3415Constructionspecificationsfortheintegratedwindowofthetown(street)convenienceservicecI請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。1鄉鎮（街道）便民服務中心綜合窗口建設運行規范本文件規定了鄉鎮（街道）便民服務中心綜合窗口建綜合窗口comprehensiveco無差別綜合窗口undifferentia分領域綜合窗口professional4綜合窗口建設4.1服務區設置4.1.3應設置中文標識，寫明窗口名稱，也可根據4.1.4應擺放工作人員公示牌，公示牌內容包括姓名、職務、照片4.1.5窗口前應設置一米線，引導辦事群眾文明排隊。24.2.1應按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的服務模式設置綜合辦事窗口，可設4.2.2無差別綜合窗口負責所有進駐事項的咨詢、引導、收件、受理（具備權限時）、辦理（具備權4.2.3分領域綜合窗口可依據實際情況分類設置，如可統籌人社、醫保、衛健、退役軍人、司法、市綜合窗口，統籌農業、林業、財政、住建、自然資源等領域事項設置農村經濟綜合窗口。4.2.4宜設置幫辦代辦窗口、“辦不成事”反映窗口，兜底解決企業和群眾辦事過程中遇到的疑難事4.2.5宜設置“跨域通辦”、長三角“一網通辦”窗口，為企業和群眾提供異地辦事服務。4.3設施設備4.3.1.2配備滿足工作需要的辦公用具、桌椅、資料柜、保險柜等設施設備。4.3.2信息系統設施4.3.2.1應配備滿足窗口需求的智能化辦公系統，包含皖政通、“全省通辦”收件系統、政務服務平4.3.2.3應配備重點區域視頻安防監控系統、報警裝置等技防設備。4.4人員設置4.4.1綜合窗口工作人員4.4.1.1綜合窗口工作人員由縣區政務服務管理部門或鄉鎮人民政府（街道辦事處）統一配備，實行4.4.1.3應熟悉鄉鎮（街道）政務服務業務辦理流程及相關政策法規，有良好的溝通協調能力、文字4.4.1.4應嚴格遵守工作紀律，工作時間不擅自離崗、串崗、4.4.1.5應建立健全職業晉升和績效考核制度，對綜合窗口工作人員服務質量、工作效能等定期開展4.4.1.6應推進國家職業技能標準等級評定和持證上崗。34.4.2業務培訓4.4.2.2縣區政務服務管理部門應統一組織對新聘綜合窗口工作人員、進駐人員開展崗前培訓，且應4.4.2.3培訓方式可采用集中授課、在線學習、實地觀摩、案例分析、經驗交流等多種形式，每年度4.4.3儀容儀表4.4.3.2應保持面容整潔，發型整齊大方，男性不蓄胡須，女性可化淡妝，不佩戴夸張飾物。4.4.3.3應保持良好的精神面貌，言行舉止文明禮貌，使用普通話與規范服5.1.1進駐政務服務事項包括依申請辦理的行政權力事項和公共服務事項。行政權力事項包括依申請務事項包括公共教育、勞動就業、社會保險、5.1.2應堅持“便民利企、應進必進、充分授權”的原則，通過集中授權、委托辦理、幫辦代辦等方限制或涉及國家秘密等特殊情形不能進駐的事項，應報縣級政務服務主5.2.1政務服務事項實行清單式管理，事項新增、取消以及下放由本級人民政府或上級業務主管部門5.2.2進駐事項應編制事項辦事指南，細化業務情形，明確事項的設定依據、法定辦結時限、承諾辦5.2.3進駐事項應編制標準化服務手冊，明確審查環節、審查要點等，便于綜合窗口工作人員按標準5.2.4調整辦事指南或標準化服務手冊，應及時告知便民服務中心管理機構，并根據需要做好業務培45.2.5應做好事項管理系統維護，及時檢查和反饋系統中事項行使層級、法律依據、事項設置、辦理錯誤事項，修改完善質檢不通過事項、未發布事項等，推動事項管理標5.2.6應確保申請材料、辦理流程、收費信息等辦事指南信息在綜合窗口、安徽政務服務網、皖事通5.3.2.1綜合窗口工作人員對辦事群眾提交的申請材料進行收件，認真審核材料是否齊全、是否符合5.3.2.2對符合受理條件的事項，及時將5.3.3.1對于當場即辦的簡單事項，后臺審批部門向綜合窗口前臺充分授權，當場審核辦結。5.3.3.2對于涉及多個部門的復雜業務事項，綜合窗口工作人員通過政務服務平臺將申請信息推送至5.3.3.3后臺審批部門在收到辦理任務后，按照職責分工及時進行審核、審批，并將辦理結果反饋至綜合窗口，辦理過程中如發現問題或需補充材料，及時與綜合窗口或辦事群眾溝5.3.4.1業務辦理完成后，綜合窗口工作人員根據辦理結果及時通知辦事群眾領取辦理結果，可選擇5.3.4.2對現場領取的，認真核對領取人身份信息，簽字確認后發放辦理結果；對郵寄送達的，準確5.3.5.1在業務辦理完成后，通過窗口評價器或紙質評價簿邀請辦事群眾對本次服務進行評價，或通5.3.5.2評價內容包括人員服務、辦事窗口、辦理事項等方面，評價結果55.4.1.1辦事群眾到便民服務中心辦理業務，第一個被詢問的工作人員即是首問責任人，按照辦事群5.4.1.2首問責任人必須熱情接待，主動了解群眾5.4.1.3首問責任人對屬于自己職責范圍內的服務事項，首問責任人就是經辦責任人，按程序規定辦5.4.2.1對辦事群眾，要一次性明確告知辦理或咨5.4.2.2一次性告知宜采取發放服務指南5.4.2.3對申報材料不齊的服務事項，應一次性告知5.4.3.1辦理程序簡單、申報材料齊全、可當場辦結的事項5.4.3.2需要審核或現場核查，不能當場辦結的，窗口人員應向辦事群眾出具受理通知書，注明辦理簽批延期辦理，并向辦事群眾告知延期辦理5.4.3.3對于轉報、上報的審批事項，工作人員應出具受理通知書，并及時與上級主管部門聯系和辦5.4.4.1窗口工作人員應嚴格遵守作息時間。工作期間應堅守工作崗位，嚴5.4.4.3窗口工作人員離崗后，若接到辦事人員咨詢，應耐心詳細解答回復，并視情況及時返回工作5.4.5.2B崗責任人因公出差、休假、病假或其他原因，無法履行工作職責的，B崗責任人應向便民65.4.6.1根據辦事渠道提供現場評價和非現場評價兩種方式。現場評價指通過辦事窗口設置的“好差5.4.6.2需遵循公開、自愿和實事求是的原則，不應強6.1應加大對綜合窗口工作的監督檢查力