永嘉縣新一輪公共充電基礎設施網(wǎng)點布局規(guī)劃（2023-2025年）永嘉縣新一輪公共充電基礎設施網(wǎng)點布局規(guī)劃（2023-2025年）永嘉縣新一輪公共充電基礎設施網(wǎng)點布局規(guī)劃（2023-2025年）目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1前言 前言規(guī)劃背景隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，全球二氧化碳排放總量逐年遞增，已對全球生態(tài)系統(tǒng)造成威脅，解決氣候問題已成全球共識。2020年9月，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會上宣布我國將采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2022年政府工作報告將“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”列為重點工作之一，碳達峰、碳中和成為我國當下及未來的關注重點。碳達峰、碳中和戰(zhàn)略目標需各行各業(yè)共同推進實現(xiàn)，2020年，我國電動汽車保有量約492萬輛，約16%碳排放源于交通出行，由于國家對電動汽車行業(yè)的扶持，相關政策的出臺，電動汽車增長迅速，至2022年底，我國電動汽車保有量1310萬輛，增長63%，我國源于交通出行產(chǎn)生的碳排放已經(jīng)降至13%左右，證明電動汽車是控制碳排放量的有效途徑，我國目前的汽車保有量仍在不斷增加，如何做好交通領域的碳排放控制，已成為實現(xiàn)雙碳目標的重要領域。近幾年，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起，新能源汽車產(chǎn)業(yè)進入了加速發(fā)展的階段。我國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過多年的持續(xù)努力，技術水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競爭力大幅增強，呈現(xiàn)市場規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量“雙提升”的良好局面。特別是在全球?qū)崿F(xiàn)“雙碳”的目標下，新能源的發(fā)展因其有助于減少溫室氣體排放，應對氣候變化挑戰(zhàn)，改善全球生態(tài)環(huán)境，而更加得到重視。同時，通過國家多年來對新能源汽車整個產(chǎn)業(yè)鏈的培育，各個環(huán)節(jié)逐步成熟，豐富和多元化的新能源汽車產(chǎn)品不斷滿足市場需求，使用環(huán)境也在逐步優(yōu)化和改進，新能源汽車越來越得到消費者的認可。2020年11月2日，國務院辦公廳《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》進一步提出，“全面推進藍天、碧水、凈土、靜音保衛(wèi)戰(zhàn)，推動綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設，加快電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和電動汽車推廣應用步伐。”在能源和環(huán)境問題的雙重制約下，電動汽車已經(jīng)成為推動我國交通領域發(fā)展的必然趨勢。2023年5月，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，審議通過關于加快發(fā)展先進制造業(yè)集群的意見；部署加快建設充電基礎設施，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。2023年5月14日，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，在創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式、支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車、強化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務管理等三個方面，提出11項具體舉措，著力推動新能源汽車下鄉(xiāng)。2023年6月12日，工信部、發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)關于開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動的通知。旨在促進農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應用，引導農(nóng)村居民綠色出行，助力美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。為貫徹落實國家發(fā)展改革委、國家能源局近日印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》、《浙江省發(fā)展改革委省能源局關于啟動新一輪公共充電基礎設施網(wǎng)點規(guī)劃的通知》、《溫政辦65（關于印發(fā)溫州市新能源汽車下鄉(xiāng)充電基礎設施先行實施方案（2023—2025年）的通知）》等文件要求，促進永嘉縣電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和電動汽車使用的推廣，特編制本次《永嘉縣新一輪公共充電基礎設施網(wǎng)點布局規(guī)劃（2023-2025年）》。指導思想科學合理。充電設施布局規(guī)劃應貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)、技術標準、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能環(huán)保政策，做到技術先進、安全可靠、經(jīng)濟合理、使用便利。多規(guī)協(xié)同。公共充電設施布局規(guī)劃要符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與國土空間規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、停車規(guī)劃、道路交通規(guī)劃以及其他相關規(guī)劃有效銜接，與城市公交、公路客運、停車場、加油站等設施建設有機結合，避免對城市交通、景觀造成負面干擾和影響。因地制宜。根據(jù)各地發(fā)展需求和應用特點，緊密結合不同領域、不同層次的充電需求，分類有序?qū)嵤侠聿季殖潆娀A設施，科學確定建設規(guī)模和空間布局。適度超前。對電動汽車推廣應用進度快的地方，要超前加大充電基礎設施建設力度，適應電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，保證居民放心購買、使用電動汽車。規(guī)劃范圍及年限規(guī)劃范圍：永嘉縣全縣，包括7個街道（東城街道、南城街道、北城街道、甌北街道、黃田街道、三江街道、烏牛街道）、11個鎮(zhèn)（橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、鶴盛鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)、碧蓮鎮(zhèn)、巽宅鎮(zhèn)、巖坦鎮(zhèn)和金溪鎮(zhèn)）和4個鄉(xiāng)（茗岙鄉(xiāng)、界坑鄉(xiāng)、溪下鄉(xiāng)、云嶺鄉(xiāng)），總面積約為2677.64平方公里。規(guī)劃年限：2023-2025年。規(guī)劃基準年為2022年，規(guī)劃水平年為2025年。

規(guī)劃依據(jù)法規(guī)文件：（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（中華人民共和國主席令74號）;（2）《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》（建設部令第146號）及《城市規(guī)劃編制辦法實施細則》;政策文件：（1）《國務院辦公廳關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》（國辦發(fā)35號）;（2）《國家發(fā)展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2022〕53號）;（3）《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》（國辦發(fā)【2020】39號）;（4）《關于加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》;（5）《浙江省發(fā)展改革委省能源局關于啟動新一輪公共充電基礎設施網(wǎng)點規(guī)劃的通知》；（6）《溫政辦65（關于印發(fā)溫州市新能源汽車下鄉(xiāng)充電基礎設施先行實施方案（2023—2025年）的通知）》規(guī)范導則和標準：（1）《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GB50137—2011）;（2）《城市停車設施規(guī)劃導則》（建城〔2015〕129號）;（3）《電動汽車充電站設計規(guī)范》（GB50966-2014）;（4）《電動汽車充電站布置設計導則》（QGDW237-2009）;（5）《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）;（6）《電動汽車安全要求》GB18384-2020；（7）《電動汽車充換電設施接入配電網(wǎng)技術規(guī)范》（GB/T36278-2018）;（8）《電動汽車充電基礎設施建設技術導則》（國家能源局，NB/T33009-2013）；;（9）《城市公共設施電動汽車充換電設施運營管理服務規(guī)范》（GB/T37293-2019）;（10）《電動汽車充電基礎設施運行管理規(guī)范》（國家能源局，NB/T33019-2015）（11）《浙江省電動汽車充電基礎設施建設運營管理暫行辦法》（12）《溫州市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展及推廣應用若干政策措施》（征求意見稿）。

區(qū)域概況社會發(fā)展情況【地理位置】永嘉縣位于浙江省南部，甌江下游北岸。東鄰樂清市，南與溫州市區(qū)隔江相望，西接青田縣、縉云縣，北連仙居縣、黃巖區(qū)。縣境位于東經(jīng)120°19′34″至120°59′19″，北緯27°58′40″至28°36′54″之間。最長直線距離，南北69.5千米，東西61.3千米，總面積2677.64平方公里。永嘉縣一直以來憑借快速化、大縱深的交通互聯(lián)，主動承接科創(chuàng)文創(chuàng)、商務商業(yè)，協(xié)同構建“山江共融、亮點紛呈”的城市天際線，全面融入溫州大都市區(qū)建設。同時，永嘉縣也深度協(xié)同省域一體化進程，協(xié)同交通、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化一體化進程，成為浙江大通道的重要節(jié)點。永嘉縣在浙江省、溫州市的位置【行政區(qū)劃】2016年初,永嘉縣部分行政區(qū)劃作調(diào)整。調(diào)整后,永嘉縣轄東城街道、南城街道、北城街道、甌北街道、烏牛街道、黃田街道、三江街道7個街道,橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、巖坦鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)、碧蓮鎮(zhèn)、巽宅鎮(zhèn)、鶴盛鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)11個鎮(zhèn)，云嶺鄉(xiāng)、茗岙鄉(xiāng)、溪下鄉(xiāng)、界坑鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)。縣人民政府駐上塘中心城區(qū)北城街道縣前路94號。上塘中心城區(qū)管理委員會指導、協(xié)調(diào)東城街道、南城街道、北城街道三個街道轄區(qū)的村級自籌項目建設。2019年，開展全縣村（社區(qū)）規(guī)模優(yōu)化調(diào)整工作，由原來904個村、18個社區(qū)，調(diào)整為11個鎮(zhèn)、7個街道、4個鄉(xiāng)、454個行政村、87個城市社區(qū)。永嘉縣行政區(qū)劃圖【氣候條件】永嘉屬于亞熱帶季風氣候，溫暖濕潤，四季分明，無霜期長，年溫差較小，雨水充沛，熱量豐富，十分利于農(nóng)作物生長。根據(jù)常年歷史記錄，年平均氣溫18.5℃，年平均降水量1743.9毫米，年平均雨日171.1天，年平均日照1775.7小時，年平均相對濕度77%。境內(nèi)主要災害性天氣有臺風、暴雨、洪澇、雷電、冰雹、大風、干旱等。【自然資源】永嘉全縣面積2677.64平方公里，其中山地面積為2308平方公里，平原面積為277平方公里，河流湖泊面積為112.7平方公里，森林覆蓋率達76.98%，綠化率96.62%，素有“八山一水一分田”之稱，被譽為“中國山水畫搖籃”，境內(nèi)有國家5A級旅游區(qū)楠溪江風景區(qū)。永嘉常年平均水資源量超過36億立方米，水能資源的理論儲藏量為28萬千瓦，可開發(fā)為25萬千瓦，為全國第二批電氣化縣。礦產(chǎn)資源十分豐富，其中鉛、鋅、鉬、錳等有色金屬探明儲量均在5000噸以上。【區(qū)域交通】地理位置優(yōu)越，交通方便。104國道和330國道線穿境而過，溫州大橋、東甌大橋、甌江大橋、甌江五橋把永嘉沿江五大經(jīng)濟強鎮(zhèn)與溫州直接相連，萬噸級深水良港海運直達福州、寧波、上海、大連等沿海諸港，溫州機場距離永嘉縣城僅60km。經(jīng)濟發(fā)展情況2022年，面對“兩大變量”疊加“三重壓力”的超預期變化，全縣深入學習宣傳貫徹黨的二十大、省第十五次黨代會和市第十三次黨代會精神，認真落實中央、省市決策部署，堅決貫徹“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總要求，全力落實穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，以超常規(guī)力度和舉措，打出穩(wěn)進提質(zhì)、除險保安、塑造變革“組合拳”，全力推動經(jīng)濟回穩(wěn)向上。全縣經(jīng)濟運行總體保持恢復態(tài)勢，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。永嘉縣2017-2022年社會經(jīng)濟發(fā)展情況2022年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）516.68億元，按可比價計算（下同），比上年增長4.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值19.12億元，增長4.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值228.89億元，增長4.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值268.67億元，增長4.4%。國民經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為3.7∶44.3∶52.0，第三產(chǎn)業(yè)比重比上年降低1.4個百分點。發(fā)展規(guī)劃情況永嘉縣國土空間總體規(guī)劃注重發(fā)揮“生態(tài)環(huán)境特別好、與溫州市區(qū)特別近”這兩大比較優(yōu)勢，緊緊抓住溫州打造“浙江第三極”、提高城市首位度的歷史機遇，“擁江融入”、“產(chǎn)城融合”，在城市蝶變、工業(yè)強縣、全域旅游、鄉(xiāng)村振興的空間保障上全面發(fā)力，在“中國式現(xiàn)代化”、“兩個先行”、“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路”的新征程上，謀劃永嘉新篇章。近期，永嘉縣各類空間平臺有序整合與提升，用地結構持續(xù)優(yōu)化，支撐體系不斷完備，全面形成適應“擁江發(fā)展、產(chǎn)城融合”發(fā)展戰(zhàn)略、支撐“城市蝶變、工業(yè)強縣、全域旅游、鄉(xiāng)村振興”的空間框架。“一城、一地、一區(qū)”建設初見成效；遠期結合空間發(fā)展的質(zhì)量效率和品質(zhì)持續(xù)提升，空間治理現(xiàn)代化不斷推進，逐漸形成“一主、兩副、多點”的城鎮(zhèn)體系格局、“兩軸、三城、四組團”的空間格局不斷完善；遠景年實現(xiàn)永嘉縣“一城、一地、一區(qū)”全面建成。永嘉縣縣域城鄉(xiāng)空間總體框架：“一核二區(qū)”。一核：由上塘－甌北組合形成縣域空間發(fā)展極核，注重二片區(qū)間的功能互補以及基礎設施、公共設施的共享，極核內(nèi)部采用雙中心結合，即經(jīng)濟中心（甌北）與政治文化中心（上塘）相分離。二區(qū)：即按照縣域地形地貌特征、流域特征、產(chǎn)業(yè)發(fā)展側(cè)重與城鎮(zhèn)空間組織將縣域空間劃分為二個空間發(fā)展分區(qū)，分別甌江北岸新城區(qū)和楠溪生態(tài)休閑區(qū)。永嘉縣空間結構規(guī)劃圖中心城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略確定為：一城二區(qū)、沿江多點的帶狀組團城市布局框架。即永嘉中心城區(qū)規(guī)劃由上塘城區(qū)和甌北城區(qū)二部分組成，上塘城區(qū)下分上塘主城區(qū)（包含新城、老城和下塘）、峙口——河嶼組團、黃嶼組團和江東組團；甌北城區(qū)下分甌北主城區(qū)、三江組團、黃田組團和羅東組團和烏牛組團。空間組織上以北部的上塘主城區(qū)和南部的甌北主城區(qū)為重點，縱向以楠溪江、橫向以甌江為紐帶，串接峙口——河嶼、黃嶼、江東、羅東、黃田、三江和烏牛7個城市組團，相互之間以自然山水為間隔，交通廊道為連接，功能相互補充，用地獨立布置，共同組成永嘉中心城區(qū)。上塘主城區(qū)發(fā)展定位為“永嘉縣的政治、文化中心，以第三產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)型山水城市”，主要發(fā)展行政管理、科教文化、商業(yè)金融、旅游接待、房地產(chǎn)，路口以住宅建設為主；峙口—河嶼組團以服裝、文具等輕型加工工業(yè)為主，并注重一定的房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)；黃嶼組團以房產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主；江東組團以高尚住宅與旅游房產(chǎn)為主。甌北主城區(qū)發(fā)展定位為“永嘉縣的經(jīng)濟中心，以發(fā)展高新技術工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)為主的濱江城市。”以發(fā)展泵閥、鞋類、服裝、五金、電子等工業(yè)以及科教文化、商業(yè)金融、房地產(chǎn)和農(nóng)業(yè)為主；三江組團以商務旅游與高檔房地產(chǎn)業(yè)為主；黃田組團以交通物流、房地產(chǎn)為主；羅東組團以度假休閑服務為主；烏牛組團以工業(yè)和房地產(chǎn)為主。永嘉縣中心城區(qū)布局規(guī)劃圖（2）城市交通規(guī)劃情況發(fā)展定位：建設融溫連杭接滬的溫州北部綜合交通樞紐、長三角一流的山水田園休閑度假旅游目的地高質(zhì)量發(fā)展先行官、“一主兩副四組團”城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展助推器。發(fā)展目標：深入貫徹落實浙江高水平交通強省建設、溫州全國綜合交通樞紐城市建設、永嘉縣交通樞紐重城建設等戰(zhàn)略部署，按照“直通高鐵、加密路網(wǎng)、發(fā)展城軌、建設樞紐”的思路，全面實施“5151”交通戰(zhàn)略，實現(xiàn)“4312”交通發(fā)展目標：（投資完成400億元、高速公路和普通國省道里程達到300公里以上、鐵路里程達到100公里以上、構建2個交通圈：區(qū)域“1+2交通圈”、縣域“15+20+30交通圈”），建成高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡，構建促“雙循環(huán)”運輸服務體系，實現(xiàn)綜合交通運輸高質(zhì)量發(fā)展。永嘉縣綜合交通規(guī)劃圖

電動汽車充電模式分析電動汽車分類電動汽車是指以車載電源為動力，用電機驅(qū)動車輪行駛，符合道路交通、安全法規(guī)各項要求的車輛。可劃分為純電動汽車、混合動力汽車、燃料電池電動汽車三種類型。電動汽車分類及優(yōu)缺點總結電動汽車分類驅(qū)動裝置優(yōu)點缺點純電動汽車（BEV)電動機充電設施建設簡單無大氣污染、噪音排放量低電池單位重量能量儲存過少

電池技術尚未成熟

電池生產(chǎn)、使用成本高混合動力電動汽車（PHEV）可消耗燃料可再充電能能量儲存裝置可在電動/燃料驅(qū)動模式之間轉(zhuǎn)換、電池使用壽命長成本高于汽油/純電動發(fā)動機

發(fā)動機維護、修理技術難度高燃料電池電動汽車（FCEV）燃料電池能量裝還效率比內(nèi)、大氣污染、噪音排放量接近于零燃機高出2-3倍單個燃料電池必須結合成燃料電池組才能發(fā)電

燃料電池組一體化技術難度較高電動汽車劃分電動汽車(BEV)是指以車載電源為動力，用電機驅(qū)動車輪行駛，符合道路交通、安全法規(guī)各項要求的車輛。根據(jù)ISO3833修訂本，國際標準將汽車分為兩大類：乘用車和商用車。乘用車：在設計和技術特性上，主要用于載運乘客及其隨身行李或臨時物品的汽車，包括駕駛員座位在內(nèi)，最多不超過9個座位。商用車：包括所有載貨汽車和9座以上的客車。另外考慮電動汽車發(fā)展的實際情況和發(fā)展形勢，以及各類乘用車商用車的功能不同，將乘用車分為出租車、公務車、私家車三大類，商用車分為公交車、快遞物流車、環(huán)衛(wèi)車和工程搶修車（僅指電力、排水等設施的搶修車輛，不包含大型工程貨運車輛等）等。電動汽車類別電動汽車充電模式電動汽車充電設施是電動汽車的重要基礎支撐系統(tǒng)，也是電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。根據(jù)電動汽車動力電池組的技術和使用特性，電動汽車的充電模式存在一定的差異。對于充電方案的選擇，目前常用的有交流慢充、直流快充和快速換電三種模式。由于換電站建設場地面積較大并且投資較高，各電動汽車生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的電池標準不一，因此永嘉縣近期不考慮換電站建設。電動汽車充電模式解析一覽表充電模式概念優(yōu)缺點適用范圍交流慢充即以較小交流電流對電動汽車進行充電，一般充電時間5-8小時，甚至長達10-20小時。優(yōu)點：1、充電器安裝成本較低2、充電時間自由，降低充電成本；3、可以延長電池的使用壽命，提高充電效率。1、設計電動汽車的續(xù)航里程盡可能大，需滿足車輛一天運營需要；

2、選擇在晚上或在用電低谷期進行充電；

3、私家車車庫、停車場和公共電站都可進行。缺點：1、充電時間較長，當車輛有緊急運行需求時難以滿足。直流快充又稱應急充電，以較大直流電流在短時間內(nèi)為電動汽車提供短時充電服務，充電時間一般為15min-1h，一般充電電流為150-400A。優(yōu)點：1、充電時間短；2、建設占地面積小。1、需要在車輛運行的間隙進行快速補充電能來滿足運營需要；

2、有專用的充電站。缺點：1、充電效率低，成本較高，對電池壽命有影響；2、充電電流大，對充電技術方法及充電的安全性提出了更高的要求。快速換電通過直接更換車載電池的方式補充電能。優(yōu)點：1、耗時短，電池置換過程僅需3-5min；2、無需承擔成本電池。1、車輛電池組設計標準化和易更換；

2、有專用的換電站。缺點：1、占地規(guī)模較大，初期投資成本大；2、要求電池的外形、容量等參數(shù)完全統(tǒng)一；3、需要電動汽車的構造設計能滿足更換電池的方便性和快捷性；4、對電池的流通管理要求較高。電動汽車充電設施建設模式1、公交車充電設施建設模式公交車單程行駛里程范圍基本在150公里以內(nèi)，主要集中在0~50公里之間。據(jù)統(tǒng)計，純電動公交車單程行駛里程主要集中在15公里~30公里之間。現(xiàn)階段純電動公交車載人后有效續(xù)航里程一般集中在100~200公里之間。對于短程路線公交車，可在線路始末站一端建設充換電站；對于單程里程較長的公交車，考慮車輛具體性能，可在線路始末站分別設立充換電站，以保證電動公交車的正常運營。公交車日間工作運營期間單次可充電時間在5~40分鐘之間，夜間停運充電時間為6~10小時之間。考慮公交車電池容量大，7千瓦的交流慢充模式無法滿足公交車的電量需求，公交車充電模式考慮快充和換電，快充滿足日間補點和夜間充電需求，換電模式滿足運營期間快速補電。結合公交車自身運營特點及各充電模式的特點，公交車適宜采用快充和換電相結合的模式。換電模式更為快速便捷，但需集中管理，車輛電池組統(tǒng)一配備、管理、回收，因此換電模式仍未得到全面普及，需大力發(fā)展。電動公交車2、物流、環(huán)衛(wèi)車輛充電設施建設模式物流車、環(huán)衛(wèi)車等專用種車輛具有同一車隊、車輛數(shù)量較多、城市區(qū)域行駛、停車場地固定、行駛路線基本固定、行駛里程相對穩(wěn)定以及充電功率較大等特征，適宜采用在其固定停車場所建設充電站。這兩種車型均為白天運營，在其固定停車場建設專用充電站，夜間停運期間使用交流慢充樁進行充電，白天運營期間在公共充電站使用直流快充充電樁補電。根據(jù)停車場現(xiàn)場環(huán)境，分兩種運營模式：1、充電站建設在車輛停車場內(nèi)，要求停車場要有足夠的場地，現(xiàn)場環(huán)境能滿足建站要求。2、當停車場不具備合建要求時，則分開建設。充電站應建設在離停車場站較近的地方，以確保能及時的滿足車輛的充電需求。具體采用哪種模式應該根據(jù)實際情況而定，在條件允許的情況下盡量采用第一種運營模式。電動物流環(huán)衛(wèi)車

3、出租車輛、網(wǎng)約車輛充電設施建設模式大部分出租車為日均行駛250km以上，行駛路線自由，夜間慢充無法滿足日行用電需求，也沒有固定站點或準確時間提供電池更換，所以宜采用快速充電的模式，利用分散式直流充電樁或在公共快速充電站進行充電，以隨時滿足其充電需求。在實際的運行中，以一定的實際放電深度為基準，為了滿足下一個往返需求繼續(xù)行駛，則就近選擇分散式充電樁或充電站對電池進行快充。本次規(guī)劃到永嘉縣本身的定位特點，夜間運行的出租車數(shù)量較少，因此本期考慮出租車：10%采用常規(guī)私人充電樁充電，90%在直流快充樁充電。網(wǎng)約車職能定位、運行模式與出租車類似，目前，網(wǎng)約車的商業(yè)模式主要有P2P模式和B2C模式兩種。P2P即私家車加盟模式，B2C模式即網(wǎng)約車服務商購置或租賃汽車，并聘請網(wǎng)約車司機，而傳統(tǒng)出租車屬于P2C的商業(yè)模式，即公司取得出租車經(jīng)營權后購買車輛，雇傭駕駛員或?qū)⒔?jīng)營權承包給駕駛員。因此網(wǎng)約車采用私人充電樁充電相對出租車采用私人充電樁充電的比例較高，本期考慮網(wǎng)約車：20%采用常規(guī)私人充電樁充電，80%在公共樁充電。電動出租車、網(wǎng)約車4、私家車充電設施建設模式經(jīng)研究結果表明，基本上國內(nèi)外私家車在市區(qū)內(nèi)平均每日行駛時間不超過3小時，80%以上的時間處于停靠狀態(tài)。我國電動私家車的停靠地點歸納為以下兩類：（1）專用停車位：如私人乘用車在居民小區(qū)的專用停車位或企事業(yè)單位公務乘用車在單位內(nèi)部的專用停車位。（2）臨時公共停車位：如寫字樓、大型商場、餐飲娛樂場所的公共停車場以及獨立的社會公共停車場。純電動私家車夜間大部分時間在其專用停車位停車，停車時間多在8小時以上，通過夜間在私人慢充樁充電，可完全滿足電動私家車日常絕大部分行駛需要，且慢充模式適應低壓配電網(wǎng)，隨處可以提供電源。同時一般私家車用戶在開車出行途中，無論在工作單位，商場以及餐飲娛樂場所等地的公共停車場所停車時間普遍較短，采用直流公共快充樁有效滿足電動私家車臨時性電能補充需求。通過上述分析可知，針對私家車的行駛特性，通過電動私家車私人停車位建設交流慢充充電樁，可以有效滿足絕大部分電動私家車日常行駛的電能供給需求，同時需要建設部分社會化公共快速充電樁以滿足電動私家車臨時性應急電能補充需求。考慮私家車30%在公共充電站充電，70%在私家車私人充電樁充電。5、公務車充電設施建設模式電動公務車主要行駛于市區(qū)與縣區(qū)，無固定的行駛路線，一般在單位內(nèi)部停車場充電，具備較長的充電時間。電動公務車每100公里平均耗電量約14.4~15千瓦時，平均每天行駛里程約30公里。電動公務車主要使用于執(zhí)行公務，在公務人員完成工作之后停于固定場所，沒有固定的行車時間和路線，周末和夜間持續(xù)出行時間概率不大，可利用非工作時間進行充電。因此電動公務車采用以慢充為主，快充為輔的充電模式。考慮公務車：20%在公用充電站充電，80%在專用充電樁充電。電動公務車電動汽車充電設施建設模式配比表目標市場充電設施建設模式公交車在專用充電站進行充電物流車、環(huán)衛(wèi)車輛在專用充電站進行充電出租車90%在公共充電站充電，10%采用私人充電樁充電網(wǎng)約車80%在公共充電站充電，20%采用私人充電樁充電公務車20%在公用充電站充電，80%在專用充電樁充電私家車30%在公共充電站充電，70%在私人充電樁充電電動汽車及充電設施發(fā)展現(xiàn)狀永嘉縣電動汽車及充電設施發(fā)展現(xiàn)狀永嘉縣電動汽車發(fā)展現(xiàn)狀截至2022年底，永嘉縣機動車輛保有量為246100輛，“2017-2022年”年均增長率6.06%。占比最多為私家車243759輛，占比99.05%。永嘉縣機動車輛保有量情況/輛年份公交車觀光車環(huán)衛(wèi)車出租車網(wǎng)約車私家車公務車合計2017年226031314201819019101834022018年249031340471936189101951952019年3140323842442080439102099282020年29432334062822183449132203032021年29732364443672315049562336362022年30932375014482437591014246100注1：該數(shù)據(jù)不包括物流車車輛。注2：該環(huán)衛(wèi)車數(shù)據(jù)僅為上塘建成區(qū)車輛。私人乘用車占電動汽車保有量比例最高，表明目前公用充電設施主要服務對象為私人乘用車。目前永嘉縣私人乘用車電池容量在54-60Ah，行駛里程在200-500公里。充電方式主要通過私人充電樁充電，充滿一次電可以滿足5-7天上下班使用。截至2022年底，永嘉縣246100輛機動車輛中，電動汽車保有量為4908輛，占機動車保有量的1.99%；永嘉縣電動汽車保有量2017-2022年增速為115.34%。電動汽車中占比最多的是私家車，占比89.14%。永嘉縣電動汽車保有量情況年份公交車觀光車環(huán)衛(wèi)車出租車網(wǎng)約車私家車公務車合計2017年5000010101062018年11000725302712019年19001211049306342020年6932023131880011352021年102320581791960023312022年123320115257437564908注1：該數(shù)據(jù)不包括物流車車輛。注2：該環(huán)衛(wèi)車數(shù)據(jù)僅為上塘建成區(qū)車輛。2017-2022年永嘉縣電動汽車占比情況從上圖可以看出，永嘉縣電動汽車占比情況逐年攀升，增速較快。私家車乘用車占電動汽車保有量最高，目前永嘉縣私人乘用車電池容量在40-70千瓦時，行駛里程在200-500公里。充電方式主要通過私人充電樁充電，充滿一次電可以滿足5-7天上下班使用。公交車為國家發(fā)展新能源汽車的重點支持對象，目前永嘉縣由聯(lián)運公司及長途汽車運輸公司（縣公交公司）負責公交車運營工作，經(jīng)調(diào)研，聯(lián)運有限公司目前已更替一批柴油公交車輛，使用年限達8年，可滿足“十四五”期間運營需求，預計近期無電動公交車配置需求；永嘉縣長途汽車運輸公司（縣公交公司）計劃未來公交車更替與采購均使用電動公交車。永嘉縣旅游景點觀光車自2020年以來數(shù)量沒有變化，這與車輛行駛路段的條件和使用時長密切相關，目前，永嘉縣旅游觀光車均為電動車輛。目前，永嘉縣保潔基本實行保潔市場化運行（除個別偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)），材料中環(huán)衛(wèi)車僅為上塘建成區(qū)車輛（目前由浙江勤澤美業(yè)保潔有限公司承包）。垃圾清運車負責清運全縣的中轉(zhuǎn)站垃圾至永嘉焚燒發(fā)電廠。目前也實行市場化外包，由泰利物流有限公司負責。車輛的停車地點由承包公司自行負責，保潔公司小型電動三輪車、三輪車會停留在中轉(zhuǎn)站內(nèi)或自行騎回住所。保潔車和垃圾清運車均為柴油車，無電車。永嘉縣現(xiàn)階段公務車電動化進程尚處于起步階段，預計后續(xù)新增公務用車將以電動汽車為主。電動出租車、網(wǎng)約車相較傳統(tǒng)燃油車運營成本低，盈利能力高，同時按照計劃，所有更新的出租車都將使用清潔能源車型，預計“十四五”期間電動出租車、網(wǎng)約車將會突破性的增長。永嘉縣充電設施發(fā)展現(xiàn)狀1、充電設施現(xiàn)狀截至目前，永嘉縣共建設投運各類電動汽車充電站108座，其中：公共充電站92座，單位專用充電站12座，公交充電站4座。現(xiàn)狀各類充電樁共計911個，其中直流快充樁508個，占比55.76%；交流慢充樁403個，占比44.24%；公共充電樁747個，其中直流快充樁461個，交流慢充樁286個。公共領域車樁比為6.4:1。共有各類充電槍989把，其中直流快充槍576把，占比58.24%，交流慢充槍413把，占比41.76%。公共充電槍817把，其中快充槍521把，慢充槍296把。公共領域車槍比為5.8:1。永嘉縣電動汽車保有量情況站點類型充電站個數(shù)充電樁類型充電樁個數(shù)充電槍類型充電槍個數(shù)公共充電站92快充樁461快充槍521慢充樁286慢充槍296單位專用充電站12快充樁7快充槍11慢充樁117慢充槍117公交充電站4快充樁40快充槍44慢充樁0慢充槍0充電站合計108充電樁合計911充電槍合計989永嘉縣現(xiàn)狀公共充電設施分布情況截至目前，永嘉縣7個街道、11個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng)公共充電設施覆蓋率達100%。全縣541個社區(qū)（行政村）中，有58個社區(qū)（行政村）已覆蓋充電設施，覆蓋率達10.72%。永嘉縣公共充電設施主要分布在甌北街道、南城街道、烏牛街道、橋頭鎮(zhèn)、沙頭鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)等區(qū)域。上述區(qū)域主要為永嘉縣經(jīng)濟政治中心及旅游區(qū)。永嘉縣現(xiàn)狀公共充電設施分布情況建設場景直流樁數(shù)量（個）交流樁數(shù)量（個）充電站數(shù)量（座）東城街道501南城街道483411北城街道12152甌北街道1334320烏牛街道6945黃田街道1275三江街道021橋頭鎮(zhèn)451510橋下鎮(zhèn)703巖頭鎮(zhèn)3577沙頭鎮(zhèn)36885楓林鎮(zhèn)3132巖坦鎮(zhèn)423大若巖鎮(zhèn)33275碧蓮鎮(zhèn)021巽宅鎮(zhèn)031鶴盛鎮(zhèn)1994金溪鎮(zhèn)072云嶺鄉(xiāng)021茗岙鄉(xiāng)021溪下鄉(xiāng)021界坑鄉(xiāng)021總計46128692存在問題目前永嘉縣充電設施建設存在以下幾個突出問題：（1）縣域機動車電動化率有待提高目前電動汽車存在的安全性問題、電池續(xù)航里程短、充電不方便、與燃油車相比充電時間長等問題導致社會對電動汽車的購買意愿并不高。永嘉縣電動汽車保有量占比僅1.99%，較國內(nèi)先進水平差距較大。部分專用車領域電動汽車推廣應用并不明顯，如環(huán)衛(wèi)車電動化率為0%、公務車電動化率0.59%。（2）總體實際利用率不高。現(xiàn)有停車場建設好充電設施后，其配套停車位被普通的燃油車占據(jù)導致需充電車輛無法充電的情況比較突出。各家企業(yè)建設的充電設施沒有實現(xiàn)互聯(lián)互通，其客戶群不能形成共享，充電設施總體使用效率較低。（3）充電設施建設場地難落實。新建小區(qū)預留停車位、電表箱、用電容量的政策標準難以落實到位，而原有小區(qū)更是缺乏規(guī)劃與場地預留，加之相關場地業(yè)主單位建樁和提供場地積極性不高，因此充電基礎設施獲取建設場地難度大。

規(guī)劃分區(qū)分區(qū)原則1、城市公共充電網(wǎng)絡應按照充電需求規(guī)模適度、管理責任明確的原則進行劃分，主要考慮分區(qū)獨立性、管理便利性等需求。2、城市公共充電網(wǎng)絡規(guī)劃分區(qū)應以行政區(qū)劃為基礎，形成“充電網(wǎng)絡、充電片區(qū)、充電塊區(qū)”三級規(guī)劃分區(qū)體系。3、充電片區(qū)應以區(qū)、縣為基本單元。4、充電塊區(qū)應以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基本單元。當街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電需求較小時，可多個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為一個充電塊區(qū)。5、充電網(wǎng)絡、充電片區(qū)、充電塊區(qū)各級間應相互銜接、上下一致。城市公共充電網(wǎng)絡三級規(guī)劃分區(qū)體系區(qū)塊劃分結果根據(jù)規(guī)劃分區(qū)原則，溫州市永嘉縣單獨作為溫州公共充電網(wǎng)絡的一個片區(qū)，即永嘉片區(qū)。按照街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況，進一步劃分為7個充電塊區(qū)，分別為甌北塊區(qū)，上塘塊區(qū)、東南塊區(qū)、西南塊區(qū)、楠溪江塊區(qū)、北部塊區(qū)、西北塊區(qū)。永嘉充電設施規(guī)劃區(qū)塊劃分充電片區(qū)充電塊區(qū)覆蓋范圍所屬區(qū)域區(qū)域特點永嘉片區(qū)甌北塊區(qū)甌北街道城區(qū)永嘉縣的經(jīng)濟中心，以發(fā)展高新技術工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)為主的濱江城市。上塘塊區(qū)北城街道、東城街道、南城街道城區(qū)永嘉縣的政治、文化中心，以第三產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)型山水城市東南塊區(qū)黃田街道、三江街道、烏牛街道城區(qū)以交通物流、商務旅游、高檔房地產(chǎn)業(yè)、工業(yè)為主的濱江小城市西南塊區(qū)橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)、金溪鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以輕型加工業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)的工貿(mào)型濱江小城市楠溪江塊區(qū)沙頭鎮(zhèn)、大若巖鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)浙江省歷史文化名鎮(zhèn)、楠溪江風景區(qū)門戶，以旅游、農(nóng)業(yè)為主導的生態(tài)旅游城鎮(zhèn)。北部塊區(qū)巖坦鎮(zhèn)、鶴盛鎮(zhèn)、云嶺鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有山水和古村落特色的生態(tài)型城鎮(zhèn)西北塊區(qū)碧蓮鎮(zhèn)、巽宅鎮(zhèn)、茗岙鄉(xiāng)、界坑鄉(xiāng)、溪下鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游為主導的縣域西北部生態(tài)城鎮(zhèn)永嘉縣充電塊區(qū)劃分圖需求預測需求預測1、總體思路（1）需求預測應參考國家及省市確定的電動汽車及充電設施發(fā)展目標和任務要求。（2）需求預測包括電動汽車保有量預測、片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測公共充電設施規(guī)模需求預測。（3）電動汽車保有量預測結果用于指導片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測。（4）采用“自下而上”匯總和“自上而下”校核的方式，進行公共充電設施規(guī)模需求預測的結果校驗，確保上下一致。（5）需求預測應列出逐年預測結果。2、電動汽車保有量預測思路（1）電動汽車保有量預測應重點參考政府提供的保有量目標值，以及政府的電動汽車推廣及應用相關政策。（2）全市電動汽車保有量預測應考慮規(guī)劃城市電動汽車發(fā)展、人口與國民經(jīng)濟等情況。對于條件允許、確有必要的情況，可預測本區(qū)（縣）電動汽車保有量。（3）電動汽車保有量應結合不同的應用場景分車輛類型進行預測。（4）電動汽車保有量預測應采用分類預測法進行分類型預測。對于某一類型電動汽車，具體可采用電動化率法、回歸分析法等。3、片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測思路（1）片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測需考慮電動汽車的流動載體特點，基于本區(qū)（縣）電動汽車保有量和外地電動汽車流入量，兼顧城市整體公共充電設施的預測結果。（2）片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測應考慮區(qū)（縣）等級、發(fā)展定位、電動汽車應用場景和行駛特性等因素。（3）片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測應按照統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的原則，充分考慮電動汽車未來發(fā)展趨勢。4、塊區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測思路（1）塊區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測應根據(jù)本塊區(qū)的經(jīng)濟、人口、交通密度等因素，經(jīng)充分調(diào)研后確定。（2）根據(jù)各塊區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測結果，“自下而上”逐級匯總得到片區(qū)公共充電設施規(guī)模，并與片區(qū)公共充電設施規(guī)模需求預測結果進行核對，確定最終的片區(qū)公共充電設施規(guī)模。在此基礎上，充分考慮充電塊區(qū)的行政等級、經(jīng)濟、人口、電動汽車保有量、交通密度等因素，“自上而下”逐級校核公共充電設施規(guī)模需求。電動汽車保有量預測汽車保有量具有一定程度的不確定性，影響保有量的因素較多，地區(qū)經(jīng)濟、人口、居民可支配收入、政策走向以及其他一些與汽車相關的產(chǎn)業(yè)變化都將影響汽車保有量的增長速度。原則方法電動汽車受外界影響因素較多，單一傳統(tǒng)的預測方法較難準確預測。目前尚沒有專門針對電動汽車保有量的預測方法，傳統(tǒng)汽車的保有量預測方法主要有外推法、因果法和判斷分析法，具體方法包括：電動化率法、回歸分析法、千人保有量法等。方法一：電動化率法（1）將汽車分為私家車、環(huán)衛(wèi)車、出租車、物流車、網(wǎng)約車、公務車等類型。（2）結合政府政策、預期目標及各類型汽車發(fā)展計劃，逐年預測各類型汽車保有量。（3）根據(jù)各類型汽車電動化率，逐年預測各類型電動汽車保有量。Nit=nit×ait式中：Nit—t年i類型電動汽車保有量；nit—t年i類型汽車保有量；ait—t年i類型汽車電動化率；t—規(guī)劃年份；i—汽車類型。方法二：回歸分析法對于電動汽車保有量增長趨勢較為穩(wěn)定或可預判的情況，可基于歷史年數(shù)據(jù)進行外推，預測規(guī)劃年電動汽車保有量。具體可分為以下幾步：（1）收集各類型電動汽車歷史5年的保有量數(shù)據(jù)。（2）結合政府政策、預期目標及各類型汽車發(fā)展計劃，預判電動汽車保有量增長趨勢，選取數(shù)學擬合函數(shù)，如指數(shù)、線性、對數(shù)、多項式、乘冪等數(shù)學函數(shù)。以線性數(shù)學函數(shù)為例，其數(shù)學表達式如下：Nit=a×t+b式中：Nit—t年i類型電動汽車保有量；t—規(guī)劃年份；a、b—擬合參數(shù)。（3）結合歷史年數(shù)據(jù)，根據(jù)選定的數(shù)學擬合函數(shù)，進行擬合，得到規(guī)劃年逐年保有量預測值。方法三：千人保有量法千人保有量法是依據(jù)各地區(qū)人口、經(jīng)濟和人均GDP等因素綜合考慮，參考水平相當?shù)某鞘蓄A測本地電動汽車的發(fā)展。千人保有量法通常用來反映一個國家的人均GDP和汽車保有量之間的關系，一般說來，人均GDP值越高，其千人汽車保有量越大。永嘉縣汽車保有量預測1、永嘉縣汽車保有量現(xiàn)狀電動汽車保有量是充電設施建設的重要因素。從城市電動汽車行業(yè)發(fā)展來看，電動汽車保有量增長與汽車保有量（尤其是私家車）增長有直接聯(lián)系。截至2022年底，永嘉縣機動車保有量為246031輛。永嘉縣機動車保有量如下表所示。永嘉縣機動車保有量（輛）公交車觀光車環(huán)衛(wèi)車出租車網(wǎng)約車私家車公務車合計2017年226031314201819019101834022018年249031340471936189101951952019年3140333842442080439102099282020年29432324062822183449132203032021年29732364443672315049562336362022年30932375014482437591014246100注1：該數(shù)據(jù)不包括物流車車輛。注2：該環(huán)衛(wèi)車數(shù)據(jù)僅為上塘建成區(qū)車輛。永嘉縣歷史年機動車保有量2、永嘉縣汽車保有量預測（1）回歸分析法根據(jù)永嘉縣交通部門統(tǒng)計，永嘉縣機動車車保有量由2017年的18.34萬輛，增長至2022年的24.61萬輛。綜合考慮近年來汽車行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，采用線性擬合法可得出，永嘉縣機動車車保有量與時間函數(shù)的近似關系為：y=12548x+170842；其中：y為永嘉縣機動車保有量（輛），x為年份永嘉縣歷史年機動車保有量根據(jù)2017-2022年永嘉縣汽車保有量情況，預測至2025年永嘉縣機動車保有量見下表：永嘉縣機動車保有量（輛）2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）機動車保有量/輛233636246100258678271226283774（2）分類預測法根據(jù)國內(nèi)外發(fā)達城市機動車發(fā)展數(shù)據(jù)，汽車在城市發(fā)展的某些階段或收到忽然利好因素的刺激會出現(xiàn)持續(xù)一定時間的加速發(fā)展，但最后可能進入回落和平緩發(fā)展的時期。因此，在車輛預測時，應根據(jù)不同車輛的增長特性和影響因素，對不同車輛的特性進行分別預測以便得到更加準確的數(shù)據(jù)，該方法在實際項目競爭中較為方便，對電動汽車規(guī)模的預測較為有利。本次選用分類預測法作為回歸分析法機動車輛預測結果的校驗和補充，以便得到更為細致的分類車輛預測數(shù)據(jù)。公交車保有量公交車作為重要的公交公共交通出行方式，在居民的日常是工作生活中有著重要地位。圍著城市規(guī)模的不斷擴大，人口的不斷增加。私家車的增長使各大城市都出現(xiàn)了嚴重的交通擁擠情況。公交車的數(shù)量在一定時間內(nèi)仍會保持一定的增長。經(jīng)調(diào)研，永嘉縣公交公司2023-2025年計劃購置公交車45輛，逐年新增公交車數(shù)量如下：永嘉縣2023-2025年公交車數(shù)量預測/輛類型2023年2024年2025年新增公交客運車22158公交車保有量331349357環(huán)衛(wèi)車保有量永嘉縣環(huán)衛(wèi)車輛主要由外包公司自行采購，按照政府部門根據(jù)實際需要進行投放。近年來各大城市人口不斷增加，垃圾量也在持續(xù)增加，因此環(huán)衛(wèi)車輛也會在一定時期內(nèi)有所增長。本次規(guī)劃考慮環(huán)衛(wèi)車按3%的年增長率增加，至2025年環(huán)衛(wèi)車保有量為40輛。觀光車保有量永嘉縣與存在多個國家5A、4A級風景區(qū)，隨著疫情褪去，國家進一步促進消費，預計永嘉縣旅客人數(shù)在“十四五”后期將會有較大增長，觀光車使用需求也將會有較大提升，本次規(guī)劃考慮環(huán)衛(wèi)車按照5%的年均增速增長，至2025年，觀光車保有量為39輛。公務用車保有量公務車是指國家政府機關和事業(yè)單位為了執(zhí)行國家公務我專門配備的車輛，鑒于目前我國已經(jīng)基本完成了對公務車輛的改革，該部分車輛數(shù)量變化較小。經(jīng)調(diào)研，永嘉縣2023-2025年公務車數(shù)量基本不便，至2025年永嘉縣公務用車為1014輛。私家車保有量私家車是近幾年增長最快的車型，考慮到永嘉縣的經(jīng)濟和人口的集聚效應，今后一段時間內(nèi)，私人乘用車整體呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。私人乘用車將是永嘉縣未來汽車增加的主要部分。2017-2022年永嘉縣私人乘用車增長速率為6.3%，預計“十四五”期間私人乘用車增長速率將趨于穩(wěn)定，本次規(guī)劃永嘉縣私人乘用車按約5%的年增長率增加，到2025年私家車保有量為282182輛。永嘉縣2023-2025年私家車數(shù)量預測/輛2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）私家車保有量231504243759255947268744282182出租車及網(wǎng)約車保有量近年來隨著網(wǎng)約車得到國家認可后，出租車的增長普遍受到抑制，有的城市甚至出現(xiàn)了不增反減的情況，因此可以認為，在2020至2025年，出租車的數(shù)量穩(wěn)定和小幅度增長；另一方面，網(wǎng)約車作為出租車的一種替代工具，具有共享性和便攜性的特點，預計2020至2025年將會出現(xiàn)大量增加，考慮到網(wǎng)約車數(shù)量跟私家車數(shù)量聯(lián)系緊密，通過分析網(wǎng)約車、出租車與私家車占比的關系，預測網(wǎng)約車、出租車的數(shù)量。永嘉縣網(wǎng)約車、出租車與私家車占比關系永嘉縣2023-2025年網(wǎng)約車出租車數(shù)量預測/輛2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）網(wǎng)約車保有量367448537645768出租車保有量444501550607663（3）平均增長率法2017-2022年，永嘉縣機動車保有量年均增速為6.06%，2020-2022年均增速放緩，為5.69%，可以看出永嘉縣機動車保有量受疫情影響增速整體放緩，隨著疫情退去，預計永嘉縣經(jīng)濟將迎來新的增長機遇。本次選取6%作為2023-2025年永嘉縣機動車保有量增長率，即至2025年，永嘉縣機動車保有量將達到293109輛。（3）平均增長率法結合上述預測結果，得出永嘉縣機動車保有量預測結果如下，兩種結果預測偏差較小，結合永嘉縣各類機動車輛的發(fā)展趨勢和策略，最終采取分類法預測結果為最終取值，即：至2025年，永嘉縣機動車保有量為284983輛。

（4）預測結果根據(jù)上述預測過程，永嘉縣機動車保有量預測結果可將回歸分析法、分類預測法、年均增長率氛圍高中低三種方案。本次規(guī)劃選取中方案（分類預測法）為最終結果。即：至2025年，永嘉縣機動車保有量為285060輛。永嘉縣2023-2025年機動車保有量預測/輛類型2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）回歸分析法233636246100258678271226283774分類預測法233636246100258452271434285060年均增速法233636246100260866276518293109注1：該數(shù)據(jù)不包括物流車車輛。注2：該環(huán)衛(wèi)車數(shù)據(jù)僅為上塘建成區(qū)車輛。根據(jù)分類預測法最終得出，永嘉縣各類車輛預測數(shù)據(jù)如下：永嘉縣2023-2025年各類機動車保有量預測/輛類型2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）公交297309331349357環(huán)衛(wèi)3637383940觀光車3232343537私家車231504243759255946.95268744282182網(wǎng)約車367448537645768出租車444501550607663公務車9561014101410141014合計233636246100258452271434285060注1：該數(shù)據(jù)不包括物流車車輛。注2：該環(huán)衛(wèi)車數(shù)據(jù)僅為上塘建成區(qū)車輛。永嘉縣電動汽車保有量預測截至2022年底，永嘉縣246100輛機動車輛中，電動汽車保有量為4908輛，占機動車保有量的1.99%；永嘉縣電動汽車保有量2017-2022年增速為115.34%。電動汽車中占比最多的是私家車，占比89.14%。永嘉縣電動汽車保有量情況/輛年份公交車觀光車環(huán)衛(wèi)車出租車網(wǎng)約車私家車公務車合計2017年5000010101062018年11000725302712019年19001211049306342020年6932023131880011352021年102320581791960023312022年123320115257437564908注1：該數(shù)據(jù)不包括物流車車輛。注2：該環(huán)衛(wèi)車數(shù)據(jù)僅為上塘建成區(qū)車輛。永嘉縣電動汽車發(fā)展趨勢注：該數(shù)據(jù)不包括物流車輛。電動汽車在國內(nèi)的發(fā)展上處于起步階段，暫時缺少有效的數(shù)據(jù)積累。就目前來看，城市經(jīng)濟補貼、優(yōu)惠政策等條件成為近期的主要推進因素。本次規(guī)劃從國家文件政策和先行城市發(fā)展目標兩個角度，選取分類預測法來對永嘉縣2025年電動汽車保有量進行預測。（1）分類預測法分類預測法主要是根據(jù)機動保有量的發(fā)展規(guī)模，根據(jù)一定比例推算出電動汽車的發(fā)展規(guī)模。由于不同類型的機動車在推廣應用要求上有所不同。因此在預測時也應進行分類預測。由于各省市目前尚未出2025年電動汽車建設目標，綜合考慮永嘉縣的經(jīng)濟社會發(fā)展水平，結合永嘉縣現(xiàn)狀機動車電動化率及永嘉縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況本次規(guī)劃至2025年永嘉縣電動汽車保有量應占永嘉縣機動車保有量的2%-5%。電動公交車保有量不同地區(qū)、不同城市對于推廣電動公交車的比例有所不同。經(jīng)調(diào)研，近期電動公交車配置需求主要來自于永嘉縣長途汽車運輸公司（永嘉縣公交公司），電動公交車輛逐年配置情況如下：永嘉縣2023-2025年電動公交車數(shù)量預測/輛類型2023年2024年2025年新增電動公交客運車22158電動公交車保有量145160174電動公務車保有量根據(jù)公務車現(xiàn)狀保有量的預測結果，其發(fā)展規(guī)模基本不會有發(fā)變化，因此預測未來電動公務車用車不會太大發(fā)展變化，若新增的公務車輛建議優(yōu)先購買電動汽車，預計會出現(xiàn)一定程度的車輛更替。根據(jù)調(diào)研，2022年永嘉縣電動公務車數(shù)量為6輛，電動公務車配置情況如下：永嘉縣2023-2025年電動公務車數(shù)量預測/輛類型2023年2024年2025年新增電動公務車111電動公務車保有量789電動環(huán)衛(wèi)車現(xiàn)狀年，永嘉縣環(huán)衛(wèi)車均為柴油車，預計2023-2025年，永嘉縣新增環(huán)衛(wèi)車均為電動汽車，預計至2025年永嘉縣電動環(huán)衛(wèi)車保有量為3輛。電動觀光車現(xiàn)狀年，永嘉縣共有32輛觀光車，均為電動車輛，預計2023-2025年，永嘉縣新增觀光車均為電動汽車，預計至2025年，永嘉縣電動觀光車保有量為39輛。電動私家車保有量電動私家車保有量主要應在普通私家車保有量的基礎上按一定比例進行更新替代。截至2022年，永嘉縣電動私家車的保有量為4375輛，占私家車總量的1.79%。考慮到永嘉縣的經(jīng)濟和人口的集聚效應，今后一段時間內(nèi)，電動私家車將出現(xiàn)快速增長，私家車將是永嘉縣未來電動汽車增加的主要部分。根據(jù)歷史年私家車電動化率發(fā)展趨勢預測電動私家車保有量如下：永嘉縣2023-2025年電動私家車數(shù)量預測/輛類型2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）回歸分析法196043756655886911287電動網(wǎng)約車、出租車保有量截至2022年永嘉縣電動出租車的保有量為115輛，占出租車總量的22.95%，電動網(wǎng)約車的保有量為257輛，占網(wǎng)約車總數(shù)的57.37%。考慮到當前電動出租車和網(wǎng)約車的道路行駛費用僅為燃油車的1/2-1/3，預計2023-2025年期間，永嘉縣出租車和網(wǎng)約車的電動化率將穩(wěn)步提升。根據(jù)把網(wǎng)約車、出租車電動化率變化趨勢逐年預測保有量如下。永嘉縣2023-2025年電動網(wǎng)約車出租車數(shù)量預測/輛2021年（實際）2022年（實際）2023年（預測）2024年（預測）2025年（預測）電動網(wǎng)約車保有量179257376484590電動出租車保有量58115209273332結合分類預測法預測結果，得出2025年永嘉縣分類電動汽車預測結果見下表，預計2025年永嘉縣電動汽車汽車保有量為12434輛。永嘉縣2023-2025年電動汽車數(shù)量預測/輛20212022202320242025公交102123145160174環(huán)衛(wèi)00123觀光車3232343639私家車196043756655886911287網(wǎng)約車179257376484590出租車58115209273332公務車06789合計233149087427983212434注：該數(shù)據(jù)不包括物流車。公共充電設施規(guī)模預測公共充電設施規(guī)模預測思路本次城市電動汽車公共充電設施需求規(guī)劃以電動汽車發(fā)展預測為基礎，根據(jù)不同車輛種類每日行駛特征得出電動汽車充電總量，再除以充電樁充電水平主要數(shù)據(jù)，得出電動汽車充電設施的規(guī)模需求及各類型充電設施配置需求。電動汽車充電設施預測思路永嘉縣2023-2025年電動汽車數(shù)量預測/輛車輛類型電池充滿所需時間（h）平均每日充電時間（h）7kW80kW120kW7kW80kW120kW私家車、電動觀光車5.891.170.851.960.490.17出租車、網(wǎng)約車5.891.170.856.940.900.65公務車5.891.170.851.960.490.17公共充電設施規(guī)模預測邊界本次規(guī)劃對車樁比相關要求：①公共充電設施服務對象為城市公共電動汽車，主要為私家車、出租車及網(wǎng)約車；②公共充電設施承擔每日社會電動汽車充電比例見電動汽車充電設施建設模式配比表；③參考其他先進城市建設經(jīng)驗，公共充電設施主要采取7kW和80kW兩類，其比例假設為：7kW/80kW充電樁使用比例為1:9，即7kW充電樁使用者10%，80kW充電樁使用者90%(假設條件1)7kW/80kW充電樁使用比例為2:8，即7kW充電樁使用者20%，80kW充電樁使用者80%(假設條件2)7kW/80kW充電樁比例為3:7，即7kW充電樁比例30%，80kW充電樁比例70%(假設條件3)④充電樁每日工作時間：7kW/80kW充電樁平均充電時間：均按照每天4小時計算。公共充電設施規(guī)模預測過程根據(jù)上述充電設施預測思路和邊界條件，充電設施建設規(guī)模預測過程如下(以采用假設條件1為例)每日80kW充電樁需要工作時間=(各類電動汽車使用80kW充電樁總充電時間)*（公共充電設施承擔每日社會電動汽車充電比例）*90%(80kW充電樁使用比例)=2111小時；每日7kW充電樁需要工作時間=(各類電動汽車使用7kW充電樁總充電時間)*（公共充電設施承擔每日社會電動汽車充電比例）*10%(7kW充電樁使用比例)=1199小時；需要80kW充電樁規(guī)模=2102（每日80kW充電樁需要工作時間)/4(單位充電樁每日工作時間)=528個(取整)；需要7kW充電樁規(guī)模=1199(每日7kW充電樁需要工作時間)/4(單位充電樁每日工作時間)=300個(取整)；城市充電設施建設規(guī)模=528(80kW充電樁建設規(guī)模)+300(7kW充電樁建設規(guī)模)=828個；公共車樁比(規(guī)劃年全市電動汽車預測規(guī)模/充電設施建設規(guī)模)=12218/（747+828）=5.1:1。公共充電設施規(guī)模預測結果按照上述充電設施規(guī)模預測過程和假設條件，規(guī)劃年公共充電設施建設規(guī)模預測結果如下表所示。在三種假設條件中，7kW/80kW充電樁使用比例1:9條件下，預測公共充電樁總數(shù)828個，公共車樁比14.7:1，為公共充電設施規(guī)模低值；7kW/80kW充電樁比例2:8條件下，預測公共充電樁總數(shù)1069個，公共車樁比11.4:1，為公共充電設施規(guī)模中間值；7kW/80kW充電樁比例3:7條件下，預測公共充電樁總數(shù)1309個，公共車樁比9.3:1，為公共充電設施規(guī)模高值。綜合三種假設條件預測結果，考慮到公共充電設施主要使用車輛為私家車，其占比達90%的情況，本次規(guī)劃取假設條件三，即7kW/80kW充電樁使用比例3:7條件下，預測2025年永嘉縣公共充電樁需求總數(shù)1309個，其中80kW快充樁410個，7kW充電樁899個。永嘉縣2025年公共充電設施需求預測表/個7kW/80kW充電樁使用比例7kW充電樁數(shù)量80kW充電樁數(shù)量合計車樁比（預測）1:952830082814.7:12:8469599106911.4:13:741089913099.3:1專用充電設施規(guī)模預測2023年2月，國家工業(yè)和信息化部等八部門印發(fā)《關于組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作的通知》，明確在全國范圍內(nèi)啟動公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點工作，試點期為2023—2025年。其中，浙江作為第一類試點區(qū)域，根據(jù)通知要求，試點領域新增及更新車輛中新能源汽車比例顯著提高，城市公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、城市物流配送領域力爭達到80%。根據(jù)浙江省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳《浙江省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，到2025年，浙江力爭公共領域用車新能源比例國內(nèi)領先，充換電服務便利性顯著提高。《方案》提出，新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%，公務用車除特殊場景外新能源汽車采購占比達到100%，力爭公共領域用車新能源比例國內(nèi)領先，充換電服務便利性顯著提高。2023-2025年需重點做好各類專用車輛充電設施建設，推動全領域?qū)Ｓ贸潆娫O施覆蓋。本次規(guī)劃涉及的公交車、環(huán)衛(wèi)車、旅游觀光車等專用車輛充電設施由歸口部門按照車輛實際充電需求進行規(guī)劃建設。

規(guī)劃目標與規(guī)劃原則目標策略1.總體規(guī)劃目標按照“統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一建設標準、統(tǒng)一服務標準、統(tǒng)一應用場景”“四統(tǒng)一”原則，全面開展全省公共充電基礎設施網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，確保城市地區(qū)重點覆蓋“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）和“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）；鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)先布局中心鎮(zhèn)、中心村再逐步輻射到偏遠鄉(xiāng)村。到2025年，基本建成永嘉縣“適度超前、車樁相宜、智能高效”高質(zhì)量新能源汽車充電基礎設施網(wǎng)絡體系，全縣累計建設公共充電樁620個以上，至2025年，完成重點區(qū)域加油站、重要交通樞紐站、商業(yè)綜合體、社會公共停車場、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等場所的公共充電設施布局。永嘉縣城區(qū)建成區(qū)核心區(qū)域充電服務半徑不超過1公里，郊區(qū)區(qū)域充電服務半徑不超過3公里，各大景區(qū)覆蓋率達到100%。2.分階段規(guī)劃重點至2023年，完成縣域示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村、中心村的公共充電設施全覆蓋。完成示范區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、重要交通樞紐站、商業(yè)綜合體、社會公共停車場等場所的公共充電設施布局。至2024年：完成縣域村村通工程，縣域內(nèi)行政村完成公共充電設施全覆蓋。至2025年，完善縣域公共充電設施布局工作，實現(xiàn)示范區(qū)域內(nèi)“兩區(qū)三中心”（居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心1公里充電圈），打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3公里充電圈，實現(xiàn)縣域交通樞紐站、公路驛站、美麗鄉(xiāng)村、加油加氣站、服務區(qū)等重要場所公共充電設施全覆蓋，實現(xiàn)“城區(qū)五分鐘，村村有電充”。規(guī)劃原則總體原則堅持樁站先行，以供促需。結合溫州市新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案，突出“電等樁、樁等車”特色，補齊鄉(xiāng)村充電基礎設施空白短板，進一步提升完善充電服務網(wǎng)絡，以供給帶動需求，刺激電動汽車消費下沉，助力打造全國新能源產(chǎn)能中心和應用示范城市。——堅持試點先行，以點帶面。結合“千村示范、萬村整治”工程、未來鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村風景帶建設，支持全縣（市、區(qū)）域創(chuàng)建先行示范區(qū)，支持有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村居同步創(chuàng)建先行示范樣板。結合風光儲等新能源技術，打造一批“新能源+充電樁”應用示范案例，并進行應用推廣。——堅持市場開放，國資保障。積極引導各類經(jīng)營主體及個人參與鄉(xiāng)村充電基礎設施建設，鼓勵村集體及個人自建共享自用樁。供電部門、國資公司在各級政府領導下，在偏遠山區(qū)、村集體經(jīng)濟薄弱村、盈利困難等地區(qū)的新能源汽車充電服務網(wǎng)絡覆蓋工作中發(fā)揮主力軍作用。——堅持因地制宜，分類推進。充分考慮不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平差異，依據(jù)鄉(xiāng)村人口密集程度及旅游服務特色，科學確定充電設施建設規(guī)模、策略和空間布局，特色化培育以新能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)及綠色旅游為特點的充電設施發(fā)展新模式、新技術、新產(chǎn)品。——堅持通用開放，智能高效。統(tǒng)一建設和運維標準，提高充電基礎設施通用性和開放性，確保設施智能化、高效化。加強政府部門引導，創(chuàng)新充電基礎設施建設、運營、維護模式，確保充電設施“有人建”“有人管”“能持續(xù)”“可監(jiān)控”。

1、公共充電設施選址原則（1）應充分利用各類建筑物配建停車場、社會公共停車場、路邊停車位資源，將其作為主要的可建樁資源；當可建樁資源不足時，可適當考慮可作為獨立用地充電站建設的土地資源，結合區(qū)域調(diào)研情況，列出各類建筑物配建充電設施的推薦表。（2）公共充電設施應結合車流客流特征因素，充分利用現(xiàn)狀及規(guī)劃停車場資源選址布局。（3）公共充電設施選址應考慮場地產(chǎn)權方的建設意愿。（4）公共充電設施選址應考慮現(xiàn)狀與規(guī)劃期內(nèi)的電源條件，包括電源點位置、線路通道、電網(wǎng)裕度等。（5）公共充電設施選址應盡量減少對交通運輸?shù)挠绊懀丝拷鞘械缆罚灰诉x在城市干道的交叉路口和交通繁忙路段附近。（6）公共充電設施選址應滿足便利性、經(jīng)濟性、安全性等要求。（7）公共充電設施選址應滿足消防安全的要求。本次規(guī)劃優(yōu)先推薦現(xiàn)有的公共停車場設置公共充電站，其次結合大型商業(yè)綜合體等單位的內(nèi)部停車場。一般按照6-12個充電樁為一個配置模塊。建筑物配建電動汽車充電設施優(yōu)先級比較表用地大類用地種類用地說明車流客流特征停車設施類型公共充電網(wǎng)點備注道路與交通設施用地城市道路用地快速路、主干路、次干路和支路等用地，包括其交叉口用地機動車、非機動車、行人的通行空間路內(nèi)停車位不適宜城市通行的公共空間，為保證各道路使用者路權，不建議設置公共充電網(wǎng)點，可配建少量充電樁交通樞紐用地鐵路客貨運站、公路長途客運站、港口客運碼頭、公交樞紐及其附屬設施用地以私家車、公交車、大客車為主建筑物配建停車場適宜可結合其內(nèi)部各功能區(qū)的停車場地設置公共充電網(wǎng)點社會停車場用地獨立地段的機動車和非機動車使用的公共停車場和停車庫用地，包括電動汽車充電站，不包括其它各類用地配建的停車場和停車庫用地根據(jù)服務功能不同，以小汽車和大型貨運車輛為主城市公共停車場適宜公共充電網(wǎng)點設置的主要載體公共管理與公共服務設施用地行政辦公用地黨政機關、社會團體、事業(yè)單位等辦公機構及其相關設施用地以小汽車為主，基本為公務車建筑物配建停車場不適宜該類用地穩(wěn)定性較高，但開放性較差，部分開放性停車場可適當配建公共充電網(wǎng)點文化設施用地圖書、展覽等公共文化活動設施用地以小汽車為主，基本為私家車建筑物配建停車場適宜該類用地開放性強，停車資源較充足，適宜建設公共充電網(wǎng)點醫(yī)療衛(wèi)生用地醫(yī)療、保健、衛(wèi)生、防疫、康復和急救設施等用地以小汽車為主建筑物配建停車場不適宜該類用地的交通組織較為復雜，停車緊張，不建議設置公共充電網(wǎng)點，可配建少量充電樁體育用地體育場館和體育訓練基地等用地，不包括學校等機構專用的體育設施用地以小汽車、大客車為主建筑物配建停車場適宜該類用地開放性強，停車資源較充足，適宜建設公共充電網(wǎng)點教育用地高等院校、中等專業(yè)學校、中學、小學及其附屬設施用地，包括為學校配建的獨立地段的學生生活用地以小汽車為主，基本為私家車建筑物配建停車場不適宜該類用地安全性要求較高，但開放性較差，不適宜建設公共充電網(wǎng)點，可根據(jù)需求配建少量充電樁商業(yè)服務業(yè)設施用地商務用地金融保險、藝術傳媒、研發(fā)設計、技術服務等綜合性辦公用地以小汽車為主，多為公務車建筑物配建停車場適宜該類用地的車流客流較多，穩(wěn)定性較高，適合建設公共充電網(wǎng)點商業(yè)用地商業(yè)及餐飲、旅館等服務業(yè)用地以小汽車為主，多為私家車建筑物配建停車場適宜該類用地開放性較強，停車資源較充足，車流客流較集中，充電需求明顯，適宜建設公共充電網(wǎng)點娛樂用地劇院、音樂廳、電影院、歌舞廳、網(wǎng)吧以及綠地率小于65%的大型游樂等設施用地以小汽車為主，多為私家車建筑物配建停車場適宜該類用地開放性強，停車資源較充足，適宜建設公共充電網(wǎng)點公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地零售加油、加氣、電信、郵政等公用設施營業(yè)網(wǎng)點用地汽車類型較廣，小汽車居多建筑物配建停車場適宜加油站用地開放性強，車流客流較大，且符合出行習慣，適宜建設公共充電網(wǎng)點工業(yè)用地——工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房及其附屬設施用地，包括專用鐵路、碼頭和附屬道路、停車場等用地，不包括露天礦用地以貨運車輛為主，含一定比例的私家車建筑物配建停車場——可根據(jù)企業(yè)的自身需求設置充電網(wǎng)點居住用地——住宅和相應服務設施的用地以小汽車為主，基本為私家車建筑物配建停車場不適宜該類用地私密性強，不適宜建設公共充電網(wǎng)點2、空間布局原則（1）城市中心塊區(qū)（街道及中心城鎮(zhèn)）應結合充電需求、塊區(qū)功能定位及特點，合理設置充電服務半徑目標。（2）一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)塊區(qū)應確保公共充電網(wǎng)絡的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，確保公共充電基礎保障能力。（3）公共充電設施空間布局宜按照“點、線、面”三個層次開展。其中：①“點”上加強，交通樞紐、商業(yè)中心、大型綜合體、旅游景點、文體設施等交通集散點宜結合停車場資源，按照“一點一站”的原則布局；②“線”上連通，主要結合規(guī)劃和現(xiàn)狀的城市主干道（含國道、省道等）周邊停車場進行布局；④“面”上覆蓋，主要按照服務半徑要求合理布局，滿足規(guī)劃區(qū)基本充電需求。（4）對于地理位置較近的多個公共充電設施站點，可合并為一個項目，確定項目的建設總規(guī)模，不再細分至各站點。（5）公共充電設施布局應結合政府政策、城市定位、充電需求、市場環(huán)境、土地資源等因素，以快充為主，根據(jù)場地周邊業(yè)態(tài)、停車場資源、電網(wǎng)容量、用戶出行及停車特性，合理配置站點內(nèi)充電樁設備類型及數(shù)量。3、時序安排原則（1）公共充電設施項目建設時序安排應考慮電動汽車的逐年發(fā)展情況，分析公共充電需求的逐年增長情況。（2）公共充電設施項目建設時序安排應實現(xiàn)各區(qū)域均衡發(fā)展。（3）優(yōu)先安排充電需求較大、建設條件成熟的公共充電設施項目。（4）優(yōu)先安排基礎保障型公共充電設施項目，確保充電普惠服務能力。建設標準整體建設標準公共充電設施以快充為主、慢充為輔。公共快充樁一般按“一樁兩槍”方式配置，充電功率80～120千瓦，局部充電需求少的地區(qū)也可采用“一樁一槍”方式配置，充電功率40～60千瓦。公共慢充樁在城市地區(qū)適用于居民小區(qū)的共用停車位、行政辦公區(qū)域等，農(nóng)村地區(qū)適用于旅游景區(qū)、民宿（農(nóng)家樂）、小型村等，慢充樁充電功率7～14千瓦。自用充電設施原則上采用慢充樁，按“一樁一槍”配置，充電樁一般隨車配送。專用充電設施根據(jù)電動客車、貨車、卡車等不同車型、充電功率，按需配置。新增公共樁和專用樁均應為通過強制檢定的智能樁，具備通信、控制等功能，能夠接受一定調(diào)度（指令）實現(xiàn)智能有序充電、分時共享以及參與需求側(cè)響應等功能。公共充電設施建設標準1、城市地區(qū)（辦公區(qū)和“三中心”）既有建筑配建停車場和社會停車場：通過改造提升充電設施接入能力，逐步推進具有配置或預留充電設施建設條件的停車位比例提升至10%。新建建筑配建停車場和公共停車場：配置或預留充電設施建設條件的停車位應不少于總車位的10%，鼓勵按照不少于總停車位20%的比例配建或預留充電設施。2、鄉(xiāng)村地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃選址：鄉(xiāng)村充電基礎設施要求在中心鎮(zhèn)、中心村（未來鄉(xiāng)村）、高密度中心鎮(zhèn)、核心景區(qū)、非核心景區(qū)及周邊民宿、國道省道與四好鄉(xiāng)村公路沿線的區(qū)域布置。統(tǒng)一應用場景：要求優(yōu)先選擇鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣場、禮堂等公共區(qū)域停車場、50車位以上公共停車場、農(nóng)家樂等布局充電設施。鼓勵在非中心鎮(zhèn)的人流密集鎮(zhèn)、加油站、美麗鄉(xiāng)村精品村或歷史文化村、規(guī)上企業(yè)等場景布局建設。品牌項目：規(guī)劃建設1-2個可看、可復制、可推廣的亮點和品牌工程。可選取鄉(xiāng)村光伏資源優(yōu)勢區(qū)域同步布局新型儲能與充電樁設施，打造“光儲充放”試點，在有效利用土地空間同時，促進新能源汽車充電設施協(xié)同消納新能源，助力新能源汽車清潔下鄉(xiāng)。發(fā)展策略1、縣建成區(qū)按需實現(xiàn)全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實充電普惠基礎能力縣城建成區(qū)根據(jù)服務半徑目標實現(xiàn)全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域按照重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步推廣的思路，實現(xiàn)站點全覆蓋。2、統(tǒng)籌規(guī)劃、聚焦重點根據(jù)本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況以及旅游發(fā)展的需要，構建全區(qū)一體的整體發(fā)展格局，聚焦核心區(qū)、重點旅游區(qū)域、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為優(yōu)先發(fā)展區(qū)。3、兼顧中壓電網(wǎng)發(fā)展需求，優(yōu)化充電基礎設施建設充電基礎設施是中低壓配電網(wǎng)的重要組成部分，其站址選擇應兼顧電網(wǎng)規(guī)劃的要求，并與電網(wǎng)規(guī)劃、建設與改造密切結合，以滿足電力系統(tǒng)對電力平衡、供電可靠性、電能質(zhì)量、自動化等方面的要求，并結合變電站的建設、改造進行科學、合理的選址。4、直流為主、交流為輔，合理控制充電站配比經(jīng)過調(diào)研現(xiàn)狀充電站直流樁使用率達到70%，交流樁使用率達到30%，直流充電樁使用率較高。因此本次規(guī)劃中以直流充電樁為主，交流充電樁為輔，兩者占比分別為7:3。重點任務到2024年底前，實現(xiàn)“一環(huán)兩帶多點”公用充電樁全覆蓋，構建車樁匹配、智能高效的充電基礎設施體系，實現(xiàn)重要節(jié)點全覆蓋、運行維護服務好、群眾出行有保障。“一環(huán)兩帶多點”充電地塊覆蓋區(qū)域充電片區(qū)充電地塊覆蓋范圍區(qū)域特點永嘉片區(qū)黃田高鐵新城黃田街道以交通物流為主的濱江小城。甌江沿岸甌北街道永嘉縣經(jīng)濟中心，以發(fā)展高新技術工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)為主的濱江城市。三江街道以高檔房地產(chǎn)業(yè)為主的濱江小城。南城街道永嘉縣政治、文化中心。東城街道楠溪江沿岸沙頭鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)、楠溪江風景區(qū)門戶，以旅游、農(nóng)業(yè)為主導的生態(tài)旅游城鎮(zhèn)。巖頭鎮(zhèn)楓林鎮(zhèn)大若巖鎮(zhèn)黃田街道：黃田街道東臨楠溪江，與三江街道隔江為鄰，總面積32.5平方公里，常住人口約為3.7萬。黃田街道堅持“擁江融入，產(chǎn)城融合”工作思路，將打造溫州北站高鐵新城作為推動全域經(jīng)濟發(fā)展的動力。故此次建設計劃為黃田高鐵新城充電樁全覆蓋。甌北街道：甌北街道與鹿城區(qū)隔江相望、跨橋相連，區(qū)位優(yōu)越，有“浙南金三角”之美譽，區(qū)域面積50.3平方公里，建成區(qū)面積14.7平方公里，下轄27個社區(qū)，戶籍人口8.9萬，常住人口約為22萬。此次計劃建設的區(qū)域包含羅浮社區(qū)、東甌社區(qū)、礁下社區(qū)、五星社區(qū)、三橋社區(qū)、碼道社區(qū)等6個社區(qū)。三江街道：地處甌江和楠溪江兩江交匯處，三面臨江、坐北朝南，與溫州市區(qū)隔江相望，總面積為55.3平方公里，下轄11個社區(qū)、3個行政村。此次計劃建設的區(qū)域江頭社區(qū)、后江社區(qū)、北郊社區(qū)、溫北社區(qū)。南城街道：南城街道作為永嘉縣政治、文化的中心，轄區(qū)面積64平方公里，常住人口7.2萬。此次計劃建設的區(qū)域為李觀村、龍翔社區(qū)、黃嶼村。東城街道：東城街道為第三產(chǎn)業(yè)為主的生態(tài)型山水城市，區(qū)域面積109平方公里，常住人口3.5萬。此次計劃建設的區(qū)域為望江社區(qū)、渭石村、綠嶂村、峙口社區(qū)、河岙村、敬仁村。楠溪江沿岸包含沙頭鎮(zhèn)、巖頭鎮(zhèn)、楓林鎮(zhèn)和大若巖鎮(zhèn)，屬于歷史文化名鎮(zhèn)、楠溪江風景區(qū)門戶，以旅游、農(nóng)業(yè)為主導的生態(tài)旅游鎮(zhèn)。楠溪江沿岸包含以下行政村：1.沙頭鎮(zhèn)：響山村、碼硨村、泰石村、潮際村、霞川村、楠匯村、豫章村、珠岸村、嶺下村、石柱村；2.巖頭鎮(zhèn)：下日川村、渡頭村、烘頭村、周宅村、霞美村；3.楓林鎮(zhèn)：江楓村、垟山頭村、鑊爐村；4.大若巖鎮(zhèn)：都溪村、桐州村、舟岙村、梧漲村、李茅村。

充電設施布局規(guī)劃布局思路永嘉縣公共充電設施規(guī)劃從“點”、“線”、“面”三要素考慮：“點”要素考慮重點區(qū)域、重要交通樞紐、熱門旅游景點等城市重要節(jié)點。這類地區(qū)一般車流量，人流量較大，可結合社會公共停車場，按照一點一站的原則進行配建。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點分布將永嘉縣各城鎮(zhèn)按照片區(qū)功能劃分成三種類型，即綜合型、中心鎮(zhèn)和一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點分類如下表。永