報或

者授意他人瞞報、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

3、報告內容

（1）初次報告

應盡可能報告事故發生的.時間、地點、單位、病亡人數、報告

單位聯系人員及聯系方式、事故發生原因的初步判斷、事故發生后

采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經過和

直接經濟損失估算等。

（2）階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修

正，包括事故的發展與變化、處置進程、事故原因等。

（3）總結報告

對事故的處理工作進行總結，內容包括食品安全事故鑒定結論,

事故原因分析和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

五、應急響應及程序

（一）應急響應

1、學校食品安全事故應急指揮工作組組織學校相關部門及醫療

機構等分管應急工作負責人立即前往事故現場，了解掌握事故的基

本情況。

2、學校食品安全事故應急指揮工作組負責通知并督促各應急行

動組到位開展工作C

3、學校食品安全事故應急指揮工作組應在接報后15分鐘內組

織安排先期處置。30分鐘內有關人員趕赴現場開展警戒、控制現場、

救護和事故初步調查等基礎處置工作。

3、學校食品安全事故應急指揮工作組、學校各相關單位、事故

責任部門之間應保持通訊聯系，互通信息。

（二）善后處置

應急工作宣告結束后，綜合協調組負責根據突發食品安仝事故

性質及工作需要，按有關法律、法規和政策，妥善安撫受害和受影

響人員，適時提供法律援助，正確引導受害人依法索賠，盡快恢復

正常教學生活秩序，維護學校穩定。

（三）調杳和總結

1、參與應急處置工作的應急行動組和各相關部門應對應急處置

工作及時進行總結并書面報告學校食品安全事故應急指揮工作組。

2、根據調查評估報告和當地政府行政部門的處理意見，學校將

對造成事故的食品經營責任單位和責任人依法懲處；對應急處置工

作中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、讀職行為的單位和個人，

追究其行政責任；構成犯罪的，交由司法部門依法追究其刑事責任。

六、責任追究

（一）學校對食品安全突發事件應急處置工作實行責任追究制。

（二）學校對食品安全突發事件應急處置工作中失職、瀆職的

有關責任單位、責任人，將依據有關法律法規和有關制度規定嚴肅

追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（三）對于未經學校統一發布信息，而私自發布不實言論，造

謠、擴大事態，造成師生恐慌的，依法追究輿情責任。

2024最新食品安全的應急預案篇5

為確保桶裝水飲用、生產過程中發生重大質量事故，緊張而有

秩序地正確處理事故，最大限度地避免發生危害飲用人員的身體健

康重大事故，防止事故蔓延和二次事故發生，積極有效地組織處理

事故，穩定人心，盡快恢復生產，特制定本預案。

一、組織機構

產品安全事故應急領導小組：

組長：總經理

副組長：副經理

成員:

二、處置職責

產品安全事故發生后，領導小組各成員按各自職責開展應急處

置。

（一）先期處置。組長負責保護事故現場，封存造成或可能造

成產品安全事故的產品及其他物品，組織回收已售出的造成或有證

據證明可能造成產品安全事故的產品及其他原材料，將中毒人員或

飲用過同樣食物者立即送往就近的醫院進行救治，降低事故的'危害。

事發地所在負責人負責通知群眾立即停止飲用可疑產品，盡快脫離

接觸可疑污染物。保留好可疑產品，以供醫療檢驗查明原因。

（二）醫療救護。副組長負責組織醫療救護隊迅速趕赴事發地

開展醫療救治工作，并協調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。

（三）維護秩序。組員.負責事故現場的安全保衛，維護現場秩

序，防止群體性治安事件的發生。介入現場調查取證，對造成產品

安全事故的當事人應依法控制，開展事故的調查和責任追究。必要

時，封閉或者限制使用相關的產品生產經營場所，防止事件擴大。

（四）發布信息。組員負責制定信息發布方案，及時采用適當

方式組織信息發布產品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統

一對外發布的原則，對媒體發布的信息，應當經應急領導小組審查

同意后，向社會發布。

（五）后期處置。組員負責組織產品安全事故的后期處置工作。

人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等；妥善安置和慰問受

害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定；協調造成產

品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。

組長負責應急處置中的綜合協調，并指定人員負責信息收集、

匯總和報送工作。根據《國家質量技術監督總局》預案的規定，具

體制定相應工作方案。對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,

由企業給予表彰和獎勵；對不服從指揮或者應急處置工作中有其他

失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分。

2024最新食品安全的應急預案篇6

為全面履行政府社會管理和公共服務職責，落實科學發展觀，

建立健全我縣應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制，堅持

預防與應急相結合，規范和指導應急處理工作，切實提高應對食品

安全事故的能力，高效組織應急救援工作，最大限度地預防和減少

食品安全事故危害及其造成的損失，保障公眾身體健康與生命安全，

維護正常的社會秩序，結合我縣實際，制定本預案。

編制依據

根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國產品

質量法》、《突發公共衛生事件應急條例》、國家和省《重大食品

安全事故應急預案》、國務院和省、市政府《關于進一步加強食品

安全工作的決定》、《江西省突發公共衛生事件應急辦法》、《一

省突發公共事件總體應急預案》和《江西省重大食品安全事故應急

預案》，制定本預案。

工作原則

一、全程預防、全程控制：對食物（食品）種植、養殖、生產

加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中可能發生食源性疾

患，造成社會公眾一定數量死亡或可能對人體健康構成潛在的危害,

并造成一定社會影響的突發的食品安全情況實施全程預防、全程控

制。

二、分級管理、分級響應：根據食品安全事故的范圍、性質和

危害程度，對突發食品安全事故實行分級管理，分級響應。

三、明確職責、落實響應：按照“統一領導、分級負責、以人

為本、減少危害、預防為主、依法規范、快速反應、協同應對”的

原則，明確職責及響應。

四、科學決策、依法應急：采用先進科學技術，充分發揮專家

作用，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案

的科學性、合法性、權威性和可操作性。

五、加強監測、群防群控：堅持群防群控，加強日常監測，及

時分析，評估和預警。對可能引發的突發食品安全事故，要做到早

發現、早報告、早控制。

六、及時反應、快速行動：對突發食品安全事故要作出快速反

應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工

作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級

按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將食品安全事

故分為四級。

一、特別重大食品安全事故（i級）

1、故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一

步擴散趨勢的；

2、出事發地省級人民政府處置能力水平的；

3、生跨境（香港、澳門、中國臺灣）、跨國食品安全事故，造

成特別嚴重社會影響的；

4、務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

二、重大食品安全事故（ii級）

1、故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區域的；

2、成傷害人數超過100人以上，并出現死亡病例的；

3、成10例以上死亡病例的；

4、級人民政府認定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故（iii級）

1、故影響范圍涉及市級行政區域內2個以上縣級行政區域，給

人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

2、造成傷害人數100人以上，或者出現死亡病例的：

3、級人民政府認定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（iv級）

1、故影響范圍涉及縣級行政區域內2個以上鄉鎮，給公眾飲食

安全帶來嚴重危害的；

2、成傷害人數30-99人，未出現死亡病例的；

3、級人民政府認定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發食品安全事故應急指揮部（以下簡稱“縣應急

指揮部”）

（一）指揮部領導成員：縣應急指揮部由分管副縣長當任總指

揮，縣政府辦公室對口負責人和縣食品藥品監督管理局、縣衛生局、

縣農業局、縣工商局、縣質監局局長任副總指揮。

（二）成員單位：根據突發食品安全事故的性質和應急處置工

作的需要確定，應急指揮部主要由縣發改委、縣經貿委、縣教育體

育局、縣公安局、縣監察局、縣財政局、縣食品藥品監管局、縣衛

生局、縣農業局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣廣播電視局、

縣電信局等部門組成。

應急指揮部主要職責：

1、根據《應急預案》，統一組織領導，指揮協調突發食品安全

事故的應急響應和救援工作；

2、制定與組織實施應急救援方案，負責事故應急救援重大事項

的決策；

3、審議批準縣應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告等；

4、及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況，提出升、

降應急響應級別和結束應急狀態的建議。

相關部門的職責：

1、縣食品藥品監督管理局：負責縣應急指揮部辦公室的日常工

作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急預案，組織協調應急救援工

作，收集信息，分析動態；組織開展救援宣傳、教育、培訓等工作。

2、縣衛生局：按《突發公共衛生事件應急條例》負責突發食物

中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制，依法開展對突發食物

中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

3、縣發改委：負責將突發食品安全事故應急體系建設列入國民

經濟和社會發展計劃，加強食品安全事故對全縣國民經濟和社會發

展影響及有關藥品和相關商品價格的監測分析和預警，必要時采取

響應措施進行調控，保證供應，穩定物價，維護市場秩序。

4、縣經貿委：負責食品安全事故應急救援所需物資的組織、供

應。

5、縣農業局：負責組織對農產品質量安全事故的調查，依法開

展對農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。負責生豬

屠宰加工以及流通領域內畜禽產品引發的重大食品安全事故的調查

處理。

6、縣工商局：依法開展食品流通環節造成食品安全事故違法行

為的調查處理等工作。

7、縣質監局：依法開展對食品生產、加工環節造成食品安全事

故原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

8、縣教育體育局：負責協助衛生等部門對學校食堂、學生在校

營養餐及食堂造成的食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理

工作。

9、縣環保局：負責因污染環境造成食品安全事故的違法行為調

查及環境監測工作，協調指導鄉鎮人民政府對污染物的處置工作，

依法對環境污染違法行為的處理提出意見和建議。

10、縣公安局：負責組織、指導、協調食品安全事故涉嫌犯罪

案件的偵察工作，維護事發地治安秩序。

11、縣監察局：負責檢查國家行政機關及其工作人員遵守和執

行突發食品安全事故應急預案中違紀等問題的檢查監督和查處。

12、縣財政局：負責事故應急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局：負責突發食品安全事故的對外宣傳工作，

做好輿論引導工作C

14、縣電信局：負責對互聯網新聞信息的管理以及有害信息的

封堵和刪除工作。

（三）應急指揮部辦公室及其職責：應急指揮部下設辦公室，

辦公室設在縣食品藥品監督管理局。一旦發生食品安全事故，指揮

部辦公室應當立即進入應急工作狀態。

1、職責

（1）貫徹落實縣應急指揮部的各項應急處置決定和指示，具體

組織實施應急處置工作；

（2）檢查督促各鄉鎮、各單位做好各項應急處置工作，及時有

效地控制事故，防止蔓延擴大；

（3）研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題，必要時決

定采取有關控制措施；

（4）向縣應急委員會、縣應急指揮部及其成員單位報告、通報

事故應急處置工作情況;

（5）根據授權為新聞機構提供事故有關信息，必要時接受媒體

的專訪；

（6）協調相關部門做好食品安全事故應急救援物資、通信、經

費和技術保障等工作；

（7）組織開展食品安全事故應急法律法規、救護知識宣傳、業

務培訓和應急演練；

（8）對縣應急指揮部成員單位履行《應急預案》規定的職責進

行檢查和評估；

（9）完成縣應急指揮部交辦的其他任務。

2、主任與副主任

（1）主任：由縣食品藥品監督管理局局長擔任；

（2）副主任：由縣應急指揮部成員單位（縣農業局、縣衛生局、

縣工商局、縣質監局）負責人擔任。

3、聯絡通訊情況

（1）各成員單位聯絡員、聯系人名單

（2）主要成員單位舉報電話縣應急指揮部辦公室地址：浮梁縣

食品藥品監督管理局（浮梁縣朝陽大道68號）

電話:

傳真：

(四)應急處置工作小組：縣突發食品安全事故應急預案啟動

后，各工作小組及其成員應當根據預案規定的職責要求，服從縣應

急指揮部的統一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處

置措施，并隨時將處置情況報告縣應急指揮部辦公室。縣應急指揮

部辦公室應當將有關事故和處理情況及時報告縣應急指揮部。

1、事故調查組

(1)組成：根據事故發生原因和環節，可由縣食品藥品監督管

理局、農業、衛生、工商、質監等部門負責或明確其中一部門牽頭

負責組織。

(2)職責：深入調查事故發生原因，作出調查結論，組織協調

鄉鎮政府實施救援工作，監督救援措施的落實，評估事故影響，提

出事故防范意見。

2、事故處理與案件查辦組

(1)組成：事故發生環節的相關監督職能部門負責組織。

(2)職責：依法實施行政監督、行政處罰，監督召回有毒有害

食品，嚴格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當

事人；涉嫌構成犯罪的，移送公安機關查處。

3、醫療救治組

(1)組成：由衛生行政部門負責組織。

(2)職責：迅速組織開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急

工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、綜合組

(1)組成：由食品藥品監督管理局負責組織。

(2)職責：匯總信息，報告、通報情況，分析事故進展以及對

外宣傳。

5、專家咨詢組

(1)組成：由食品藥品監督管理局和有關部門負責組織。

(2)職責：為事故處置提供技術幫助，分析事故造成的原因及

造成的危害。

6、現場檢測與評估組

(1)組成：現場應急救援指揮部根據需要成立事故現場檢測與

評估小組。

(2)職責：綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因和評估事

故發展趨勢，預測事故后果，為現場制定搶救方案提供參考。檢測

與評估報告要及時上報縣應急指揮部辦公室和縣政府有關部門。

7、信息發布組

(1)組成：由縣政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置

的縣政府主管部門負責組織，或者根據事故的類別等情況確定具體

成員。

(2)職責：迅速制定信息發布方案，及時采用適當方式組織信

息發布。負責事故發生地現場的記者采訪申請和管理工作。負責互

聯網有關信息的監控、管理工作；對境外的媒體的造謠和歪曲性報

道，組織駁斥澄清c在可能產生國際影響的重大食品安全事故或涉

外事件時，及時向縣應急指揮部報告。

二、日常管理機構：縣食品藥品監督管理局負責縣突發食品安

全事故的日常管理工作。

具體職責為：

1、組織協調突發食品安全事故應急處理的相關問題，對突發食

品安全事件進行核查；

2、負責全縣突發食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、

處理工作；

3、組織編制和修訂縣突發食品安全事故應急預案：

4、組織建立和管理縣突發食品安全事故應急處理專家庫；

5、指導各地實施突發食品安全事故應急預案。

三、專家咨詢委員會：建立縣突發食品安全事故專家庫，在食

品安全事故發生后，從專家庫中確定相關專業專家，組建食品安全

事故專家咨詢委員會。

1、職責：

（1）對突發食品安全事故應急工作提出咨詢和建議；

（2）對突發食品安全事故應急工作進行技術指導；

（3）參與制定、修訂應急預案和技術方案；

（4）對突發食品安全事故應急反應的終止、后期評估提出意見。

2、專家庫

運行體系

一、監測、預警、報告、舉報、通報

（一）監測與預警

1、監測：建立全縣統一的突發食品安全事故監測、網絡體系，

加強食品安全信息管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，

實現互聯互通和資源共享。

（1）縣農業局：發布有關農產品農藥殘留、獸藥殘留等質量安

全檢測信息。

(2)縣衛生局、縣工商局、縣質監局和縣食品藥品監督管理局

聯合發布市場食品質量監督檢查信息。

(3)縣食品藥品監督管理局：負責信息收集匯總、及時傳遞、

分析整理，定期發布食品安全綜合信息。建立暢通的信息監測和通

報網絡體系，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系,

及時研究食品安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早

整治、早解決。

2、預警

縣農業局、縣衛生局、縣工商局、縣質監局、縣環保局、縣教

體局等部門，應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環節、重

點場所，尤其是高風險食品種植、養殖、生產、加工、包裝、儲藏、

經營、消費等環節的食品安全日常監管。建立健全食品安全信息數

據庫和信息報告系統，按照突發食品安全事故的發生、發展規律和

特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時作

出預警，初步確定預警級別，擬定處理措施，向縣應急委員會提出

發布預警信息和建議，并保障系統的有效運行。

(二)報告

縣食品藥品監督管理局會同有關部門建立、健全突發食品安全

事故報告系統，包括：食品安全事故的專項信息系統，信息報告和

通報系統，以及社會監督、輿論監督、信息采集和報送系統等。

明確突發食品安全事故報告、通報時限及責任主體。

1、報告單位及人員

（1）食品種植、養殖、生產、加工、流通企業、餐飲單位及人

員；

（2）食品檢驗機構、科研院所以及與食品安全有關的單位及人

員；

（3）突發食品安全事故發生（發現）單位及人員；

（4）各級食品安全監督部門和有關部門及人員；

（5）各類醫療衛生機構及人員。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或

者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

2、報告范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒

或者出現死亡病例的重大食品安全事故。

3、報告時限

（1）責任報告單位、個人和有關單位發現突發食品安全事故，

應當在2小時內報告所在地鄉鎮人民政府或有關部門;

（2）事故發生地鄉鎮人民政府或有關部門應在知悉突發食品安

全事故后1小時內作出初次報告，根據處理的進程或者上級要求隨

時作出階段報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

4、報告程序

（1）食品安全事故發生（發現）后，事故現場有關人員應當立

即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當在2小時向縣政

府、食品安全綜合監管部門及有關部門報告；

（2）縣級人民政府和食品藥品監督管理局接到iv級以上（合iv

級）食品安全事故報告后，應當在2小時為報告至市人民政府和市

食品藥品監督管理局。

5、報告要求

（1）初次報告

應盡可能報告事故發生的時間、地點、單位、危害程度、死亡

人數、事故報告單位及報告時間、報告單位聯系人及聯系方式、事

故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施及事故控制情況等,

如有可能應當報告事故的簡要經過C

（2）階段報告

既要報告新發生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修

正，包括事故的進展與變化、處置進程、事故原因等。

（3）總結報告

包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分

析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

（三）舉報

任何單位和個人有權向縣政府有關部門舉報食品安全事故和隱

患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規定履行食品

安全事故管理職責的行為。

縣政府有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門,

對舉報事項進行調查處理。

（四）通報

食品安全事故發生后，有關部門之間應當及時通報。

1、通報范圍

（1）對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數超過30（含30）人以上的群體性食物中毒

或者出現死亡病例的食品安全事故。

2、通報方式

（1）縣政府有關部門接到突發食品安全事故報告后，應當在1

小時內向縣食品藥品監督管理局通報;

（2）縣食品藥品監督管理局接到突發食品安全事故報告后，應

當在2小時內向縣應急委員會和事故發生地人民政府通報，對可能

有蔓延趨勢的還應向相關地區食品安全綜合監督部門通報，加強預

警預防工作；

（3）縣政府有關部門應當及時將可能引發的食品安全事故風險

信息報送縣食品藥品監督管理局。根據食品安全事故危險源監控信

息，對可能引發的食品安全事故的風險，縣食品藥品監督管理局應

當及時報告縣應急委員會并通報有關部門和鄉鎮政府。

3、特殊通報

涉及港、澳、臺地區人員或者外國公民，或者事故可能影響到

境外，需要向香港、澳門、中國臺灣地區有關機構或者有關國家通

報時，經縣應急委員會批準決定，及時上報市政府、市食品藥品監

督管理局。

4、新聞通報

對于食品安全事故，縣食品藥品監督管理局應及時上報縣應急

委員會，由縣政府辦會同新聞宣傳主管部門、牽頭處置的縣政府主

管部門負責對外發布，做好組織輿論引導工作。

二、食品安全事故的應急響應

（一）分級響應

食品安全事故的應急響應分四級，i級響應由國家應急指揮部

或辦公室組織實施，ii級響應行動的組織實施由省人民政府決定，

iii級響應行動的組織實施由市人民政府決定，iv級響應行動的組織

實施由縣人民政府決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應急響應（i級、ii級）

特別重大和食品安全事故事故（i級ii級）涉及我縣的，縣

應急指揮部在國家、省應急指揮部的統一領導和指揮下開展應急處

置工作。

（1）特別重大或重大食品安全事故發生后，縣應急指揮部立即

啟動縣應急指揮部辦公室的工作，按照上級應急指揮部的要求，迅

速下達應急處置指令。

（2）縣應急指揮部立即組織、指揮相關鄉鎮人民政府、縣各有

關部門、單位、專業隊伍及現場指揮部開展應急處置工作，根據需

要啟動相應專業組開展應急處置，及時向上級應急指揮部報告應急

工作進展情況。

（3）縣有關部門、鄉鎮人民政府按照《應急預案》的規定和縣

應急指揮部要求做好相關應急處置工作。

2、較大食品安全事故的應急響應（iii級）

(1)鄉鎮人民政府或縣有關部門接到較大食品安全事故報告后,

及時報告縣應急指揮部?？h應急指揮部應及時向市人民政府和市應

急指揮部報告。事發地鄉鎮人民政府和有關單位進行先期處理。

(2)被確認為iii級較大食品安全事故的，由市人民政府決定立

即啟動《景德鎮市重大食品安全事故應急預案》，縣人民政府和縣

有關部門密切配合，共同實施救援和緊急處理行動。

3、一般食品安全事故的應急響應(iv)

一般食品安全事故的應急響應(iv)行動的組織實施由縣人民

政府決定，并立即報告市人民政府、市食品安全協調領導小組辦公

室。

(1)縣政府應急響應：縣政府負責全縣一般食品安全事故應急

處理工作的統一領導和指揮，根據縣食品藥品監督管理局的報告和

建議，決定啟動縣突發食品安全事故應急指揮部和本預案，開展應

急救援和其它緊急處理工作。

(2)縣食品藥品監督管理局應急響應：接到食品安全事故報告

后，縣食品藥品監督管理局應當立即組織相關部門對事故的情況進

行調查確認，對事故作出初步評估，按規定向縣應急委員會報告事

故情況，提出啟動縣食品安全事故應急預案與應急處理工作建議，

及時向縣政府有關部門通報事故有關情況，啟動應急處置工作小組,

開展應急救援工作C

（3）響應的升級與降級

當食品安全事故隨時間發展進一步加重，食品安全事故危害嚴

重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報指揮部

審定，及時提升預警和反應級別；

對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散的，應當上報指揮

部審定，相應降低響應級別或者撤銷預警。

（二）指揮協調

1、縣應急指揮部指揮協調的主要內容

組織實施縣突發食品安全事故應急預案；提出應急行動原則要

求；協調指揮應急力量實施救援行動。

2、縣應急指揮部辦公室指揮協調的主要內容

向縣應急指揮部提出應急援救重大事項決策建議；派出有關專

家和人員參加、指導現場應急指揮工作；協調、組織實施應急救援;

及時向縣應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅

的周邊危險源的監控工作，確定重點保護區域。

（三）緊急處置

現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。食品安全事

故發生后，事發地人民政府和有關單位要按照應急預案迅速采取措

施進行現場處置，有效組織開展應急救援工作，控制事態發展，并

及時向縣人民政府報告。

事態出現急劇惡化的情況時，現場應急救援指揮部在充分考慮

專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取

緊急處置措施控制事態發展，組織開展應急救援工作。

（四）響應的終結

食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，食品安全事故應急

救援終結，應急救援隊伍撤離現場。應急指揮部辦公室組織有關專

家進行分析論證，經現場檢測評價確無危害和風險后，提出終止應

急響應的建議，報應急指揮部批準宣布應急響應結束。應急指揮部

辦公室根據匯總之后的應急處理工作情況報告，可向有關部門提出

具體處理意見和建議。應急指揮部辦公室對食品安全事故發生單位

的整改工作進行監督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應急指揮部責成相關成員單位和事發地鄉鎮人民政府組織食

品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償,

污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和

慰問受害和受影響人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩定。

食品安全事故發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受

理和受災人員保險理賠工作。

造成食品安全事故的責任單位和責任人應當按照法律的有關規

定對受害人給予賠償。

（二）責任追究

對在食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過

程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據有關法律法規追究有關責

任人的責任。

（三）總結報告

食品安全事故善后處置結束后，縣應急指揮辦公室總結分析應

急救援經驗教訓，提出改進工作的建議，完成應急救援總結報告，

上報縣應急指揮部和市食品藥品監督管理局。縣應急指揮部辦公室

根據提交的應急救援總結，組織研究改進應急救援工作措施，并抄

送縣政府有關部門C

四、應急保障

（一）信息保障

縣食品安全監督管理局建立食品安全事故的專項信息報告系統,

負責承擔食品安全事故信息的收集、處理、分析、發布和傳遞等工

作。食品安全事故發生后，應急指揮部應當及時向社會發布食品安

全事故信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則，對媒體發

布的信息應當經縣應急指揮部審定同意后，向社會發布。

（二）通信保障

縣應急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門、單位、

專業隊伍應建立通暢的通訊方式，確定固定聯系電話并保持24小時

有人值守，明確帶班領導，配備相應的電腦、打印機、傳真機等辦

公設備。參與現場處置的專業隊伍應配備無線通訊工具，以適應應

急處置的工作需要C

（三）醫療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛生系統應急救援工作應當立

即啟動，救治人員應當立即趕赴現場，開展救援工作。

（四）人員保障

縣應急指揮部辦公室會同相關部門人員、組織專家參加事故處

理。

（五）技術保障

食品安全事故的技術鑒定工作由有資質的檢測機構承擔。當發

生食品安全事故時，受縣應急指揮部或者市應急指揮部辦公室委托,

立即采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為食品安全事故定性提

供科學依據。

（六）物資保障

各級人民政府應當保障食品安全事故應急處理所需設施、設備

和物資，保障應急物資儲備，提供應急救援資金，所需經費列入同

級人民財政預算。

（七）經費保障

縣政府應保障突發食品安全事故應急基礎設施建設經費。

縣財政部門按規定落實對食品安全應急處理專業機構的財政補

助政策和食品安全事故應急處置經費。

食品安全應急預案保障經費由縣食品藥品監督管理局根據《應

急預案》提出，經縣財政局審核同意后，列入年度財政預算。

縣財政、審計部門加強對《應急預案》保障經費的使用與效果

進行監督檢查和評估，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（八）演習演練

縣應急指揮部辦公室根據實際情況和工作需要，根據《應急預

案》制定食品安全事故演習演練計劃，并組織實施。

有關部門、企事業單位應當根據自身特點，定期或不定期組織

本部門、本單位的應急救援演習演練。

縣政府和相關部門對演練進行全面的總結和評價，進一步完善

應急預案。

（九）宣教培訓

縣、鄉（鎮）人民政府及其相關部門應當加強對廣大消費者進

行食品安全知識的教育宣傳，提高消費者風險和生產經營者責任意

識，正確引導消費C

食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各相

關部門負責組織實施。

2024最新食品安全的應急預案篇7

為切實加強應對突發事件，尤其是食品安全問題的處里能力和

水平，有效保障人民群眾消費安全和社會穩定。我院于6月28日上

午8點30分就我院食堂按照《食品安全事故應急預案》的具體程序、

內容，組織開展了一次食品安全事故應急演練行動。

一、演習背景

這次演習位于我院食堂為背景，虛擬多名病人家屬到我院看望

患者，在我院食品一樓吃早餐，購買了包子、咸菜、稀飯等早餐，

隨后坐在食堂大廳就餐，吃完早餐后，出現腹瀉、嘔吐、頭暈等癥

狀°餐廳工作人員知情后迅速與我院總值班取得聯系，并啟動應急

預案，進行應急處理。

二、演習過程

時間:

地點：

上午我院大部份職工都在上班，院領導等人還在查房。食堂的

兩名工作人員發現后，迅速撥打我院總

值班電話，并口述：“多名客人在食堂一樓大廳吃早餐，吃完

出現嘔吐、頭暈等現象，現在人都在食堂一樓大廳，請盡快派醫生

過來搶救。”值班人員聽完電話后，知道事情的嚴重性。

立刻啟動應急預案，并向院長做匯報，同一時間通知急診科等

相關科室前往現場搶救患者；同時總務科控制醫用電梯，做為急救

用；保衛科前往現場，并控制現場外來人員的進出，維護現場次序

和保護現場工作；突發事件應急處理小組成員立刻對現場相關食品

進行現場封存同，了解事件的詳細過程和掌握食物的進貨渠道，做

好記錄，并向上級匯報，等待上級檢測組人員來做相關檢測。

2024最新食品安全的應急預案篇8

一、總則

（一）編制目的

有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害，指導

和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突

發食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命

安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應

急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生

監督程序》和《咸寧市食品衛生突發事件應急處置預案》（草案），

制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于在本市范圍內突然發生，造成或者可能造成社會

公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為

載體的恐怖事件的應急處理工作。

（四）食品衛生突發事件的分級

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛

生突發事件劃分為特別重大（i級）、重大（ii級）、較大（迨級）

和一般（iv級）四級。

1、特別重大食品衛生突發事件（i級）

衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生突發事件。

2、重大食品衛生突發事件（ii級）

一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例以

上死亡病例。

3、較大食品衛生突發事件（iii級）

一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

4、一般食品衛生突發事件（iv級）

一次食物中毒人數30?99人，未出現死亡病例，或一起食物中

毒人數在30人以下，但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要

活動期間的。

（五）工作原則

1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防

范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急

儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分

析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

2、統一領導，分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質

和危害程度，對突發食品衛生事件實行分級管理。市政府負責突發

食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門和單位按照

預案規定，在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的

有關工作。

3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門要按照相關

法律、法規和規章的規定，完善突發食品衛生事件應急體系，建立

健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度，對突發食

品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應，及時、有效

開展監測、報告和處理工作。

4、依靠科學，加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊

重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和

培訓，為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和

單位要通力合作、資源共享，有效應對突發食品衛生事件。要廣泛

組織、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急代理。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

市政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在市政府統一

領導下，負責組織、協調全市食品衛生突發事件應急處理工作，成

立食品衛生突發事件應急指揮部，并根據食品衛生突發事件處理工

作的實際需要，啟動應急預案。

食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作

辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與

監督檢查。

（二）應急處理辦事機構職責

食品衛生突發事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的

各項指令和任務。根據工作需要，辦公室為設綜合、信息等若干應

急處理專業組，其組成及職責如下：

1、綜合組。負責協調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生

突發事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃；承辦各種會議；負

責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產；協調有關醫療

衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。

2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發事件動

態，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區內食品衛生突發事件信

息；組織協調流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防

控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準，確定定點醫院和后備醫

院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救

治預案并督促落實各項準備措施；協調做好臨床專家會診、治療和

護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。

4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查,

現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法

律法規，對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食

物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的

去向或溯源，采取樣品并送檢。現場調查組由現場流行病學調查小

組和現場衛生監督小組組成。

（1）現場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，

主要負責食品衛生突發事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、

流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

（2）現場衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責

協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證，

對事件現場采取行政控制措施，對違法經營行為實施行政處罰。協

助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生突發事件的報告、醫療

救治等進行衛生監督和執法稽查。

（三）專家組C由衛生行政部門組織建立專家組。其職責為：

1、指導對食物中毒的診斷和處理；

2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；

3、分析事件動態，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的

建議；

4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置；

5、承擔專業技術培訓工作。

--、—/?―

二、超仃

（一）應急準備和預警

衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。

1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的.日常衛

生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟

肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加

強抽檢工作；

2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網

絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準

確；

3、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合

信息或食品衛生突發事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更

或結束相應級別應急響應。

（二）事件報告

任何單位和個人都有權向衛生行政部q和當地政府及其有關部

門報告突發食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部

門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責

的部門、單位及個人。

1、責任報告單位和責任報告人

（1）發生食品衛生突發事件的食品生產經營者。

（2）市疾病預防控制機構。

（3）各級各類醫療衛生機構。

（4）市衛生行政部門。

（5）市政府。

（6）各級各類教育機構。

（7）其他有關單位及個人。

2、報告時限規定

（1）食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、

醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件，應當在2小時內

盡快向市政府衛生行政部門報告。

（2）衛生行政部門食品衛生突發事件的報告時限按如下要求實

施：

①對于一般食物中毒突發事件（iv級），應在接到報告后6小

時內向上級衛生行政部門和本級政府報告；

②對于較大食物中毒突發事件（iii級），應當在接到食品衛

生突發事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向衛生行政部

門及上級政府衛生行政部門報告，并應立即組織現場調查確認，及

時采取措施，隨時報告事態進展情況。

市政府應在接到報告后2小時內盡快句上一級政府報告。

③對于特大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事

件（ii級），市政府衛生行政部門在接到食品衛生突發事件信息后

1小時內上報上級政府衛生行政部門，也可同時直接上報衛生行政

部門；市政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

3、報告內容

食品衛生突發事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，

要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。

事件發生地食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）

應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事

故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結

束后，撰寫技術型總結報告，由當地衛生行政部門負責組織上報。

（1）首次報告。未經調查確認的食品衛生突發事件或存在隱患

的相關信息（包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中

毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息

來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

（2）進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行

病學分布、事態評估、控制措施等內容。

（3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場調查及樣品檢測

結果，采取的,防治和控制措施及效果，事件處理經過、結果及分析

和討論，成績與問題、建議等。

食品衛生突發事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、

現場檢查筆錄、控制決定等執法文書，監測記錄、采樣送檢單、檢

驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

市衛生行政部門應在每年底，將轄區為當年發生的食品衛生突

發事件進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。

（三）應急反應

發生突發食品衛生事件時，市衛生行政部門按照分級反應的原

則，作出相應級別應急反應。

1、食品衛生突發事件的分級反應

（1）一般食品衛生突發事件（iv級）的應急反應

市衛生行政部門接到一般食品衛生突發事件報告后，應立即啟

動突發事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發事

件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發事件應急處理工作的

組織管理與指揮協調，向同級政府負責，并報告工作。

（2）較大食品衛生突發事件（iii級）的應急反應

發生較大食品衛生突發事件報告時，市衛生行政部門做出iii

級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發

應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動iii

級應急反應，在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指

揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發

事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件iii級

應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和

支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必

要時請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作

的順利進行。

（3）特別重大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發

事件（ii級）的應急反應

發生重大和特別重大食物中毒突發事件報告時，市衛生行政部

門做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議

和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理

指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生

事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織

開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部

門同時立即啟動突發事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突

發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止

的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持,

保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

2、應急處理措施

（1）醫療救治

負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配

合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其

他醫療機構參與處理。

（2）事件現場流行病學調查

在接到食品衛生突發事件報告后，疾病預防控制機構要及時組

織流行病學調查小組趕赴現場，按照《食物中毒診斷標準技術處理

總則（gbl4938—1994）等要求，進行現場流行病學調查，初步判斷

是否食物中毒及中毒類別。

（3）衛生監督現場調查與處置

衛生監督機構協助衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛

生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有

關規定對食物中毒事故進行調查，采取衛生行政控制措施，調查工

作由2名以上衛生監督員依法進行。

（四）反應終止

食品衛生突發事件經應急反應，在完成對被污染食品封存、銷

毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、

消毒，并經消毒效果監測合格，沒有續發中毒患者，經專家組進行

評估后提出建議，由衛生行政部門提出報告，經同級政府批準，可

以結束應急反應。

（五）信息發布

發布赤壁市信息需上報衛生行政部門，經衛生部授權后，由省

衛生行政部門統一向社會發布事件信息，其他各級政府部門及單位

無權向社會發布。

（六）食品衛生突發事件的查處

各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成

食物中毒的單位和個人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、

《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有

關法律法規的規定依法給予行政處罰。

四、保障

（一）技術保障

1、信息系統

加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡,

整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；

實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫疔救治機構與疾病預防控制

機構之間的信息共享。

2、疾病預防控制體系

市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功

能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全

覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控

制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，

提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

建立食品污染物檢測網，對主要食物中毒病原、食物中毒高危

食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作;

3、應急醫療救治體系

根據服務人口加醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急

救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救