北京火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第1頁(yè)
北京火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第2頁(yè)
北京火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第3頁(yè)
北京火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第4頁(yè)
北京火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案(3篇)_第5頁(yè)
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第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)北京市發(fā)生的火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(3)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)科學(xué)決策,依法處置。二、組織指揮體系2.1市級(jí)應(yīng)急指揮部成立北京市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市指揮部),負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。市指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2分級(jí)應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,市指揮部下設(shè)市級(jí)、區(qū)級(jí)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級(jí)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)相應(yīng)范圍內(nèi)的火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.3專家組市指揮部成立專家組,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí);(2)落實(shí)消防安全責(zé)任制,加強(qiáng)消防安全檢查;(3)完善消防設(shè)施,提高火災(zāi)防控能力;(4)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查治理,消除火災(zāi)隱患;(5)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警信息(1)根據(jù)火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、影響等因素,及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故預(yù)警信息;(2)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛宣傳火災(zāi)事故預(yù)警信息;(3)加強(qiáng)與社會(huì)公眾的溝通,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。四、應(yīng)急處置4.1先期處置(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織人員進(jìn)行初期撲救和人員疏散;(2)事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地消防部門報(bào)告火災(zāi)事故情況,并積極配合消防部門開(kāi)展救援工作。4.2現(xiàn)場(chǎng)處置(1)消防部門接到火災(zāi)事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展滅火救援工作;(2)現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)迅速組織救援力量,制定滅火救援方案,確保救援工作有序進(jìn)行;(3)現(xiàn)場(chǎng)救援力量應(yīng)按照滅火救援方案,開(kāi)展滅火、救援、疏散等工作。4.3后期處置(1)火災(zāi)事故得到控制后,現(xiàn)場(chǎng)指揮官應(yīng)組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理和恢復(fù)工作;(2)對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任;(3)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和救助,妥善處理善后事宜。五、保障措施5.1人員保障(1)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高消防隊(duì)伍滅火救援能力;(2)加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。5.2資金保障(1)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,確保消防工作順利開(kāi)展;(2)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急資金保障機(jī)制。5.3物資保障(1)儲(chǔ)備充足的消防器材、滅火藥劑等物資;(2)建立健全物資調(diào)撥和供應(yīng)機(jī)制。5.4通信保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保應(yīng)急通信暢通;(2)建立健全應(yīng)急通信保障機(jī)制。六、附則6.1本預(yù)案由北京市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、應(yīng)急預(yù)案的修訂7.1本預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。7.2修訂后的預(yù)案由市應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)發(fā)布。八、應(yīng)急預(yù)案的宣傳與培訓(xùn)8.1各級(jí)政府、各部門和單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。8.2應(yīng)急管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。本預(yù)案旨在為北京市火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作提供指導(dǎo),確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)北京市發(fā)生的火災(zāi)事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《北京市消防條例》、《北京市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)預(yù)防為主,防消結(jié)合;(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);(4)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(5)信息共享,公開(kāi)透明。二、組織指揮體系2.1組織機(jī)構(gòu)北京市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”)負(fù)責(zé)全市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。2.2市指揮部組成市指揮部由市長(zhǎng)任總指揮,分管副市長(zhǎng)任副總指揮,市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建委、市交通委、市商務(wù)局、市教委、市文化旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市通信管理局、市氣象局、市地震局、市園林綠化局、市國(guó)資委、市國(guó)資委、市消防救援總隊(duì)、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市住建委、市交通委、市商務(wù)局、市教委、市文化旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市通信管理局、市氣象局、市地震局、市園林綠化局、市國(guó)資委、市國(guó)資委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.3市指揮部職責(zé)(1)組織領(lǐng)導(dǎo)全市火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;(2)制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;(4)對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;(5)及時(shí)向市政府報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。2.4市指揮部辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)市指揮部的日常工作;(2)組織編制火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案;(3)協(xié)調(diào)各部門、各單位開(kāi)展火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作;(4)收集、整理、分析火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息;(5)及時(shí)向市指揮部報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施(1)加強(qiáng)消防安全宣傳教育,提高全民消防安全意識(shí);(2)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治,消除火災(zāi)隱患;(3)加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高火災(zāi)防控能力;(4)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高火災(zāi)撲救能力;(5)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.2預(yù)警信息(1)氣象預(yù)警信息:根據(jù)氣象部門發(fā)布的氣象預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整火災(zāi)防控措施;(2)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息:根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整火災(zāi)防控措施;(3)其他預(yù)警信息:根據(jù)其他預(yù)警信息,及時(shí)調(diào)整火災(zāi)防控措施。四、應(yīng)急處置4.1火災(zāi)事故報(bào)告(1)火災(zāi)事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)報(bào)告;(2)當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)立即向市指揮部報(bào)告;(3)市指揮部接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2火災(zāi)事故處置(1)現(xiàn)場(chǎng)處置:火災(zāi)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)立即采取以下措施:①組織人員疏散;②切斷火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)電源、氣源;③撲救火災(zāi);④保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止火災(zāi)蔓延。(2)救援力量調(diào)度:市指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,調(diào)度消防救援、公安、醫(yī)療、交通、環(huán)保等救援力量。(3)應(yīng)急處置措施:①人員疏散:組織火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)人員迅速疏散至安全區(qū)域;②火災(zāi)撲救:根據(jù)火災(zāi)事故情況,采取相應(yīng)的滅火措施;③醫(yī)療救護(hù):對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),并及時(shí)送往醫(yī)院救治;④交通管制:對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路進(jìn)行交通管制,確保救援車輛通行;⑤環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止環(huán)境污染;⑥信息發(fā)布:及時(shí)向公眾發(fā)布火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息。4.3火災(zāi)事故善后處理(1)火災(zāi)事故調(diào)查:市指揮部組織相關(guān)部門對(duì)火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查,查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任;(2)火災(zāi)事故賠償:根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果,對(duì)受災(zāi)單位和個(gè)人進(jìn)行賠償;(3)火災(zāi)事故總結(jié):對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障5.1人力資源保障(1)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),提高火災(zāi)撲救能力;(2)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力;(3)加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),提高社會(huì)應(yīng)急救援能力。5.2物資保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資供應(yīng);(2)加強(qiáng)應(yīng)急物資采購(gòu),確保應(yīng)急物資質(zhì)量。5.3資金保障(1)加大財(cái)政投入,保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置資金;(2)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),支持火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。5.4技術(shù)保障(1)加強(qiáng)火災(zāi)事故監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)的研究與應(yīng)用;(2)加強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置技術(shù)的研究與應(yīng)用。六、附則6.1本預(yù)案由北京市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。6.3各區(qū)、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國(guó)家、北京市相關(guān)法律法規(guī)及政策不一致時(shí),以國(guó)家、北京市相關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制依據(jù)為提高北京市火災(zāi)應(yīng)急能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《北京市消防條例》等法律法規(guī),結(jié)合北京市實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織指揮體系(一)成立北京市火災(zāi)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,市消防、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作,組織協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。(二)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成:由市火災(zāi)應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮,市消防、公安、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)救援力量,確保救援工作有序進(jìn)行。四、應(yīng)急處置原則(一)以人為本,生命至上。確保人員生命安全是火災(zāi)事故應(yīng)急處置的首要任務(wù)。(二)統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。按照市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級(jí)指揮體系,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。(三)快速反應(yīng),科學(xué)處置。迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)合理組織救援力量,確保救援工作高效有序。(四)協(xié)同作戰(zhàn),信息共享。各部門、各單位要密切配合,資源共享,形成合力。五、應(yīng)急處置流程(一)火災(zāi)事故報(bào)告1.火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告。2.消防部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即向市火災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)告。(二)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案1.市火災(zāi)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,立即啟動(dòng)本預(yù)案。2.現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故情況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮救援力量開(kāi)展滅火救援工作。2.優(yōu)先保障人員疏散,確保人員生命安全。3.對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查,防止再次發(fā)生類似事故。(四)善后處置1.火災(zāi)事故得到有效控制后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織進(jìn)行善后處置。2.對(duì)火災(zāi)事故原因進(jìn)行調(diào)查,提出整改措施。3.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置和救助。六、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):(一)一級(jí)響應(yīng)適用于重大火災(zāi)事故,如:高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所火災(zāi)等。(二)二級(jí)響應(yīng)適用于較大火災(zāi)事故,如:較大規(guī)模廠房、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)等火災(zāi)。(三)三級(jí)響應(yīng)適用于一般火災(zāi)事故,如:一般規(guī)模廠房、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)等火災(zāi)。(四)四級(jí)響應(yīng)適用于較小火災(zāi)事故,如:小型廠房、倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)等火災(zāi)。七、保障措施(一)應(yīng)急物資保障1.建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急物資充足。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資管理,定期檢查和維護(hù)。(二)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援隊(duì)伍素質(zhì)。2.定期開(kāi)展應(yīng)急救援演練,提高救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。(三)應(yīng)急通信保障1.建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。2.配備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,提高應(yīng)急通信能力。(四)應(yīng)急資金保障1.建立健全應(yīng)急資金管理制度,確保應(yīng)急資金充足。2.加大對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的資金投入。八、應(yīng)急演練(一)定期開(kāi)展應(yīng)急演練1.市火災(zāi)應(yīng)急指揮部每年至少組織一次全市性的火災(zāi)應(yīng)急演練。2.各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))每年至少組織一次火災(zāi)應(yīng)急演練。(二)開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練1.針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專項(xiàng)應(yīng)急演練。2.針對(duì)特殊時(shí)段、特殊地點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性應(yīng)急演練。九、預(yù)案管理(一)預(yù)案修訂1.根據(jù)火災(zāi)事

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