生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范演講人：日期:目錄CATALOGUE01總則體系構(gòu)建02組織指揮體系03預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制04應(yīng)急響應(yīng)程序05后期處置管理06保障措施系統(tǒng)總則體系構(gòu)建01PART預(yù)案編制目的與原則目的規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作，提高應(yīng)對(duì)和防范生產(chǎn)安全事故的能力，減少事故損失。01原則科學(xué)、合理、實(shí)際、可操作。確保預(yù)案符合法律法規(guī)要求，針對(duì)性強(qiáng)，能夠有效指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。02適用范圍與效力層級(jí)適用于本單位或本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制工作。適用范圍在應(yīng)急管理體系中，預(yù)案應(yīng)具有相應(yīng)的效力，能夠與其他相關(guān)預(yù)案和制度相銜接，形成完整的應(yīng)急管理體系。效力層級(jí)應(yīng)急法規(guī)政策依據(jù)01法規(guī)依據(jù)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求編制預(yù)案，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等。02政策指導(dǎo)參考國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)發(fā)布的關(guān)于生產(chǎn)安全事故應(yīng)急的指導(dǎo)意見(jiàn)和政策文件，確保預(yù)案編制符合國(guó)家最新的應(yīng)急管理和救援要求。組織指揮體系02PART在企業(yè)或組織內(nèi)部設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部設(shè)置明確總指揮、副總指揮及其替代人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急決策的制定和指揮。總指揮與副總指揮包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等，為應(yīng)急決策提供技術(shù)支持和保障。應(yīng)急指揮部成員應(yīng)急指揮部架構(gòu)部門(mén)職責(zé)分工表部門(mén)職責(zé)分工表安全生產(chǎn)管理部門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)設(shè)備管理部門(mén)環(huán)境保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提供緊急醫(yī)療救援。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估，提出環(huán)境保護(hù)措施和建議。現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)制協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的具體指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場(chǎng)處置方案現(xiàn)場(chǎng)指揮部各部門(mén)之間設(shè)立協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息的溝通和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行。根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定應(yīng)急處置方案，明確救援措施、救援物資和人員分工等。預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制03PART風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)重大風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，必須采取緊急措施進(jìn)行管控。02040301一般風(fēng)險(xiǎn)具有一定危險(xiǎn)性，但通常不會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重后果的風(fēng)險(xiǎn)，需進(jìn)行常規(guī)管理和監(jiān)控。較大風(fēng)險(xiǎn)具有較高危險(xiǎn)性，可能導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，需要采取相應(yīng)措施進(jìn)行管控。低風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性較低，基本不會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的風(fēng)險(xiǎn)，但仍需加強(qiáng)安全管理和日常巡查。預(yù)警信息發(fā)布流程信息收集通過(guò)各類(lèi)監(jiān)測(cè)手段，收集可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息。01信息分析對(duì)收集到的信息進(jìn)行匯總和分析，確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和預(yù)警范圍。02預(yù)警發(fā)布根據(jù)分析結(jié)果，向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)布預(yù)警信息，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。03預(yù)警解除當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制或消除時(shí)，及時(shí)解除預(yù)警，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。04響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件重大風(fēng)險(xiǎn)一般風(fēng)險(xiǎn)較大風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，立即啟動(dòng)最高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展。當(dāng)較大風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制時(shí)，應(yīng)及時(shí)提升應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度。出現(xiàn)一般風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，啟動(dòng)常規(guī)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置。低風(fēng)險(xiǎn)情況下一般不啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，但需保持警惕，加強(qiáng)日常安全管理。應(yīng)急響應(yīng)程序04PART第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故并采取行動(dòng)，防止事故擴(kuò)大和蔓延。快速響應(yīng)事故初期處置要點(diǎn)采取措施切斷事故源，防止事故繼續(xù)發(fā)展和擴(kuò)大。切斷事故源劃定危險(xiǎn)區(qū)域，限制人員進(jìn)入，確保人員安全。危險(xiǎn)區(qū)域控制向相關(guān)部門(mén)和人員發(fā)出緊急報(bào)警，通知應(yīng)急救援隊(duì)伍前來(lái)救援。緊急報(bào)警現(xiàn)場(chǎng)救援實(shí)施步驟救援隊(duì)伍組織迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確任務(wù)分工和救援路線(xiàn)。救援設(shè)備調(diào)用調(diào)用適用的救援設(shè)備，確保救援工作順利進(jìn)行。救援措施實(shí)施根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，采取救援措施，如滅火、堵漏、搜救等。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控與評(píng)估對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估，確保救援措施的有效性和安全性。人員疏散安置方案提前規(guī)劃好疏散路線(xiàn)，確保人員能夠迅速、安全地撤離。疏散路線(xiàn)規(guī)劃在危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布疏散命令，確保人員了解疏散要求和路線(xiàn)。疏散命令發(fā)布有序組織人員疏散，確保疏散過(guò)程中不發(fā)生踩踏等次生事故。疏散過(guò)程組織對(duì)疏散人員進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和醫(yī)療救助。安置措施落實(shí)后期處置管理05PART事故調(diào)查評(píng)估流程組建調(diào)查組事故分析現(xiàn)場(chǎng)勘查撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告事故發(fā)生后，應(yīng)迅速組建事故調(diào)查組，成員包括安全生產(chǎn)專(zhuān)家、相關(guān)部門(mén)代表等。調(diào)查組應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解事故發(fā)生的具體情況。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和資料分析，確定事故原因、責(zé)任單位和責(zé)任人，并提出預(yù)防措施。調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)撰寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。賠償方案制定根據(jù)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，制定合理的賠償方案。賠償協(xié)商賠償方案應(yīng)與受害者或其家屬進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂賠償協(xié)議。賠償支付按照賠償協(xié)議及時(shí)支付賠償金，確保受害者或其家屬得到合理的經(jīng)濟(jì)賠償。賠償監(jiān)督相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)賠償過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保賠償工作的公平、公正和合法。善后賠償處理規(guī)則預(yù)案修訂改進(jìn)機(jī)制預(yù)案評(píng)估定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和不足。預(yù)案修訂根據(jù)評(píng)估結(jié)果和實(shí)際情況，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。預(yù)案演練定期組織預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可行性，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。預(yù)案更新隨著法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實(shí)際情況的變化，及時(shí)更新預(yù)案，確保預(yù)案的時(shí)效性和適用性。保障措施系統(tǒng)06PART包括救援工具、救援設(shè)備、應(yīng)急醫(yī)療物資等，確保滿(mǎn)足應(yīng)急處置需求。應(yīng)急救援物資包括防護(hù)服、頭盔、手套、呼吸器等，確保應(yīng)急救援人員安全。應(yīng)急防護(hù)用品建立物資儲(chǔ)備、調(diào)用、補(bǔ)充等管理制度，確保應(yīng)急物資的有效性和可用性。應(yīng)急物資管理制度應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)通信指揮設(shè)備配置通信設(shè)備配備有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)等，確保應(yīng)急指揮信息的暢通。指揮系統(tǒng)信息收集與分析系統(tǒng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，包括應(yīng)急指揮中心、指揮部成員、專(zhuān)家?guī)斓龋_保應(yīng)急指揮的科學(xué)性和高效性。配置信息收集和分析設(shè)備，如監(jiān)控設(shè)備、數(shù)據(jù)采集設(shè)備等，及時(shí)獲取和分析應(yīng)急信息，為應(yīng)急決策提供科學(xué)依據(jù)。123日常培訓(xùn)演練要求應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)