固體廢物培訓

第一部分【環保工作的新形勢、新要求】

1.1國家層面1.2地方層面1.3公司層面

環保工作的新形勢、新要求2015年05月《關於加快推進生態文明建設的意見》2015年09月《生態文明體制改革總體方案》2017年10月《十九大報告中關於建設美麗中國的內容》2018年05月《全國生態環保大會關於環保工作的要求》

2014年04月《中華人民共和國環境保護法》2015年08月《中華人民共和國大氣污染防治法》2016年11月《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》2017年01月《最高人民法院最高人民檢察院關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》2006年06月安徽省實施《中華人民共和國固體廢物污染環境防治環境法》辦法國家越來越重視標準越來越嚴環保工作的新形勢、新要求

問責越來越重2014年04月《中華人民共和國環境保護法》2014年12月《環境保護主管部門實施按日連續處罰辦法》2014年12月《環境保護主管部門實施查封扣押辦法》2014年12月《環境保護主管部門實施限制生產、停產整治辦法》2014年12月《行政主管部門移送適用行政拘留環境違法案件暫行辦法》2015年08月《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》2017年01月《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》

國務院辦公廳關於推行環境污染第三方治理的意見（八）：排汙企業承擔污染治理的主體責任。環境保護部關於推進環境污染第三方治理的實施意見（二）基本原則:堅持排汙者擔負污染治理主體責任。處罰由“結果罰”變為“行為罰”，有違法行為即可進行刑事處罰。第三條實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規定的行為，具有下列情形之一的，應當認定為“嚴重污染環境“（一）在飲用水水源一級保護區、自然保護區核心地區排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原的廢物、有害物質的.（二）非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的；（三）排放、傾倒、處置含汞、鉛、鉻、砷、跎、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上的（四）排放、傾倒、處置含汞、鉛、鉻、砷、跎、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上的（五）通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監管方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含有傳染病原體的廢物、有毒物質的（六）二年內曾因違反國家規定，排放，傾倒、處置有放射性廢物含有傳染病原體的廢物、有毒物質的兩次行政處罰，又實施前列行為的（七）重點排汙單位篡改、偽造自行監測或者干擾線上監測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的（八）違法減少防治污染設施運行支出一百萬元以上的（九）違法所得或者致使公私財產損失三十萬元以上的（十）致使三人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙的；（十一）致使一人以上重傷、中度殘疾或者器官組織損傷導致嚴重功能障礙，並致使五人以上輕傷、輕度殘疾或者器官組織損傷導致一般功能障礙的；（十二）致使一人以上死亡或者重度殘疾的；（十三）其他後果特別嚴重的情形。（十四）其他嚴重污染環境的情形。第十一條單位實施本解釋規定的犯罪的，依照本解釋規定的定罪量刑標準，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員定罪處罰，並對單位判處罰金。刑法第三百三十八條：嚴重污染環境處三年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金；後果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。環保工作的新形勢、新要求最高人民法院最高人民檢察院《關於辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》1.1國家層面1.1.1習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神

2018年5月18日至19日，全國生態環境保護大會在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議併發表重要講話。一、六大原則：一是堅持人與自然和諧共生，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，讓自然生態美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山，貫徹創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念。三是良好生態環境是最普惠的民生福祉，不斷滿足人民日益增長的優美生態環境需要。四是山水林田湖草是生命共同體，要統籌兼顧、整體施策、多措並舉。五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態文明建設，深度參與全球環境治理，形成世界環境保護和可持續發展的解決方案，引導應對氣候變化國際合作。1.1國家層面1.1.1習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神1.1國家層面1.1.1習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神二、一個重大判斷：習近平強調，生態文明建設是關係中華民族永續發展的根本大計。生態興則文明興，生態衰則文明衰。習近平指出，總體上看，我國生態環境品質持續好轉，出現了穩中向好趨勢，但成效並不穩固。生態文明建設正處於壓力疊加、負重前行的關鍵期，已進入提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態環境突出問題的窗口期。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，需要跨越一些常規性和非常規性關口。我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道坎。1.1國家層面1.1.1習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神三、兩個階段目標：

習近平強調，要加快構建生態文明體系，以改善生態環境品質為核心的目標責任體系。要通過加快構建生態文明體系，確保到2035年，生態環境品質實現根本好轉，美麗中國目標基本實現。到本世紀中葉，物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明全面提升，綠色發展方式和生活方式全面形成，人與自然和諧共生，生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化全面實現，建成美麗中國。1.1國家層面1.1.1習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神四、一個優先領域：

習近平強調，要把解決突出生態環境問題作為民生優先領域。堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣品質明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重污染天氣，還老百姓藍天白雲、繁星閃爍。要深入實施水污染防治行動計畫，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。要全面落實土壤污染防治行動計畫，突出重點區域、行業和污染物，強化土壤污染管控和修復，有效防範風險，讓老百姓吃得放心、住得安心。要持續開展農村人居環境整治行動，打造美麗鄉村，為老百姓留住鳥語花香田園風光。1.1國家層面1.1.1習近平總書記在全國生態環境保護大會上的講話精神

習近平強調，各地區各部門要增強“四個意識”。地方各級黨委和政府主要領導是本行政區域生態環境保護第一責任人。要建立科學合理的考核評價體系，考核結果作為各級領導班子和領導幹部獎懲和提拔使用的重要依據。對那些損害生態環境的領導幹部，要真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責。

各級黨委和政府要關心、支持生態環境保護隊伍建設，主動為敢幹事、能幹事的幹部撐腰打氣。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項督察專項督察一：第一批中央環境保護督察“回頭看”近日將全面啟動

2016年11月28日至12月28日，中央第四環境保護督察組對廣東省開展了環境保護督察工作，並於2017年4月23日將督察發現的16個生態環境損害責任追究問題移交。2018年5月25日，第一批中央環境保護督察“回頭看”將全面啟動。已組建6個中央環境保護督察組。第五組：廣東、廣西，組長張寶順，副組長翟青；環境保護督察“回頭看”進駐時間約為1個月。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項督察專項監察三：生態環境部清廢行動2018

5月9日，生態環境部啟動“清廢行動2018”（打擊固體廢物環境違法行為專項行動），堅決遏制固體廢物非法轉移傾倒案件多發態勢，確保長江生態環境安全。本次專項行動從5月9日開始至6月底結束。生態環境部從全國抽調執法骨幹力量組成150個組，對長江經濟帶固體廢物傾倒情況進行全面摸排核實，對發現的問題督促地方政府限期整改，對發現的違法行為依法查處，全面公開問題清單和整改進展情況，直至全部整改完成。1.1國家層面專項監察二：生態環境部長江沿線自然保護地專項督察：

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平26日下午在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會併發表重要講話。生態環境部5月10日，下發《關於全面排查處理長江沿線自然保護地違法違規開發活動的通知》，落實國家領導要求，開展全面排查處理長江沿線自然保護地違法違規開發活動。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項督察專項監察四：固體廢物危險廢物專項監察

生態環境部5月10日，《關於堅決遏制固體廢物非法轉移和傾倒進一步加強危險廢物全過程監管的通知》。重點內容：一、開展固體廢物大排查：全面摸排妥善處置非法傾倒固體廢物。全面調查危險廢物和一般工業固體廢物產生源及流向。二、嚴厲打擊固體廢物非法轉移違法犯罪活動：以危險廢物為重點，對非法收運、轉移、傾倒、處置固體廢物的企業、中間商、承運人、接收人等，要一追到底，涉嫌犯罪的，查處一批，打擊一批，對固體廢物環境違法犯罪活動形成強有力的震懾。三、落實企業和地方責任，強化督察問責：落實產廢企業污染防治主體責任。1.1國家層面1.1.2國家層面近期的專項督察專項監察五：生態環境部水源地專項督查5月20日起，生態環境部啟動全國集中式飲用水水源地環境保護專項第一輪督查。依法完成水源保護區“劃、立、治”（即保護區劃定、邊界標誌設立、違法問題清理整治）三項重點任務，生態環境部將組織多輪次的監督檢查。第一輪督查將於5月20日開始，從全國抽調執法骨幹力量組成273個組，對所有涉及到的212個地級市及1069個縣，1586個水源地的環境問題進行督查。

2、公司簡介太和縣天楹環保能源有限公司太和縣天楹環保能源有限公司生活垃圾焚燒發電專案是太和縣人民政府和中國天楹股份有限公司簽約的BOT專案，是太和縣重點民生工程之一，被列為安徽省發改委重點專案。太和縣天楹環保能源有限公司生活垃圾焚燒發電專案2017年6月5日開始接收太和縣生活垃圾，2017年9月專案進入環保試生產，日接收太和生活垃圾750t/d，目前專案運行參數穩定，各項環保排放指標均優於生活垃圾焚燒污染排放標準(GB18485-2014)標準。太和縣天楹環保能源有限公司生活垃圾焚燒發電專案採用由中國天楹旗下南通天藍環保能源成套設備有限公司自主研發的300t/d水準往復式推式機械爐排爐。通過“三T”控制法，即控制溫度，時間，湍流，使垃圾中的原生二噁英得以分解，同時控制焚燒產物爐渣占垃圾總比重小於20%，優於行業30%標準。

煙氣淨化採用“SNCR爐內脫銷+SCR爐外脫銷+半幹法+幹法消石灰噴射脫酸+活性炭噴射裝置+高效布袋除塵處理工藝”其中SCR爐外脫銷領先於國內生活垃圾焚燒發電行業，通過處理後的煙氣排放中氮氧化物遠遠低於《生活垃圾焚燒污染控制標準》（GB18485-2014）排放標準。部分排放指標優於歐盟排放標準。

垃圾滲濾液採用“調節池+UASB池+反消化池+硝化池+超濾+納濾+反滲透”工藝，出水迴圈利用，污泥處理採用離心脫水壓縮回爐焚燒，濃縮回噴處理，實現零排放。3、一般固體廢物及危險廢物固體廢物及其屬性的判定一二固體廢物環境管理的原則固體廢物環境管理的原則一般工業固體廢物產生企業的環境管理三四工業危險廢物產生企業的環境管理一固體廢物及其屬性的判定一1、固體廢物的特徵固體廢物及其屬性的判定固體廢物廢：物品喪失原有利用價值——喪失使用功能——喪失使用目的棄：物品所有者放棄所有權——由於功能的喪失——由於價值的降低一固體廢物及其屬性的判定2、固體廢物的範圍（一）固體廢物包含（但不限於）下列物質、物品或材料（1）從家庭收集的垃圾（2）生產過程中產生的廢棄物質、報廢產品（污泥----返爐焚燒）（3）實驗室產生的廢棄物質（玻璃儀器、試劑瓶----返爐焚燒）（4）辦公產生的廢棄物質（5）城市污水處理廠污泥，生活垃圾處理廠產生的殘渣（爐渣---爐渣處理）（6）其他污染控制設施產生的垃圾、殘餘渣、污泥（7）城市河道疏浚污泥（8）不符合標準或規範的產品，繼續用作原用途的除外根據環評報告書以及我公司生產情況來看，我公司主要產生的一般固體廢物主要有爐渣、污泥，廢舊勞保用品，化驗室廢玻璃儀器。危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄，或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認可的，具有危險特性的廢物。危險廢物定義1、根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》規定的固體廢物。2、具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應性或者感染性等一種或幾種危險特性的。3、不排除具有危險特性，可能對環境造成有害影響的，需要按照危險廢物進行管理。4、醫療廢物屬於危險廢物。醫療廢物分類安照《醫療廢物分類目錄》執行。5、列入《危險化學品目錄》的化學品廢棄後屬於危險廢物。6、列入本名錄附錄《危險廢物豁免管理清單》中的危險廢物，在所列豁免清單環節，且滿足相應豁免調節時，可以按照豁免內容實行豁免管理。7、危險廢物與其他固體廢物的混合物，以及危險廢物處理後的廢物的屬性判定，按照國家規定的危險廢物鑒別標準執行。危險廢物有關術語含義如下：（一）廢物類別，是在《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》劃定的類別基礎上，結合我國實際情況進行分類。（二）行業來源，是指危險廢物的產生行業。（三）廢物代碼，是指危險廢物的唯一代碼，為8位數字。其中，1-3位危險廢物產生的行業代碼根據《國名經濟行業分類（GB/T4754-2011》確定，第4-6位為危險廢物順序代碼，第7-8為危險廢物類別代碼。（四）危險特性，包括腐蝕性（cossovsity,C)毒性（Toxicity,T)易燃性（Ignitability,I)反應性(Reactivity,R)和感染性（Infectivity,In)我公司的危險廢物有：廢物類別行業來源廢物代碼危險廢物危險特性HW08廢礦物油與含礦物油廢物環節治理業900-214-08車輛、機械維修和拆解過程產生的廢發動機油，制動油、自動變速器油、齒輪油等潤滑油。T\IHW18焚燒垃垃圾處置殘渣環節治理業700-002-18生活垃圾焚燒飛灰THW36石棉廢物環節治理業900-032-36含有隔膜、熱絕緣體等石棉材料的設施保養產生的石棉廢物。THW49其他廢物環節治理業900-041-49含有或沾染毒性、感染性危險廢物的廢棄包裝物、容器、過濾吸附介質T/InHW50廢催化劑環境治理業700-007-50煙氣脫銷過程中產生的廢釩鈦系催化劑T危險廢物管理危險廢物管理是運用法律、行政、經濟、技術的手段解決危險廢物對環境的負面影響。危險廢物的管理包括國家和地方各級行政部門對危險廢物問題制定的法規、政策以及實施這些法規的政策。危險廢物的全過程管理是指對危險廢物的避免和減量，產生後的收集、運輸、貯存、迴圈、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優先順序為最小減量化、廢物回收利用、廢物的環境無害化處置。通過嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證、行政代執行等制度，切實做到危險廢物從產生到最終處置的“從搖籃到墳墓”的全過程環境監管。減量化、資源化和無害化原則危險廢物管理原則、減量化、資源化和無害化原則實施危險廢物環境管理的方式1、概述工業危險廢物環境管理是當前環保部門管理的重點。危險廢物管理原則是全過程管理原則。危險廢物貯存限期制度（《固體法》第五十八條）轉移聯單制度（《固體法》第五十九條）危險廢物申報登記制度（《固體法》第五十三條）標識制度（《固體法》第五十二條）應急預案及備案制度（《固體法》第六十二條）危險廢物貯存設施一般要求：所有的危險廢物產生者和危險廢物經營者應建造專用的危險廢物貯存設施，也可利用原有構築物建成危險廢物貯存設施。在常溫常壓下易爆、易燃及排出有毒氣體的危險廢物必須進行預處理，使之穩定後貯存，否則按易燃、易爆處理。在常溫常壓下部水解、不揮發的固體危險廢物可在貯存設施內分別堆放。禁止將不相容的危險廢物在同一容器內混裝。無法裝入常用容器的危險廢物可用防漏膠帶等盛裝。盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合本標準的標籤。危險廢物貯存設施施工前必須做環境影響評價。危險廢物貯存設施的選址與設計原則地質結構穩定，地震強烈不超過7度的區域內設施底部必須高於地下最高水位。應根據環境影響評價結論確度危險廢物集中貯存設施的位置及其周圍人群的距離，並經具有審核權的環境保護行政主管部門批準，可作為規劃控制的依據。在對危險廢物集中貯存設施場址進行環境影響評價時，重點考慮危險廢物集中貯存設施可能產生的有害物質洩露、大氣污染物（含惡臭物質）的產生與擴散以及可能的事故風險因素。危險廢物貯存設施（倉庫式）的設計原則1、地面與裙角要用堅固、防滲漏的材料建造，建築材料必須與危險廢物相容。2、必須設有洩露液體收集裝置、氣體導出口及氣體淨化裝置。3、設施內要有安全照明設施和觀察窗口。4、用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。5、應設計堵截洩露的裙角，地面與裙角所圍建的容積不低於堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1/5。6、不相容的危險廢物必須分開存放，並設有隔離間斷隔斷。危險廢物貯存設施的運行與管理1、從事危險廢物貯存的單位，必須得有資質的單位出具的危險廢物樣品物理和化學分析報告，認定可以貯存後，方可貯存。2、同類危險廢物可以堆疊存放。3、每個堆間應留有搬運通道。4、不得將不相容的危險廢物混合或合併存放。5、危險廢物產生者和危險廢物貯存設施經營者必須做好危險廢物情況的記錄，記錄上須注明危險廢物的名稱、來源數量、特性和包裝容器的類別、入庫日期、存放庫位、廢物出庫日期及接收單位名稱。危險廢物記錄和貨單在危險廢物回收後應繼續保留三年。6、必須定期對所貯存的危險廢物包裝容器及貯存設施進行檢查，發現破損，應及時進行清理更換。危險廢物貯存設施的安全防護與監測安全防護1、危險廢物貯存場所必須按GB15562.2規定設置警示標誌2、危險廢物貯存場所周圍應設置圍牆或其他防護柵欄3、危險廢物貯存設施應配備通訊設備、照明設施、安全防護服裝及工具，並設有應急防護設施。4、危險廢物貯存設施內清理的洩露物，一律按危險廢物處理。按國家污染源管理要求對危險廢物貯存設施進行監測。危險廢物轉移聯單管理辦法聯單轉移程式（共6個步驟）；危險廢物轉移前申請報告（3方面內容）；產生單位危險廢物轉移計畫（11類材料）；產生單位在轉移前應當向移出地環保部門報告（3方面內容）；接受單位轉移前應當向接受地環保部門報告（2方面內容）。聯單轉移操作流程。《危險廢物轉移聯單管理辦法》1999年10月1日起實施。聯單轉移程式申請單位領取（或在安徽省環保網下載）《安徽省固體（危險）廢物跨省轉移申請表》填寫，並提交相關材料；申請單位將申請表和有關材料報所在地設區市環保局初審後,連同申請報告報省環保廳審查受理；省環保廳對申請材料進行審查，可視情組織現場檢查（申請人未提交接受地省級環保部門意見的，書面徵求對方意見）；經書面審查（現場檢查），對符合申請條件和規範要求的發出許可文書。對不符合規範要求的，發出不予許可文書，並書面告之理由；危險廢物轉移過程中嚴格遵守危險廢物轉移聯單制度以及污染環境防治等的其他特別規定；在轉移過程中，接受當地以及沿途環保部門及其他相關部門監管，出現或發生異常情況的，應按規定及時向就近環保部門和省環保局報告。危險廢物產生單位轉移計畫應當包括的材料：申請報告；安徽省固體（危險）廢物跨省轉移申請表；轉移的固體（危險）廢物性狀清單（包括產生者、產生工序、廢物名稱及類別編號、物理/化學性狀、主要污染物成分及含量等；危險廢物運輸應急回應計畫措施；危險廢物貯存、處置意向書或合同影本；符合危險貨物運輸規定及安全要求的證明，委託運輸的需提供運輸合同影本，承運方危險貨物運輸資質證明影本;危險廢物移出者和接受者的營業執照影本和危險廢物接受者的危險廢物經營許可證影本；申請單位所在地省級固體廢物管理機構的技術審查意見;固體廢物接收單位所在地省級環保部門意見（可由環保部門之間辦理）;其他相關證明材料。危險廢物轉移前申請危險廢物轉移前申請產生單位在轉移前應當向移出地環保部門報告的內容：轉移危險廢物的名稱、種類、主要成分、物理化學性質、數量、來源；轉移時間、擬到達接受單位的時間、轉移路線；轉移聯單第二聯交給移出地環保部門。接受單位轉移前應當向接受地環保部門報告的內容：轉移危險廢物的名稱、種類、主要成分、物理化學性質、數量、來源；從產生單位轉移的時間、擬到達的時間、轉移路線。3危險廢物管理臺賬（產生單位）危險廢物管理臺賬（產生單位）參照依據關於開展第二期危險廢物產生單位建立危險廢物臺賬試點工作的通知；環辦[2009]767號文；2009年7月31日。建立危險廢物臺賬的原則既要掌握危險廢物產生和流向情況，確保廢物不非法流失，同時，又經濟可行，不過度增加企業和操作人員的負擔。與生產實際相結合。3危險廢物管理臺賬危險廢物管理臺賬建立危險廢物臺賬的步驟（三個階段）根據危險廢物產生後的不同管理流程，在產生、貯存、利用、處置等環節建立有關危險廢物的臺賬記錄或者危險廢物轉移內部聯單機制（包括危險廢物產生、貯存、內部自行處置/利用情況記錄表）[共3個表]。定期匯總危險廢物臺賬記錄表或者危險廢物內部聯單，形成報表（危險廢物臺賬月匯總表）[1個表]。匯總危險廢物臺賬報表，以及危險廢物產生工序調查表及工序圖、危險廢物特徵表、危險廢物產生情況一覽表、委託利用處置合同等，形成完整的危險廢物臺賬。危險廢物管理臺賬—臺賬記錄表-產生環節記錄表記錄表編號：產生工序編號及名稱：廢物編號及名稱：產生情況轉移情況

產生日期

產生時間廢物數量廢物材質及容積

容器個數產生部門經簽字轉移日期轉移時間廢物去向廢物產生部門簽字廢物運輸部門經辦人簽字廢物去向填寫廢物轉移的去向（如廢物貯存部門的名稱）。危險廢物管理臺賬—臺賬記錄表-貯存環節記錄表記錄表編號：廢物編號及名稱：入庫情況出庫情況入庫日期入庫時間廢物數量容器材質及容量容器個數容器存放位置廢物運送部門簽字廢物貯存部門簽字出庫日期出庫時間廢物去向廢物貯存部門簽字廢物接收單位簽字3危險廢物管理臺賬—臺賬記錄表危險廢物產生單位內部自行利用/處置情況記錄表記錄表編號：廢物編號及名稱：廢物內部利用/處置設施名稱：廢物接收日期廢物接收時間廢物來源廢物數量容器材質及容量容器個數廢物處置利用方式廢物利用處置完畢日期廢物利用處置完畢時間廢物內部利用部門簽字廢物來源指危險廢物利用處置前存放的位置（如廢物貯存部門名稱）；廢物利用處置方式，填利用處置方式代碼。利用處置方式代碼參照《危險廢物經營單位記錄和報告經營情況指南》填表說明填寫。3危險廢物管理臺賬—臺賬記錄表

年

月危險廢物臺賬報表填報單位：（蓋章）可以拆分成4個表廢物編號產生量記錄表號段單位內部自行利用處置情況提供/委託外單位利用處置情況臨時貯存量利用處置方式利用處置量記錄表號段處置利用單位名稱及許可證編號所在省市利用處置方式利用處置量記錄表號段上月底貯存量本月底貯存量記錄表號段……合計———————同一編號廢物如果存在多種利用處置方式，分別填寫所對應的利用處置量和記錄表的號段，提供給多個外單位利用處置的，分別填寫外單位相關資訊。

危險廢物意外事故應急預案事故識別應急協調人制度應急回應程式撤離計畫應急預案的修訂向政府有關部門報告應急裝備危險廢物產生單位和危險廢物意外事故應急預案編制要點4.1事故識別（1）事故識別（1）應急預案必須進行事故識別，明確什麼狀態下應啟動應急預案，什麼狀態下應請求外部力量支援，什麼狀態下應建議撤離廠區等決策關鍵點和決策標準。溢出、火災、爆炸是最典型的可能威脅環境、財產和人身安全的事故，最需要得到正確的辨識。此外，人為錯誤引發的事故風險也應當引起注意。事故識別（2）易燃易爆物質的溢出可能會引發火災或爆炸；有毒液體或毒煙的溢出可能威脅人體健康或污染環境；可能因為滲漏而污染地下水或因未能控制在發生地點而造成大範圍水體或土壤污染。火災的蔓延可能殃及事故點附近區域甚至周邊的外部單位；可能引發爆炸；可能導致有毒煙氣的釋放；滅火產生的消防水可能被污染，處理不當將造成水體或土壤污染。爆炸除直接威脅人的生命安全外，還可能導致附近有毒有害物質的燃燒、飛散、洩漏，從而造成大氣、水或土壤環境的污染。事故識別—啟動應急預案的標準危險廢物的溢出危險廢物溢出導致易燃液體或者氣體洩漏，可能造成火災或者氣體爆炸；危險廢物溢出導致有毒液體或者氣體洩漏；危險廢物的溢出不能控制在廠區內，導致廠區外土壤污染或者水體污染。4.1事故識別—啟動應急預案的標準火災火災導致有毒煙氣產生或洩漏；火災蔓延，可能導致其他區域材料起火或導致熱引發的爆炸；火災蔓延至廠區外；使用水或化學滅火劑可能產生被污染的水流，處理不當會造成水體或土壤污染。事故識別—啟動應急預案的標準爆炸存在發生爆炸的危險，並可能因產生爆炸碎片或衝擊波導致安全風險；存在發生爆炸的危險，並可能引燃廠區內其他危險廢物；存在發生爆炸的危險，並可能導致有毒材料洩漏；已經發生爆炸。

應急協調人制度制定首要應急協調人並制定備用應急協調人；賦予調動人員、設備、資金和協調所有應急回應措施等實施應急預案的權力；在正常運行期間必須有一人常駐單位/廠區內或能夠在很短的時間內到達單位/廠區應對緊急狀態；必須經過專業培訓，具備相應的知識和技能，並熟悉單位情況。應急相應程式發現緊急狀態時的應急要素：警報、初步控制、呼叫救援等。緊急狀態控制階段的應急要素：

控制事態發展；組織監測；控制污染擴散；消除污染等。緊急狀態得到控制後的應急要素：處理、分類或處置廢物、被污染的土壤或地表水或其他材料；設備清潔和恢復等。4.4應急裝備（1）基本應急設備：內部聯絡或警報系統（附使用指南）；請求外部支援的設施（如電話）；消防滅火器具；火災控制裝備；溢出控制裝備；消除污染的裝備；應急醫療救護設備和藥品；應急人員的安全防護裝備（如防護服，防毒面具）等。4.4應急裝備（2）一般要求配備24小時有效的報警裝置，24小時有效地通訊聯絡手段。4.5

撤離計畫確保單位/廠區人員出口的安全；明確啟動撤離的信號方式，撤離路線及備選路線；在重點區域應當張貼位置圖，標識撤離路線以及最近應急裝備的位置。向政府有關部門彙報《固廢法》規定：因發生事故或者其他突發性事件，造成危險廢物嚴重污染環境的單位，必須並向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門和有關部門報告；

工業危險廢物產生單位規範化管理指標及抽查表檢查時間：

年

月

日

時至

年

月

日

時

單位/地址：法定代表人：

被調查人姓名：檢查人員：

姓名/單位：姓名/單位：姓名/單位：主持檢查人員：姓名：

執法證件號：

記

錄

員：姓名：

執法證件號：

注：1.檢查組應當至少包括兩名具有執法證件的人員，可邀請專家參與檢查。2.檢查人員要填寫檢查記錄並簽字。3.對廢物流向、貯存、利用、處置等資訊，要核查原始憑證。4.標注“*”的應重點核查，達標的計“2”，基本達標計“1”，不達標計“-1”；其餘專案達標的計“2”，基本達標計“1”，不達標計“0”。5.備註欄可對檢查情況進行簡要記錄。6.對產生單位，未自行利用處置危險廢物的，對相關欄目以達標計。

檢查項目檢查主要內容達標情況達標標準檢查方法備註達標基本達標不達標一、污染環境防治責任制度（《固體廢物污染環境防治法》，簡稱“《固廢法》”第三十條）1.*產生工業固體廢物的單位應當建立、健全污染環境防治責任制度，採取防治工業固體廢物污染環境的措施。

2建立了責任制，負責人明確、責任清晰，負責人熟悉危險廢物管理相關法規、制度、標準、規範。現場核查，查看相關管理制度。二、標識制度（《固廢法》第五十二條）2.*危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物識別標誌。

2依據《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）附錄A和《環境保護圖形標誌-固體廢物貯存（處置）場》（GB15562.2-1995）所示標籤設置危險廢物識別標誌的為達標；已設置但不規範的為基本達標；未設置的為不達標。現場核查。3.收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標誌。

1三、管理計畫制度（《固廢法》第五十三條）4.危險廢物管理計畫包括減少危險廢物產生量和危害性的措施。

2制定了危險廢物管理計畫；內容齊全，危險廢物的產生環節、種類、危害特性、產生量、利用處置方式描述清晰；報環保部門備案；及時申報了重大改變。

查看危險廢物管理計畫。5.危險廢物管理計畫包括危險廢物貯存、利用、處置措施。

2檢查項目檢查主要內容達標情況達標標準檢查方法備註達標基本達標不達標6.報所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門備案。危險廢物管理計畫內容有重大改變的，應當及時申報。

2詢問所在地縣級以上環保部門。四、申報登記制度（《固廢法》第五十三條）7.*如實地向所在地縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。2如實申報（可以是專門的危險廢物申報或納入排汙申報中一併申報）；內容齊全；能提供證明材料，證明所申報數據的真實性和合理性，如關於危險廢物產生和處理情況的日常記錄等。詢問所在地縣級以上環保部門。核查相關證明材料8.申報事項有重大改變的，應當及時申報。2及時申報了重大改變。五、源頭分類制度（《固廢法》第五十八條）9.*按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。2危險廢物包裝容器上標識明確；危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。

現場核查。六、轉移聯單制度（《固廢法》第五十九條）10.*在轉移危險廢物前，向環保部門報批危險廢