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文檔簡介

第1篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對北京市發生的火災事故,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國消防法》等相關法律法規,結合北京市實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《火災事故調查處理條例》等法律法規。1.3適用范圍本預案適用于北京市行政區域內發生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統一領導,分級負責;(3)預防為主,防治結合;(4)快速反應,協同作戰;(5)科學決策,依法處置。二、組織指揮體系2.1市級應急指揮部成立北京市火災事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),負責全市火災事故的應急處置工作。市指揮部由市政府主要領導擔任總指揮,相關部門負責人為成員。2.2分級應急指揮部根據火災事故的嚴重程度和影響范圍,市指揮部下設市級、區級、街道(鄉鎮)級應急指揮部,負責相應范圍內的火災事故應急處置工作。2.3專家組市指揮部成立專家組,負責火災事故應急處置的技術指導和咨詢服務。三、預防與預警3.1預防措施(1)加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識;(2)落實消防安全責任制,加強消防安全檢查;(3)完善消防設施,提高火災防控能力;(4)加強火災隱患排查治理,消除火災隱患;(5)制定和完善應急預案,提高應急處置能力。3.2預警信息(1)根據火災事故發生的時間、地點、規模、影響等因素,及時發布火災事故預警信息;(2)通過電視、廣播、網絡等媒體,廣泛宣傳火災事故預警信息;(3)加強與社會公眾的溝通,及時回應社會關切。四、應急處置4.1先期處置(1)火災事故發生后,事發單位應立即啟動應急預案,組織人員進行初期撲救和人員疏散;(2)事發單位應立即向所在地消防部門報告火災事故情況,并積極配合消防部門開展救援工作。4.2現場處置(1)消防部門接到火災事故報告后,應立即組織力量趕赴現場,開展滅火救援工作;(2)現場指揮官應迅速組織救援力量,制定滅火救援方案,確保救援工作有序進行;(3)現場救援力量應按照滅火救援方案,開展滅火、救援、疏散等工作。4.3后期處置(1)火災事故得到控制后,現場指揮官應組織力量進行現場清理和恢復工作;(2)對火災事故原因進行調查,查明事故責任;(3)對受災群眾進行安撫和救助,妥善處理善后事宜。五、保障措施5.1人員保障(1)加強消防隊伍建設,提高消防隊伍滅火救援能力;(2)加強應急志愿者隊伍建設,提高應急處置能力。5.2資金保障(1)加大消防經費投入,確保消防工作順利開展;(2)建立健全火災事故應急資金保障機制。5.3物資保障(1)儲備充足的消防器材、滅火藥劑等物資;(2)建立健全物資調撥和供應機制。5.4通信保障(1)加強應急通信網絡建設,確保應急通信暢通;(2)建立健全應急通信保障機制。六、附則6.1本預案由北京市應急管理部門負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。七、應急預案的修訂7.1本預案應根據實際情況和法律法規的修訂進行修訂。7.2修訂后的預案由市應急管理部門負責發布。八、應急預案的宣傳與培訓8.1各級政府、各部門和單位應加強對本預案的宣傳和培訓,提高應急處置能力。8.2應急管理部門應定期組織應急預案演練,檢驗預案的可行性和有效性。本預案旨在為北京市火災事故應急處置工作提供指導,確保在火災事故發生時,能夠迅速、有效地開展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預防和應對北京市發生的火災事故,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規,結合北京市實際情況,制定本預案。1.2編制依據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《北京市消防條例》、《北京市突發事件應急預案》等。1.3適用范圍本預案適用于北京市行政區域內發生的火災事故的應急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預防為主,防消結合;(3)統一領導,分級負責;(4)快速反應,協同作戰;(5)信息共享,公開透明。二、組織指揮體系2.1組織機構北京市火災事故應急指揮部(以下簡稱“市指揮部”)負責全市火災事故的應急處置工作。市指揮部下設辦公室,負責日常工作。2.2市指揮部組成市指揮部由市長任總指揮,分管副市長任副總指揮,市應急管理局、市公安局、市消防救援總隊、市衛生健康委員會、市生態環境局、市住建委、市交通委、市商務局、市教委、市文化旅游局、市市場監管局、市通信管理局、市氣象局、市地震局、市園林綠化局、市國資委、市國資委、市消防救援總隊、市衛生健康委員會、市生態環境局、市住建委、市交通委、市商務局、市教委、市文化旅游局、市市場監管局、市通信管理局、市氣象局、市地震局、市園林綠化局、市國資委、市國資委等相關部門負責人為成員。2.3市指揮部職責(1)組織領導全市火災事故的應急處置工作;(2)制定火災事故應急處置方案;(3)協調各部門、各單位開展火災事故應急處置工作;(4)對火災事故應急處置工作進行監督檢查;(5)及時向市政府報告火災事故應急處置情況。2.4市指揮部辦公室職責(1)負責市指揮部的日常工作;(2)組織編制火災事故應急處置方案;(3)協調各部門、各單位開展火災事故應急處置工作;(4)收集、整理、分析火災事故應急處置信息;(5)及時向市指揮部報告火災事故應急處置情況。三、預防與預警3.1預防措施(1)加強消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識;(2)加強火災隱患排查整治,消除火災隱患;(3)加強消防安全基礎設施建設,提高火災防控能力;(4)加強消防隊伍建設,提高火災撲救能力;(5)加強應急物資儲備,確保應急物資供應。3.2預警信息(1)氣象預警信息:根據氣象部門發布的氣象預警信息,及時調整火災防控措施;(2)火災風險預警信息:根據火災風險預警信息,及時調整火災防控措施;(3)其他預警信息:根據其他預警信息,及時調整火災防控措施。四、應急處置4.1火災事故報告(1)火災事故發生后,事故單位應立即向當地消防救援機構報告;(2)當地消防救援機構接到報告后,應立即向市指揮部報告;(3)市指揮部接到報告后,應立即啟動應急預案。4.2火災事故處置(1)現場處置:火災事故發生后,現場處置人員應立即采取以下措施:①組織人員疏散;②切斷火災事故現場電源、氣源;③撲救火災;④保護現場,防止火災蔓延。(2)救援力量調度:市指揮部根據火災事故情況,調度消防救援、公安、醫療、交通、環保等救援力量。(3)應急處置措施:①人員疏散:組織火災事故現場人員迅速疏散至安全區域;②火災撲救:根據火災事故情況,采取相應的滅火措施;③醫療救護:對受傷人員進行現場救護,并及時送往醫院救治;④交通管制:對火災事故現場周邊道路進行交通管制,確保救援車輛通行;⑤環境監測:對火災事故現場周邊環境進行監測,防止環境污染;⑥信息發布:及時向公眾發布火災事故應急處置信息。4.3火災事故善后處理(1)火災事故調查:市指揮部組織相關部門對火災事故進行調查,查明火災原因,追究相關責任;(2)火災事故賠償:根據火災事故調查結果,對受災單位和個人進行賠償;(3)火災事故總結:對火災事故應急處置工作進行總結,完善應急預案。五、應急保障5.1人力資源保障(1)加強消防隊伍建設,提高火災撲救能力;(2)加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力;(3)加強志愿者隊伍建設,提高社會應急救援能力。5.2物資保障(1)加強應急物資儲備,確保應急物資供應;(2)加強應急物資采購,確保應急物資質量。5.3資金保障(1)加大財政投入,保障火災事故應急處置資金;(2)鼓勵社會捐贈,支持火災事故應急處置工作。5.4技術保障(1)加強火災事故監測預警技術的研究與應用;(2)加強火災事故應急處置技術的研究與應用。六、附則6.1本預案由北京市應急管理局負責解釋。6.2本預案自發布之日起施行。6.3各區、各部門應根據本預案,結合實際制定本地區、本部門的火災事故應急預案。6.4本預案如與國家、北京市相關法律法規及政策不一致時,以國家、北京市相關法律法規及政策為準。注:本預案為示例性文本,具體內容可根據實際情況進行調整。第3篇一、編制依據為提高北京市火災應急能力,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國消防法》、《突發事件應對法》、《北京市消防條例》等法律法規,結合北京市實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于北京市行政區域內發生的各類火災事故的應急處置工作。三、組織指揮體系(一)成立北京市火災應急指揮部1.指揮部組成:由市政府主要領導任總指揮,市政府分管領導任副總指揮,市消防、公安、衛生、應急管理等相關部門負責人為成員。2.指揮部職責:負責火災事故的應急處置工作,組織協調各部門、各單位共同應對火災事故。(二)成立現場指揮部1.現場指揮部組成:由市火災應急指揮部總指揮或副總指揮擔任現場總指揮,市消防、公安、衛生、應急管理等相關部門負責人為成員。2.現場指揮部職責:負責火災事故現場的應急處置工作,指揮協調現場救援力量,確保救援工作有序進行。四、應急處置原則(一)以人為本,生命至上。確保人員生命安全是火災事故應急處置的首要任務。(二)統一指揮,分級負責。按照市、區、街道(鄉鎮)三級指揮體系,實行分級負責制。(三)快速反應,科學處置。迅速啟動應急預案,科學合理組織救援力量,確保救援工作高效有序。(四)協同作戰,信息共享。各部門、各單位要密切配合,資源共享,形成合力。五、應急處置流程(一)火災事故報告1.火災事故發生后,事發單位或個人應立即向當地消防部門報告。2.消防部門接到報告后,應立即向市火災應急指揮部報告。(二)啟動應急預案1.市火災應急指揮部接到報告后,立即啟動本預案。2.現場指揮部根據火災事故情況,啟動相應的應急響應等級。(三)現場處置1.現場指揮部指揮救援力量開展滅火救援工作。2.優先保障人員疏散,確保人員生命安全。3.對火災事故原因進行調查,防止再次發生類似事故。(四)善后處置1.火災事故得到有效控制后,現場指揮部組織進行善后處置。2.對火災事故原因進行調查,提出整改措施。3.對受災群眾進行安置和救助。六、應急響應等級根據火災事故的嚴重程度,將應急響應分為四個等級:(一)一級響應適用于重大火災事故,如:高層建筑、地下建筑、人員密集場所火災等。(二)二級響應適用于較大火災事故,如:較大規模廠房、倉庫、商場等火災。(三)三級響應適用于一般火災事故,如:一般規模廠房、倉庫、商場等火災。(四)四級響應適用于較小火災事故,如:小型廠房、倉庫、商場等火災。七、保障措施(一)應急物資保障1.建立健全應急物資儲備制度,確保應急物資充足。2.加強應急物資管理,定期檢查和維護。(二)應急救援隊伍建設1.加強應急救援隊伍建設,提高救援隊伍素質。2.定期開展應急救援演練,提高救援隊伍實戰能力。(三)應急通信保障1.建立健全應急通信網絡,確保信息暢通。2.配備必要的應急通信設備,提高應急通信能力。(四)應急資金保障1.建立健全應急資金管理制度,確保應急資金充足。2.加大對火災事故應急處置工作的資金投入。八、應急演練(一)定期開展應急演練1.市火災應急指揮部每年至少組織一次全市性的火災應急演練。2.各區、街道(鄉鎮)每年至少組織一次火災應急演練。(二)開展專項應急演練1.針對重點行業、重點領域,開展專項應急演練。2.針對特殊時段、特殊地點,開展針對性應急演練。九、預案管理(一)預案修訂1.根據火災事

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