建筑安全相關法律法規關系圖建筑工程學院-李興懷建筑工程安全管理0102030405憲法法律行政法規地方性法規部門規章目錄|

CONTENTS安全生產法律體系是一個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統。按法律地位及效力同等原則，安全生產法律體系分為以下五個門類。我國的法律層級憲法01一、《憲法》憲法是安全生產法律體系框架的最高層級，“加強勞動保護，改善勞動條件，”是有關安全生產方面最高法律效力的規定。02法律安全生產方面的法律（一）基礎法我國有關安全生產的法律包括《中華人民共和國安全生產法》和與它平行的專門法律和相關法律。《安全生產法》是綜合規范安全生產法律制度的法律，它適用于所有生產經營單位，是我國安全生產法律體系的核心。最新的《中華人民共和國安全生產法》于2021年6月10日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國安全生產法〉的決定》，自2021年9月1日起施行。其中第三條規定：安全生產工作堅持中國共產黨的領導。第三條安全生產工作堅持中國共產黨的領導。安全生產工作應當以人為本，堅持人民至上、生命至上，把保護人民生命安全擺在首位，樹牢安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全，強化和落實生產經營單位主體責任與政府監管責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制。（二）專門法律專門安全生產法律是規范某專業領域安全生產法律制度的法律。我國在專業領域的法律有《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國通路交通安全法》。（三）相關法律與安全生產有關的法律是安全生產專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產內容的法律，如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國工會法》，《中華人民共和國全民所有制企業法》，《中華人民共和國鄉鎮企業法》、《中華人民共和國礦產資源法》等，還有一些與安全生產監督執法工作有關的法律，如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國標準化法》等。法律（基礎法）中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國突發事件應對法、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國刑法。建筑施工安全的法律-------中華人民共和國建筑法。消防安全的法律-------中華人民共和國消防法。勞動安全保護的法律-----中華人民共和國勞動法中華人民共和國職業病防治法中華人民共和國特種設備安全法03行政法規安全生產行政法規安全生產行政法規是由國務院組織制定并批準公布的，是為實施安全生產法律或規范安全生產監督管理制度而制定并頒布的一系列具體規定，是我們實施安全生產監督管理和監察工作的重要依據，我國已頒布了多部安全生產行政法規，如《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》《工廠安全衛生規程》、《關于加強企業生產中安全工作的幾項規定》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》、《女職工勞動保護工作規定》、《禁止使用童工的規定》、《鍋爐壓力容器安全監察條例》等。行政法規及文件國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、安全生產許可證條例、生產安全事故報告和調查處理條例。建筑施工方面的行政法規及文件有：建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例。消防安全方面的行政法規及文件有：森林防火條例、草原防火條例。勞動安全保護的行政法規及文件有：中華人民共和國塵肺病防治條例、女職工勞動保護特別規定、使用有毒物品作業場所勞動保護條例、工傷保險條例。04地方性法規地方性安全生產法規地方性安全生產法規是指由有立法權的地方權力機關——人民代表大會及其常務委員會和地方政府制定的安全生產規范性文件，是由法律授權制定的，是對國家安全生產法律、法規的補充和完善，以解決本地區某一特定的安全生產問題為目標，其有較強的針對性和可操作性。如目前我國有17個省〔自治區、直轄市〕人大制定了《勞動保護條例》或《勞動安全衛生條例》，有26個省（自治區、直轄市）人大制定了《礦山安全法》實施辦法。05部門規章部門安全生產規章，地方政府安全生產規章根據《立法法》的有關規定，部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行。地方政府安全生產規章一方面從屬于法律和行政法規，另一方面又從屬于地方法規，并且不能與他們相抵觸。如《安全專項措施經費管理辦法》、《企業職工傷亡事故統計報表制度》、《重大事故隱患管理規定》、《特種作業人員安全技術考核管理規則》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《企業職工勞動安全衛生教育管理規定》、《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規程》、《爆炸危險場所安全規定》、《火災統計管理規定》、《勞動安全衛生檢測機構資格認證辦法》、《礦山安全衛生檢驗機構資格認證辦法》、《礦山特種作業人員安全操作資格考核規定》、《礦山安全監察工作規則》、《礦山安全衛生監察員管理規則》、《建設工程竣工驗收辦法》、《起重機械安全管理規程》、《手持式電動工具的管理、使用、檢查和維修安全技術規程》、《蒸汽鍋爐安全監察規程》、《鍋爐壓力容器安全監察規程》、《鍋爐壓力容器事故報告辦法》、《鍋爐壓力容器安全監察實施細則》、《在用液化石油氣瓶判廢暫行規定》、《鍋爐壓力司爐工人安全技術考核管理辦法》、《在用鍋爐定期檢驗規則》、《低壓鍋爐化學清洗規則》、《氣瓶安全監察規程》、《在用壓力容器檢驗規程》、《壓力容器安全技術監察規程》、《壓力容器產品質量監督檢驗規程》、《氣瓶產品安全質量監督檢驗規則》、《壓力容器使用登記管理規則》等。部門規章及文件生產經營單位安全培訓規定、安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定、安全生產檢測檢驗機構管理規定、《生產安全事故報告和調查處理條例》罰款處罰暫行規定、安全生產行政復議規定、安全生產違法行為行政處罰辦法、安全生產事故隱患排查治理暫行規定、生產安全事故應急預案管理辦法、生產安全事故信息報告和處置辦法、安全評價機構管理規定、安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定、安全生產行政處罰自由裁量適用規則（試行）、建設項目安全設施“三同時”監督管理暫行辦、安全生產行業標準管理規定、安全生產監督罰款管理暫行辦法、中央企業安全生產監督管理暫行辦法、國家安全監管總局印發關于生產安全事故、調查處理中有關問題規定的通知。建筑施工安全的部門規章及文件建筑施工企業安全生產許可證管理規定、建筑起重機械安全監督管理規定。消防安全部門規章及文件有：建設工程消防監督管理規定、消防監督檢查規定、火災事故調查規定、社會消防安全教育培訓規定。勞動安全保護部門規章及文件有：勞動防護用品監督管理規定、工作場所職業衛生監督管理規定。安全生產標準安全生產標準是安全生產法規體系中的一個重要組成部分，也是安全生產管理的基礎和監督執法工作的重要技術依據。安全生產標準大致分為設計規范類；安全生產設備，工具類；生產工藝安全衛生；防護用品類四類標準。已批準的國際勞工安全公約國際勞工組織自1919年創立以來，一共通過了185個國際公約和為數較多的建議書，這些公約和建議書統稱國際勞工標準，其中70%的公約和建議書涉及職業安全衛生問題。我國政府為國際性安全生產工作已簽定了國際性公約。當我國安全生產法律與國際公約有不同時應優先采用國際公約的規定（除保留條件的條款外）。目前我國政府已批準的公約有23個，其中4個是與職業安全衛生相關的。司法解釋司法解釋及文件最高人民法院