食品衛生平安預案

有效預防、剛好限制和消退突發食品衛生事務及其危害，指導和

規范學校突發食品衛生事務的應急處理工作，最大程度地削減突發食

品衛生事務對師生健康造成的危害，保障師生身心健康與生命平安，

維護社會穩定，促進特發展，特制定本預案。

一、食品衛生突發事務的分級

1、國務院衛生行政部門認定的特殊重大的食品衛生突發事務為特

殊重大食品衛生突發事務（I級）

2、一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例

以上死亡病例為重大食品衛生突發事務（II級）

3、一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例為較大食品衛

生突發事務（in級）

4、一次食物中毒人數30—99人，未出現死亡病例，或一起食物

中毒人數在30人以下為一般食品衛生突發事務（IV級）

二、組織機構

組長：張建勛

副組長：張欽輝

組員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈。提高師生對突發食品衛生事務的防范意

識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工

作。對各類可能引發突發食品衛生事務的狀況要剛好進行分析、預警,

做到早發覺、早報告、早處理。

2、統一領導，分級負責。依據突發食品衛生事務的范圍、性質和

危害程度，對突發食品衛生事務實行分級管理。校長負責突發食品衛

生事務應急處理的統一領導和指揮，學校各部門依據預案規定，在各

自的職責范圍內做好突發食品衛生事務應急處理的有關工作。

3、依法規范，措施堅決。學校要依據相關法律、法規和規章的規

定，完善突發食品衛生事務應急體系，建立健全系統、規范的突發食

品衛生事務應急處理工作制度，對突發食品衛生事務和可能發生的食

品衛生事務做出快速反應，剛好、有效開展監測、報告和處理工作。

4、依靠科學，加強合作。突發食品衛生事務應急工作要充分敬重

和依靠科學，要重視開展防范和處理突發食品衛生事務的科研和培訓，

為突發食品衛生事務應急處理供應科技保障。各部門要通力合作、資

源共享，有效應對突發食品衛生事務。

四、應急組織體系及職責

1、學校依照職責和本預案的規定，成立校長為組長，分管副校長、

總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛生工作領導小組，在

上級部門的統一領導下，負責組織、協調學校食品衛生突發事務應急

處理工作，并成立食品衛生突發事務應急指揮部，并依據食品衛生突

發事務處理工作的實際須要，啟動應急預案。

2、食品衛生突發事務應急指揮部設立食品衛生突發事務防控工作

辦公室，學校分管食品衛生的副校長和總務主任等，具體負責日常食

物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

3、食品衛生突發事務應急指揮部辦公室，負責協調各工作組的工

作，承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發

事務動態，設立食物中毒報告，剛好報告學校食品衛生突發事務信

息；駕馭預防限制工作狀況，編寫、報送工作信息等相關資料。

4、幫助衛生行政部門開呈現場調查，現場快速檢測、取證采樣及

臨時限制措施的實施。對造成食物中毒突發事務的食品或有證據證明

可能導致食物中毒事故的食品實行限制措施，追蹤已售出或外運被污

染食品的去向或溯源，實行樣品并送檢。

五、應急運行措施

(-)應急打算和預警

1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛生監

督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制

品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工

作。

2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡,

整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、剛好、精確。

3、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合

信息或食品衛生突發事務預警報告，報上級人民政府批準后啟動、變

更或結束相應級別應急響應。

(二)事務報告

1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有

關部門報告突發食品衛牛事務及其隱患，也有權向卜.級人民政府及其

有關部門舉報不履行或者不依據規定履行突發食品衛生事務應急處理

職責的部門、單位及個人。

2、學校有關部門或個人發覺突發食品衛生事務，應當在2小時內

盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教化主管部門報告并應馬上組

織現場調查確認，剛好實行措施，隨時報告事態進展狀況。

2008年3月5日

侯鎮教化辦

消防平安應急預案

消防平安工作關系到學校廣闊師生的生命、財產平安，人命關天,

不得有絲毫馬糊。依據“預防為主”的原則，以預防杜絕特大火災，

尤其是群死群傷事故為目標。進一步改進和加強消防平安和滅火救援

工作，落實學校消防平安工作責任制，增加抵制火災事故的實力，盡

力消退或減輕火災事故的損失程度，特制定此消防應急疏散預案。

一、火災初期的處置步驟

全體師生、特殊是學校領導和值班人員要有高度的防火意識，堅

持常常性的檢查。牢記學校值班及火警：119。

〈一〉發覺火災事故苗頭或遇有火災事故時應剛好向學校值班室

報警，或撥打火警，懇求有關部門剛好增援，以便盡快進入現場組

織指揮、撲救。

〈二〉在撥打報警的同時，組織現場人員用滅火器具進行撲救,

力爭能夠有效限制火情，盡量把火災殲滅在萌芽狀態。

〈三〉在發覺火災有擴散擴大，且一時無法撲滅時，應快速組織

引導室內人員疏散、撤離現場，清除各種障礙，疏通各種通道，為消

防部門的人員、設備進入現場撲救創建條件。并與車輛、醫療、物管

部門聯系，為傷員救治、物資供應管理作好打算。

二、重大火災處置步驟

〈一〉組織領導

為防止發生重大火災事故時出現混亂局面，使滅火工作得到剛好

有組織、有步驟的進行。各部門能主動協作，指揮得當，處置有方，

避開和削減人員傷亡、財產損失。依據實際狀況成立學校火災救急工

作領導小組(見附件)。由學校主管校長負責，保衛處、校辦公室、后

勤資產管理處的主要領導參與。下設：滅火行動組、疏散引導組、通

訊聯絡組、保障救援組、物品管理組、現場協調組。

〈二〉任務、要求

(1)滅火行動組：由保衛處和學校義務消防人員組成，主要任務

是：發生火情時能快速組織人員盡快趕赴現場，指揮消防隊隊員和廣

闊老師進行救火。要求：務必做到召之即來，來則能戰，沖得上，救

得出。力爭把火災殲滅在初級階段，盡力削減或避開人員傷亡、財產

損失。

(2)疏散引導組：由保衛處人員和后勤管理人員組成，主要任務

是：在管理人員的協作下，快速組織室內人員從平安通道有序疏散，

撤離火災現場。同時為即將前來增援的消防部門人員、車輛清除道路

障礙、開拓通道，引導其進入有利地形，主動協作消防部門進行撲救。

(3)通訊聯絡組：由保衛處人員和學校辦公室主任人員組成，主

要任務是：利用喇叭、、手機等通訊設備剛好溝通聯絡，當好學校

滅火救急領導小組的“眼睛”、“耳朵”。力爭使其把人力、物力用在最

關健的地方，確保滅火指揮機關通訊聯絡暢通，指揮正確剛好。

(4)水電保障與人員救援組：由保衛處、后勤處和衛生所人員組

成，主要任務是：接警后馬上通知水電中心斷電、并增大水源壓力。

校衛生所要盡快組織人力、物力趕赴現場對傷員實施救援，依據要求

應快速派車輛，將危重傷員送往旁邊醫院進行救治。確保救火用水和

傷員得到剛好有效的救治。

(5)物品管理組：由后勤資產管理處有關人員組成。主要任務是:

對從現場搶救出的物品進行妥當保管，對珍貴和危急物品要派專人看

管并逐件登記造冊，以免重復損壞、丟失。

(6)現場協調組：由政教處人員組成，分管消防同志負責。主耍

任務是對現場的狀況進行細致、科學的分析，依據校滅火小組的指示,

敏捷調配，正確指揮救火力氣和滅火器具的投放和運用。確保滅火工

作忙而不亂，高效有序，以免因人為因素造成人員生命、財產損失。

三、教化、培訓

〈一〉、各學校各班級要堅持常常性消防平安宣揚、教化工作、利用

各種形式(如黑板報、圖片、錄像等)宣揚、普及消防學問，通過組

織師生學習《消防法》和防火滅火基本學問，懂得人人都有維護消防

平安、愛護消防設施、預防火災、報告火警的義務。遇到火災人人都

有參與組織的滅火工作的義務，要做到人人都知道火災報警119,

基本學會運用滅火器材撲救初期火災。

〈二〉、加強消防平安人員和義務消防隊的管理和教化培訓I、力爭使

其做到“四會”，即會宣揚消防學問，會操作滅火器具，會疏散人員，

會逃命自救。學生宿舍、教學區、辦公樓、試驗室、家屬宿舍區等處,

防火工作領導小組成員每學期至少兩次檢查各處的防火狀況，發覺火

災隱患剛好處理。

〈三〉、定期不定期堅持對消防設施的檢查、修理、更新。學生宿舍、

教學樓、辦公樓、試驗室的每層樓都備有滅火器或消防栓，防火工作

領導小組成員要負責定期檢查防火設施，保證設施和完好率達到

100%,并做好檢查記錄。

〈四〉、易燃易爆的危急試驗用品，有特地存放室，由試驗員負責保

管，保衛人員要作為重點巡查部位，做好平安保衛工作。利用易燃易

爆物品做試驗的老師，必需在試驗或試驗前向學生講清晰留意事項，

指導學生正確運用，防止火災事故發生

〈五〉、一旦發生火情，首先報警，每位師生都有報警義務。報警早、

損失小，發覺火災應急報“119”、“120”、“110”。報火警時要做到：

⑴鎮靜鎮靜，不要掛錯，不延誤時間。⑵講清起火地置、地點、樓

層、部位及報警人的姓名、。⑶講清燃燒的是什么物質，起火位置、

火勢大小、有無人員被困、消防車能否到達現場。⑷報警后，應馬上

派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。⑸報警后，應馬上

組織在場人員撲救火災、救助被困人員及疏散人員、物資。

消防平安工作是一項非常重要的工作。全體人員務必耍充分相識

其重要性。自覺增加消防平安意識，提高消防平安工作的自覺性和高

度警惕性，常年處于戒備狀態，樹立常備不懈的思想，確保消防平安

工作萬無一失。

2008年3月25日

附：

1、侯鎮教化辦消防平安應急領導小組

組長：張建勛

副組長：張欽輝

組員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

職能部門：辦公室。

2、學校滅災救急工作通訊聯絡方式：

火警：119

教化辦：5361653

學校

侯鎮中小學防汛工作應急預案

為保障師生的健康學習和工作，促進學校各項工作順當開展，防范平安

事故發生，切實有效降低和限制平安事故的危害，完善學校的平安防汛制

度，確保師生的生命平安，做到遇事不驚、臨危不亂，制訂本應急預案。

一、防汛領導小組

組長：張建勛

副組長：張欽輝

組員：王志剛張耀德李化柏于樂清徐中飛劉玉哲

職能負責：辦公室：5361653

二、應急預警

（一）、防汛工作的方針、原則。防汛工作實行〃平安第一、常備不懈、

以防為主、全力搶險〃的方針；遵循下級聽從上級、局部利益聽從全局利益

和團結協作的原則；

1、做好汛期平安自護教化，全鎮中小學在汛期到來前進行一次防汛

自護平安教化，要求學生做到不要走低洼路貪玩；不要到塘邊、水溝邊玩;

不要到河邊看水；放學后剛好回家；不要到河邊、水溝里抓魚、捉泥縱。

2、防汛工作，責任到人，防汛工作校長是全校第一責任人，班主

任為全班第一責任人，全體老師都有責任，搞好防汛工作。

3、如遇突發事務，學生不能回家。學生以原有班為單位支配在教室

里，由班主任負責，學校剛好與上級聯系，統一進行疏散。

4、針對夏季來臨、暴雨、冰雹、颶風增多的現狀，各學校、幼兒園要

確定一名固定觀測員，隨時觀測校舍狀況，如出現平安隱患，隨時報告，

并剛好把師生撤離到平安區域。各校做到每天清點學生到校狀況，如有缺

席，必需弄清緣由，作好處理和記錄。

5、針對部分家長缺乏平安意識、平安學問和責任感的問題，要求各學

校、幼兒園再致家長一封信，把平安要求、責任和平安學問告知家長，明

確學校和家長各自的職責和義務，引導家長共同做好學生防汛平安工作。

（二）、防汛工作的措施。重大暴雨、冰雹、颶風、洪澇災難發生后，學

校防汛辦公室應馬上作出如下反應：

1、馬上向黨委政府、教化辦和市防汛指揮部匯報洪澇災難發生的時間、

地點及發展的趨勢和可能造成的危害等（指揮：校長；報告：分管平安副

校長）。

2、盡快提出災難發生地學生撤離的時間、范圍、路途，并親密監視

災情的發展趨勢，經防汛指揮部批準，不定時地發布災情預報、警報、緊

急警報和汛情公報（各級部主任負責指揮，班主任組織學生撤離）。

3、盡快指揮各有關成員單位，按規定的職責，做好搶險救災的各項

打算；剛好下有關人力、物力及抗災調度吩咐。衛生所召集醫生緊急救

援工作，學生處、總務處：負責車輛調度，器材物資供應并把重病號送往

醫院搶救。

4、一旦發生災難性事故，保衛干部要快速趕赴現場，組織有關專業技

術人員，實行正確、有效的方法，抑制災情擴散，疏散無關人員，避開對

人員造成更大損害，并報告110、119、120進行營救。（副校長指揮）

5、洪澇災難一旦發生，各有關單位都要依據本預案和既定的部門崗位

責任馬上開展搶險救災工作。要馬上到崗到位依據各自的預案開展工作，

各部門、各單位要全力以赴，親密合作，奮力搶險救災。

6、洪澇災難發生后，首要任務是搶救受災學生，愛護國家財產和重要

器材物資，就地就近組織群眾自救互救，保全整體，盡最大努力，削減災

難造成的損失。

7、緊急搶險救災基本結束后，都要抓緊組織復原供水、供電、交通、

通訊等基本生活設施；要快速支配好住校生的生活用品供應，保學生生活

安定；要抓好衛生防疫工作；做到學校復原上課，復原教學工作。

三、在突發性事務發生時，首位發覺突發事務的老師，為該預案的第

一責任人。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地擔當組織、

指揮、搶救、控險等報警任務，要充分利用現代化的交通工具、通訊工具

剛好做好組織、搶救和報告工作，如接警后拖延、推委等，一律視為玩忽

職守、失職或瀆職。學校視失職狀況追究失職者的責任。造成嚴峻后果的,

賜予肅穆的行政處分，直到追究刑事責任。

四、在突發事務發生后，全校教職工教要把搶救、愛護學生生命平安

視為第一要務，不得臨陣退怯，更不得實行事不關己的回避脫逃手段，否

則，將視作嚴峻違反《老師職業道德》，賜予降級、撤職、解聘、待崗等處

分；造成嚴峻后果的，依法賜予開除，行政處分，直到追究刑事責任。

五、突發事故發生后，由當事人（第一個報告者或知情者），在應急預

案領導小組中主管負責人的召集下，在案發2小時內，細致、細致、照實

寫好突發事故狀況匯報，以備查用。

六、各學校要制訂相關的突發事務第一時間到達現場進行管理的應對

措施，具體落實人員，以細致有效貫徹領導小組指令，確保師生平安。

2008年3月10日

侯鎮教化系統地震應急預案

依據《中華人民共和國防災減震法》、《山東省教化廳關于預防和

處置校內突發事務的應急處置工作預案》，制定本預案。

一、指導思想

在市委、市政府的統一領導下，以黨的十七大精神為指針，堅固

樹立細致落實全面、協調、可持續的科學發展觀。把師生生命平安放

在首位，建立健全處置地震災難事務的長效機制，駕馭應對地震災難

事務的主動權。

二、工作原則

預防和處置校內突發性地震事務工作要堅持“誰主管、誰負責”

的原則，不麻痹大意，不掉以輕心，做到剛好發覺、剛好布置、剛好

處理。預防和處置校內突發性地震事務要抓好三個環節：一是池震發

生前，要立足防范，駕馭主動；二是地震發生后，要快速判明性質，

并報告當地抗震救災指揮部和上級主管部門，同時，依法辦事，留意

方法，剛好堅決處置；三是地震平靜后，要做好善后工作。

三、機構和職責

（一）鎮教化辦成立相應的防震減災工作領導機構，負責部署、

指揮本地校內突發性地震事務的預防和處置工作。

1、侯鎮教化辦防震減災領導小組組成

組長：張建勛

副組長：張欽輝王志剛

成員：張耀德李化柏于樂清徐中飛劉玉哲

2、防震減災領導小組辦公室：辦公室主任由張欽輝同志擔當，辦

公室成員由科室負責人組成。

3、主要職責：接受和快速執行上級領導和抗震救災指揮部的各項

指令；組織實施本預案，發布各項搶險救災吩咐、批示、通知等；確

定重點救災地點、范圍、部署抗震救災專業隊伍，實施搶救行動；組

織協調各類物資調配供應；收集上報災情、社情、民情、保證學生平

安，維護社會穩定。

（二）各學校成立防震減災工作領導小組，負責預防和處置本校

發生的各類突發性地震事務，各部門具體職責如下：

1、校長室必需加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞

性地震及防震減災工作探討，完善各項應急預案的制定和各項措施的

落實；

2、教化處、政教處要充分利用各種渠道進行地震災難學問的宣揚

教化，組織、指導全體師生對防震抗震學問的普及教化，廣泛開展地

震災難中的自救和互救訓練，不斷提高廣闊師生防震抗震的意識和基

本技能；

3、總務處要細致搞好各項物資保障，嚴格按預案要求主動籌措、

落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，校長室要保

證各項經費的落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。

4、破壞性地震發生后，實行一切必要手段，組織各方面力氣全面

進行抗震減災工作，把地震災難造成的損失降到最低點。

5、調動一切主動因素，快速復原教化教學秩序，全面保證和促進

社會平安穩定。

四、啟動和實施

（一）臨震應急行動

1、接到上級地震、臨震預（警）報后，領導小組馬上進入臨戰狀

態，依法發布有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織

隨時打算執行防震減災任務，同時，聽取上級有關地震狀況和實情，

提出求援請示，并隨時匯報救援工作狀況。

2、下轄的各組馬上組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、

關閉危急場所，停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對大型鍋

爐、供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護，保證防震減災順

當進行。

4、加強廣闊師生宣揚教化，做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，辦公室要支配好臨震期間

的通宵值班，以便剛好駕馭基層狀況，全力維護正常教學、工作和生

活秩序。

6、按預案落實各項物資打算。

7、幫助地震宣揚、新聞等部門，做好安定民心、復原正常的教學

秩序。

(二)震后應急行動

1、無論是否有預報、警報，在本市范圍或鄰近地區發生破壞性地

震后，各級領導小組馬上趕赴本校指揮所，各搶險救災隊伍必需在震

后1小時內在本單位集結待命。

2、各級領導小組在上級統一組織指揮下，快速組織本校搶險救災。

(1)快速發出緊急警報，組織仍滯留在各種建筑物內的全部人員

撤離。

(2)快速關閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(應急照明系統除外)

和各種明火，防止震后滋生其它災難。

(3)快速開展以搶救人員為主要內容的現場救援工作，剛好將受

傷人員轉移并送至旁邊救援站搶救。

(4)加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救援和愛護，加強

校內值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、主動做好廣闊師生的思想宣揚教化工作，快速復原正常秩序，

全力維護社會平安穩定。

4、快速了解和駕馭木地區的受災狀況，剛好匯總上報。

四、其它

1、進入防震緊急狀態后，領導小組成員要隨時關注市各新聞媒介

發布各種吩咐、指示，按上級防震減災領導小組發布的各類文件、、

教化局域網、口授等信息馬上接受各種吩咐、指示。

2、在抗震減災應急行動中，全校各科組要親密協作，聽從指揮，

確保政令暢通和各項工作落實。

二。。八年三月十六日

侯鎮教化辦

學校平安疏散應急預案

為確保學校的平安與穩定，有效處置突發事務，能夠統一指揮，有條

不紊地進行緊急疏散教學樓內的師生，使平安事故損失降低到最低范圍，

特制定本校平安疏散應急處理預案。

一、實施對象和范圍

當發生建筑物倒塌或火災等平安事故或晚自習突發停電等須要緊急疏

散教學樓內的學生、老師時，啟動本預案。

二、機構設置與職責

（一）應急疏散領導小組：

組長：張建勛

副組長：張欽輝

成員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

職責：全面負責指揮協調突發事務處置工作。依據實際狀況，剛好發布

吩咐，啟動預案。

在緊急疏散領導小組統一指揮下，下設五個小組，現場指揮組、緊急

疏散組、傷員救援組、外圍限制組，通信聯絡組。

（二）現場指揮組：

組長：張欽輝副組長：劉玉哲成員：

基本職責：負責指揮協調；駕馭狀況，剛好報告；貫徹傳達應急小組

吩咐，組織有關人員按預案程序對現場進行堅決處置，并配備必要通訊器

材和平安防護設備。

（三）緊急疏散組：

組長：王志剛副組長：于樂清成員：

基本職責：在現場指揮組指揮下，依據預案措施及疏散路途、依次，

有秩序地疏散師生，疏散完畢后有秩序撤離。

（四）傷員救援組：

組長：張耀德副組長：李化柏成員：

基本職責：負責招傷員運輸到指定平安區域，并進行簡潔救治后，送

往就近醫院救治。

（五）外圍限制組：

組長：李培真副組長：徐中飛成員：

基本職責：突發事務發生后，快速趕到現場，設置警戒線，劃定警戒

區，設置隔離帶，維護現場秩序，疏散現場人員及重要物資等，在公安機

關等專業部門到來之前，對事務進行先期處置。

負責維護學校大門、出入口秩序，疏導師生有序撤離，引導專業部門

人員進入現場進行處置。

（六）通信聯絡組：

組長：李長海副組長：王法敏成員：

基本職責：依據事態發展，剛好上報上級部門，并爭取相關部門的支

援；供應各種處置突發事務物資裝備，通訊設備，編制廣播詞備用，負責

平常的通信裝備保養。

三、處置原則

（一）快速反應原則。處置突發事務要堅持一個“快”字，信息上報快,

部署限制快，預案落實快。

（二）現場指揮原則。突發事務發生后，指揮人員要親臨現場，全面駕

馭狀況，精確分析局勢，堅決做出正確指揮推斷“

（三）設置警戒原則。突發事務一旦發生，要快速疏散現場周邊人員，

設置警戒，愛護現場，禁止無關人員進入。

（四）降低損失原則。處置方法要妥當，要以維護政治穩定、社會平安,

確保師生員工人身、財產平安為工作重點，力求做到盡量削減社會影響，

削減人員傷亡，降低危害。

（五）基本裝備原則。學校為處置突發事務供應電視監控、應急廣播、

平安頭盔、警戒帶、袖章標識、對講機、強光手電、電喇叭、消防器材及

值班車輛等必要基本裝備保障。

（六）協調協作原則。學校各部門及教職工要明確職責任務，依據預案

分工，相互協調、通力協作，對突發事務進行妥當處置。

（七）追究責任原則。依據處置突發事務預案中職能任務分工，劃清權

限職責；在突發事務發生后，對因未能落實預案有關要求造成學校經濟損

失或人員傷亡的，依據相關規定追究相關人員的責任。

四、日常教化和防范

（一）為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等其他現象，

搞好學生課間活動日常管理“從學生實際動身，分年級、分班級按依次上

下樓，不強調快速；當天值日領導和值日老師分工負責各樓層，在樓梯間

負責維持秩序，監督、疏導、管理學生。

（二）班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓的教化，開展預防擁擠

踩踏事故的專題演練，讓學生充分相識發生擁擠踩踏事故的主要緣由、嚴

峻后果及其防范措施，了解在走廊、樓梯間打鬧、搞惡作劇的危急性，告

誡學生上下樓梯靠右行走，加強學生的自救自護的教化和訓練。

（三）學校總務處要不定期的對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明等進行

檢查，發覺問題，剛好補救、整改。

（四）在醒目的位置設立緊急狀況疏散平面示意圖

五、緊急疏散程序

（一）當發生建筑物倒塌或特大火災等平安事故時：

1、事故現場的老師一邊指揮學生進行緊急集結疏散，一邊以最快速

度將發生事故信息傳遞到應急領導小組,

2、指揮機構人員立刻按工作職責到現場指揮全校師生進行緊急疏散,

具體如下：

（1）全校通過廣播或以三次一長二短哨音發出緊急集合信號。

（2）用高音喇叭進行現場指揮疏散。

（3）緊急疏散小組結合年級組長、班主任老師馬上到班級指揮學生按

依次疏散。

（4）脫離現場后，各班主任、年級主任快速組織好本班、本年級學生,

整理好隊伍、清點好人數，不允許學生擅自離開隊伍；對沒有到場的，要

做好登記，并剛好上報現場負責領導。

（5）對于受傷的學生，進行簡潔救治后，送往就近醫院救治，并剛好

通知家長，有關人員做好學生和家長的安撫工作。

（6）其他工作參照消防預案或建筑物倒塌預案。

(二)停電期間的平安預案

1、電管部門事先通知的停電：

(1)一般停電，電工必需事先提前半天通知相關部門。

(2)值班領導和老師在第一時間趕到所在的樓層，對學生進行秩序維

持或疏散工作。

(3)如遇較長時間停電，可支配進行班會活動，但務必嚴格遵守四不

準紀律：不準走出教室，不準隨意串門，不準高聲怪叫，不準拿著照明用

具四處走動；可依據學校統一支配提前就寢。

(4)在與家長取得聯系說明狀況的前提下，允許學生在家自修。

2、事先未接通知的臨時停電：

(1)在場人員立刻把狀況報告給緊急事故領導小組，由領導小組分頭

布置有關工作。

(2)領導小組成員立刻通知各重要職能部門，如通知總務處支配好

膳食、備用電源、打算照明用具；通知政教處支配好值周老師到每樓每層

維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理；通知教務處支配好教學信號；

同時查明停電緣由，責成有關人員馬上修理或與當地政府、電力部門聯系

協調，取得他們支持，保證學校的教學和生活用電。

(3)如是晚自習期間停電，馬上分發照明用具，依據狀況組織班會活

動或接著支配自修“假如事先沒有支配好照明用具，可一邊支配班主任到

班維持秩序，一邊快速通知總務部門購買有關物品。

六、附件

(一)預案啟動后，各組人員在第一時間到位，做好各級工作，防止

事態擴大。

(二)教學樓內人員密集，在疏散時，要保持現場秩序，切忌慌亂、學

生人為起哄、擁擠，出現群死群傷事故。

二OO八年三月十六日

侯鎮教化辦

傳染病防治應急預案

依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事務應急條

例》、《壽光市教化系統突發公共事務應急預案》，結合我鎮學校具體狀

況，制定本工作預案。

一、工作目標

普及傳染性疾病防治學問，提高廣闊師生員工的自我防護意識；完善

傳染病疫情信息監測報告網絡，做到早發覺、早報告、早隔離、早治療；

建立快速反應機制，剛好實行有效的防控措施，預防和限制傳染病疫情在

教化系統的發生和擴散。

二、工作方針和原則

全鎮學校傳染病防治工作遵循預防為主、常備不懈的方針，貫徹統一

領導、分工負責、反應剛好、措施堅決、依靠科學、加強合作的原則。

三、傳染病防治工作領導機構和職責

組長：張建勛

副組長：張欽輝王志剛

成員：張耀德李化柏于樂清徐中飛劉玉哲

辦公室設聯系：

職責是：負責領導、組織、指揮、協調本系統內的傳染病防治工作，協

調好各學校與各有關部門的關系；收集教化系統傳染病疫情信息和防控工

作狀況，分析、探討教化系統防控工作形勢，制定全鎮傳染病防控的措施

并組織實施；幫助各學校做好疫情的善后處理工作。

四、預防措施

1、組織開展校內愛國衛生運動，加強公共場所衛生的監督管理。學

校公共場所應保持環境清潔、通風換氣，對師生常常接觸的部位和用品進

行定期消毒。

2、學校應主動開展各種類型的健康教化，利用網絡、宣揚櫥窗、黑

板報、廣播、主題班會等宣揚陣地，開展健康教化，普及衛生防病學問，

提倡科學、文明、健康的生活方法，增加師生員工自我保健學問，養成良

好的衛生習慣，增加自我防護意識。

3、學校應建立各項衛生工作責任制，完善監督制度，明確各部門工

作職責，并指定老師或班主任做好每天晨檢工作，細致填寫學生日檢統計

表，保證學校預防疾病限制工作的順當開展。

4、定期組織人員對供水系統進行清洗消毒，保障飲用水衛生符合國家

衛生標準。

5、在疾病防控機構的幫助下，定期組織師生員工體檢和做好對學生進

行各種疫苗接種工作。

6、加強學校醫務室醫務人員的培訓，不斷學習更新傳染病防治學問，

提高診療水平。

7、加強衛生平安監督工作。每年組織不低于4次的對學校傳染病防

治工作的檢查、督導，學校依據實際每星期至少一次衛生檢查，并按規定

做好記錄。

五、監測

1、學校要建立疫情監測制度，形成校領導--校醫-班主任--班長-宿舍

長的學生健康監測網絡。要建立學生健康管理檔案，班級要有晨檢記錄本,

學校醫務室要有就診登記本，學校要有傳染病疫情報告記錄本。

2、日常監測。由班主任或校醫每日早晨視察、詢問、了解、發覺和

駕馭學生的健康狀況并做好登記。如發覺學生中有發熱、頭痛、腹瀉、嘔

吐、皮疹、黃疸、精神萎靡等癥狀；或傳染病及疑似傳染病；或癥狀相像

的聚集性病例等，應馬上報告，同時做好記錄。

3、對因病缺勤、缺課學生進行監測。班主任應當剛好關注本班學生的

出勤狀況，對因病缺勤、缺課的學生，應剛好了解其患病狀況，可能的病

因和病情發展狀況，如懷疑是傳染病、食物中毒、或不明緣由的疾病，應

剛好向學校領導報告。

4、學校領導接到報告后，應向各級醫療機構或疾病限制機構供應監

測信息，經醫療機構或疾病限制機構確認為傳染病后，剛好做出響應級別

的預警。

六、應急措施

一旦學校發生群體性傳染病疫情，應實行以下應急措施：

1、疫情報告

（1）學校師生員工發覺傳染病人或疑似傳染病人時都應馬上向學校醫

務室報告。

（2）校醫對可疑病人進行首次診治，并上報學校有關領導。學校領導依

據傳染病類別、發病人數、病情等疫情程度，2小時內向屬地防疫機構和上

級教化行政部門逐級上報。任何人不得瞞報、謊報、緩報疫情。一經發覺

將視情節后果追究責任，直至依法追究刑事責任。

2、應急措施

（1）對疑似傳染病的病人，在明確診斷前，支配在指定場所（醫務

室）進行醫學視察，不能確診的，應送當地醫疾機構診治。

（2）經醫療保健機構、衛生防疫部門確診為傳染病者，應剛好予以

隔離治療（應當辦理休學手續），隔離期限依據醫學檢查結果確定。

（3）對引起傳染病傳播的可疑物品要進行封存，限制傳染源，切斷

傳染途徑，防止疾病擴散，等待防疫部門來檢測和處理。

（4）對被傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、

物品，學校醫務人員指導相關工作人員做好消毒處理。與傳染病人或疑似

病人親密接觸者，學校校醫務室應實行必要的檢查和預防措施，并進行醫

學視察。

（5）傳染病人在醫院接受治療時，未經學校和醫務人員同意，任何同

學、同事不得前往探望。

（6）短暫停止大規模的集體活動，必要時全校暫停上課；加強對校門

的出入管理，限制人員的進出。

（7）學校在接到當地政府、縣教化局和疾控中心有關重大傳染病疫情

的預警報告后，應馬上啟動《突發公共衛生事務應急預案》。應急預案啟

動后，各級領導和全體教職員工應按預案規定的職責要求，馬上到達規定

崗位，聽從指揮。

（8）學校領導發覺傳染病人后，應實行主動的措施，讓廣闊師生了解

狀況，穩定學生的心情，安定人心，維護學校的穩定，樹立戰勝傳染病的

信念。

七、善后處理

1、要主動穩妥、深化細致地做好善后處置工作，學校要做好病人及其

家人的安撫工作；要協作和幫助有關部門做好疫病防治、調查和環境污染

消退工作；要形成具體的疫情報告，對傳染病的危害程度做出評估。

2、執行國務院《突發公共衛牛事務應急條例》。教化辦將對在重大傳染

病疫情限制中有突出表現的學校和個人，賜予表彰和嘉獎；對在傳染疫情

防治過程中玩忽職守、失職、瀆職，拒不接受工作任務，借故推委拖延，

擅離職守，臨陣脫逃者，按規定賜予相應的懲罰，直至追究法律責任。

3、疫情報告須要向外發布，必需得到行政部門及相關單位的同意。具

體的信息發布，要待上級部門核實狀況后，以集體形式發布，不得主觀臆

測，夸大其詞。

2008年2月20日

侯鎮教化辦

防范校內暴力事務應急預案

為有效防范校內內發生暴力事務，切實保障廣闊師生人身和國家

財產的平安，剛好處置侵害師生平安的惡性事務，維護學校的穩定，依

據市教化局關于學校突發事務“鎮靜應付、措施堅決、快速反應、高

效處置”的總體要求。在細致做學校平安保衛和綜合整治等工作的基

礎上，為保障師生生命財產平安，維護學校和社會的穩定，特制定本

預案。

一、工作原則

樹立“責任重于泰山，平安第一”的思想，抓平常，敲警鐘，以防

為主，統一領導，分級負責，措施堅決，快速反應，高效處置。

二、組織管理

學校校長負總責，親自抓，分管領導具體負責。切實加強領導，成

立防暴工作領導小組，具體負責學校防暴力事務處置工作，一旦發生

暴力事務，馬上啟動應急預案，處置領導小組快速有效開展工作。

防暴力事務處置領導小組：

組長：張建勛

副組長：張欽輝

組員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

三、引發校內暴力事務緣由

由于種種因素對社會不滿和因沖突激化鋌而走險、因嚴峻利益沖

突而報復、精神病人發病以及極少數歹徒行兇犯罪等情形是引發學校

暴力事務的主要緣由。

四、應急措施

1、來人不履行登記手續，強行闖入，門衛應力加阻擋，不得放行。

如來人已闖入校內，門衛追逐不及，應馬上通知有關部門領導，剛

好將闖入者逐出校門。

2、獲得事務信息的任何人都應當在第一時間向學校領導或有關人

員報告,并同時打110報警。

3、學校領導或有關人員應快速組織力氣趕赴現場，對不法分子進

行勸阻或制服，使犯罪分子無法靠近學生，愛護在場師生平安，防止

事態擴大。

4、為防止不法分子逃跑，在制止、制服前應關閉校門。

5、如有傷員，馬上將受傷師生送往醫院進行救治，并通知受傷人

員的家長或家屬。

6、負責組織班主任、老師把全部學生和無關人員撤離至平安區域。

7、作好師生的穩定工作。

8、事務發生后，學校應當馬上向上級部門報告。

五、預防措施

1、加強對師生進行法制和平安教化，自我愛護意識C

2、嚴格門衛登記、管理度，限制外來人員進入學校。

3、加強對校內外有精神病癥狀人的監控；加強對精神病人的關切,

勸其在家養息治療，經濟待遇上賜予照看幫助。

4、對可能引起沖突激化事務的當事人要逐一排摸登記.耐性接待,

盡力做好化解工作。

六、處理程序

一旦發生學校暴力事務，一般按下列程序處理；

1、報警，可按緊急報警按鈕或打“110”報警。

2、馬上按要求逐級上報，可先口頭后書面。

3、以最快的速度把傷員送往就近區級以上醫院搶救，并通知家長

或家屬。如發生劫持人質事務，校方要派應變實力強、口才較好的老

師與歹徒周旋.盡力規勸其終止犯罪；同時學校要全力愛護好在現場

或旁邊的其他學生，并快速疏散至平安的地方。愛護現場，協作警方

調查。在警方的指導下維持秩序和善后處理

七、職責分工

1、傳達室：嚴格傳達室工作制度，對來往人員剛好查問，切實

做好登記制度，外來人員憑出入單進出校內。發覺可疑人員剛好與

領導小組成員聯系。

2、校保衛組：加強值班和校內巡察，剛好處置突出事務，做好

學校的平安保衛工作。做到24小時堅持值守，對預見到可能發生暴

力恐怖事務剛好報告，剛好處置。

3、政教處：處理學生與學生之間沖突、師生之間的沖突，會同

派出所、綜治辦處理打架，巧取豪奪、偷竊等事務。負責與學生家

長聯系，妥當處理突發事務。

4、辦公室、校長索：依據《學校學生損害事故處理條例》，會

同法制副校長，妥當處理學生的損害事故，保障中小學生和學校的

合法權益，維護正常的教化教學秩序。

5、教務處：加強學校內部及城網的監控力度，封堵查處有害信

息，同時預防計算機網絡攻擊等事務。

6、總務處：加強學校內部設施平安檢查，剛好排責消退平安隱

患，加大技防、人防的投入；特殊是加強食堂的管理，嚴防師生中

毒和人為投毒事務。

2008年3月18日

侯鎮教化辦

防范自然災難平安應急預案

為了有效提高應急處置學校自然災難事務的實力和水平，規范應

急處置工作，減輕自然災難的危害，保障全體師生員工的人身平安，

削減學校資產損失，依據國家有關預防自然災難的規范性文件，特制

定本應急預案。

一、組織機構

學校切實加強領導，成立預防自然災難工作領導小組，一旦發生自

然災難事務，馬上啟動應急預案，領導小組快速有效開展工作。

學校預防自然災難工作領導小組：

組長：張建勛

副組長：張欽輝

組員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

二、工作目標

1、加強自然災難危害性的教化，提高學校和廣闊師生員工自我愛

護意識。

2、完善自然災難事務的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，剛好實行措施，確保不因自然

災難而危及師生平安和財產損失。

三、工作原則

1、預防為主，常備不懈。常常宣揚自然災難事務的預防學問，提

高學校和師生員工的平安愛護意識。加強日常檢查，發覺隱患及早實

行有效的預防和限制措施，努力削減自然災難事務的損失。

2、依法管理，統一領導，嚴格執行國家有關法律法規，對自然災

難事務的預防、報告限制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，

依法追究責任。各級各類學校，在當地政府和教化行政部門的統一領

導下，成立學校自然災難事務應急處置領導小組，負責預防、指揮、

協調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效

建立預警快速反應機制，增加人力、物力、財力儲備，提高應急

處理實力。一旦發生自然災難事務，快速反應，剛好高效地做好處置

工作。

四、自然災難事務的預防

1、高度重視，切實加強對自然災難事務的領導和管理。將預防自

然災難事務的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查,

發覺問題剛好提出整改措施。

2、學校應常常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、煙囪、電線、樹

木等建筑定期開展自查，盡早發覺問題，剛好消退平安隱患。

3、學校應在自然災難事務發生前做好師生員工的疏散支配工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災難事務易發生的基礎設施。

五、自然災難事務的報告

1、學校在臺風、暴雨、地震等自然災難期間，應建立24小時值

班制度，并設立和開通值班。

2、嚴格執行學校重大自然災難事務報告制度。對發生的事務做到

按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在2小時之內報告有關部門，

確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、

緩報、謊報。

4、建立自然災難事務舉報制度。任何部門和個人有責任和權力向

學校舉報自然災難事務的隱患，有權向教化行政主管部門或上級政府

部門舉報有關學校不履行自然災難事務應急處理規定和職責的狀況。

六、自然災難事務的應急反應

依據自然災難事務的發生狀況，結合學校的特點，學校應啟動相

應的自然災難事務的應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的方法，處

置好事務發生狀況，確保師生的平安。

2008年3月20日

侯鎮教化辦

學校危急物品平安預案

為進一步落實教化局有關平安工作的文件精神，堅持“平安第一，預

防為主”原則，使全體師生堅固樹立“隱患險于明火，防范勝于救災，責

任重于泰山”的平安意識，不斷提高學校處置學生平安事故的實力和水平,

特制訂本應急預案。

一、指導思想

試驗室是學校教學工作運用和保管儀器設備、危急品的要害部位，各

類具有易燃、易爆、金化、劇毒、放射性物質和珍貴儀器設備，在運用和

保管過程中，稍有不慎，即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。為此,

除了對試驗室進行必要的技術預防，還必需保障試驗操作中師生的平安，

促進試驗室各項工作順當開展，防范平安事故發生，對因該部位而引發的

刑事案件和災難性事故的發生，具有充分的思想打算和應變措施，做好事

故發生后補救和善后工作，確保試驗室在發生事故后，能科學有效地實施

處置，切實有效降低和限制平安事故的危害。

二、組織機構及責任分工

1、成立學校試驗室平安工作領導小組：

組長：張建勛：負責全面指揮，剛好有效地解決突發事務；

副組長：張欽輝：分管校長，幫助校長工作，建立預防措施，加強應

急教化，通力幫助；

成員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清負責通訊聯

絡及法制平安宣揚教化工作；消防工作；愛護、疏散學生工作；

二、應急原則

1、先救治，后處理；2、先制止，后教化；3、先處理，后報告。

三、留意事項：

1、試驗物品要擺放規范；

2、在學生操作之前，要明確要求及示范正確的操作程序；

3、對一些危急物品要向學生重點強調其危害運用的留意事項，做好平

安教化工作。

四、應急措施

?明火操作平安應急預案

1、試驗室內嚴禁吸煙，運用一切加熱工具均應嚴格遵守操作規程，離

開試驗室時應檢查是否關上自來水和切斷電源。

2、轉移、分裝或運用易燃性液體，溶解其他物質時，旁邊不能有明火。

若需點火，應先進行排風，使可燃性蒸汽排出。

3、用剩的鈉、鉀、白磷等易燃物和氧化劑KMnO4、KC1O3、Na2O2

等極易燃易揮發的有機物不行隨意丟棄，防止發生火災。

4、一旦發生火災，肯定要快速而冷靜地首先切斷火源和電源，并盡快

實行有效的滅火措施。水和沙土是最常用的滅火材料。

5、發生火災報警程序：

①任課老師快速報告學校平安領導小組，同時組織疏散學生離開現場。

學校領導組織有關人員攜帶消防器具趕赴現場進行撲救。

②依據火勢如需報警馬上就近用或手機報告消防中心（119）,

報告內容為：”.......發生火災，請快速前來撲救”，待對方放下后

再掛機。

③學校領導在向政府、教化局領導匯報的同時，派出人員到主要路口

等待引導消防車輛。

6、明確分工：

①參與人員：在消防車到來之前，學校老師均有義務參與撲救。

②消防車到來之后，校內人員協作消防專業人員撲救或做好協助工作。

③運用器具：滅火器、水桶、臉盆、水浸的棉被等。

④學校領導和老師要快速組織學生逃命，原則是“先救人，后救物”。

⑤學生及無關人員要遠離火場和校區內的固定消防栓，以便于消防車

輛駛入。

7、留意事項：

①火災事故首要的一條是愛護人員平安，撲救要在確保人員不受損害

的前提下進行。

②火災第一發覺人應查明緣由，如是電源引起，應馬上切斷電源。

③火災后應駕馭的原則是邊救火，邊報警。

④不得組織學生參與滅火。

?帶電操作平安應急預案

1、操作時不能用濕手接觸電器，也不行把電器弄濕，若不當心弄濕了，

應等干燥后再用。

2、若出現觸電事故，應先切斷電源或拔下電源插頭，若來不及切斷電

源，可用絕緣物挑開電線，在未切斷電源之前，切不行用手去拉觸電者，

也不行用金屬或潮濕的東西挑電線。分析漏電的程度，假如較為嚴峻，在

切斷電源后，立刻通知學校電工處置，并指揮學生離開現場。

3、遇到人員觸電，應剛好實施救援，若觸電者出現休克現象，要馬上

進行人工呼吸，并請醫生治療，同時報告學校平安領導小組。

?毒品操作平安應急預案

1、禁止嘗任何藥品的味道，聞氣體應“招氣入鼻”。即用手輕拂氣體，

把氣體扇向鼻孔(少量)，不行把鼻子湊到容器上。

2、試驗室內應裝有換氣設備，并設有通風櫥，有毒氣產生或有煙霧產

生的試驗應在通風櫥內進行，尾氣應用適當試劑汲取，防止污染空氣，造

成中毒。拆卸有毒氣的試驗裝置時，也應在通風櫥內進行。

3、儀器中的反應物傾倒出來后再清洗。有毒物質不準倒入水槽里，要

倒在廢液缸中，統一處理。有毒物質用剩后不行隨意亂扔。

4、皮膚破損后不能接觸有毒物質，以免有毒物質經傷口侵入人體造成

中毒。

5、每次試驗完畢應用冷水洗凈手、臉后再離開試驗室。不宜用熱水洗,

因熱水會使皮膚毛孔擴張，有毒物質簡潔滲入。

6、一旦發生化學藥品傷人刑事案件和災難性事故，任課老師立刻打開

窗戶，通風，剛好派人送往就近醫院救治。并向主管領導匯報，發生嚴峻

事故報警110、119、120。

7、實行正確、有效的方法，疏散無關人員，避開對人員造成更大損害。

8、實行有效措施，愛護現場，協作公安部門進行勘察，著手對所獲得

材料、物證進行具體分析，探討，判明事故性質。

9、事故查清后，要寫出定性結案處理報告，事故發生的時間、地點、

部位和人員傷亡狀況，造成的經濟損失、調查經過、對調查的證據材料的

分析、對事故性質的認定和結論，以及對事故制造者或責任者的處理看法。

1()、依據事故的狀況，由校辦報上級有關單位。

2008年3月20日

學校特種設備平安應急預案

特種設備（包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電〈扶）梯、起重機械、

游樂設施等）因其在修理、運用、檢驗過程中，一旦發生事故，尤其是

重特大事故，將會造成群死群傷或社會造成惡劣的影響。為了有效預

防、剛好限制和消退突發性特種設備重大事故的危害，最大限度地削

減突發特種設備重大事故造成的人員傷亡和經濟的損失，維護社會的

平安和穩定，依據中華人民共和國《平安生產法》和國務院《特種設

備平安監察條例》的要求，制定本預案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，深化實行科學發展觀，規范和強化特種

設備事故緊急處置工作，將“平安第一、預防為主”工作方針落到實

處，建立完善社會、學校、政府聯動的應急機制，做到統一領導，統

一指揮，規范有序，科學高效處置特種設備重大事故，將事故危害降

到最低程度。

二、工作目標

依據事故緊急管理的需求，建立統一、規范、科學、高效應急處置

指揮體系；通過現有事故應急處置資源，建立分工明確，責任到人，

優勢互補，常備不懈的應急處置保障體系；建立信息共享，機制優化,

防患未然，科學救災的事故緊急處置防范體系；進一步增加減災綜合

管理實力和抗風險實力。

三、工作原則

1、以人為本。把保障人民生命財產平安作為事故緊急處置的首要

任務，最大限度地削減事故對人民生命的威逼和危害，不斷完善對弱

勢群體的救助手段，充分發揮人的主觀能動性，實行各種有效手段和

措施，提高城市緊急救援水平。

2、預防為主。把事故預防作為學校減災工作的中心環節和主要任

務，完善工作機制，應用信息化手段，使測、報、防、抗、救、援六

個環節緊密連接，形成整體合力，提高對特種設備事故發生全過程的

綜合管理和緊急處置實力。

四、應急救援組織機構與職責

1、學校成立特種設備重大事故領導小組和應急搶險救援現場指揮

部：

組長：張建勛

副組長：張欽輝

成員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

學校應急指揮中心在上級救援組織的統一領導下，組織專業搶險隊

伍、特種設備運用單位及專家人員等各方面力氣對特種設備重大事故

現場開展應急搶險救援工作，限制事故擴散和擴大；

核實現場人員傷亡和損失狀況，剛好向市指揮中心領導匯報搶險救援

工作及事故應急處置的進展狀況；落實市指揮中心部署的有關搶險救

援措施和下達的有關指令。

五、預防與應急措施

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、大型起重機械、游樂設施

等特種設備事故應急處置預案應包括以下內容：

1、領導小組要了解本單位的特種設備數量、安裝位置分布狀況；

2、制定在特種設備日常運行運用過程中出現的，可引發重特大事

故的類型、征兆、后果及應對措施；

3、建立特種設備重大事故應急救援指揮的組織機構管理網絡及專

業搶險救援隊伍、聯系方式；

4、明確相應的設備操作人員、修理人員、部門主管、分管領導、

平安生產第一責任人在處置重大事故時的職責及聯系。

5、重大危急源、大型游樂設施應按有關規定和要求建立本單位的

游樂設施平安運營保障體系，結合年度檢驗，進行疏導師生的應急救

援演習；

6、各運用學校和應急搶險救援單位依據本單位設備的特點和應急

救援預案的規定，配備必要的設備、工具、救援物品等物資儲備；

7、建立應急搶險救援定期組織本學校的重大事故應急處理學問學

習、技能的培訓和應急演習；

8、各學校應定期對特種設備進行日常維護保養和定期自行檢查，

依據有關規定要求支配對特種設備進行定期檢驗，設備出現故障或發

生異樣狀況后，應當對其進行全面檢查，消退事故隱患后，方能重新

運用。

六、事故報告與現場愛護

特種設備重特事故發生后，事故單位應馬上做到：

1、按本學校應急救援預案的規定，快速實行有效措施，主動組織

搶救，防止事故擴散擴大。

2、嚴格愛護事故現場，馬上撥打110報告，若有人員傷亡，馬上

撥打120救援部門組織搶救，若有毒燃氣壓力容器、壓力管道泄漏、

爆炸，還須緊急疏散人員，若有火災狀況，馬上撥打119消防部門報

告，并報告安監部門。

3、特種設備重大事故發生后，馬上向市質監局報告，：。對瞞

報、遲報、漏報、謊報、誤報重特大事故和突發重特大事故中玩忽職

守，不聽從指揮、不細致負責或臨陣脫逃，擅離職守的人員，對擾亂、

阻礙搶險救援的單位和人員，依據有關規定，賜予責任追究或行政處

分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

4、應急救援工作結束后，種設備重大事故現場指揮部，應當組織

相關部門細致進行總結、分析，吸取事故教訓，剛好進行整改，對應

急預案進行重新評估和修訂，不斷充溢、完善和提高。

2008年3月23日

侯鎮學校交通平安應急預案

為做好學生的交通平安事故防范處置工作，增加應急處理實力，

最大限度地削減師生員工傷亡和經濟損失，維護學校正常的教學工作、

生活秩序，依據《中華人民共和國道路交通平安法》、國務院《關于

特大平安事故行政責任追究的規定》和上級部門有關規定，現結合我

校實際制定本預案。

一、交通平安事故應急處理的工作原則：

①統一指揮原則；②緊急處置原則；③協調一樣原則；④局

部利益聽從全局利益原則。

二、交通平安事故應急處理的指揮體系：

學校交通平安事故應急處理領導小組。

組長：張建勛

副組長：張欽輝

組員：王志剛張耀德劉玉哲徐中飛于樂清

領導小組職責：領導小組主要是對各處室人員實行統一領導，統

?組織，統?指揮，小組成員將分別擔當應急預案中各工作組負責人;

校長是應急預案的總指揮，依據事故等級啟動應急預案和發布解除救

援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、相互協作

的運行原則，實行一切必要手段，組織各方面力氣全面進行救援工作,

把事故造成的損失降到最低點；調動一切主動因素，做好穩定教化教

學秩序和傷亡人員的善后救治工作；剛好向當地政府和教化局報告應

急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，協作上級部門做好各

項工作。

當救援過程中，應急救援預案啟動后，學校指揮系統應主動成為

聯合指揮中的一員。學校的應急指揮主要任務是供應救援所需的學校

信息，協作其他部門開展應急救援。

三、應急處理程序及應急措施:

(-)報警與通知。事故發生后，在場人員(包括干部、老師、員

工、學生)必需馬上將所發生的事故的狀況報告校長并上報教辦主任，

校長和教辦主任必需駕馭的狀況有：事故發生的時間與地點、種類、

強度、危害；在基本駕馭事故狀況后，領導小組應馬上向黨委政府和

教化局報告，并馬上啟動應急預案，快速趕赴現場組織搶救。同時向

公安機關、交通管理部門報案并協作公安部門開展工作，還應依據須

要通知急救、醫療、消防等部門參與現場救援。

(-)現場應急搶救、現場愛護。組長：張欽輝；副組長：王

志剛；成員：張耀德劉玉哲李化柏于樂清

①在場人員應首先檢查師生受傷狀況，假如有師生受傷，依據先

重后輕的原則馬上對受傷師生進行應急救援處置。同時，值班老師或

學生報告校長，同時向公安機關、交通管埋部門報案并依據須要通知

急救、醫療、消防等部門參與現場救援。

②醫護人員到達現場后，領導小組馬上幫助醫生對受傷師生進行

救援處置，盡快確認傷者中哪些須要送醫院救治，如需送醫院救治，搶

救小組組長立刻將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時、可租車運輸

傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救援處置。組長通知學校

門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長

應馬上向急救人員報告狀況，派班主任和校醫隨車參與救治。

③班主任剛好通知家長事故狀況和學生被送往的醫院地址，請家長

到醫院，工會通知老師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家

屬到醫院。

④分管校長應組織事發覺場人員簡潔調查事務發生的過程，用分

隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。

嚴格愛護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等緣由須要移動現場

物件時，必需做好標記、拍照，具體記錄和繪制事故現場圖，并妥當

保存現場重要痕跡、物證等，待公安交警部門趕到后剛好移交現場愛

護。

(三)聯絡、教化。組長；張耀德；副組長；李化柏

成員：任課老師

①接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，

報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數;

事故緣由、性質的初步推斷；事故搶救處理的狀況和實行的措施；須

要有關部門和單位幫助事故搶救和處理的有關事宜；報告內容經教辦

主任審查同意后送交教化局。屬校方責任保險事故還要剛好報知保險

公司。

②辦公室主任和班主任分別做好老師和學生教化工作，穩定師生

心情，要求各類人員肯定不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不

必要的混亂；對心情反應較大者支配心理老師進行輔導；如有新聞媒

體要求采訪，必需經過教辦主任、校長或上級部門同意，由小組統一

對外發布消息、。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避開報

道失實。

（四）家長接待和后勤支援。組長：劉玉哲；成員：年級組長門

衛等

①組長依據校長通知啟動本組工作及通知保衛人員防止肇事車輛

逃逸。

②探望、救濟、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，教化主

任、輔導員、班主任做好家長的思想工作和接待工作，依據學生事故

處理條例的有關條款規定，總務主任、工會小組長分別幫助處理傷亡

學生和老師的善后工作，支配住院師生的家屬的食宿。

③要依法調解安撫，不要信口開河，為所欲為，駕馭合法、合理、

合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意

外損害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。

④事故處理結尾階段，教化主任起草《協議書》。《協議書》要寫

清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達

成的補償協議；雙方簽名等內容；整理病歷卡復印件、醫藥費發票原

件和復印件報保險公司理賠；學校不能解決的依據法律程序逐級上報

解決。

⑤保衛組長組織人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和

閑人進入校內，保證校內的治安秩序的穩定。依據教化部《學生損害

事故的處理方法》有關條款規定，在事故處理過程中，受損害學生的

監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學

校正常教化教學秩序，或者侵擾學校、學校老師或者其他工作人員的

權益的，應當報告公安機關依法處理。

（四）事故調查。組長：張欽輝；成員：上級指派的領導，及

相關各線領導。

1、協作