交通事故現場勘查預案第一部分總則

一、適用范圍

本預案適用于生產經營單位在交通運輸過程中發生的各類交通事故現場勘查工作。具體包括但不限于以下情形：

1.生產經營單位車輛在行駛過程中發生的交通事故；

2.生產經營單位員工在執行工作任務過程中，使用單位車輛發生的交通事故；

3.生產經營單位所屬運輸工具在運輸過程中發生的交通事故；

4.生產經營單位與外部單位或個人發生的交通事故，涉及單位車輛或人員的；

5.生產經營單位在交通運輸領域涉及的其他交通事故。

本預案旨在規范交通事故現場勘查流程，確保事故現場勘查的及時性、準確性和安全性，為事故原因分析、責任認定和后續處理提供科學依據。

二、響應分級

根據事故危害程度、影響范圍和生產經營單位控制事態的能力，對事故應急響應進行以下分級，并明確分級響應的基本原則：

1.一級響應：適用于重大交通事故，如人員傷亡嚴重、財產損失巨大、社會影響惡劣等情況。一級響應的基本原則為：

立即啟動應急預案，組織應急隊伍迅速趕赴現場；

優先保障人員生命安全，迅速開展救援工作；

嚴格控制事故現場，防止次生災害發生；

及時向相關部門報告事故情況，接受指導和監督。

2.二級響應：適用于較大交通事故，如人員傷亡較多、財產損失較大、社會影響較大等情況。二級響應的基本原則為：

啟動應急預案，組織應急隊伍趕赴現場；

積極開展救援工作，確保人員生命安全；

采取有效措施，控制事故現場，減少損失；

及時向相關部門報告事故情況，爭取支持。

3.三級響應：適用于一般交通事故，如人員輕微受傷、財產損失較小、社會影響較小等情況。三級響應的基本原則為：

啟動應急預案，組織應急隊伍進行現場勘查；

保障事故現場安全，防止事故擴大；

按照規定程序，開展事故調查和處理；

及時向相關部門報告事故情況。

第二部分應急組織機構及職責

一、應急組織形式及構成單位（部門）的應急處置職責

1.應急組織形式

本預案采用分級響應機制，設立事故現場勘查指揮部作為最高應急決策機構，下設現場勘查組、醫療救護組、交通管制組、信息保障組、后勤保障組等專項工作小組，形成職責明確、分工協作的應急組織架構。

2.構成單位（部門）的應急處置職責

（一）事故現場勘查指揮部

1.指揮長：全面負責事故現場的應急處置工作，下達應急處置命令，協調各小組行動。

2.副指揮長：協助指揮長工作，負責現場勘查指揮和協調工作。

（二）現場勘查組

1.組長：負責組織現場勘查工作，指導勘查人員進行勘查。

2.成員：包括勘查工程師、安全評估員、勘查技術人員等，具體職責如下：

勘查工程師：負責勘查方案的制定和實施，對勘查結果進行審核。

安全評估員：負責對事故現場進行安全評估，提出安全防范措施。

勘查技術人員：負責勘查設備的操作和維護，記錄勘查過程。

（三）醫療救護組

1.組長：負責組織現場醫療救護工作，指揮醫療救護隊伍。

2.成員：包括醫護人員、醫療救護員等，具體職責如下：

醫護人員：負責對傷員進行緊急救治，保障傷員生命安全。

醫療救護員：負責現場傷員的初步救治和轉運工作。

（四）交通管制組

1.組長：負責現場交通管制工作，確保現場勘查和救援工作的順利進行。

2.成員：包括交通警察、交通協管員等，具體職責如下：

交通警察：負責現場交通指揮，維護交通秩序。

交通協管員：協助交通警察進行交通疏導和管制。

（五）信息保障組

1.組長：負責事故信息的收集、整理和上報工作。

2.成員：包括信息員、網絡管理員等，具體職責如下：

信息員：負責現場信息的收集和整理，確保信息準確及時。

網絡管理員：負責信息系統的維護和保障，確保信息傳輸暢通。

（六）后勤保障組

1.組長：負責應急物資的調配、保障和供應。

2.成員：包括物資管理員、運輸司機等，具體職責如下：

物資管理員：負責應急物資的采購、管理和分配。

運輸司機：負責應急物資的運輸和分發。

二、各小組具體構成、職責分工及行動任務

1.現場勘查組

構成：勘查工程師1名，安全評估員2名，勘查技術人員3名。

職責分工：勘查工程師負責統籌協調，安全評估員負責現場安全評估，勘查技術人員負責勘查設備操作。

行動任務：到達現場后，迅速開展勘查工作，記錄現場情況，提取相關證據。

2.醫療救護組

構成：醫護人員3名，醫療救護員5名。

職責分工：醫護人員負責傷員救治，醫療救護員負責現場急救和傷員轉運。

行動任務：接到事故通知后，迅速趕往現場，對傷員進行救治和轉運。

3.交通管制組

構成：交通警察5名，交通協管員10名。

職責分工：交通警察負責現場交通指揮，交通協管員負責現場交通疏導。

行動任務：到達現場后，立即實施交通管制，確保現場安全。

4.信息保障組

構成：信息員2名，網絡管理員1名。

職責分工：信息員負責信息收集和整理，網絡管理員負責信息系統維護。

行動任務：實時收集、整理事故信息，確保信息傳遞暢通。

5.后勤保障組

構成：物資管理員1名，運輸司機3名。

職責分工：物資管理員負責物資調配，運輸司機負責物資運輸。

行動任務：根據現場需求，及時調配和運輸應急物資。

第三部分信息接報

一、應急值守電話

1.24小時應急值守電話：設立專用應急值守電話，號碼為XXXXXXXXXXX，由專人值守，確保24小時暢通。

2.應急值班電話：在辦公時間內，設立應急值班電話，號碼為XXXXXXXXXXX，由指定人員接聽，負責初步接報和內部通報。

二、事故信息接收

1.接收渠道：事故信息可通過電話、短信、網絡等方式接收。

2.信息內容：接報人員應記錄事故發生的時間、地點、原因、涉及人員、車輛、財產損失等情況。

3.接收責任人：應急值守人員或指定值班人員為事故信息接收的第一責任人。

三、內部通報程序、方式和責任人

1.通報程序：接到事故信息后，立即向事故現場勘查指揮部報告，并由指揮部下達內部通報指令。

2.通報方式：通過內部通訊系統、網絡平臺或口頭通報等方式進行。

3.通報責任人：應急值守人員或指定值班人員負責內部通報工作的執行。

四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息

1.報告流程：

應急值守人員或指定值班人員在接到事故信息后，立即向事故現場勘查指揮部報告。

指揮部組織評估事故情況，確定是否需要向上級報告。

如需報告，由指揮部負責人或指定人員負責向上級主管部門、上級單位報告。

2.報告內容：

事故發生的時間、地點、原因。

人員傷亡和財產損失情況。

應急處置措施和進展情況。

需要上級支持的事項。

3.報告時限：事故發生后，應在1小時內向上級主管部門、上級單位報告，重大事故應在30分鐘內報告。

4.報告責任人：事故現場勘查指揮部負責人或指定人員為報告責任人。

五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息

1.通報方法：

通過書面報告、電子郵件、傳真或口頭通知等方式通報。

2.通報程序：

事故現場勘查指揮部根據事故情況，決定通報的有關部門或單位。

指揮部負責人或指定人員負責向相關單位發送通報信息。

3.通報責任人：事故現場勘查指揮部負責人或指定人員為通報責任人。

六、信息報告的保密要求

1.保密內容：涉及事故敏感信息、內部處置措施等應予以保密。

2.保密措施：采取加密通信、限制信息訪問權限等措施，確保信息安全。

第四部分信息處置與研判

一、響應啟動的程序和方式

1.信息收集與評估

應急值守人員或指定值班人員接到事故信息后，應立即進行初步評估，包括事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性等。

利用智能預警系統（如事故預測模型、風險分析引擎）對事故信息進行實時分析，以評估事故可能帶來的后果。

2.響應啟動決策

人工決策：根據事故信息是否達到響應啟動的條件，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。

決策依據：事故性質、嚴重程度、影響范圍、可控性、法律法規要求等。

決策流程：應急領導小組召開緊急會議，分析事故信息，討論響應措施，形成決策。

自動啟動：若事故信息達到預設的響應啟動條件，系統可自動啟動響應程序，無需人工干預。

3.預警啟動

當事故信息未達到響應啟動條件，但可能引發次生災害或對社會穩定造成潛在威脅時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。

預警啟動后，應做好以下工作：

啟動應急準備，包括人員調配、物資儲備、設備檢查等。

實時跟蹤事態發展，及時收集相關信息。

加強與相關部門的溝通協調，共同應對潛在風險。

二、響應級別的調整

1.跟蹤事態發展

響應啟動后，應急指揮部應持續跟蹤事故現場和周邊環境的變化，收集相關信息。

利用大數據分析技術，對事故發展趨勢進行預測和評估。

2.科學分析處置需求

根據事態發展和處置需求，應急指揮部應科學分析，評估響應措施的成效。

結合現場勘查結果和專家意見，對處置方案進行動態調整。

3.及時調整響應級別

根據事故發展情況，及時調整響應級別，避免響應不足或過度響應。

若事故得到有效控制，響應級別可逐步降低；若事態惡化，應立即提升響應級別。

4.避免響應不足或過度響應

通過建立響應級別與處置措施之間的映射關系，確保響應措施與事故嚴重程度相匹配。

定期開展應急演練，提高應急處置能力，確保響應的及時性和有效性。

三、信息處置與研判的保障措施

1.技術保障：利用先進的信息技術，如物聯網、人工智能等，提高信息收集、分析和處理能力。

2.人員保障：組建專業的應急隊伍，包括現場勘查人員、醫療救護人員、交通管制人員等。

3.物資保障：儲備必要的應急物資和設備，確保應急處置工作的順利進行。

4.培訓與演練：定期對應急人員進行培訓，提高其應急處置能力和應急意識，并定期開展應急演練，檢驗預案的有效性。

第五部分預警

一、預警啟動

1.預警信息發布渠道

官方公告平臺：通過生產經營單位官方網站、社交媒體賬號等官方渠道發布預警信息。

即時通訊系統：利用企業內部即時通訊工具，如企業微信、企業QQ等，快速傳達預警信息。

短信平臺：通過短信平臺向相關人員發送預警通知。

廣播與電視：在必要時，通過當地廣播電臺和電視臺發布預警信息。

2.預警信息發布方式

文字通知：以書面形式詳細描述預警原因、可能影響、應對措施等。

語音播報：通過廣播、電話等方式進行語音播報，確保信息傳達的及時性和準確性。

圖像展示：利用圖像、圖表等形式展示預警信息，增強信息傳達的直觀性。

3.預警信息內容

事故預警級別：根據事故風險程度，發布相應的預警級別。

事故概況：簡要描述事故發生的時間、地點、原因等。

可能影響：預測事故可能對生產經營活動、人員安全、環境等造成的影響。

應對措施：提供初步的應對建議和措施，指導員工采取相應行動。

二、響應準備

1.隊伍準備

應急隊伍組建：根據預警級別，迅速組建應急隊伍，包括現場勘查組、醫療救護組、交通管制組等。

人員培訓：對應急隊伍進行專項培訓，確保其具備必要的應急處置能力。

2.物資準備

應急物資儲備：提前儲備必要的應急物資，如醫療用品、防護裝備、救援工具等。

物資調配：根據預警信息，及時調整物資儲備，確保應急物資充足。

3.裝備準備

應急裝備檢查：對應急裝備進行定期檢查和維護，確保其處于良好狀態。

裝備調配：根據預警信息，提前調配必要的應急裝備。

4.后勤準備

生活保障：確保應急隊伍的后勤保障，包括餐飲、住宿、交通等。

通信保障：確保應急通信設備暢通，建立應急通信網絡。

5.通信準備

通信設備檢查：對通信設備進行檢查和維護，確保其正常運行。

通信網絡搭建：根據預警信息，搭建應急通信網絡，確保信息傳遞的及時性。

三、預警解除

1.預警解除的基本條件

事故得到有效控制：事故現場得到妥善處理，人員安全得到保障。

環境監測達標：事故影響范圍內的環境監測數據恢復正常。

生產經營活動恢復：生產經營活動恢復正常，無安全隱患。

2.預警解除的要求

信息發布：通過相同渠道發布預警解除信息，告知相關人員。

應急隊伍撤回：將應急隊伍撤回，恢復正常工作狀態。

總結評估：對預警響應過程進行總結評估，改進應急預案。

3.預警解除的責任人

應急指揮部負責人：負責預警解除的決策和指揮。

相關部門負責人：負責預警解除后的信息發布、應急隊伍撤回等工作。

第六部分應急響應

一、響應啟動

1.確定響應級別

根據事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性，結合響應分級條件，應急指揮部確定事故響應級別。

響應級別分為一級響應、二級響應和三級響應，分別對應緊急、重要和一般事故。

2.響應啟動后的程序性工作

應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，分析事故情況，確定應急處置方案。

信息上報：按照規定時限，將事故信息和應急處置情況上報上級主管部門和上級單位。

資源協調：協調內部及外部資源，包括人力、物資、設備等，確保應急處置工作順利開展。

信息公開：根據信息發布規定，及時向公眾發布事故信息和應急處置進展。

后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持，包括食宿、交通、通訊等。

二、應急處置

1.事故現場的警戒疏散

警戒線設置：根據事故情況，設置警戒線，隔離事故現場，防止無關人員進入。

疏散指引：向周邊區域發布疏散指令，確保人員安全疏散。

2.人員搜救

搜救隊伍組建：迅速組建專業的搜救隊伍，開展人員搜救工作。

搜救方法：采用科學的搜救技術和設備，提高搜救效率。

3.醫療救治

傷員分類：對傷員進行分類，優先救治重傷員。

救治措施：根據傷員情況，采取相應的醫療救治措施。

4.現場監測

環境監測：對事故現場及周邊環境進行監測，評估污染情況。

安全監測：對現場安全狀況進行監測，防止次生災害發生。

5.技術支持

數據分析：利用數據分析技術，對事故原因進行深入分析。

專家咨詢：邀請相關領域專家提供技術支持。

6.工程搶險

工程措施：采取必要的工程措施，防止事故擴大。

設備支持：提供必要的工程設備和工具。

7.環境保護

污染控制：采取措施控制污染源，防止污染擴散。

生態修復：對受污染的環境進行生態修復。

8.人員防護

防護裝備：為應急人員提供必要的防護裝備，如防化服、呼吸器等。

健康監測：對應急人員進行健康監測，確保其健康安全。

三、應急支援

1.請求支援程序及要求

內部請求：通過應急指揮系統，向內部相關部門請求支援。

外部請求：在無法滿足救援需求時，向外部救援力量請求支援。

2.聯動程序及要求

聯動單位：與公安、消防、醫療、環保等相關部門建立聯動機制。

聯動要求：明確各部門的職責和協作流程，確保聯動效果。

3.外部救援力量到達后的指揮關系

指揮權：明確外部救援力量的指揮權，確保救援行動的統一協調。

信息共享：建立信息共享機制，確保救援信息的及時傳遞。

四、響應終止

1.響應終止的基本條件

事故得到有效控制：事故現場得到妥善處理，人員安全得到保障。

生產經營活動恢復正常：生產經營活動恢復正常，無安全隱患。

2.響應終止的要求

信息發布：通過官方渠道發布響應終止信息。

資源撤回：將應急資源和人員撤回，恢復正常工作狀態。

總結評估：對應急響應過程進行總結評估，改進應急預案。

3.責任人

應急指揮部負責人：負責響應終止的決策和指揮。

相關部門負責人：負責響應終止后的信息發布、資源撤回等工作。

第七部分后期處置

一、污染物處理

1.污染源識別

現場勘查：對事故現場進行全面勘查，識別污染源。

數據采集：收集相關環境監測數據，評估污染程度。

2.污染治理

應急處理：采取應急措施，如隔離污染源、設置圍堰等，防止污染擴散。

專業處理：委托專業機構進行污染物的收集、運輸和處理，確保符合環保法規。

3.環境監測

持續監測：在污染治理過程中，持續進行環境監測，確保污染物濃度降至安全標準。

數據記錄：詳細記錄監測數據，為后續環境評估提供依據。

4.風險評估

短期影響評估：評估污染物對周邊環境和公眾健康的短期影響。

長期影響評估：評估污染物對周邊環境和生態系統的長期影響。

二、生產秩序恢復

1.設備檢查

全面檢查：對事故現場及受影響區域的所有設備進行全面檢查，確保安全運行。

專業評估：邀請專業機構對設備進行安全評估，提出修復或更換建議。

2.生產線恢復

逐步恢復：根據設備檢查結果，逐步恢復生產線，確保生產流程的連續性。

質量控制：加強生產過程中的質量控制，確保產品質量。

3.供應鏈管理

物資調配：重新評估供應鏈，確保原材料、零部件等物資的及時供應。

物流協調：與物流供應商協調，確保物流渠道的暢通。

三、人員安置

1.傷員救治

持續關注：對事故受傷人員進行持續的醫療救治，確保其康復。

心理輔導：為受傷人員提供心理輔導，幫助他們克服心理創傷。

2.員工關懷

關懷計劃：制定員工關懷計劃，包括心理疏導、生活幫助等。

職業康復：為受傷員工提供職業康復服務，幫助他們重返工作崗位。

3.家屬安撫

溝通渠道：建立家屬溝通渠道，及時回應家屬關切。

法律援助：為受影響家屬提供法律援助，維護其合法權益。

4.培訓與教育

安全培訓：對員工進行安全培訓，提高安全意識和應急處置能力。

應急演練：定期組織應急演練，檢驗應急預案的有效性。

第八部分應急保障

一、通信與信息保障

1.相關單位及人員通信聯系方式

應急指揮部：指揮長、副指揮長及各工作小組負責人聯系方式，包括固定電話、移動電話、電子郵箱等。

外部救援機構：消防、公安、醫療等外部救援機構的聯系信息。

內部溝通平臺：建立內部應急通訊平臺，包括即時通訊軟件、內部廣播系統等。

2.通信方法

優先級通信：在緊急情況下，優先使用語音通信，如電話、對講機等。

文字通信：通過電子郵件、短信、企業內部通訊系統等發送重要信息。

數據傳輸：利用衛星通信、無線網絡等技術，確保數據傳輸的穩定性和可靠性。

3.備用方案和保障責任人

備用通信設備：備有備用通信設備，如備用電池、衛星電話等。

保障責任人：指定專人負責備用通信設備的維護和更新，確保其在緊急情況下能夠投入使用。

二、應急隊伍保障

1.應急人力資源

專家團隊：組建由安全工程師、環境專家、法律顧問等組成的專家團隊。

專兼職應急救援隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包括現場勘查、醫療救護、交通管制等專業人員。

協議應急救援隊伍：與外部應急救援隊伍簽訂合作協議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部支援。

2.人員培訓

定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓，提升其應急處置能力。

技能考核：對應急隊伍進行技能考核，確保其熟練掌握各項技能。

三、物資裝備保障

1.應急物資和裝備

類型：包括個人防護裝備、醫療救護用品、救援工具、通訊設備、監測儀器等。

數量：根據預案要求和事故可能發生的規模，確定各類物資和裝備的數量。

性能：確保物資和裝備的性能符合國家或行業標準。

存放位置：指定專門的應急物資倉庫，存放各類應急物資和裝備。

2.運輸及使用條件

運輸：建立應急物資和裝備的運輸制度，確保在緊急情況下能夠迅速送達現場。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用條件和操作規程。

3.更新及補充時限

定期檢查：定期對應急物資和裝備進行檢查，確保其處于良好狀態。

更新補充：根據物資和裝備的損耗情況，及時進行更新和補充。

4.管理責任人及其聯系方式

物資管理員：負責應急物資和裝備的采購、保管、使用等工作。

聯系方式：提供物資管理員的聯系方式，確保在緊急情況下能夠及時聯系。

5.臺賬建立

詳細記錄：建立詳細的應急物資和裝備臺賬，記錄其類型、數量、狀態、使用情況等信息。

信息化管理：利用信息化手段，實現應急物資和裝備的動態管理。

第九部分其他保障

一、能源保障

1.能源需求評估：對應急響應過程中可能需要的能源進行評估，包括電力、燃料等。

2.備用能源準備：儲備備用能源，如發電機、備用油料等，確保應急響應過程中的能源供應。

3.能源管理：建立能源使用管理制度，確保能源的高效、合理使用。

4.能源保障責任人：指定專人負責能源保障工作，確保能源供應的連續性和穩定性。

二、經費保障

1.經費預算：根據應急預案的要求，制定詳細的經費預算，包括應急物資采購、人員培訓、演練等費用。

2.經費籌措：通過企業內部資金、政府補貼、社會捐贈等多渠道籌措經費。

3.經費使用監督：建立經費使用監督機制，確保經費使用的透明度和合理性。

4.經費保障責任人：指定財務負責人負責經費的籌措和使用監督。

三、交通運輸保障

1.交通管制：在事故現場及周邊區域實施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速到達現場。

2.運輸協調：與交通運輸部門協調，確保應急救援物資和人員的運輸暢通。

3.車輛調度：調度專用救援車輛，如救護車、工程車等，用于事故現場的救援和物資運輸。

4.交通運輸保障責任人：指定交通管理部門負責人負責交通運輸保障工作。

四、治安保障

1.現場治安維護：由公安部門負責現場治安維護，防止無關人員進入事故現場。

2.周邊區域監控：對事故周邊區域進行監控，防止事故信息被惡意傳播或利用。

3.治安保障責任人：指定公安部門負責人負責治安保障工作。

五、技術保障

1.信息技術支持：利用大數據、云計算等技術，為應急響應提供信息支持和決策輔助。

2.通信技術保障：確保應急通信系統的穩定運行，包括衛星通信、無線網絡等。

3.技術保障責任人：指定信息技術部門負責人負責技術保障工作。

六、醫療保障

1.醫療資源調配：根據事故情況，調配醫療資源，包括醫護人員、醫療設備和藥品。

2.醫療救治方案：制定醫療救治方案，確保傷員得到及時、有效的救治。

3.醫療保障責任人：指定醫療部門負責人負責醫療保障工作。

七、后勤保障

1.生活保障：為應急人員提供必要的食宿、衣物等生活必需品。

2.心理支持：為應急人員提供