危險化學品從業單位安全原則化通用規范

AQ3013-2023

2008T1-19公布2009-01-01實行

國家安全生產監督管理總局公布

1.范圍

本原則規定了危險化學品從業單位（如下簡稱企業）開展安全原

則化的總體原則、過程和規定。

本原則合用于中華人民共和國境內危險化學品生產、使用、儲存

企業及有危險化學品儲存設施U勺經營企業。

2.規范性引用文獻

通過本原則時引用而成為本原則日勺條款。但凡注口期日勺引用文獻,

其隨即所有的修改單（不包括勘誤的內容）或修訂版均不合用于

本原則，然而，鼓勵根據本原則到達協議的各方研究與否可使用

這些文獻的最新版本。

GB2894安全標志

GB11651勞動防護用品選用規則

GB13690常用危險化學品的分類及標志

GB15258化學品安全標簽編寫規定

GB16179安全標志使用導則

GB16483化學品安全技術闡明書編寫規定

GB18218重大危險源辨識

GB50016建筑設計防火規范

GB50057建筑物防雷設計規范

GB50058爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范

GB50140建筑滅火器配置設計規范

GB50160石油化工企業設計防火規范

GB50351儲罐區防火堤設計規范

GBZ1工業企業設計衛生原則

GBZ2作場所有害原因職業接觸限值

GBZ158工作場所職業病危害警示標識

AQ/T9002生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則

SII3063-1999石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設

計規范

SH3097-2023石油化工靜電接地設計規范

3.術語和定義

3.1危險化學品從業單位chemicalenterprise

依法設置，生產、經營、使用和儲存危險化學品的I企業或者其所

屬生產、經營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本日勺單位。

3.2安全原則化safetystandardization

為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條件到達法

律、行政法規、部門規章和原則等規定制定的規則。

3.3關鍵裝置keyfacility

在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、

臨氫、燒氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。

3.4重點部位keysite

生產、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及也許

形成爆炸、火災場所的罐區、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對

關鍵裝置安全生產起關鍵作用日勺公用工程系統等。

3.5資源resources

實行安全原則化所需的人力、財力、設施、技術和措施等。

3.6有關方interestedparty

關注企業職業安全健康績效或受其影響的個人或團體。

3.7供應商supplier

為企業提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體。

3.8承包商contractor

在企業的作業現場，按照雙方協定的規定、期限及條件向企業提

供服務的個人或團體。

3.9事件incident

導致或也許導致事故的狀況。

3.10事故accident

導致死亡、職業病、傷害、財產損失或其他損失W、J意外事件。

3.11危險、有害原因hazardouselements

也許導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的本源或狀態。

3.12危險、有害原因識別hazardidentification

識別危險、有害原因的存在并確定其性質的過程。

3.13風險risk

發生特定危險事件時也許性與后果的結合。

3.14風險評價riskassessment

評價風險程度并確定其與否在可承受范圍的過程。

3.15安全績效safeperformance

基于安全生產方針和目的，控制和消除風險獲得的可測量成果。

3.16變更change

人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或臨時性日勺變化。

3.17隱患potentialaccidents

作業場所、設備或設施H勺不安全狀態，人的不安全行為和管理上

於J缺陷。

3.18重大事故隱患seriouspotentialaccidents

也許導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患。

4規定

4.1概述

本規范采用計劃（P）、實行（D）、檢查（C）、改善（A）動態

循環、持續改善日勺管理模式。

4.2原則

企業應結合自身特點，根據本規范的規定，開展安全原則化。

4.2.2安全原則化的建設，應當以危險、有害原因辨識和風險

評價為基礎，樹立任何事故都是可以防止的理念，與企業其他方

面的管理有機地結合起來，重視科學性、規范性和系統性。

4.2原則

安全原則化的實行，應體現全員、全過程、全方位、全天候的

安全監督管理原則，通過有效方式實現信息的交流和溝通，不停

提高安全意識和安全管理水平。

4.2.4安全原則化采用企業自主管理，安全原則化考核機構考

核、政府安全生產監督管理部門監督的管理模式，持續改善企業

的安全績效，實現安全生產長期有效機制。

4.3實行

安全原則化口勺建立過程，包括初始評審、籌劃、培訓、實行、

自評、改善與提高等6個階段。

4.3.2初始評審階段：根據法律法規及本規范規定，對企業安

全管理現實狀況進行初始評估，理解企業安全管理現實狀況、業

務流程、組織機構等基本管理信息，發現差距。

4.3實行

籌劃階段：根據有關法律法規及本規范口勺規定，針對初始評審

H勺成果，確定建立安全原則化方案，包括資源配置、進度、分工

等；進行風險分析?；識別和獲取合用的安全生產法律法規、原則

及其他規定；完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔

案、記錄等；確定企業安全生產方針和目的。

4.3實行

培訓階段：對全體從業人員進行安全原則化有關內容培訓。

4.3.5實行階段：根據籌劃成果，貫徹安全原則化H勺各項規定。

4.3.6自評階段：應對安全原則化時實行狀況進行檢查和評價,

發現問題，找出差距，提出完善措施。

4.3.7改善與提高價段：根據自評的成果，改善安全原則化管

理，不停提高安全原則化實行水平和安全績效。

5管理要素

本規范由10個一級要素53個二級要素構成（見下表）。

二級要素

級要素級要素級要素

5.1負責人5.3法律法規

負責人與職責方針目的法律法規與管符合性評價

機構設置理制度安全生產規章制

度

職責操作規

安全生產投修訂

入及工傷保險

5.2范圍與評價5.4培訓教育管理

風險管理措施培訓教育

風險評價管理管理人員培

訓教育

風險控制從業人員培訓教

育

隱患治理新從業人員培訓

教育

重大危險源其他人員培訓教

育

風險信息更平常安全教育

新

級要素級要素級要素級要素

5.5生產設施建設5.7危險化學品檔

生產設施及工產品安全與危案

藝安全安全設施害告知化學品分類

特種設備化學品安全技

術闡明書和安全

標簽

工藝安全化學事故應急

征詢服務

關鍵裝置及重危險化學品登

點部位記

檢維修危害告知

拆除和報廢

5.6作業許可

作業安全警示標志5.8職業危害申報

作業環節職業危害作業場所職業危

害管理

承包商與供應勞動防護用品

商

變更

一級要素二級要素

5.9事故匯報

事故與應急搶險與救護

事故調查和處理

應急指揮系統

應急救援器材

應急救援預案與演習

5.10安全檢查

檢查與自評安全檢查形式與內容

整改

自評

5.1負責人與職責

負責人

5.1.2方針目的

5.1.3機構設置

5.1.4職責

5.1.5安全生產投入及工傷保險

負責人

5.1.1.1企業重要負責人是本單位安全生產的第一負責人，應

全面負責安全生產工作，貫徹安全生產基礎和基層工作。

5.1.1.2企業重要負責人應組織實行安全原則化，建設企業安

全文化。

5.1.1.3企業重要負責人應作出明確的、公開的J、文獻化日勺安

全承諾，并保證安全承諾轉變為必需的資源支持。

5.1.1.4企業重要負責人應定期組織召開安全生產委員會（如

下簡稱安委會）或領導小組會議。

方針目的

5.1.2.1企業應堅持“安全第一，防止為主”的安全生產方針。重

要負責人應根據國家法律法規，結合企業實際，組織制定文獻化

U勺安全生產方針和目的。安全生產方針和目的應滿足：

1）形成文獻，并得到本單位所有從業人員日勺貫徹和實行；

2）符合或嚴于有關法律法規的規定；

3）與企業日勺職業安全健康風險相適應；

4）與企業H勺其他方針和目的具有同等H勺重要性；

5）公眾易于獲得。

5.1.2.2企業應簽訂各級組織的安全目的責任書，確定量化的年

度安全工作目的，并予以考核。各級組織應制定年度安全工作計

劃，以保證年度安全目日勺日勺有效完畢。

機構設置

5.1.3.1企業應建立安全生產委員會（如下簡稱安委會）或領導

小組，設置安全生產管理機構或配置專職安全生產管理人員，并

按規定配置注冊安仝工程師。

5.1.3.2企業應根據生產經營規模大小，設置對應的管理部門。

5.1.3.3企業應建立、健全從安委會或領導小組到基層班組U勺安

全生產管理網絡。

職責

5.1.4.1企業應制定安委會或領導小組和管理部門的安全職責。

5.1.4.2企業應制定重要負責人、各級管理人員和從業人員H勺安

全職責。

5.1.4.3企業應建立安全責任考核機制，對各級管理部門、管理

人員及從業人員安全職責"勺履行狀況和安全生產責任制的實現實

狀況況進行定期考核，予以獎懲。

安全生產投入及工傷保險

5.1.5.1企業應根據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規

定，自行提取安全生產費用，專題用于安全生產。

5.1.5.2企業應按照規定的安全生產費用使用范圍，合理使用安全

生產費用，建立安全生產費用臺帳。

5.1.5.3企業應依法參與工傷社會保險，為從業人員繳納工傷保險

費。

5.2風險管理

范圍與評價措施

5.2.2風險評價

5.2.3風險控制

5.2.4隱患治理

5.2.5重大危險源

5.2.6風險信息更新

范圍與評價措施

5.2.1.1企業應組織制定風險評價管理制度，明確風險評價口勺目

H勺、范圍和準則。

5.2.1.2企業風險評價日勺范圍應包括：

1）規劃、設計和建設、投產、運行等階段；

2）常規和異常活動；

3）事故及潛在日勺緊急狀況；

4）所有進入作'業場所的人員的活動；

5）原材料、產品U勺運送和使用過程；

6）作業場所H勺設施、設備、車輛、安全防護用品；

7）人為原因，包括違反操作規程和安全生產規章制度：

8）丟棄、廢棄、拆除與處置；

9）氣候、地震及其他自然災害。

.3企業可根據需要，選擇有效、可行U勺風險評價措施進行風險評

價。常用的評價措施有：

1）工作危害分析（J：TA）；

2）安全檢查表分析：SCL）；

3）預危險性分析（P：M）；

4）危險與可操作性分析（HAZOP）；

5）失效模式與影響分析（FMEA）；

6）故障樹分析（FTA）；

7）事件樹分析（ETA）；

8）作業條件危險性分析（LEC）等措施。

.4企業應根據如下內容制定風險評價準則:

1）有關安全生產法律、法規；

2）設計規范、技術原則；

3）企業的）安全管理原則、技術原則；

4）企業日勺安全生產方針和目的等。

風險評價

.1企業應根據風險評價準則，選定合適H勺評價措施，定期和及時

對作業活動和設備設施進行危險、有害原因識別和風險評價。企

業在進行風險評價時，應從影響人、財產和環境等三個方面口勺也

許性和嚴重程度分析。

5.2.2.2企業各級管理人員應參與風險評價工作，鼓勵從業人

員積極參與風險評價和風險控制。

風險控制

.1企業應根據風險評價成果及經營運行狀況等，確定不可接受的

風險，制定并貫徹控制措施，將風險尤其是重大風險控制在可以

接受的程度。企業在選擇風險控制措施時：

1）應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；

2）應包括：⑴工程技術措施；⑵管理措施；⑶培訓教育措施；⑷

個體防護措施。

.2企業應將風險評價的成果及所采用日勺控制措施對從業人員

進行宣傳、培訓，使其熟悉工作崗位和作業環境中存在的危險、

有害原因，掌握、貫徹應采用H勺控制措施。

隱患治理

.1企業應對風險評價出的隱患項目，下達隱患治理告知，限期

治理，做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。

企業應建立隱患治理分帳。

5.2.4.2企業應對確定日勺重大隱患項目建立檔案，檔案內容應

包括：1）評價匯報與技術結論；2）評審意見；3）隱患治理方案,

包括資金概預算狀況等；4）治理時間表和負責人；5）竣工驗收

匯報。

.3企業無力處理口勺重大事故隱患，除采用有效防備措施外，應

書面向企業直接主管部門和當地政府匯報。

5.2.4.4企業對不具有整改條件的重大事故隱患，必須采用防

備措施，并納入計劃，限期處理或停產。

重大危險源

.1企業應按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險

源檔案。

5.2.5.2企業應按照有關規定對重大危險源設置安仝監控報警

系統。

5.2.5.3企業應按照國家有關規定，定期對重大危險源進行安

全評估。

5.2.5.4企業應對重大危險源日勺設備、設施定期檢查、檢查，

并做好記錄。

.5企業應制定重大危險源應急救援預案，配置必要的救援器

材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應急救援預案演習。

5.2.5.6企業應將重大危險源及有關安全措施、應急措施報送

當地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門立案。

5.2.5.7企業重大危險源日勺防護距離應滿足國標或規定。不符

合國標或規定的，應采用切實可行的防備措施，并在規定期限內

進行整改。

風險信息更新

.1企業應適時組織風險評價工作，識別與生產經營活動有關的危

險、有害原因和隱患。

5.2.6.2企業應定期評審或檢查風險評價成果和風險控制效果。

5.2.6.3企業應在下列情形發生時及時進行風險評價：

1）新H勺或變更H勺法律法規或其他規定；

2）操作條件變化或工藝變化；

3）技術改造項目；

4）有對事件、事故或其他信息的新認識；

5）組織機構發生大的調整。

5.3法律法規與管理制度

法律法規

5.3.2符合性評價

5.3.3安全生產規章制度

5.3.4操作規程

5.3.5修訂

法律法規

.1企業應建立識別和獲取合用的安全生產法律法規、原則及其他

規定的管理制度，明確責任部門，確定獲取渠道、方式和時機，

及時識別和獲取，并定期進行更新。

5.3.1.2企業應將合用H勺安全生產法律、法規、原則及其他規定

及時對從業人員進行宣傳和培訓，提高從業人員的遵法意識，規

范安全生產行為。

5.3.1.3企業應將合用H勺安全生產法律、法規、原則及其他規定

及時傳達給有關方。

符合性評價

企業應每年至少1次對合用H勺安全生產法律、法規、原則及其他

規定進行符合性評價，消除違規現象和行為。

安全生產規章制度

5.3.3.1企業應制定健仝日勺安仝生產規章制度，規范從業人員H勺

安全行為。

5.3.3.2企業應制定的安全生產規章制度，至少包括（見下頁）。

5.3.3.3企業應將安全生產規章制度發放到有關的工作崗位。

1）安全生產職責；

2）識別和獲取合用口勺安全生產法律法規、原則及其他規定；

3）安全生產會議管

理:4）安全生產費用;

5）安全生產獎懲管

理；6）管理制度評審

和修訂；

7）安全培訓教

育；8）特種

作業人員管理；

9）管理部門、基層班組安全活動管理；

10）風險評價；11）隱患治理；12）重大

危險源管理；

13）變更管理；14）事故管理；

15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；

17）倉庫、罐區安全管理；18）關鍵裝置、重點部

位安全管理；

19）生產設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；

20）監視和測量設備管理；

21）安全作業管理，包括動火作業、進入受限空間作業、臨時用

電作業、高處作業、起重吊裝作業、破土作業、斷路作業、設備

檢維修作業、高溫作業、抽堵盲板作業管理等；

22）危險化學品安全管理.，包括劇毒化學品安全管理及危險化學

品儲存、出入庫、運送、裝卸等；

23）檢維修管理；24）生產設施拆除和報廢管理；

25）承包商管理；26）供應商管理：

27）職業衛生管理，包括防塵、防毒管理；

28）勞動防護用品（具）和保健品管理；

29）作業場所職業危害原因檢測管理；

30）應急救援管理；

31）安全檢查管理；

32）自評等。

操作規程

5.3.4.1企業應根據生產工藝、技術、設備設施特點和原材料、

輔助材料、產品的危險性，編制操作規程，并發放到有關崗位。

5.3.4.2企業應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產或投用前,

組織編制新的操作規程。

修訂

5.3.5.1企業應明確評審和修訂安全生產規章制度和操作規程

的時機和頻次，定期進行評審和修訂，保證其有效性和合用性。

在發生如下狀況時，應及時對有關的規章制度或操作規程進行評

審、修訂：

1）當國家安全生產法律、法規、規程、原則廢止、修訂或新頒布

時；

2）當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時；

3）當生產設施新建、擴建、改建時；

4）當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時；

5）當上級安全監督部門提出有關整改意見時；

6）當安全檢查、風險評價過程中發現波及到規章制度層面的問題

時；

7）當分析重大事故和反復事故原因，發現制度性原因時；

8）其他有關事項。

.2企業應組織有關管理人員、技術人員、操作人員和工會代表

參與安全生產規章制度和操作規程評審和修訂，注明生效日期。

5.3.5.3企業應及時組織有關管理人員和操作人員培訓學習修

訂后的安全生產規章制度和操作規程。

5.3.5.4企業應保證使用最新有效版本的安全生產規章制度和

操作規程。

5.4培訓教育

培訓教育管理

5.4.2管理人員培訓教育

5.4.3從業人員培訓教育

5.4.4新從業人員培訓教育

5.4.5其他人員培訓教育

5.4.6平常安全教育

培訓教育管理

5.4.1.1企業應嚴格執行安全培訓教育制度，根據國家、地方及

行業規定和崗位需要，制定合適H勺安全培訓教育目H勺和規定。根

據不停變化價J實際狀況和培訓目日勺，定期識疚安全培訓教育需求,

制定并實行安全培訓教育計劃。

5.4.1.2企業應組織培訓教育，保證安全培訓教育所需人員、資

金和設施。

5.4.1.3企業應建立從業人員安全培訓教育檔案。

5.4.1培訓教育管理

5.4.1.4企業安全培訓教育計劃變更時，應記錄變更狀況。

5.4.1.5企業安全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評

價。

5.4.1.6企業應確立終身教育H勺觀念和全員培訓的RH勺，對在崗

的從業人員進行常常性安全培訓教育。

管理人員培訓教育

5.4.2.1企業重要負責人和安全生產管理人員應接受專門H勺安全

培訓教育，經安全生產監管部門對其安全生產知識和管理能力考

核合格，獲得安全資格證書后方可任職，并按規定參與每年再培

訓"

5.4.2.2企業其他管理人員，包括管理部門負責人和基層單位負

責人、專業工程技術人員U勺安全培訓教育由企業有關部門組織，

經考核合格后方可任職。

5.4.3從業人員培訓教育

5.4.3.1企業應對從業人員進行安全培訓教育，并經考核合格后方

可上崗。從業人員每年應接受再培訓I,再培訓時間不得少于國家

或地方政府規定課時。

5.4.3.2企業特種作業人員應按有關規定參與安全培訓教育，獲

得特種作業操作證，方可上崗作業，并定期第審。

5.4.3.3企業從事危險化學品運送的駕駛員、船員、押運人員，

必須經所在地設區的市級人民政府交通部門考核合格（船員經海

事管理機構考核合格），獲得從業資格證，方可上崗作業。

5.4.3.4企業應在新工藝、新技術、新裝置、新產品投產前，對有

關人員進行專門培訓，經考核合格后，方可上崗。

新從業人員培訓教育

.1企業應按有關規定，對新從業人員進行廠級、車間（工段）級、

班組級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。

5.4.4.2企業新從業人員安全培訓教育時間不得少于國家或地方

政府規定課時。

其他人員培訓教育

.1企業從業人員轉崗、脫離崗位一年以上（含一年）者，應進行車

間（工段）、班組級安仝培訓教育，經考核合格后，方可上崗,

5.4.5.2企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定及安

全注意事項的培訓教育。

5.4.5.3企業應對承包商口勺作業人員進行入廠安全培訓教育，經考

核合格發放入廠證，保留安全培訓教育記錄。進入作業現場前，

作業現場所在基層單位應對施工單位口勺作業人員進行進入現場前

安全培訓教育，保留安全培訓教育記錄。

平常安全教育

5.4.6.1企業管理部門、班組應按照月度安全活動計劃開展安全

活動和基本功訓練。

5.4.6.2班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1

課時。班組安全活動應有負責人、有計劃、有內容、有記錄。企

業負責人應每月至少參與1次班組安全活動，基層單位負責人及

其管理人員應每月至少參與2次班組安全活動。

平常安全教育

5.4.6.3管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不

少于2課時。

5.4.6.4企業安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應每月

至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。

5.4.6.5企業安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應結合

安全生產實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規定活

動形式、內容和規定。

5.5生產設施及工藝安仝

生產設施建設

5.5.2安全設施

5.5.3特種設備

5.5.4工藝安全

5.5.5關鍵裝置及重點部位

5.5.6檢維修

5.5.7拆除和報廢

5.5.1生產設施建設

5.5.1.1企業應保證建設項目安全設施與建設項目的主體工程同

步設計、同步施工、同步投入生產和使用。

5.5.1.2企業應按照建設項目安全許可有關規定，對建設項目日勺

設置階段、設計階段、試生產階段和竣工驗收階段規范管理。

生產設施建設

5.5.1.3企業應對建設項目日勺施工過程實行有效安全監督，保證

施工過程處在有序管理狀態。

5.5.1.4企業建設項目建設過程中的變更應嚴格執行變更管理規

定，履行變更程序，對變更全過程進行風險管理。

5.5.1.5企業應采用先進U勺、安全性能可靠的新技術、新工藝、

新設備和新材料。

安全設施

5.5.2.1企業應嚴格執行安全設施管理制度，建立安全設施臺帳。

5.5.2.2企業應保證安仝設施配置符合國家有關規定和原則，做

到：

1）宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區域設置固定式可燃氣體

和/或有毒氣體H勺檢測報警設施，報警信號應發送至工藝裝置、儲

運設施等控制室或操作室；

2）按照GB50351在可燃液體罐區設置防火堤，在酸、堿罐區設置

I韋I堤并進行防腐處理；

3）宜按照SH3097在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施:

4）按照GB50057在廠區安裝防雷設施；

5）按照GB50016、GB50140配置消防設施與器材;

6）按照GB50058設置電力裝置；

7）按照GB11651配置個體防護設施；

8）廠房、庫房建筑應符合GB50016、GB50160；

9）在工藝裝置上也許引起火災、爆炸H勺部位設置超溫、超壓等檢

測儀表、聲和/或光報警和安全聯鎖裝置等設施。

.3企業的多種安全設施應有專人負責管理，定期檢查和維護保

養。

5.5.2.4安全設施應編入設備檢維修計劃，定期檢維修。安全設

施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完

畢后應立即復原。

5.5.2.5企業應對監視和測量設備進行規范管理，建立監視和測

量設備臺帳，定期進行校準和維護，并保留校準和維護活動U勺記

錄U

特種設備

5.5.3.1企業應按照《特種設備安全監察條例》管理規定，對特

種設備進行規范管理。

5.5.3.2企業應建立特種設備臺帳和檔案。

5.5.3.3特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，企業應

當向直轄市或者設區的市特種設備監督管理部門登記注冊。

5.5.3.4企業應對在用特種設備進行常常性平常維護保養，至少

每月進行1次檢查，并保留記錄。

.5企業應對在用特種設備及安全附件、安全俁護裝置、測量調控

裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保留記錄。

5.5.3.6企業應在特種設備檢查合格有效期屆滿前1個月向特種

設備檢查檢測機構提出定期檢查規定。未經定期檢查或者檢查不

合格的特種設備，不得繼續使用。企業應將安全檢查合格標志置

于或者附著于特種設備日勺明顯位置。

5.5.3.7企業特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或

者超過安全技術規范規定使用年限，應及時予以報廢，并向原登

記的特種設備監督管理部門辦理注銷。

工藝安全

5.5.4.1企業操作人員應掌握工藝安全信息，重要包括：

1）化學品危險性信息:物理特性、化學特性、毒性、職業接觸限

值；

2）工藝信息:流程圖、化學反應過程、最大儲存量、工藝參數安

全上下限值；

3）設備信息:設備材料、設備和管道圖紙、電氣類別、調整閥系

統、安全設施。

.2企業應保證下列設備設施運行安全可靠、完整：

1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統;

3）緊急停車系統；4）監控、報警系統；5）段鎖系統；6）各類

動設備，包括備用設備等。

5.5.4.3企業應對工藝過程進行風險分析：

1）工藝過程中U勺危險性；2）工作場所潛在事故發生原因；3）控

制失效的影響;4）人為原因等。

5.5.4.4企業生產裝置開車前應組織檢查，進行安全條件確認。安

全條件應滿足下列規定：

1）現場工藝和設備符合設計規范；2）系統氣密測試、設施空運

轉調試合格；3）操作規程和應急預案已制定；4）編制并貫徹了

裝置開車方案；5）操作人員培訓合格；6）多種危險已消除或控

制。

.5企業生產裝置停車應滿足下列規定：

1）編制停車方案；2）操作人員可以按停車方案和操作規程進行

操作。

5.5.4.6企業生產裝置緊急狀況處理應遵守下列規定：

1）發現或發生緊急狀況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，

同步向有關方面匯報；2）工藝及機電設備等發生異常狀況時，采

用合適的措施，并告知有關崗位協調處理，必要時.，按程序緊急

停車。

5.5.4.7企業生產裝置泄壓系統或排空系統排放的危險化學品應

引至安全地點并得到妥善處理。

5.5.4.8企業操作人員應嚴格執行操作規程，對工藝參數運行出

現的偏離狀況及時分析，保證工藝參數控制不超過安全限值，偏

差及時得到糾正。

關鍵裝置及重點部位

5.5.5.1企業應加強時關鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業

領導干部聯絡點管理機制。

5.5.5.2聯絡人對所負責日勺關鍵裝置、重點部位負有安全監督與

指導責任，包括：

1）指導安全承包點實現安全生產；2）監督安全生產方針、政策、

法規、制度的執行和貫徹；3）定期檢查安全生產中存在的問題；

4）督促隱患項目治理；5）監督事故處理原見的貫徹；6）處理影

響安全生產的突出問題等。

5.5.5.3聯絡人應每月至少到聯絡點進行一次安全活動，活動形

式包括參與基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、

安全工作指示等。

.4企業應建立關鍵裝置、重點部位檔案，建立企業、管理部門、

基層單位及班組監控機制，明確各級組織、各專業的職責，定期

進行監督檢查，并形成記錄。

5.5.5.5企業應制定關鍵裝置、重點部位應急預案，至少每六個

月進行一次演習，保證關鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、

電氣等人員可以識別和及時處理多種事件及事故。

5.5.5.6企業關鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應按5.2.5

條執行。

檢維修

5.5.6.1企業應嚴格執行檢維修管理制度，實行平常檢維修和定

期檢維修管理.。

5.5.6.2企業應制定年度綜合檢維修計劃，貫徹“五定”，即定

檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度

原則。

檢維修

5.5.6.3企業在進行檢維修作業時，應執行下列程序：

1）檢維修前：

⑴進行危險、有害原因識別；

⑵編制檢維修方案；

⑶辦理工藝、設備設施交付檢維修手續：

⑷對檢維修人員進行安全培訓教育；

⑸檢維修前對安全控制措施進行確認；

⑹為檢維修作業人員配置合適內勞動保護用品；

⑺辦理多種作業許可證；

2）對檢維修現場進行安全檢查；

3）檢維修后辦理檢維修交付生產手續。

拆除和報廢

5.5.7.1企業應嚴格執行生產設施拆除和報廢管理制度。拆除作

業前，拆除作業負責人應與需拆除設施的主管部門和使用單位共

同到現場進行對接，作業人員進行危險、有害原因識別，制定拆

除計劃或方案，辦理拆除設施交接手續。

5.5.7.2企業凡需拆除日勺容器、設備和管道，應先清洗潔凈，分

析、驗收合格后方可進行拆除作業。

5.5.7.3企業欲報廢的容器、設備和管道內仍存有危險化學品時,

應清洗潔凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。

5.6作業安全

作業許可

5.6.2警示標志

5.6.3作業環節

5.6.4承包商和供應商

5.6.5變更

作業許可

5.6.1.1企業應對下列危險性作業活動實行作業許可管理，嚴格履

行審批手續，多種作業許可證中應有危險、有害原因識別和安全

措施內容：

1）動火作業；2）進入受限空間作業；3）破土作業；4）臨時用

電作業；5）高處作業；6）斷路作業；

7）吊裝作業；8）設備檢修作業；9）抽堵盲板作業；10）其他危

險性作業。

警示標志

5.6.2.1企業應按照GB16179規定，在易燃、易爆、有毒有害等

危險場所的醒目位置設置符合GB2894規定H勺安全標志。

5.6.2.2企業應在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志。

5.6.2.3企業應按有關規定，在廠內道路設置限速、限高、禁行

等標志。

5.6.2.4企業應在檢維修、施工、吊裝等作業現場設置警戒區域

和安全標志，在檢修現場日勺坑、井、洼、溝、陡坡等場所設置圍

欄和警示燈。

.5企業應在也許產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置，按照

GBZ158設置職業危害警示標識，同步設置告矢」牌，告知產生職業

危害的種類、后果、防止及應急救治措施、作業場所職業危害原

因檢測成果等。

5.6.2.6企業應按有關規定在生產區域設置風向標。

作業環節

5.6.3.1企業應在危險性作業活動作業前進行危險、有害原因識

別，制定控制措施。在作業現場配置對應的安全防護用品（具）

及消防設施與器材，規范現場人員作業行為。

5.6.3.2企業作業活動日勺負責人應嚴格按照規定規定科學指揮；

作業人員應嚴格執行操作規程，不違章作業，不違反勞動紀律。

5.6.3.3企業作業人員在進行5.6.1中規定的作業活動時，應持對

應的作業許可證作業。

.4企業作業活動監護人員應具有基本救護技能和作業現場的應

急處理能力，持對應作業許可證進行監護作業，作業過程中不得

離開監護崗位。

5.6.3.5企業應保持作業環境整潔。

5.6.3.6企業同一作業區域內有兩個以上承包商進行生產經營

活動，也許危及對方生產安全時，應組織并監督承包商之間簽訂

安全生產協議，明確各自日勺安全生產管理職責和應當采用日勺安全

措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

.7企業應辦理機動車輛進入生產裝置區、罐區現場有關手續，機

動車輛應佩戴原則阻火器、按指定線路行駛。

5.6.3.8企業應嚴格執行危險化學品儲存、出入庫安全管理制度。

危險化學品應儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（如下

統稱專用倉庫）內，并按照有關技術原則規定的儲存措施、儲存

數量和安全距離，實行隔離、隔開、分離儲存，嚴禁將危險化學

品與禁忌物品混合儲存；危險化學品專用倉庫應當符合有關技術

原則對安全、消防的規定，設置明顯標志，并由專人管理；危險

化學品出入庫應當進行核查登記，并定期檢查。

.9企業的劇毒化學品必須在專用倉庫單獨寄存，實行雙人收發、

雙人保管制度。企業應將儲存劇毒化學品的數量、地點以及管理

人員的狀況，報當地公安部門和安全生產監督管理部門立案。

5.6.3.10企業應嚴格執行危險化學品運送、裝卸安全管理制度，

規范運送、裝卸人員行為。

承包商與供應商

5.6.4.1企業應嚴格執行承包商管理制度，對承包商資格預審、選

擇、動工前準備、作業過程監督、體現評價、續用等過程進行管

理，建立合格承包商名目和檔案。企業應與選用的承包商簽訂安

全協議書。

5.6.4.2企業應嚴格執行供應商管理制度，對供應商資格預審、選

用和續用等過程進行管理，并定期識別與采購有關的風險。

變更

5.6.5.1企業應嚴格執行變更管理制度，履行下列變更程序：

1）變更申請：按規定填寫變更申請表，由專人進行管

理：

2）變更審批：變更申請表應逐層上報主管部門，并按

管理權限報主管領導審批；

3）變更實行：變更同意后，由主管部門負責實行。不

通過審查和同意，任何臨時性U勺變更都不得超過原同意范圍和期

限；

4）變更驗收：變更實行結束后，變更主管部門應對變更

U勺實行狀況進行驗收，形成匯報，并及時將變更成果告知有關部

門和有關人員。

5.6.5.2企業應對變更過程產生的風險進行分析和控制。

5.7產品安全與危害告知

危險化學品檔案

5.7.2化學品分類

5.7.3化學品安全技術闡明書和安全標簽

5.7.4化學事故應急征詢服務

5.7.5危險化學品登記

5.7.6危害告知

危險化學品檔案

企業應對所有危險化學品，包括產品、原料和中間產品進行普查,

建立危險化學品檔案，包括：

1）名稱，包括別名、英文名等；

2）寄存、生產、使用地點；

3）數量；

4）危險性分類、危規號、包裝類別、登記號；

5）安全技術闡明書與安全標簽。

化學品分類

企業應按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類，并

將分類成果匯入危險化學品檔案。

化學品安全技術闡明書和安全標簽

5.7.3.1生產企業的產品屬危險化學品時，應按GB16483和GB

15258編制產品安全技術闡明書和安全標簽，并提供應顧客。

5.7.3.2企業采購危險化學品時，應索取危險化學品安全技術闡

明書和安全標簽，不得采購無安全技術闡明書和安全標簽H勺危險

化學品。

化學事故應急征詢服務

生產企業應設置24小時應急征詢服務固定，有專業人員值班

并負責有關應急征詢。沒有條件設置應急征詢服務中J,應委托

危險化學品專業應急機構作為應急征詢服務代理。

危險化學品登記

企業應按照有關規定對危險化學品進行登記。

5.7.6危害告知

企業應以合適、有效的方式對從業人員及有關方進行宣傳，使其

理解生產過程中危險化學品H勺危險特性、活性危害、禁配物等，

以及采用的防止及應急處理措施。

5.8職業危害

職業危害申報

5.8.2作業場所職業危害管理

5.8.3勞動防護用品

職業危害申報

企業如存在法定職業病目錄所列的職業危害原因，應及時、如實

向當地安仝生產監督管理部門申報，接受其監督。

作業場所職業危害管理

.1企業應制定職業危害防治計劃和實行方案，建立、健全職業衛

生檔案和從業人員健康監護檔案。

5.8.2.2企業作業場所應符合GBZ1、GBZ2o

5.8.2.3企業應保證使用有毒物品作業場所與生活辨別開，作業場

所不得住人；應將有害作業與無害作業分開，高毒作業場所與其

他作業場所隔離。

5.8.2.4企業應在也許發生急性職業損傷的有毒有害作業場所按

規定設置報警設施、沖洗設施、防護急救器具專柜，設置應急撤

離通道和必要的泄險區，定期檢查，并記錄。

?5企業應嚴格執行生產作業場所職業危害原因檢測管理制度，定

期對作業場所進行檢測，在檢測點設置標識牌，告知檢測成果，

并將檢測成果存入職業衛生檔案。

5.8.2.6企業不得安排上崗前未經職業健康檢查的從業人員從事

接觸職業病危害的作業；不得安排有職業禁忌的從業人員從事禁

忌作業。

勞動防護用品

5.8.3.1企業應根據接觸危害的種類、強度，為從業人員提供符合

國標或行業原則的個體防護用品和器具，并監督、教育從業人員

對的佩戴、使用。

5.8.3.2企業多種防護器具應定點寄存在安全、以便的地方，并有

專人負責保管、檢查，定期校驗和維護，每次校驗后應記錄、鉛

封。

5.8.3.3企業應建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺帳，

加強對勞動防護用品使用狀況H勺檢查監督，凡不按規定使用勞動

防護用品者不得上崗作業。

5.9事故與應急

事故匯報

5.9.2搶險與救護

5.9.3事故調查和處理

5.9.4應急指揮系統

5.9.5應急救援器材

5.9.6應急救援預案與演習

事故匯報

5.9.1.1企業應明確事故匯報制度和程序。發生生產安全事故后，

事故現場有關人員除立即采用應急措施外，應按規定和程序匯報

本單位負責人及有關部門。狀況緊急時，事故現場有關人員可以

直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負

有安全生產監督管理職責U勺有關部門匯報。

5.9.1.2企業負責人接到事故匯報后，應當于1小時內向事故發生

地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督

管理職責的有關部門匯報。

5.9.1.3企業在事故匯報后出現新狀況時，應按有