第1篇一、引言為了提高我國應對地震、火災、水災等自然災害的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《中華人民共和國防災減災法》等相關法律法規，特制定本預案。二、預案目標1.減少地震、火災、水災等自然災害造成的損失，最大限度地保護人民群眾生命財產安全。2.提高應急救援隊伍的實戰能力，確保應急救援行動的迅速、有序、高效。3.加強部門間協調配合，形成應急救援合力。4.增強社會公眾防災減災意識，提高自救互救能力。三、預案范圍本預案適用于我國境內發生的地震、火災、水災等自然災害的應急處置工作。四、組織體系1.成立地震火災水災應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責全面領導、協調、指揮應急處置工作。2.指揮部下設辦公室，負責日常工作。3.指揮部成員單位包括：應急管理部、消防救援局、水利部、地震局、衛生健康委、交通運輸部、住房城鄉建設部、工業和信息化部、教育部、民政部、商務部、文化和旅游部、中國人民銀行、國資委、鐵路總公司、民航局、電力公司、通信管理局、公安消防部門、氣象局、地質調查局、地震局、衛生健康部門、教育部門、民政部門、商務部門、文化和旅游部門、人民銀行、國資委、鐵路總公司、民航局、電力公司、通信管理局、公安消防部門、氣象局、地質調查局等。五、應急響應1.預警響應（1）根據地震、火災、水災等自然災害預警信息，啟動預警響應。（2）各級政府、相關部門和單位要密切關注災情，加強監測預警，做好應急準備。2.應急響應（1）根據災情發展，啟動相應級別的應急響應。（2）各級政府、相關部門和單位要迅速行動，按照職責分工，開展應急處置工作。3.災情評估（1）根據災情發展，組織相關部門開展災情評估。（2）評估結果要及時上報指揮部，為決策提供依據。4.應急救援（1）組織應急救援隊伍開展救援行動。（2）優先保障受災群眾生命安全，確保救援行動有序進行。5.災后重建（1）根據災情，制定災后重建規劃。（2）組織開展災后重建工作，盡快恢復受災地區生產生活秩序。六、應急保障1.人力資源保障（1）加強應急救援隊伍建設，提高救援能力。（2）組織開展應急演練，提高應急救援隊伍實戰能力。2.物資保障（1）儲備應急救援物資，確保應急救援行動需要。（2）加強物資調撥，確保應急救援物資及時到位。3.通信保障（1）加強通信設施建設，確保應急救援通信暢通。（2）組織應急通信保障隊伍，保障應急救援通信需求。4.資金保障（1）加大財政投入，確保應急救援資金需求。（2）建立健全應急救援資金管理制度，確保資金使用規范。七、宣傳教育1.加強防災減災宣傳教育，提高公眾防災減災意識。2.開展應急演練，提高公眾自救互救能力。3.加強與媒體合作，及時發布災情信息，引導輿論。八、附則1.本預案自發布之日起施行。2.本預案由指揮部辦公室負責解釋。3.各級政府、相關部門和單位要根據本預案，結合實際制定具體實施方案。4.本預案如與國家法律法規和上級政策相抵觸，以國家法律法規和上級政策為準。九、預案修訂1.本預案實施過程中，如遇重大政策調整或實際情況發生變化，由指揮部辦公室負責修訂。2.修訂后的預案經指揮部批準后，正式發布。本預案旨在提高我國應對地震、火災、水災等自然災害的能力，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定。各級政府、相關部門和單位要高度重視，認真貫徹落實本預案，切實做好應急準備工作，確保應急救援行動的迅速、有序、高效。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應對地震、火災、水災等突發事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，結合本地區實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規。1.3適用范圍本預案適用于本地區發生的地震、火災、水災等突發事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統一領導，分級負責；（4）快速反應，協同應對；（5）科學決策，依法處置。二、組織體系2.1領導機構成立地震火災水災應急指揮部，負責組織、協調、指揮地震、火災、水災等突發事件的應急處置工作。2.2工作機構應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.3分級響應根據突發事件的具體情況，實行分級響應。（1）一級響應：當發生特別重大地震、火災、水災等突發事件時，啟動一級響應。（2）二級響應：當發生重大地震、火災、水災等突發事件時，啟動二級響應。（3）三級響應：當發生較大地震、火災、水災等突發事件時，啟動三級響應。（4）四級響應：當發生一般地震、火災、水災等突發事件時，啟動四級響應。三、預防與預警3.1預防（1）加強地震、火災、水災等突發事件的監測、預報和預警工作；（2）開展地震、火災、水災等突發事件的科普宣傳教育，提高公眾的防災減災意識；（3）加強重點部位、重點場所的隱患排查，及時消除安全隱患；（4）完善應急預案，定期組織應急演練。3.2預警（1）當監測到地震、火災、水災等突發事件預警信息時，立即啟動預警系統，發布預警信息；（2）根據預警信息，采取相應的預防措施，降低災害風險。四、應急處置4.1信息報告（1）發現地震、火災、水災等突發事件時，立即向應急指揮部報告；（2）應急指揮部接到報告后，立即核實情況，并向上級報告。4.2先期處置（1）啟動應急預案，成立現場指揮部；（2）組織救援隊伍、物資、設備等，迅速趕赴現場；（3）采取有效措施，控制災情發展，減少人員傷亡和財產損失。4.3救援與救助（1）組織救援隊伍開展搜救、救治、轉移等工作；（2）提供食品、飲用水、藥品等生活必需品；（3）開展心理疏導，幫助受災群眾恢復正常生活。4.4災后重建（1）組織力量開展災后重建工作；（2）修復基礎設施，恢復生產生活秩序；（3）幫助受災群眾重建家園。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強應急救援隊伍建設，提高救援能力；（2）開展應急培訓，提高救援人員業務水平。5.2物資保障（1）儲備必要的應急救援物資；（2）建立物資調撥機制，確保物資供應。5.3資金保障（1）設立應急基金，保障應急處置工作；（2）積極爭取上級財政支持，保障災后重建工作。5.4技術保障（1）加強地震、火災、水災等突發事件的監測、預報和預警技術研究；（2）推廣應用先進的應急救援技術。六、附則6.1本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。地震火災水災應急預案一、總則1.1編制目的為提高應對地震、火災、水災等突發事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，結合本地區實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規。1.3適用范圍本預案適用于本地區發生的地震、火災、水災等突發事件。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防治結合；（3）統一領導，分級負責；（4）快速反應，協同應對；（5）科學決策，依法處置。二、組織體系2.1領導機構成立地震火災水災應急指揮部，負責組織、協調、指揮地震、火災、水災等突發事件的應急處置工作。2.2工作機構應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。2.3分級響應根據突發事件的具體情況，實行分級響應。（1）一級響應：當發生特別重大地震、火災、水災等突發事件時，啟動一級響應。（2）二級響應：當發生重大地震、火災、水災等突發事件時，啟動二級響應。（3）三級響應：當發生較大地震、火災、水災等突發事件時，啟動三級響應。（4）四級響應：當發生一般地震、火災、水災等突發事件時，啟動四級響應。三、預防與預警3.1預防（1）加強地震、火災、水災等突發事件的監測、預報和預警工作；（2）開展地震、火災、水災等突發事件的科普宣傳教育，提高公眾的防災減災意識；（3）加強重點部位、重點場所的隱患排查，及時消除安全隱患；（4）完善應急預案，定期組織應急演練。3.2預警（1）當監測到地震、火災、水災等突發事件預警信息時，立即啟動預警系統，發布預警信息；（2）根據預警信息，采取相應的預防措施，降低災害風險。四、應急處置4.1信息報告（1）發現地震、火災、水災等突發事件時，立即向應急指揮部報告；（2）應急指揮部接到報告后，立即核實情況，并向上級報告。4.2先期處置（1）啟動應急預案，成立現場指揮部；（2）組織救援隊伍、物資、設備等，迅速趕赴現場；（3）采取有效措施，控制災情發展，減少人員傷亡和財產損失。4.3救援與救助（1）組織救援隊伍開展搜救、救治、轉移等工作；（2）提供食品、飲用水、藥品等生活必需品；（3）開展心理疏導，幫助受災群眾恢復正常生活。4.4災后重建（1）組織力量開展災后重建工作；（2）修復基礎設施，恢復生產生活秩序；（3）幫助受災群眾重建家園。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強應急救援隊伍建設，提高救援能力；（2）開展應急培訓，提高救援人員業務水平。5.2物資保障（1）儲備必要的應急救援物資；（2）建立物資調撥機制，確保物資供應。5.3資金保障（1）設立應急基金，保障應急處置工作；（2）積極爭取上級財政支持，保障災后重建工作。5.4技術保障（1）加強地震、火災、水災等突發事件的監測、預報和預警技術研究；（2）推廣應用先進的應急救援技術。六、附則6.1本預案由應急指揮部辦公室負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。第3篇一、總則1.1編制目的為提高應對地震、火災、水災等突發事件的能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律法規，結合本地區實際情況，特制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規。1.3適用范圍本預案適用于本地區地震、火災、水災等突發事件的應對和處置工作。二、組織體系2.1應急指揮部成立地震火災水災應急指揮部，負責本地區地震、火災、水災等突發事件的應對和處置工作。2.1.1指揮部組成應急指揮部由政府主要負責人任指揮長，相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）組織、協調、指揮地震、火災、水災等突發事件的應對和處置工作；（2）制定地震、火災、水災等突發事件應急預案；（3）協調各部門、各單位開展應急救援工作；（4）及時向上級報告地震、火災、水災等突發事件信息。2.2分指揮部根據地震、火災、水災等突發事件的性質和影響范圍，設立相應的分指揮部。2.2.1分指揮部組成分指揮部由相關部門負責人任指揮長，相關部門、單位負責人為成員。2.2.2分指揮部職責（1）貫徹落實應急指揮部決策部署；（2）組織、協調、指揮本領域地震、火災、水災等突發事件的應對和處置工作；（3）及時向上級報告本領域地震、火災、水災等突發事件信息。2.3應急救援隊伍根據地震、火災、水災等突發事件的性質和影響范圍，組建應急救援隊伍。2.3.1應急救援隊伍組成應急救援隊伍由消防、公安、衛生、交通、通信、水利、電力、住建等部門及志愿者組成。2.3.2應急救援隊伍職責（1）執行應急指揮部和分指揮部的決策部署；（2）參與地震、火災、水災等突發事件的應急救援工作；（3）開展應急培訓和演練。三、預防與預警3.1預防3.1.1加強地震、火災、水災等突發事件的監測、預警和預報工作；3.1.2開展地震、火災、水災等突發事件的科普宣傳教育；3.1.3加強地震、火災、水災等突發事件的應急救援隊伍建設；3.1.4加強地震、火災、水災等突發事件的應急物資儲備。3.2預警3.2.1監測預警建立地震、火災、水災等突發事件的監測預警系統，對地震、火災、水災等突發事件進行實時監測、預警和預報。3.2.2預警信息發布根據地震、火災、水災等突發事件的預警等級，及時發布預警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應急處置4.1應急響應4.1.1信息報告地震、火災、水災等突發事件發生后，事發地相關部門應及時向應急指揮部報告。4.1.2響應啟動應急指揮部根據地震、火災、水災等突發事件的性質、影響范圍和嚴重程度，啟動相應級別的應急響應。4.2應急處置措施4.2.1人員疏散組織人員疏散，確保人員安全。4.2.2救援力量調配調配應急救援隊伍，開展救援工作。4.2.3傷員救治組織醫療救援力量，開展傷員救治工作。4.2.4災害評估對地震、火災、水災等突發事件進行災害評估，為應急決策提供依據。