2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施效果與長效機制研究報告一、2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施背景

1.1垃圾分類政策實施的重要性

1.2公眾參與在垃圾分類政策實施中的作用

1.3垃圾分類政策實施面臨的問題

二、2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施現狀

2.1政策實施成效

2.2政策實施挑戰

2.3政策實施困境

三、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施效果評估

3.1政策實施效果評估指標體系

3.2政策實施效果評估結果

3.3政策實施效果改進建議

四、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策長效機制構建

4.1長效機制構建的必要性

4.2長效機制構建的原則

4.3長效機制構建的關鍵環節

4.4長效機制實施保障措施

五、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施中的案例分析

5.1成功案例：杭州垃圾分類模式

5.2經驗借鑒：廣州垃圾分類模式

5.3挑戰案例：某市垃圾分類政策實施困境

5.4案例啟示

六、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施中存在的問題及對策

6.1存在的問題

6.2對策建議

七、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的國際經驗借鑒

7.1國際經驗概述

7.2國際經驗借鑒

7.3國際經驗實施建議

八、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的未來展望

8.1政策實施前景

8.2技術創新與應用

8.3社會參與與監督

8.4政策實施挑戰與應對

九、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的區域差異與適應性策略

9.1區域差異分析

9.2適應性策略

9.3區域協同發展

十、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的監測與評估體系構建

10.1監測與評估體系構建的重要性

10.2監測與評估體系構建的原則

10.3監測與評估體系的主要內容

10.4監測與評估體系實施保障

十一、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的風險與應對策略

11.1風險識別

11.2應對策略

11.3風險管理

11.4案例分析

十二、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的可持續發展路徑

12.1可持續發展的重要性

12.2可持續發展路徑探索

12.3可持續發展路徑實施建議

12.4可持續發展路徑的長期效果一、2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施背景近年來，我國城市化進程不斷加快，城市生活垃圾問題日益凸顯。為有效解決這一問題，國家高度重視城市生活垃圾分類處理工作，積極推動公眾參與垃圾分類的政策實施。2025年，我國城市生活垃圾分類處理公眾參與政策全面實施，旨在提高居民垃圾分類意識，改善城市環境，促進可持續發展。1.1垃圾分類政策實施的重要性隨著城市人口的快速增長，生活垃圾產量逐年攀升，對環境造成嚴重污染。實施垃圾分類政策，有利于：提高資源利用率：通過對可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾進行分類，實現資源化利用，減少對自然資源的消耗。減少環境污染：分類后的垃圾在處理過程中，有助于降低對土壤、空氣和水源的污染，改善城市生態環境。提升居民生活質量：垃圾分類有助于改善居民生活環境，提高居民生活品質。1.2公眾參與在垃圾分類政策實施中的作用公眾參與是垃圾分類政策實施的關鍵環節。通過以下方式，公眾參與在垃圾分類政策實施中發揮重要作用：提高居民垃圾分類意識：通過宣傳教育、實踐活動等途徑，讓居民了解垃圾分類的重要性和方法，提高居民的垃圾分類意識。推動政策落地：公眾參與有助于政策落地實施，形成全社會共同參與的良好氛圍。監督政策執行：公眾參與可以發揮監督作用，促使政府部門和企業履行垃圾分類責任，確保政策落到實處。1.3垃圾分類政策實施面臨的問題盡管我國城市生活垃圾分類處理公眾參與政策取得了一定的成效，但仍然面臨以下問題：居民垃圾分類意識不強：部分居民對垃圾分類的重要性認識不足，存在隨意丟棄垃圾、分類不準確等問題。分類設施不完善：部分城市垃圾分類設施不完善，導致居民無法按照規定進行分類投放。回收處理體系不健全：垃圾分類后的回收處理體系不健全，影響分類效果。政策執行力度不足：部分地方政府和企業對垃圾分類政策執行力度不足，導致政策效果不理想。二、2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施現狀2.1政策實施成效自2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施以來，我國各城市在政策推動下，垃圾分類工作取得了一定的成效。首先，居民垃圾分類意識得到顯著提高，許多城市通過開展各類宣傳教育活動，使居民對垃圾分類有了更深入的了解，分類投放的準確率有所提升。其次，分類設施建設得到加強，各地紛紛增設分類垃圾桶，優化分類投放點，方便居民進行垃圾分類。再次，回收處理體系逐步完善，部分城市建立了較為完善的回收處理網絡，確保分類后的垃圾得到有效處理。2.2政策實施挑戰盡管政策實施取得了一定成效，但仍然面臨諸多挑戰。首先，居民垃圾分類意識參差不齊，部分居民對垃圾分類的重要性認識不足，分類投放的準確率仍有待提高。其次，分類設施建設不均衡，部分城市分類設施建設滯后，居民分類投放困難。此外，回收處理體系仍需完善，部分分類后的垃圾處理仍存在難題，如廚余垃圾的處理、有害垃圾的回收等。2.3政策實施困境在政策實施過程中，出現了一些困境，主要體現在以下幾個方面：政策執行力度不足：部分地方政府和企業對垃圾分類政策的重視程度不夠，導致政策執行力度不足。跨部門協同不足：垃圾分類涉及多個部門，如環保、城管、住建等，跨部門協同不足，影響政策實施效果。資金投入不足：垃圾分類工作需要大量資金投入，但部分城市資金投入不足，制約了垃圾分類工作的推進。激勵機制不完善：目前，垃圾分類激勵機制尚不完善，導致居民參與積極性不高。為解決上述問題，有必要從以下幾個方面著手：加強政策宣傳：通過各種渠道，加大對垃圾分類政策的宣傳力度，提高居民垃圾分類意識。優化分類設施：完善分類設施建設，確保居民能夠方便地進行垃圾分類。健全回收處理體系：加強回收處理能力，提高分類垃圾的處理效率。加大資金投入：政府應加大對垃圾分類工作的資金投入，確保垃圾分類工作順利推進。完善激勵機制：建立健全垃圾分類激勵機制，提高居民參與積極性。三、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施效果評估3.1政策實施效果評估指標體系為了全面評估城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施效果，我們需要建立一套科學的評估指標體系。該體系應包括以下幾方面：居民垃圾分類意識：通過問卷調查、實地觀察等方式，評估居民對垃圾分類政策的了解程度、認同感和參與意愿。分類設施建設：評估分類垃圾桶的設置數量、分布合理性以及分類設施的維護狀況。分類投放準確率：通過數據統計，分析居民分類投放的準確率，包括可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的分類準確率。回收處理體系：評估分類后的垃圾回收處理能力，包括回收率、處理效率和資源利用率。政策執行力度：評估政府部門、企業和社會組織在垃圾分類政策執行過程中的責任履行情況。3.2政策實施效果評估結果根據上述評估指標體系，對2025年城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施效果進行評估，得出以下結論：居民垃圾分類意識有所提高：通過政策實施，居民對垃圾分類政策的了解程度和認同感有所提升，參與垃圾分類的意愿增強。分類設施建設取得進展：各地在政策推動下，分類垃圾桶設置數量和分布合理性有所提高，分類設施的維護狀況得到改善。分類投放準確率有所提升：居民分類投放的準確率在政策實施過程中逐漸提高，但仍需加強宣傳教育和監督力度。回收處理體系逐步完善：分類后的垃圾回收處理能力得到提升，回收率和資源利用率有所提高。政策執行力度有待加強：部分地方政府和企業對垃圾分類政策的重視程度不夠，政策執行力度有待加強。3.3政策實施效果改進建議針對政策實施效果評估結果，提出以下改進建議：加強宣傳教育：通過多種渠道，加大對垃圾分類政策的宣傳力度，提高居民垃圾分類意識。優化分類設施：進一步完善分類設施建設，確保分類垃圾桶的設置數量、分布合理，同時加強設施的維護。提高分類投放準確率：通過開展分類投放培訓、設立獎勵機制等方式，提高居民分類投放的準確率。完善回收處理體系：加強回收處理能力，提高分類垃圾的處理效率和資源利用率。加強政策執行力度：政府部門和企業應提高對垃圾分類政策的重視程度，加強責任履行，確保政策執行到位。四、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策長效機制構建4.1長效機制構建的必要性城市生活垃圾分類處理是一項長期、復雜的系統工程，需要建立長效機制來確保政策的有效實施和持續發展。構建長效機制對于提高垃圾分類處理水平、改善城市環境具有重要意義。4.2長效機制構建的原則在構建長效機制時，應遵循以下原則：系統性原則：長效機制應涵蓋政策、設施、管理、監督等多個方面，形成系統化的管理體系。協同性原則：政府、企業、社會組織和居民應共同參與，形成協同推進的合力。可持續性原則：長效機制應具有長期性和穩定性，能夠適應城市發展和居民需求的變化。創新性原則：在機制構建過程中，應積極探索創新，提高垃圾分類處理效率。4.3長效機制構建的關鍵環節4.3.1政策法規體系完善完善垃圾分類政策法規體系，明確各方責任，為長效機制構建提供法律保障。一是修訂相關法律法規，明確垃圾分類的適用范圍、標準和程序；二是制定地方性法規，細化垃圾分類的具體措施和實施步驟。4.3.2分類設施建設與維護加強分類設施建設，提高分類設施的覆蓋率、便捷性和實用性。一是合理規劃分類設施布局，確保居民分類投放的便利性；二是加強分類設施的日常維護，確保設施完好、干凈。4.3.3分類投放與回收處理提高分類投放準確率，加強分類后的垃圾回收處理。一是開展分類投放培訓，提高居民分類投放的準確率；二是建立健全回收處理體系，提高分類垃圾的處理效率和資源利用率。4.3.4社會參與與監督鼓勵社會參與，發揮公眾監督作用。一是建立健全公眾參與機制，鼓勵居民參與垃圾分類；二是設立監督舉報渠道，加強對垃圾分類工作的監督。4.4長效機制實施保障措施4.4.1資金保障加大資金投入，確保長效機制實施所需資金。一是政府財政資金支持，用于垃圾分類設施建設、宣傳教育、回收處理等方面；二是鼓勵社會資本參與，拓寬資金來源渠道。4.4.2人才培養與引進加強垃圾分類相關人才培養，提高從業人員素質。一是開展垃圾分類專業培訓，提高從業人員業務水平；二是引進優秀人才，提升垃圾分類處理水平。4.4.3技術創新與應用鼓勵技術創新，推廣應用先進垃圾分類處理技術。一是支持企業研發新型垃圾分類設備和技術；二是推廣成功案例，提高垃圾分類處理效率。五、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施中的案例分析5.1成功案例：杭州垃圾分類模式杭州作為我國垃圾分類的先行者，在公眾參與政策實施過程中取得了顯著成效。以下是杭州垃圾分類模式的一些成功經驗：宣傳教育先行：杭州市通過舉辦各類宣傳活動，普及垃圾分類知識，提高居民垃圾分類意識。分類設施完善：杭州市在居民小區、學校、企事業單位等地增設分類垃圾桶，并定期進行維護。激勵機制創新：杭州市推出了垃圾分類積分兌換、獎勵制度等，激發居民參與垃圾分類的積極性。5.2經驗借鑒：廣州垃圾分類模式廣州市在垃圾分類處理方面也取得了不俗的成績，以下是一些可供借鑒的經驗：政策法規支持：廣州市制定了較為完善的垃圾分類政策法規，明確了各方責任。分類設施升級：廣州市不斷升級分類設施，提高分類設施的覆蓋率和便捷性。科技創新應用：廣州市積極引入智能化垃圾分類設備，提高垃圾分類處理效率。5.3挑戰案例：某市垃圾分類政策實施困境某市在垃圾分類政策實施過程中遇到一些困境，以下是案例分析：居民分類意識淡薄：由于宣傳力度不足，部分居民對垃圾分類政策了解不夠，分類投放準確率低。分類設施不完善：某市部分區域分類設施不足，居民分類投放困難。回收處理體系滯后：某市垃圾分類回收處理體系不健全，影響分類效果。5.4案例啟示加強宣傳教育：提高居民垃圾分類意識是推動垃圾分類工作的重要手段。完善分類設施：合理規劃分類設施布局，提高分類設施的覆蓋率、便捷性和實用性。創新激勵機制：探索多樣化的激勵機制，激發居民參與垃圾分類的積極性。健全回收處理體系：加強分類后的垃圾回收處理能力，提高資源利用率。強化政策執行：政府應加強對垃圾分類政策的執行力度，確保政策落到實處。六、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施中存在的問題及對策6.1存在的問題6.1.1公眾參與度不足盡管政策實施已有一段時間，但公眾參與度仍然不足。部分居民對垃圾分類的重要性認識不夠，參與垃圾分類的積極性不高，導致分類投放的準確率難以提高。6.1.2分類設施不完善一些地區的分類設施建設滯后，分類垃圾桶設置不足，分布不均，導致居民分類投放困難。此外，分類設施的維護和更新也存在問題，影響了居民的分類投放體驗。6.1.3回收處理體系不健全分類后的垃圾回收處理體系不健全，回收處理能力不足，導致部分分類垃圾無法得到有效處理，影響了分類效果。6.2對策建議6.2.1提高公眾參與度為提高公眾參與度，建議采取以下措施：加強宣傳教育：通過多種渠道，如社區活動、網絡平臺、媒體宣傳等，普及垃圾分類知識，提高居民的環保意識。開展實踐活動：組織居民參與垃圾分類實踐活動，如家庭垃圾分類、社區垃圾分類比賽等，增強居民的參與感和責任感。建立激勵機制：設立垃圾分類積分制度，鼓勵居民積極參與垃圾分類，對表現優秀的居民給予物質或精神獎勵。6.2.2完善分類設施為完善分類設施，建議：合理規劃布局：根據居民需求和實際情況，合理規劃分類垃圾桶的設置數量和分布，確保居民分類投放的便利性。加強設施維護：建立分類設施的定期檢查和維護制度，確保設施完好、干凈，提高居民的分類投放體驗。更新設施技術：引入智能化分類設施，如智能垃圾分類箱、分類引導系統等，提高分類效率和準確性。6.2.3健全回收處理體系為健全回收處理體系，建議：提升回收處理能力：加大對回收處理企業的扶持力度，提高分類垃圾的回收處理能力。優化回收網絡：建立健全分類垃圾回收網絡，確保分類垃圾能夠及時、準確地送達回收處理點。推廣資源化利用：鼓勵企業研發和應用資源化利用技術，提高分類垃圾的資源化利用率。七、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的國際經驗借鑒7.1國際經驗概述在全球范圍內，許多國家和地區在垃圾分類處理方面積累了豐富的經驗。以下是一些具有代表性的國際經驗：7.1.1歐洲模式歐洲國家在垃圾分類處理方面起步較早，形成了較為完善的垃圾分類體系。以德國為例，德國的垃圾分類政策法規健全，分類設施完善，居民參與度高，分類效果顯著。7.1.2北美模式北美地區在垃圾分類處理方面也取得了一定的成績。以美國為例，美國各州普遍實行垃圾分類政策，政府、企業和居民共同參與，垃圾分類體系較為成熟。7.1.3亞洲模式亞洲地區在垃圾分類處理方面也有不少成功案例。以日本為例，日本的垃圾分類政策法規嚴格，分類設施完善，居民參與度高，垃圾分類效果良好。7.2國際經驗借鑒7.2.1完善政策法規借鑒國際經驗，我國應進一步完善垃圾分類政策法規，明確各方責任，為垃圾分類處理提供法律保障。7.2.2加強宣傳教育借鑒國際經驗，我國應加強垃圾分類宣傳教育，提高居民的環保意識和分類投放能力。7.2.3完善分類設施借鑒國際經驗，我國應優化分類設施布局，提高分類設施的覆蓋率、便捷性和實用性，確保居民分類投放的便利性。7.2.4推動技術創新借鑒國際經驗，我國應鼓勵技術創新，推廣應用先進垃圾分類處理技術，提高垃圾分類處理效率。7.3國際經驗實施建議7.3.1借鑒國外成功經驗，結合我國實際情況，制定有針對性的垃圾分類政策。7.3.2加強國際合作與交流，學習借鑒國外先進經驗和技術。7.3.3推動政府、企業、社會組織和居民共同參與垃圾分類處理工作。7.3.4建立健全垃圾分類處理市場機制，吸引社會資本投入。7.3.5強化垃圾分類處理監管，確保政策執行到位。八、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的未來展望8.1政策實施前景隨著我國城市化進程的加快和環保意識的提升，城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施前景廣闊。未來，政策實施將呈現以下趨勢：8.1.1政策法規不斷完善未來，我國將繼續完善垃圾分類政策法規，明確各方責任，為垃圾分類處理提供更加堅實的法律保障。8.1.2公眾參與度持續提高隨著垃圾分類知識的普及和居民環保意識的增強，公眾參與垃圾分類的積極性將不斷提高，分類投放準確率有望進一步提升。8.1.3分類設施持續優化各地將繼續優化分類設施布局，提高分類設施的覆蓋率、便捷性和實用性，確保居民分類投放的便利性。8.2技術創新與應用8.2.1智能化分類設施未來，智能化分類設施將在垃圾分類處理中發揮越來越重要的作用。通過引入人工智能、物聯網等技術，實現垃圾分類的自動化、智能化。8.2.2資源化利用技術隨著垃圾分類處理技術的不斷進步，資源化利用技術將得到更廣泛的應用。通過研發和推廣新型資源化利用技術，提高分類垃圾的資源化利用率。8.3社會參與與監督8.3.1社會組織參與未來，社會組織將在垃圾分類處理中發揮更加積極的作用。通過組織志愿者、開展公益活動等方式，推動垃圾分類工作的深入開展。8.3.2公眾監督加強隨著公眾環保意識的提高，公眾對垃圾分類處理的監督作用將不斷增強。通過設立舉報渠道、開展公眾滿意度調查等方式，加強對垃圾分類工作的監督。8.4政策實施挑戰與應對8.4.1挑戰未來，城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施仍將面臨一些挑戰，如政策執行力度不足、資金投入不足、居民參與度不高等。8.4.2應對措施為應對這些挑戰，建議采取以下措施：加強政策宣傳，提高居民環保意識。加大資金投入，保障垃圾分類處理設施建設和運營。建立健全激勵機制，鼓勵居民積極參與垃圾分類。加強政策執行力度，確保政策落到實處。九、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的區域差異與適應性策略9.1區域差異分析我國地域廣闊，各地在經濟發展水平、居民生活習慣、資源環境承載能力等方面存在顯著差異，這些差異對城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施提出了不同的要求。9.1.1經濟發展水平差異東部沿海地區經濟發達，居民環保意識較強，垃圾分類處理設施較為完善，而中西部地區經濟相對落后，居民環保意識有待提高，分類設施建設相對滯后。9.1.2居民生活習慣差異不同地區的居民生活習慣不同，對垃圾分類的接受程度和參與度存在差異，如城市居民與農村居民在垃圾分類習慣上存在較大差異。9.1.3資源環境承載能力差異資源環境承載能力差異導致不同地區在垃圾分類處理需求上存在差異，如水資源豐富的地區對廚余垃圾的處理能力可能與水資源匱乏的地區存在差異。9.2適應性策略針對區域差異，提出以下適應性策略：9.2.1針對經濟發展水平差異對于經濟發達地區，應繼續完善垃圾分類處理設施，提高居民參與度，同時，加大對中西部地區的政策支持和技術援助，促進區域協調發展。9.2.2針對居民生活習慣差異9.2.3針對資源環境承載能力差異針對資源環境承載能力差異，優化垃圾分類處理技術，提高資源化利用率，減輕對環境的影響。同時，加強跨區域合作，實現垃圾分類處理資源的合理配置。9.3區域協同發展9.3.1政策協同加強區域間政策協同，形成統一的垃圾分類政策體系，確保政策實施的連貫性和一致性。9.3.2技術協同推動區域間垃圾分類處理技術交流與合作，共同研發和推廣先進的垃圾分類處理技術。9.3.3資源協同建立區域間垃圾分類處理資源協同機制，實現垃圾分類處理資源的共享和互補。十、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的監測與評估體系構建10.1監測與評估體系構建的重要性構建一套科學、完善的監測與評估體系對于城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施至關重要。它有助于實時掌握政策實施情況，發現問題，調整策略，確保政策目標的實現。10.2監測與評估體系構建的原則在構建監測與評估體系時，應遵循以下原則：10.2.1科學性原則監測與評估體系應基于科學的理論和方法，確保數據的準確性和可靠性。10.2.2完整性原則體系應涵蓋政策實施的全過程，包括政策制定、執行、監督和效果評估等環節。10.2.3可操作性原則體系應具備可操作性，便于相關部門和人員在實際工作中應用。10.2.4動態調整原則體系應具備動態調整能力，以適應政策實施過程中出現的新情況和新問題。10.3監測與評估體系的主要內容10.3.1數據收集與監測數據收集是監測與評估體系的基礎。應建立以下數據收集渠道：居民分類投放數據：包括分類投放準確率、參與度等。分類設施運行數據：包括設施覆蓋率、維護狀況等。回收處理數據：包括回收率、處理效率、資源利用率等。政策執行數據：包括政策執行力度、責任履行情況等。10.3.2效果評估效果評估應從以下幾個方面進行：居民垃圾分類意識評估：通過問卷調查、訪談等方式，評估居民對垃圾分類政策的了解程度、認同感和參與意愿。分類設施建設與維護評估：評估分類設施的覆蓋率、分布合理性、維護狀況等。分類投放與回收處理評估：評估分類投放準確率、回收處理能力、資源利用率等。政策執行評估：評估政策執行力度、責任履行情況、跨部門協同等。10.3.3評估結果分析與反饋對評估結果進行分析，找出存在的問題，提出改進建議，并及時向相關部門反饋。同時，根據評估結果調整政策實施策略，確保政策目標的實現。10.4監測與評估體系實施保障10.4.1人員保障建立專門的監測與評估團隊，負責數據收集、分析和反饋工作。10.4.2資金保障確保監測與評估工作所需資金，用于人員培訓、設備購置、數據分析等。10.4.3技術保障利用現代信息技術，提高監測與評估工作的效率和準確性。十一、城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施的風險與應對策略11.1風險識別在城市生活垃圾分類處理公眾參與政策實施過程中，存在以下風險：11.1.1公眾參與度低由于居民環保意識不足、分類設施不完善等原因，可能導致公眾參與度低，影響政策效果。11.1.2政策執行不力政府部門和企業可能存在執行不力的問題，導致政策目標難以實現。11.1.3資金投入不足垃圾分類處理需要大量資金投入，資金不足可能導致設施建設滯后、處理能力不足。11.1.4技術創新不足技術創新不足可能導致垃圾分類處理效率低，資源化利用率不高。11.2應對策略針對上述風險，提出以下應對策略：11.2.1提高公眾參與度11.2.2加強政策執行政府部門應加強政策執行力度，確保政策目標實現。同時，建立監督機制，對政策執行情況進行跟蹤和評估。11.2.3保障資金投入加大資金投入，確保垃圾分類處理設施建設和運營的資金需求。同時，鼓勵社會資本參與，拓寬資金來源渠道。11.2.4推動技術創新鼓勵企業和科研機構開展垃圾分類處理技術創新，提高處理效率和資源化利用率。11.3風險管理11.3.1風險預警建立健全風險預警機制，對潛在風險進行預測和評估，及時采取措施防范。11.3.2風險應對制定應急預案，針對不同風險制定相應的應對措施，確保政策實施過程中能夠有效應對各種風險。11.3.3風險評估定期對政策