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文檔簡介
粵港澳大灣區是我國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,在國家發展大局中具有重要戰略地位。其提出的目標和展望都離不開教育和人才的支撐與保障。香港特別行政區政府5月8日宣布將推出一項為期3年的“科技人才入境計劃”,旨在通過快速處理入境安排,為香港特區科技公司(機構)輸入海外和內地科技人才;澳門公布了《澳門中長期人才培養計劃——五年行動方案》加強澳門本土人才教育培養工,并且依托良好的福利政策實施人才引進計劃,預計未來幾年引進人才總數占總澳門人口的40%;2018年5月15日《關于加強黨對新時代人才工作全面領導進一步落實黨管人才原則的意見》《關于實施“鵬城英才計劃”的意見》《關于實施“鵬城孔雀計劃”的意見》獲深圳市委常委會審議通過,新一輪人才新政著眼“高精尖缺”,加大引進高端科技人才力度,同時立足科技創新,建設多個研發機構和創新中心,強化企業技術和研發人才的主體地位,進一步加強對科技人才的爭奪;近年來,廣州更是投入35億吸引產業領軍人才,并加大對高端人才的獎勵力度。2017年12月,廣州發布了《廣州市高層次人才認定方案》《廣州市高層次人才服務保障方案》《廣州市高層次人才培養資助方案》,開啟了新一輪的人才認定工作,并為認定人才提供各方面的補助和優惠。可見大灣區人才爭奪越演愈烈。1大灣區企業人才需求特點與現狀1.1企業人才需求特點社會的進步預示著人才的需求不斷增強。隨著經濟的快速發展和國民教育水平的不斷提升,社會涌現出許多類型的人才。規劃綱要中指出,著力培育發展新產業、新業態、新模式,促進產業優勢互補、緊密協作、聯動發展。那么構建具有國際競爭力的現代產業體系離不開人才的支持,人才猶如企業發展金字塔的基層,缺少企業合適的人才,那么基建就會不扎實,進一步影響后續的發展,故人才對于每一個企業來說都是必不可缺的存在。結合粵港澳大灣區的產業規劃和發展要求,不同類型行業需要的人才也有所差異,以下選取三種行業中具有代表性的企業進行人才需求分析。1.1.1醫藥電商企業——廣東康愛多連鎖藥店有限公司廣東康愛多連鎖藥店有限公司通過企業的轉型升級,從線下零售逐步轉向以B2C醫藥電子商務為主要發展業務的醫藥零售企業,可知當今醫療電商行業若想得到更好的發展,在財務管理模式上,可借助互聯網技術進行實時反饋,做到實時可控,搭建可視化平臺模式,以此可以節省財務管理的復雜過程、節約了相關成本,從而提升企業利潤??梢娊鹑诠芾砣瞬攀请娮由虅招袠I必不可缺的人才。1.1.2動漫娛樂企業——奧飛娛樂股份有限公司奧飛娛樂股份有限公司是中國目前最具實力和發展潛力的動漫文化產業集團公司之一,其注重“以IP為核心”的全產業鏈平臺,打造“IP+”的衍生產業,滿足不同圈層消費者的需求。其中就需要全能型的策劃和公關人才,相應不同領域的策劃人才,結合自身IP特色發揮企業魅力;良好的公關應對能力也能維護企業的形象,為企業的品牌打造提供保障。1.1.3新能源科技企業——廣東光華科技股份有限公司廣東東碩科技有限公司、光華科技珠海中力新能源科技有限公司、廣東光華科技股份有限公司、廣東汕頭超聲電子股份有限公司主要是輻射帶動力強、具有國際競爭力的戰略性新興高新技術產業。就產品創新、產業轉型升級、生產高技術和高質量的產品以及企業多元發展空間離不開高端技術人才、核心技術人才的引進。人才資源企業發展的第一生產力,高端人才是企業發展的支柱,為企業長久發展提供力量。1.2大灣區企業人才需求瓶頸1.2.1人才缺乏創新意識新一輪科技革命和產業變革正加速進行,迫切需要培養一批適應時代發展的創新型人才,但社會人才素質與企業需求之間仍有較大差距。創新是粵港澳大灣區合作發展的靈魂,實事求是地看,當前粵港澳大灣區的企業創新人才培養確實存在一些問題,如缺乏批判性思維、創新意識不強、實踐機會少、動手能力弱、難以對企業發展提供有效支撐,導致企業技術創新、轉型升級進程較慢,科技創新成果轉化率較低,人才對企業的發展貢獻也存在明顯不足。規劃綱要中明確提出了大灣區五個定位,其中一個重要的定位是建設“具有全球影響力的國際科技創新中心”,核心是構建以創新為特征和動力的創新灣區?;浉郯拇鬄硡^發展離不開科學技術創新和科創產業的發展,而教育、人才是帶動科技發展、推動創新的基本動力源?;浉郯拇鬄硡^發展歸根到底要依靠創新,依靠體制機制的創新進而激發人才的創新活力。1.2.2高端人才缺口依舊很大粵港澳大灣區中高端人才需求旺盛且缺口較大,面臨著高端人才供應不足的挑戰,《粵港澳大灣區人才發展報告》指出,目前大灣區受高等教育人口比例較低,受高等教育人才占常住人口的比例較低。隨著數字經濟和共享經濟的發展,社會不斷開拓出新的領域,如新能源、節能環保、新能源汽車、新一代信息技術等產業,也逐漸衍生出更多增強經濟發展新動能。隨著現代產業體系的不斷完善和升級,各個領域特別是致力于前沿尖端技術開發的企業人才需求愈發加大,人才的要求也在不斷提高,對于人才的篩選和質量的把控也逐漸的規范和嚴格,高端人才仍然是一個重大的缺口。1.2.3人才流動不均衡對于不同的地區來說有著不同程度不同原因的人才流失情況。較為普遍的現狀是很多二三線城市的人才流失情況相當嚴重,許多大學生畢業后或者就讀高校是便選擇了大灣區中較發達的廣州、深圳等城市,那么就形成了一線城市人才力量不斷增強,二三線城市人才力量愈發減弱的發展不平衡狀況,這不利于地區間人才資源共享和經濟效益共得。另一種現狀雖然不普遍且基數較小,但人仍有在發生。在就業壓力和就業競爭不斷強化的時代,過往許多人選擇躋身在繁華都市中拼搏,但近些年來人才流動導向稍有變化,人才返鄉就業逐漸呈現出一種趨勢,人才回流逐漸成為一種潮流,越來越多的應屆畢業生或者是外出打拼的年輕人,自愿回到家鄉工作和創業反饋家鄉,從而造成了地區企業的人才流失,并且人才流失的風險性越發明顯,人才流失不利于企業人才隊伍的建設和新陳代謝,難以保證企業的效率和活力,不利于企業的長遠發展。2解決人才瓶頸的對策2.1政府層面給予政策支持城市為了可持續發展,更愿意儲備人才,特別是年輕人。在激烈的搶人大戰中,政府“有形的手”發揮著至關重要的作用。當前,政府必須正視粵港澳大灣區的人才短板,緊密結合大灣區企業實際,加強人才政策支持以及高端人才引進和培育,做到吸引人才,留住人才。為協調當地企業發展,政府一方面要發揮“有形的手”的作用,在與市場經濟的配合下,為企業的發展打造寬松包容的發展平臺,為人才的流動提供多元化的發展空間。要爭奪人才,關鍵在于為人才營造良好的生存環境和有利的就業、住房、教育等政策,通過為人才提供更好的包括基礎教育、醫療、社保在內的公共服務。重點出臺若干人才政策,推出鼓勵創新的人才政策,從人才的發現引進、培養培育、激勵保障;從與人才相關的投融資體系、科技項目支持、創業場地支持;從人才工作生活保障等各個方面,為各類人才提供立體式、全角度、細致化和貼心化的政策保障力爭形成整體配套、涵蓋公務員、企事業人才、各類社會組織人才,尤其是高層次創新創業人才等方面的政策。[2]圍繞進一步創新粵港澳人才合作模式,積極推進政策突破。貫徹“以人為本”的理念,堅持“人才強國”的戰略部署,落實國家人才政策,國家政策的支持是人才流動的助推力,在政策的支持下,人才的多向流動能帶給社會良好的效應。另一方面,政府要規范政策系統性,落實觀念引導政策影響企業人才管理的機制。觀念引導政策是指政府通過對企業家或高管進行培訓、引導,或直接利用政策影響企業的產權制度、技術研發投入等,改變企業的發展思路和人才理念。政府的發展指導影響了企業家對企業產權制度、發展思路和技術實力的認識,從而改變企業的人才戰略,變革人才管理制度。2.2企業層面要善用人才一個企業的人才吸引力,不僅取決于該地區的社會環境是否適合定居就業,還要著眼于人才的個人需求。人才的流動更加看重企業是否能夠提供人才展示的舞臺,人才是否能夠實現自我追求需要,充分發揮自己的聰明才智實現人才價值以及生活是否可以擁有較大的獲得感。因此,重視人才的自身需求,完善人才機制,激發其創造力從而真正調動人才積極性,做到善用人才,是每個企業都應該考慮的重要問題。首先,企業要善用人才,為其提供施展才能的空間,做到人盡其才,善于發揮人才的亮點與優勢,為其創造有為的工作環境,給予人才發展一定的空間,在崗位上盡最大效度體現其價值。并且實行彈性工作制,增強工作方式的靈活性與多樣性,激發員工的創造性。并制定長遠的培訓規劃,從在崗、脫崗、技能培訓三個模式交叉聯合。培訓是留住人才的重要手段,因為很多優秀人才之所以選擇離開企業,大多是因為在企業內看不到自己的發展前景,認為自己的能力與抱負已經無法滿足在這個企業中得到滿足。培訓育人能夠讓人才得到了個人知識和能力的提高,激發了人才的潛能并能夠有效地調動其積極性和主動性,從而形成一種良好的企業氛圍。其次,要完善和調整人才機制,著眼人才市場的供需環境,根據企業的發展規劃和用人模式的創新,制定個性化的招聘方案,有目的性得招攬人才。善于拓寬招聘渠道和創新招聘模式,選取合適的人才。做好人才引流工作,加強校企合作,吸引高校人才。1)采取多元化的薪酬體系。如具有延期支付性質的員工福利、股票期權制、利潤分享計劃等薪酬方式滿足人才的需求,在人才在自身發展的每個階段都能夠保持熱情和活力,為企業發展創造更多的價值空間。2)采取具有激勵性質的績效機制。人才在追求自我價值實現的同時期望能得到企業的認可,采取相應的績效管理機制能夠激發人才的熱情,在獲取認可的同時能夠進一步為企業發展做出貢獻,發揮優勢和長處。3)采取公平有效的晉升轉崗模式。搭建寬松包容的競爭平臺,提供公平晉升的機會,吸引各類人才集聚發展的磁場效應,重視個體的職業發展建設。2.3高校層面需找準人才培養方向高校是學研究的重要場所,也是人才培育的地方。打造全球高等教育高地,加快培養一流創新人才,已成為世界主要大國在激烈國際競爭中贏得主動的共同戰略選擇?;浉郯拇鬄硡^擁有眾多高等院校和豐富的師資結構,為培育人才以服務于粵港澳大灣區的建設提供條件。但是,培養什么人,是教育的首要問題,如果培養目標不明確或者培養方向錯誤,就會導致大學生人才資源的浪費,不利于高校人才培養和社會經濟發展。隨著社會環境的千變萬化,已迎來大數據時代,社會上一部分專業的人才需求已經達到飽和狀態,如果高校各個專業的培養方案還是一成不變,那么人才將很難在激烈的競爭環境中找到自己的位置。因此,高校應該時刻關注社會動態以及相關的時政熱點,順應
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