第1篇一、總則1.1編制目的為有效應對房屋火災和水災事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高應急救援能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內發(fā)生的房屋火災和水災事故的應急救援工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預防為主，防消結合；（3）統(tǒng)一領導，分級負責；（4）快速反應，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學施救，安全有序。二、組織體系2.1應急指揮部成立房屋火災水災事故應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負責應急救援工作的統(tǒng)一領導和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由以下部門組成：（1）應急管理部門；（2）公安消防部門；（3）公安部門；（4）衛(wèi)生和計劃生育部門；（5）住房和城鄉(xiāng)建設部門；（6）交通運輸部門；（7）水利部門；（8）通信管理部門；（9）其他相關部門。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領導、指揮應急救援工作；（2）制定應急救援方案；（3）協(xié)調各部門、單位之間的應急救援行動；（4）發(fā)布應急救援指令；（5）監(jiān)督應急救援工作的落實；（6）總結應急救援工作經(jīng)驗。2.2分級響應根據(jù)火災和水災事故的嚴重程度，應急救援工作分為四個等級：（1）一級響應：適用于重大火災和水災事故；（2）二級響應：適用于較大火災和水災事故；（3）三級響應：適用于一般火災和水災事故；（4）四級響應：適用于較小火災和水災事故。2.3專業(yè)救援隊伍建立專業(yè)的消防、水上救援、醫(yī)療救護、工程搶險等救援隊伍，負責火災和水災事故的應急救援工作。三、應急響應3.1信息報告事故發(fā)生后，事發(fā)單位或個人應立即向指揮部報告事故基本情況，包括事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡、財產(chǎn)損失、救援需求等。3.2應急啟動指揮部根據(jù)事故等級和報告情況，決定啟動相應級別的應急預案。3.3先期處置（1）事故單位應立即采取自救措施，組織人員疏散，確保人員安全；（2）消防部門應迅速出動，進行滅火救援；（3）醫(yī)療救護部門應組織醫(yī)護人員，進行傷員救治；（4）工程搶險部門應迅速開展現(xiàn)場救援，確保人員生命安全。3.4應急救援（1）人員疏散：組織人員迅速疏散至安全地帶，確保人員生命安全；（2）滅火救援：消防部門應迅速開展滅火救援，控制火勢蔓延；（3）醫(yī)療救護：衛(wèi)生和計劃生育部門應組織醫(yī)護人員，對傷員進行救治；（4）工程搶險：住房和城鄉(xiāng)建設部門應組織工程搶險隊伍，進行現(xiàn)場救援；（5）水上救援：水利部門應組織水上救援隊伍，進行救援行動。3.5信息發(fā)布指揮部應通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，及時發(fā)布事故信息，回應社會關切。四、后期處置4.1事故調查事故發(fā)生后，相關部門應組織事故調查組，對事故原因、責任等進行調查。4.2責任追究根據(jù)事故調查結果，對事故責任人進行追究。4.3復原重建對受災地區(qū)進行恢復重建，確保受災群眾生活穩(wěn)定。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強應急救援隊伍的建設，提高應急救援能力；（2）組織開展應急救援培訓，提高應急救援人員業(yè)務水平。5.2物資保障（1）儲備應急救援物資，確保應急救援工作順利進行；（2）建立應急救援物資調撥機制，確保應急救援物資及時到位。5.3資金保障（1）設立應急救援專項資金，確保應急救援工作順利進行；（2）積極爭取上級資金支持，提高應急救援能力。5.4技術保障（1）加強應急救援技術裝備的研發(fā)和應用；（2）提高應急救援技術裝備的現(xiàn)代化水平。六、附則6.1本預案由應急管理部門負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.0附件（1）應急救援隊伍名單；（2）應急救援物資儲備清單；（3）應急救援預案演練方案。注：本預案內容僅供參考，具體實施方案應根據(jù)實際情況進行調整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對房屋火災、水災事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于本地區(qū)所有房屋火災、水災事故的應急處置工作。二、組織機構及職責2.1應急指揮部成立房屋火災水災應急指揮部，負責全面領導和指揮火災、水災事故的應急處置工作。2.1.1指揮部組成應急指揮部由政府主要領導任總指揮，相關部門負責人為成員。2.1.2指揮部職責（1）統(tǒng)一領導和指揮火災、水災事故的應急處置工作；（2）制定火災、水災事故應急處置方案；（3）協(xié)調各部門、各單位開展應急處置工作；（4）及時向上級政府和相關部門報告火災、水災事故應急處置情況。2.2應急救援隊伍2.2.1消防救援隊伍負責火災事故的撲救、人員疏散、傷員救治等工作。2.2.2水務救援隊伍負責水災事故的搶險、排水、轉移受災群眾等工作。2.2.3醫(yī)療救護隊伍負責傷員的救治、轉運等工作。2.2.4其他專業(yè)救援隊伍根據(jù)火災、水災事故的性質和特點，可調集其他專業(yè)救援隊伍參與應急處置工作。2.3部門職責2.3.1消防部門負責火災事故的撲救、人員疏散、傷員救治等工作。2.3.2水務部門負責水災事故的搶險、排水、轉移受災群眾等工作。2.3.3衛(wèi)生部門負責傷員的救治、轉運等工作。2.3.4公安部門負責維護現(xiàn)場秩序、交通管制、人員疏散等工作。2.3.5交通運輸部門負責受災群眾的轉移、物資調運等工作。2.3.6城市管理部門負責現(xiàn)場警戒、設施搶修、環(huán)境清理等工作。2.3.7社區(qū)居委會負責組織群眾疏散、提供臨時住所、協(xié)助救援等工作。三、預警與預防3.1預警3.1.1預警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的天氣預報；（2）消防部門掌握的火災隱患信息；（3）水務部門掌握的水災隱患信息；（4）社區(qū)居民報告的火災、水災隱患。3.1.2預警等級根據(jù)火災、水災隱患的嚴重程度，將預警等級分為一級、二級、三級、四級，依次表示特別嚴重、嚴重、較重、一般。3.2預防措施3.2.1火災預防（1）加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識；（2）定期開展火災隱患排查，及時消除火災隱患；（3）加強火災報警系統(tǒng)建設，提高火災報警準確性；（4）完善消防設施，確保消防設施完好有效。3.2.2水災預防（1）加強洪水預警系統(tǒng)建設，提高洪水預警準確性；（2）加強排水設施建設，提高排水能力；（3）加強防洪工程維護，確保防洪工程安全；（4）加強洪水災害風險排查，及時消除水災隱患。四、應急處置4.1火災事故應急處置4.1.1報警發(fā)現(xiàn)火災事故后，立即向消防部門報警。4.1.2初期處置消防部門接到報警后，立即組織力量進行撲救，同時開展人員疏散、傷員救治等工作。4.1.3中期處置（1）擴大救援力量，全力撲救火災；（2）組織人員疏散，確保人員安全；（3）救治傷員，減少傷亡；（4）維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。4.1.4后期處置（1）火災撲滅后，對現(xiàn)場進行清理；（2）對受災群眾進行安置；（3）調查火災原因，追究相關責任。4.2水災事故應急處置4.2.1報警發(fā)現(xiàn)水災事故后，立即向水務部門報警。4.2.2初期處置水務部門接到報警后，立即組織力量進行搶險、排水，同時開展受災群眾轉移、傷員救治等工作。4.2.3中期處置（1）擴大救援力量，全力搶險排水；（2）組織受災群眾轉移，確保人員安全；（3）救治傷員，減少傷亡；（4）維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進行。4.2.4后期處置（1）水災過后，對受災區(qū)域進行清理；（2）對受災群眾進行安置；（3）調查水災原因，追究相關責任。五、應急保障5.1人員保障確保應急救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、交通運輸隊伍等人員充足，提高應急處置能力。5.2物資保障儲備足夠的滅火器材、救生器材、食品、藥品等物資，確保應急處置工作順利開展。5.3資金保障確保應急處置工作所需資金，為應急處置提供有力保障。5.4技術保障加強應急技術培訓，提高應急處置隊伍的技術水平。六、應急演練6.1演練內容（1）火災事故應急處置演練；（2）水災事故應急處置演練；（3）應急隊伍實戰(zhàn)演練。6.2演練時間每年至少組織一次火災、水災事故應急處置演練。6.3演練要求（1）提高參演人員的應急處置能力；（2）檢驗應急預案的可行性和有效性；（3）加強各部門、各單位之間的協(xié)同配合。七、附則7.1本預案由應急指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起實施。7.3各部門、各單位應根據(jù)本預案，結合實際情況，制定具體實施方案。7.4本預案如與本地區(qū)實際情況不符，應及時進行調整。7.5本預案的修訂由應急指揮部負責。（注：本預案僅為示例，具體內容可根據(jù)實際情況進行調整。）第3篇一、預案編制目的為提高應對房屋火災和水災的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，減少災害損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于本地區(qū)所有房屋火災和水災的應急處置工作。三、組織機構及職責（一）應急指揮部1.指揮長：由政府主要領導擔任，負責全面領導火災和水災應急處置工作。2.副指揮長：由政府相關部門負責人擔任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：包括公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、民政、教育、環(huán)保、通信等部門負責人。（二）應急指揮部辦公室1.主任：由政府分管領導擔任，負責應急指揮部日常工作。2.副主任：由相關部門負責人擔任，協(xié)助主任開展工作。3.成員：由相關部門工作人員組成，負責信息收集、協(xié)調指揮、現(xiàn)場處置等工作。四、預警與監(jiān)測（一）預警1.氣象部門負責收集、分析、發(fā)布火災和水災預警信息。2.公安、消防、住建等部門負責對火災和水災隱患進行排查，及時上報預警信息。（二）監(jiān)測1.建立火災和水災監(jiān)測網(wǎng)絡，對重點區(qū)域、重點部位進行實時監(jiān)測。2.加強與氣象、水利、地質等部門的信息共享，提高監(jiān)測預警能力。五、應急處置（一）火災應急處置1.火災發(fā)生時，立即啟動應急預案，組織力量進行撲救。2.消防部門負責火災撲救，公安部門負責現(xiàn)場秩序維護，衛(wèi)生部門負責傷員救治。3.確保火災撲滅后，對火災原因進行調查，追究相關責任。（二）水災應急處置1.水災發(fā)生時，立即啟動應急預案，組織力量進行救援。2.民政部門負責受災群眾安置，住建部門負責房屋修復，交通部門負責道路搶通。3.衛(wèi)生部門負責防疫消毒，確保受災區(qū)域衛(wèi)生安全。六、信息報告與發(fā)布（一）信息報告1.各級各部門按照職責分工，及時向上級部門報告火災和水災情況。2.應急指揮部辦公室負責匯總、分析、上報火災和水災信息。（二）信息發(fā)布1.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道，及時發(fā)布火災和水災信息。2.做好信息發(fā)布工作，確保信息準確、及時、權威。七、應急保障（一）物資保障1.建立應急物資儲備庫，儲備足夠的消防、救援、防疫等物資。2.加強物資管理，確保物資在應急情況下能夠及時調配。（二）資金保障1.建立應急資金儲備，確保應急資金及時到位。2.各級財政部門要加大對火災和水災應急處置工作的資金支持。（三）人員保障1.加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。2.做好應急人員培訓，提高應急人員的業(yè)務素質。八、應急演練（一）演練目的1.提高各級各部門應對火災和水災的能力。2.檢驗應急預案的可行性和有效性。（二）演練內容1.火災撲救演練。2.水災救援演練。3.應急物資調配演練。4.應急信息報告演練。（三）演練組織1.由應急指揮部辦公室負責組織應急演練。2.各級各部門按照職責分工，參與應急演練。九、預案