陶瓷有限公司安全生產事故綜合應急預案

1總則

1.1編制目的

為了貫徹“安全第一、預防為主，綜合管理”的安全生產方針，進

一步做好安全生產二作，適應公司發展的形勢，積極預防和有效的

處理好重大生產安全事故的發生，最大限度地遏制事故、降低事故

損失，并在事故發生后能迅速有效的展開組織救援工作，保護公司

財產和職工生命安全。

1.2編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律法規、規章、

標準，結合我公司實際，按照《生產經營單位安全生產事故應急預案

編制導則》的要求，制定本預案

1.3合用范圍

本預案合用于公同及生產經營過程中發生事故的應對

工作，包括下列事故類型：

(1)火災事故

(2)鍋爐、壓力容器爆炸事故

(3)觸電事故

(4)機械傷害事故

(5)車輛傷害事故

(6)危(wei)險物品泄漏及爆炸事故

1.4應急預案體系

本預案分綜合應急預案、專項應急預案兩部份：綜合應急預案是

從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職

責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合

性文件；專項應急預案是針對具體的事故類別、危(wei)險源和應急

保障而制

定的計劃或者方案，明確救援程序和具體的應急救援措施，是綜合應急

預案

的組成部份。

1.5應急工作原則

(1)貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合管理”的方針，堅持事

故應急與預防相結合。

(2)以人為本，安全第一。始終把保障職工群眾的生命安全和身

體健康放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。

(3)尊重科學，符合實際。依靠科技進步，不斷改進和完善應急

救援的裝備、設施和手段，確保預案的科學性、實踐性和可操作性。

(4)預防為主，平戰結合。堅持事故災難應急與預防工作相結合，做

好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊

伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

2危（wei）險源與風險分析

2.1公司概況

xx陶瓷有限公司成立于2000年，為集團下屬企業。公司位于膠

東半島萊州灣畔，現有職工150人。公司引進意大利先進生產線，以

生產釉面內墻磚為主，采用進口大噸位全自動液壓一次成型、寬截面滾

道窯低溫二次燒成工藝，并擁有先進的全自動控制系統膠輻印花機。先

進的生產設備、精湛的技術工藝和高素質的人材隊伍，為xx的長足發

展奠定了堅實的基礎。

xx陶瓷有限公司秉承“創新發展、質量第一、誠信經營、用戶至

上”的經營管理理念和“追求卓越、實現跨越、超越自我”的拼搏精神,

不斷加大科技投入，自主研發新產品、新工藝?，F有墻磚、地磚兩大類

型，各種規格花色已有30多個品種的產品投放市場。

2.2危（wei）險源與風險分析

2.2.1危（wei）險源分布

公司存在的危（wei）險源主要分布在辦公場所、生產車間、鍋

爐房、變電站、火災易發場所及其它公共場所。

2.2.2危（wei）險源可能引起的事故類型及風險分析

公司危（wei）險源可能造成較大人員傷亡的主要事故有：火災、

觸電、鍋爐及壓力容器爆炸、車輛傷害、機械傷害、危險品泄漏及爆

炸事故及其他突發公共事件等。

1、火災事故

火災事故是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。電

氣設備和電力電纜如果安裝、聯接、使用、維護不當，檢查不到位，保

護監測裝置失效，特殊是有的設備和電纜選型不對，或者老化等，有發

生火災的可能；木材、汽油、柴油和潤滑油等可燃物、易燃物，在保管、使

用中采取的措施不生，都有發生火災的可能,

2、鍋爐、壓力容器爆炸事故鍋爐的安全附件不全、失效，或者是

操作不當，均可能引

發鍋爐爆炸事故。

3、觸電事故

電是現代社會的主要能源，隨著機械化、自動化水平的提高，電

在生產的應用越來越廣。但是，如果用電不當，電又會對人員造成傷害，

生產車間等地方電動設備較多，發生觸電事故的可能較大。

4、機械傷害事故

生產車間在生產、維修中使用的機械設備較多，可能會使人員受

到撞、擠、軋、割等傷害。

5、車輛傷害事故

梟定

公司內辦公及運輸車輛較多，如果車輛的狀況不好，

期檢查，行車時可能發生交通事故及車輛傷害事故。

6、危（wei）險物品泄漏及爆炸事故

存放的氧氣瓶、乙快瓶、潤滑油等危（wei）險物品，是高危場所,

如果操作不當或者設備浮現問題時易發生危（wei）險物品泄漏及爆

炸事故。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

公同設置緊急狀態下的應急救援領導小組（以下簡稱領導小組），

統一指揮、協調應急救援工作。根據事故類別組成應急救援專家組，為

應急救援提供技術支持。

應急救援領導小組組長：姜國東副蛆長：姜風寧成員：馬政文張

樹濤王志年王業富董相永孫百森

3.2應急救援領導小組職責

（1）對本預案所涉及的生產安全事故應急處置工作實施領導和協

調。

(2)負責事故搶救、救援物資和設備設施的調配、專家調度、

事故原因調查、善后處理、新聞發布等一系列重大問題的決策、協調和

處理。

(3)組織編制、修改、評審、發布集團公司安全生產事故應急預

案。

3.3應急救援專家組職責

(1)參預事故救援方案的研究；

(2)研究分析事故信息、災害情況的演變和救援技術措施，為應

急救援決策提出意見和建議；

(3)提出事故防范措施建議；

(4)為恢復生產提供技術支持。

3.4聯系電話

公司值班電話/p>

傳真/p>

4預防與報警

4.1危（wei）險源監控

針對我公司存在的危（wei）險源及危（wei）險性分析，重點對火

災、觸電、鍋爐及壓力容器爆炸車輛傷害、機械傷害、危（wei）險

品泄漏及爆炸等事故的危險源進行監控，監控措施如下：

1、火災事故

在會議室進行活動時應敞開大門，保持通道暢通，參加

會議人員不得抽煙或者有其他容易造成火災的活動；時常檢查

辦公室電器設備，防止溫度過高引起火災，老化電氣路線及時更換，防

止因短路引起火災；在生產車間要嚴禁煙火。

2、鍋爐、壓力容器爆炸事故

鍋爐:按規定配置安全閥，每年進行一次檢驗，井每月進行自動

排放試驗一次；每臺鍋爐至少應裝兩支獨立的水位計；壓力表裝置齊

全（壓力表、存水彎管、三通旋塞），每

半年進行一次校驗；其他安全保護裝置完整可靠，如：溫度測量裝置、

高低水位報警器、排污閥等。

3、觸電事故

(1)從事電力作業人員必須具備必要的電氣知識和業務技能，具

備必要的安全知識和緊急救護法，必須經電力部門培訓，嚴禁非電力專

業人員操作電氣設備。

(2)認真貫徹執行《電業安全工作規程》的有關規定和本企業根

據企業特點制定的工信規程及規章制度，以確保工作人員人身及設備的

安全，并使電氣設備始終保持在良好、安全的運行狀態。

(3)加強對職工的安全教育和培訓，普及安全用電基本知識，掌

握安全用電的基本方法。

(4)定期進行安全檢查，對查出的缺陷、隱患及時進

行處理，及時糾正用電中的不安全因素和違章行為，用電管理要嚴把

“三關”，即把好投運質量關、操作技術關、安全維護關。

(5)直接觸電的防護措施：對帶電導體實施絕緣、屏護，隔離或

者保持足夠的安全間距，或者在安全電壓下用電或者裝漏電保護裝置

等措施。

(6)間接觸電的防護措施：對帶電導體實施加強絕緣，或者進吁電

氣隔離、保護接地，或者使用安全電壓、點動斷開電源（包括保護接零、

漏電保護裝置）等措施。

4、機械傷害事故操作汽車修理機械時，必須按照操作規程進行工

作，禁止違規操作；對員工進行操作規程培訓；定期檢查機械設備，

防止因設備問題引起傷害事故。

5、車輛傷害事故對駕駛員進行定期培訓，強調行車安全及交通法

規；定期對出租車輛進行檢查，保證行車安全。

6、危（wei）險物品泄漏及爆炸事故

加強對潤滑油梢、油耀、氧氣瓶、乙快瓶等危（wei）險物品的檢

查，防止因老化引起的泄漏事故；按照規范要求操作上述設備，以及

裝卸、存放。

4.2預警行動

公司對重大危（wei）險源進行評估和預測，有下列情形之一的應

根據事故產重程度和事態發展情況，及時上報旅游股分公司及集團公

亙，請求

協助。

(1)重大危(wei)險源失控或者有可能失控的；

(2)其他單位發生的事故有可能影響我公司生產安全的；

(3)事故發生后，事故影響在擴大或者有可能擴大的；

(4)事故發生后，應急救援力量不足的。

4.3信息報告與處置

公同發生事故后，現場人員要即將開展自救和互救，通

過電話、傳真等方式，在1小時內將事故情況報告當地安全生產監督

管理部門和旅游股分公司應急救援指揮領導小組辦公室，由辦公室直接

向旅游股分公司應急救援指揮領導主要領導報告，事故報告的主要內容

應包括：事故發生單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇

險人數等。旅游股分公司應急救援指揮領導小組應根據事故嚴重程度和

事態發展情況，及時上報集團公同。集團公司根據事故嚴重程度和事態

發展情況，及時上報省安監局。

5應急響應

5.1響應分級

事故發生后，應急響應堅持屬地為主的原則，按照事故的危害程

度、影響范圍和單位控制事態的能力，明確應急響應級別，逐級上報上

級政府部門和集團公司，啟動相應救援預案?！秶野踩a事故災難

應急預案》規定應急響應原則上分為特殊重大（I級）、重大（H級）、

較大（川級）、普通⑴級）四級。

浮現下列情況之一啟動I級響應：事故后果已經或者可能導致30

人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者

1億元以上直接經濟損失的事故；

浮現下列情況之一啟動口級響應：事故后果已經或者可能

導致10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或

者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；浮現下列情況之

一啟動〃I級響應：事故后果已經或者可能導致3人以上10人以下死

亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元

以下直接經濟損失的事故；

浮現下列情況之一啟動w級響應：事故后果已經或者可能

導致3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接

經濟損失的事故。

以上有關數量的表述中，“以上”含本數.“以下”不含本數。

5.2響應程序

公司應急救援指揮領導小組接到事故報告后，即將啟動本預案，

指揮中心主要成員到位，根據可能造成或者已經造成的人員傷亡和財產

損失程度，確定響應級別，發布啟動命令，落實救援任務。并根據事故

等級及時逐級上報，挨次啟動縣級、市級、省級和國家級應急預案。（詳

見應急響應程序圖）

應急響應程序圖:

應急預案啟動后，應急指揮中心組織、指揮、協調各應

急救援小組和專業應急隊伍，開展搶險救援、醫療救護、人

員疏散、現場監測、治安警戒、交通管制、工程搶險、安全防護、社

會動員、損失評估等應急處置工作。各應急救援小組應按照分工，認

真履行各自職責。

1、搶險救援

突發安全生產事故發生后，公司應當迅速組織人員開展自救，全

力控制事態擴大。搶險救災組迅速到位，根據應急指揮中心制定的救

援方案實施搶險救援。

2、現場監控

應急指揮中心組織技術力量和救援隊伍加強對事故現場的監控，

根據事態發展變化情況，浮現急劇惡化的特殊險情時，現場指揮部在

充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施，

果斷控制或者切斷災害鏈，防止次生、衍生和耦合事件發生。

應當迅速組織現場治安警戒和治安管理，設立警戒區和警戒儂.

加強對重點地域、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，

維持現場秩序，及時疏散群眾。

3、醫療衛生救護

及時將傷、病人送有關醫院搶救、治療。根據需要請求上級派出

專家和專業防治隊伍進行支援。

4、后勤保障

根據需要，按照應急指揮中心的指令，應迅速調派車輛和救援物

資，保證救援所需物資的供應，將救援物資以最快的速度送達事故救

援現場。

5、應急人員的安全防護

在處置突發安全生產事故時，應當對事發地現場的安全

情況進行科學評估，保障現場應急工作人員的人身安全?，F場應急救

援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，皿

格執行應急救援人員進入和離開事故現場

的相關規定。現場指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝

備。需要非專業救護人員參預時，應當對其說明必要的安全防護知識。

發生火災或者窒息中毒事故時，應急人員必須佩戴氧氣呼吸器和

必要的救災裝備進入事故現場實施救援。所有應急工作地點都要檢測

氣體成份和溫度等，并進行強制通風，保證事故搶救作業地點的安全。

6、人員疏散和防護

根據事故性質和影響范圍，應急指揮中心應決定應急狀態下人員

疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序，采取可靠的防護措施，

負責實施疏散、轉移和治安工作。

7、現場檢測與評估

根據需要，應急指揮中心應成立事故現場檢測、鑒定與

評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展

趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。

8、擴大應急

當事故態勢難以控制或者有擴大、發展趨勢時，應急指揮中心

應迅速報告旅游股分公司及集團公司，按程序請求支援。

5.3應急結束

事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故

隱患消除后，經現場應急指揮中心確認和批注，現場應急處置工作結

束，應急救援隊伍撤離現場。

應急救援領導小組辦公室負責采集、整理應急救援工作記錄、

方案、文件等資料，完成現場應急救援工作總結報告，面報送萊州市

安全生產應急救援辦公室和旅游股分有限公司。應急救援工作總結報

告的內容應當包括：事故基本情況、接警和救援過程、救援組織指揮

和應急預案執行情況、救援各階段采取的主要措施、救援效果、遇到

的問題及解決辦法、經驗和教訓I、改進應急救援工作的措施和建

經應急指揮中心審定后，于事故搶救工作結束后15日內書

議等。

宣布應急狀態結束后，綜合管理部應按照預案和行動方案的要

求，及時補充應急救援物資和設備，重新回到應急準備狀態。

6信息發布由應急指揮中心按照新聞發布的有關規定，擬訂發布的內

容、范圍和方式，經應急指揮中心負責人審定后組織發布。綜合部

要嚴格按照有關規定，做好信息發布工作。

7后期處置

(1)在上級有關部門的協助下，人力資源部和綜合部要認真做

好善后處置工作，做好受難人員及其家屬的安撫工作，催促有關保險

機構根據保險合同的約定，及時做好單位和個人損失的理賠工作。

(2)綜合管理部應當配合當地醫院做好和指導突發事故災難現

場的消毒與疫病防治的組織、指導工作。

(3)按照事故調查處理權限組成事故調查處理小組，對事故

進行調查分析。在事故調查報告的基礎上，認真吸取事故教訓I,加強

安全管理，落實安全生產責任制。

(4)在恢復生產過程中，公司制定安全措施，防止類似事故的

再發生。

(5)根據應急救援的實際情況，要組織有關專家對預案進行評

申，總結分析經驗教訓，修訂、完善應急預案。

8保障措施

8.1通訊與信息保障

(1)公司值班電話保證24小時值班，值班人員保持通訊聯

系暢通。

2)依托和充分利用公用通信、信息網，逐步建設突

發安全生產應急處置專用通信與信息網絡。加強對重要通信

設施、傳輸路線和技術裝備的日常管理和保養維護，建立備份和應急

保障措施。

(3)建立健全突發安全生產事故快速應急信息系統，主要包括

應急指揮機制、專業應急隊伍、應急裝備器材、物資、專家庫等信息。

(4)建立重大危(wei)險源信息和監控系統，保證應急預警、

報警、警報、指揮等活動的信息交流快速、順暢、準確，做到信息資

源共享。必要時，可緊急調用或者征集其他部門和社會通訊設施，確

保指揮信息暢通。

8.2應急隊伍保障

公司成立應急自救隊。

發生重、特大事故后，請求上級應急救援指揮部，按事

故實際情況，調度全市范圍內救援力量，必要時由市救援指揮部請求

省政府賦予匡助。

8.3應急物資裝備保障

(1)加強突發安全生產事故現場救援和工程搶險設施、

裝備建設，以滿足對各類突發安全生產事故的需要。

(2)嚴格應急物資裝備的管理制度，確定責任人，加

強對有關設施和裝備的日常管理和保養維護，確保一旦接到指令，能

夠隨時投入救援和搶險工作。

(3)根據事故類別，明確應急救援需要使用的應急物

資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯系方式

等內容，詳見本預案附件的各專項預案

8.4經費保障

(1)各項突發生產安全事故應急防治與救災費用按《財政應急

保障預案》規定執行，財務部要做好各項應急救援必要的資金準備。

(2)在緊急情況下，財務部應當急事急辦、特事特辦，確保應

急資金及時到位。

(3)財務部加強對突發安全生產事故應急保障資金的使用和效

果進行監管和評估，確保?？顚Ｓ?。

8.5其他保障

8.5.1交通運輸保障

綜合部應保證救援所需車輛，救護車應保證24小時值班制度。

需要外部力量支援應急時，應與濟南市公安交通管理部門進行溝通，

求得對救援工作的大力支持。在應急響應時，保衛部應急及配合沿途

有關地方人民政府提哄交通警戒支持，以保證及時調運事故災難應急

救援有關人員、隊伍、裝備、物資。開設應急救援特殊通道，最大限

度地贏得應急救援時間。

8.5.2應急救援治安保障

事故發生后，綜合部應根據現場情況，按照應急指揮中心的要求，

維護現場治安做好警戒，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重

要物資設備的防范保護，維持現場秩序根據指揮中心的要求及時疏散

現場工作人員，必要時要疏散周邊群眾。事故發生單位應積極發動和

組織群眾開展群防聯防，協助做好治安和疏散工作。

9培訓與訓練

9.1培訓

(1)年初由綜合部制定應急知識培訓內容交人力資源部，由人

力資源部負責制定年度應急知識培訓計劃，交分管領導批準。

2)綜合部負責安全生產應急法律法規、事故預防、

避險、避災、自救、互救等知識培訓；消防及?；返闹R

培訓I；負責機電設備安全知識培訓I；負責急救知識培訓。

(3)培訓要求達到：知識面廣，實用性強，保證全體職工在各

種緊急情況下能有效的自救、互救，讓所有職工熟知一切應急路線和

應急出口。

(4)要定期對應急自救隊員進行應急技能培訓使所有隊員必

須熟知我公司的重點部位，安全通道,緊急出口。

9.2演練

1、由綜合部制定年度應急