第1篇中華人民共和國應急管理部發布令中華人民共和國應急管理部令第[XXXX]號為進一步加強火災事故應急處置工作，提高火災事故應對能力，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》等法律法規，現將《火災專項應急預案》予以發布，自發布之日起施行。一、預案編制目的為有效預防和應對火災事故，最大限度地減少火災事故造成的損失，保障人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定本預案。二、預案適用范圍本預案適用于我國境內各類火災事故的應急處置工作，包括但不限于以下火災事故：1.住宅火災；2.公共場所火災；3.工業企業火災；4.交通運輸火災；5.農村火災；6.其他各類火災事故。三、預案組織體系（一）應急指揮部1.組成：應急管理部設立火災事故應急指揮部，由應急管理部主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，相關部門負責人為成員。2.職責：負責火災事故應急處置工作的統一指揮、協調和調度，組織制定和實施火災事故應急處置方案，協調相關部門和單位共同應對火災事故。（二）現場指揮部1.組成：火災事故發生后，根據事故情況，設立現場指揮部，由事故發生地政府主要負責同志擔任指揮長，相關部門負責人為成員。2.職責：負責火災事故現場的應急處置工作，組織協調消防、公安、衛生、交通、環保等部門和單位共同應對火災事故。四、預警與預防（一）預警1.按照國家有關法律法規和標準，建立健全火災事故預警機制，對火災事故風險進行實時監測和評估。2.根據火災事故風險等級，及時發布預警信息，提醒相關單位和個人采取防范措施。（二）預防1.加強火災隱患排查治理，督促有關單位落實消防安全責任制。2.加強消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識。3.加強火災事故應急演練，提高應急處置能力。五、應急處置（一）信息報告1.事故發生后，事故單位或發現單位應立即向當地人民政府和有關部門報告。2.報告內容包括：事故發生的時間、地點、原因、人員傷亡、財產損失等情況。（二）應急處置措施1.啟動應急預案：根據火災事故等級，啟動相應級別的應急預案。2.救援力量調度：根據火災事故情況，調度消防、公安、衛生、交通、環保等部門和單位的救援力量。3.現場處置：采取有效措施，控制火災蔓延，救助被困人員，確保現場安全。4.環境保護：加強火災現場環境保護，防止環境污染。5.信息發布：及時向公眾發布火災事故信息，回應社會關切。（三）應急處置結束1.火災被撲滅，被困人員全部救出，現場安全得到保障后，應急處置工作結束。2.應急指揮部組織相關部門和單位進行災后評估，總結經驗教訓，完善應急預案。六、后期處置（一）善后處理1.事故調查：對火災事故進行調查，查明事故原因，追究相關責任。2.賠償救助：對火災事故造成的損失進行賠償救助，保障受災群眾基本生活。3.恢復重建：指導受災地區開展恢復重建工作，恢復正常生產生活秩序。（二）責任追究1.對火災事故負有責任的單位和個人，依法依規追究責任。2.對在火災事故應急處置工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法依規追究責任。七、附則（一）本預案由應急管理部負責解釋。（二）本預案自發布之日起施行。特此發布。中華人民共和國應急管理部[發布日期]注：本發布令適用于全國范圍內的火災事故應急處置工作，各級人民政府和有關部門應結合本地實際情況，制定相應的實施細則。第2篇中華人民共和國XX省人民政府令第XX號為了進一步加強火災防控工作，提高火災應急處理能力，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國突發事件應對法》等法律法規，結合本省實際情況，特制定本火災專項應急預案。現將有關事項發布如下：一、預案名稱本預案名稱為《XX省火災專項應急預案》。二、預案編制依據1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發事件應對法》3.《中華人民共和國安全生產法》4.《XX省消防條例》5.國家和地方有關消防管理的其他法律法規和規范性文件。三、預案適用范圍本預案適用于XX省行政區域內發生的火災事故，包括住宅、公共建筑、企事業單位、交通運輸、森林、草原等火災事故的應急處置。四、預案目標1.確?；馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ餮杆佟⒂行?、高效；2.最大程度減少火災事故造成的財產損失和人員傷亡；3.維護社會穩定，保障人民群眾生命財產安全。五、預案組織體系（一）領導小組1.組成人員：由省政府分管領導擔任組長，省消防、公安、應急、衛生、交通運輸、自然資源、林業等部門負責人為成員。2.職責：負責組織、協調、指揮火災事故應急處置工作，決定應急處置措施，對應急處置工作進行監督、檢查。（二）指揮部1.組成人員：由領導小組組長擔任指揮長，相關部門負責人為成員。2.職責：負責具體指揮火災事故應急處置工作，協調各部門、各單位履行職責，確保應急處置措施落實到位。（三）現場指揮部1.組成人員：由指揮部成員單位負責人擔任現場指揮長，相關部門負責人為成員。2.職責：負責現場應急處置工作的具體指揮，協調現場救援力量，確保救援工作有序進行。六、應急響應（一）預警1.預警級別：根據火災事故的危害程度，分為一級、二級、三級、四級預警。2.預警信息發布：由指揮部根據火災事故情況，及時發布預警信息。（二）應急響應1.一級響應：火災事故發生后，立即啟動一級響應，啟動本預案，領導小組全面負責應急處置工作。2.二級響應：火災事故發生后，啟動二級響應，指揮部全面負責應急處置工作。3.三級響應：火災事故發生后，啟動三級響應，現場指揮部全面負責應急處置工作。4.四級響應：火災事故發生后，啟動四級響應，由事發地政府負責應急處置工作。七、應急處置措施（一）人員疏散與救援1.啟動應急廣播系統，發布疏散指令，引導群眾有序疏散。2.組織救援隊伍開展人員搜救，確保被困人員安全。3.及時救治受傷人員，確保傷員得到及時救治。（二）火災撲救1.組織消防隊伍迅速到場，采取有效措施進行火災撲救。2.協調周邊單位、企業支援滅火，確?；馂牡玫郊皶r控制。（三）現場警戒與交通管制1.對火災現場及周邊區域進行警戒，防止無關人員進入。2.對火災現場周邊道路進行交通管制，確保救援車輛通行。（四）物資保障1.組織調配救援物資，確保救援工作順利進行。2.加強對救援物資的監管，確保物資安全。（五）信息發布與輿論引導1.及時發布火災事故信息，回應社會關切。2.加強輿論引導，維護社會穩定。八、后期處置（一）火災原因調查1.組織開展火災原因調查，查明火災事故原因。2.對火災事故責任人依法進行處理。（二）損失評估與賠償1.對火災事故造成的損失進行評估。2.負責賠償受害者的損失。（三）災后重建1.組織開展災后重建工作，盡快恢復受災地區生產生活秩序。2.加強對受災群眾的救助，保障基本生活。九、保障措施（一）組織保障1.建立健全火災事故應急處置機構，明確職責分工。2.加強應急隊伍建設，提高應急處置能力。（二）物資保障1.建立應急救援物資儲備庫，確保救援物資充足。2.加強應急救援物資的維護和管理，確保物資完好。（三）經費保障1.將火災事故應急處置經費納入財政預算。2.加強經費管理，確保經費使用合理。（四）培訓演練1.定期組織開展火災事故應急處置培訓演練。2.提高應急處置隊伍的實戰能力。十、附則（一）本預案自發布之日起施行。（二）本預案由XX省人民政府負責解釋。（三）本預案如與本省其他相關規定不一致，以本預案為準。特此發布。中華人民共和國XX省人民政府年月日第3篇發布令令字〔2023〕X號各省、自治區、直轄市應急管理廳（局）、消防救援總隊，各有關單位：為切實加強火災防控工作，提高火災應急救援能力，確保人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國消防法》等相關法律法規，現發布《火災專項應急預案》。請各級各部門認真貫徹執行。一、預案編制依據1.《中華人民共和國突發事件應對法》2.《中華人民共和國消防法》3.《中華人民共和國安全生產法》4.《國務院辦公廳關于加強和改進消防工作的意見》5.《國家突發公共事件總體應急預案》6.《國家綜合性消防救援隊伍作戰訓練安全規定》7.《火災事故調查處理條例》8.國家、行業和地方有關火災應急救援的法規、規章和標準。二、預案適用范圍本預案適用于我國境內發生的各類火災事故的應急救援工作。包括但不限于居民住宅、公共場所、企事業單位、交通運輸工具、易燃易爆危險品場所等火災事故。三、預案組織體系（一）組織架構1.國家層面：成立國家火災應急救援指揮部，負責全國火災應急救援工作的組織、協調和指揮。2.地方層面：各省、自治區、直轄市成立火災應急救援指揮部，負責本行政區域內火災應急救援工作的組織、協調和指揮。3.單位層面：各企事業單位、公共場所等根據實際情況，成立火災應急救援小組，負責本單位火災應急救援工作的組織、協調和指揮。（二）職責分工1.國家火災應急救援指揮部：負責全國火災應急救援工作的組織、協調和指揮，制定應急救援總體方案，協調各部門、各地區應急救援資源，指導地方火災應急救援工作。2.地方火災應急救援指揮部：負責本行政區域內火災應急救援工作的組織、協調和指揮，貫徹落實國家火災應急救援指揮部的工作部署，協調各部門、各地區應急救援資源，指導基層火災應急救援工作。3.單位火災應急救援小組：負責本單位火災應急救援工作的組織、協調和指揮，制定本單位火災應急救援方案，組織應急演練，開展火災隱患排查治理，確?；馂膽本仍ぷ黜樌_展。四、應急響應（一）預警1.預警等級：根據火災事故的嚴重程度和影響范圍，將預警分為一級、二級、三級、四級四個等級。2.預警信息發布：各級各部門要及時收集、匯總火災事故信息，根據預警等級，通過電視、廣播、網絡、短信等渠道發布預警信息。（二）響應1.一級響應：火災事故發生后，立即啟動一級響應，各級各部門全力投入火災應急救援工作。2.二級響應：火災事故發生后，立即啟動二級響應，重點區域和重點單位全力投入火災應急救援工作。3.三級響應：火災事故發生后，立即啟動三級響應，一般區域和一般單位全力投入火災應急救援工作。4.四級響應：火災事故發生后，立即啟動四級響應，針對局部火災事故進行應急處置。（三）應急處置1.人員疏散：立即組織人員疏散，確保人員安全。2.火場偵察：迅速開展火場偵察，了解火災事故情況，為應急救援提供依據。3.滅火救援：根據火災事故情況，采取有效措施進行滅火救援。4.現場保障：確保救援人員、物資、裝備等供應，為火災應急救援提供有力保障。5.后期處置：火災事故得到控制后，進行現場清理、調查處理等工作。五、應急保障（一）應急隊伍1.國家綜合性消防救援隊伍：承擔全國火災應急救援任務，負責火災事故的滅火救援、現場偵察、人員疏散等工作。2.地方消防救援隊伍：承擔本行政區域內火災應急救援任務，負責火災事故的滅火救援、現場偵察、人員疏散等工作。3.企業、單位消防隊伍：承擔本單位火災應急救援任務，負責火災事故的滅火救援、現場偵察、人員疏散等工作。（二）應急物資1.滅火器材：各類滅火器、消防水泵、消防車等。2.救援裝備：救援梯、破拆工具、救生器材等。3.通訊設備：對講機、衛星電話、手機等。4.生活物資：食品、水、帳篷等。（三）應急資金各級各部門要設立火災應急救援專項資金，確?；馂膽本仍ぷ鞯捻樌_展。六、應急演練（一）演練目的1.提高火災應急救援隊伍的實戰能力。2.檢驗火災應急救援預案的可行性和有效性。3.增強各級各部門的應急意識和應急能力。（二）演練內容1.火災事故應急響應演練。2.滅火救援實戰演練。3.人員疏散實戰演練。4.應急物資保障實戰演練。（三）演練組織1.國家層面：國家火災應急救援指揮部負責全國火災應急救援演練的組織、協調和指揮。2.地方層面：地方火災應急救援指