1.前言 2.概述 2.1.調查的目的和原則 2.1.1.調查目的 32.1.2.調查原則 52.3.1.法律法規 2.3.2.相關規定和政策 2.3.3.技術導則、標準及規范 2.3.4.其他相關文件 6 72.4.1.資料收集與分析 72.4.2.現場踏勘 2.4.3.人員訪談 3.2.1.地理位置 3.2.2.地形地貌 13.2.3.地質和水文地質條件 3.2.4.氣象條件 3.3.周邊敏感目標 3.4.地塊的使用現狀和歷史 3.4.3.地塊使用歷史及變遷 3.5.相鄰地塊的使用現狀和歷史 3.5.1.相鄰地塊使用現狀 4.污染識別 3 34.2.調查區域內污染源分布及環境影響分析 4.2.1.農田種植污染識別及環境影響分析 4.2.2.養殖污染廢水和動物糞便污染識別及環境影響分析 4.2.3.農家樂運營時的污染識別及環境影響分析 4.3.1.忙畔社區衛生服務中心污染識別及環境影響分析 41 4.4.2.人員訪談 434.5.與污染物遷移相關的環境因素分析 45 465.結果與分析 5.1.調查地塊基本信息 48 5.3.地塊未來規劃 485.4.地塊污染情況 49 496.結論和建議 6.2.建議 附圖1:地塊地理位置圖附圖2:調查地塊水系圖附圖3:總平面布置圖附圖4:臨滄市城市總體規劃(2010-2030)規劃圖附圖5:臨滄市水文地質圖附圖6:地塊周邊關系圖附圖7:地塊四至范圍圖附件1:委托書附件2:臨滄市生態環境局臨翔分局關于依法開展地塊土壤污染狀況調查的附件3:設計條件通知單附件4:云南省發展和改革委員會關于瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設工程初步設計(修編)的批復附件5:臨滄市人民政府關于臨滄海事搜救中心建設項目國有土地使用權劃附件6:事業單位法人證書附件7:法人身份證附件8:人員訪談記錄表附件8-1:訪談照片附件9:建設用地土壤污染調查評估報告評審申請表附件10:申請人承諾書附件11:報告出具單位承諾書附件12:建設用地土壤污染狀況調查報告評審材料提交清單附件13:建設用地土壤污染調查、風險評估、效果評估備案表、土壤污染1本次調查地塊為瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部所屬的“臨滄海事搜救中心建設項目”。調查地塊位于臨翔區忙畔街道青華社區699臺旁。地塊中心地理位置坐標為：東經100.08937061°,北緯23.92209021°。項目占地面積為10000m2,均屬國有建設用地，現規劃為公共管理與公共服務用地(機關團體用地)。目前該地塊已于2024年3月取得國有土地使用權劃撥供地方案的批復。調查地塊2010年以前為農用地，主要從事農作物種植。2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于2013年，在地塊中部修建了魚塘，后來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地塊南部搭建了牛棚(養殖規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約20頭),牛棚和豬圈于2019年開始荒廢。2020年，699臺建設時一部分開挖土方回填至調查地塊，回填土方主要為表土及廢石，且699臺建設前為農田，回填土并未受到過污染。2022年，臨滄市臨翔區人民政府對該調查地塊進行了征收。2022年至2023年，調查地塊瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部計劃在該地塊建設“臨滄海事搜救中心”。并于2023年取得了規劃設計通知書，2023年10月瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部對該調查地塊進行了地質勘測工作，并編制了 根據《中華人民共和國土壤污染防治法》《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》(生態環境部令，2018年第3號)、《云南省人民政府關于印發云南省土壤污染防治工作方案的通知》(環辦土壤〔2019〕63號)、《云南省建設用地土壤污染狀況調查風險評估、風險管控及修復效果評估報告評審指南(試行)》 (云環通〔2020〕41號)等相關文件規定和要求表明，土地用途擬變更為住宅、責，全面落實相關要求。2021年以來，臨滄市生態環境局臨翔分局嚴格貫徹落2性質為農用地，現規劃為公共管理與公共服務用地(機關團體用地),土地性質調查技術導則》(HJ25.1-2019)要求，需要對本地塊開展土壤污染狀況第一階2023年12月受瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部(建設單位)作指南(試行)》及《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》(HJ25.1-2019)32.概述根據《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》(HJ25.1-2019)的要求，本次調查性質為土壤污染狀況第一階段調查，主要目的為場踏勘和人員訪談，調查地塊內及周圍區域當前和歷史上有無產生有毒有害物質的設施及活動，排查地污染源，則說明其可能的污染類型、污染狀(1)針對性原則針對地塊的特征和潛在污染物特性，進行污染物濃度的(2)規范性原則采用程序化和系統化的方法規范地塊環境調查過程，保和客觀性。(3)可操作性原則本次土壤污染狀況調查范圍為“臨滄海事搜救中期工作得知，該地塊原為農田，根據《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》(HJ25.1-2019),“以地塊內為主，并應包括地塊的周圍區域，周圍區域的范圍應由現場調查人員根據污染可能遷移的距離來判斷范圍詳見圖2.2-1,調查地塊拐點經緯度坐標見表2.2-1,調查地塊2000國家大地坐標系拐點坐標見表2.2-2,拐點坐標影像圖詳見圖2.2-2。4拐點5西環路西環路oO點號2.3.1.法律法規6(2)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年)。(1)《云南省建設用地土壤污染狀況調查報告評審要點(試行)》(云環(2)《污染地塊土壤環境管理辦法(試行)》(環境保護部令第42號);報告評審指南》(環辦土壤〔2019〕63號);的通知》(云環通〔2020〕41號);(5)《建設用地土壤環境調查評估技術指南》(環境保護部公告2017年第72號);政發〔2017〕8號),2017年2月19日發布；(7)《云南省土壤污染防治條例》(2022年5月1日起施行)等法律法規(3)《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(5)《建設用地土壤環境調查評估技術指南》(環境保護部公告2017年第72號);報告評審指南》(環辦土壤〔2019〕63號)。通知》(2023年11月23日);(2)《臨滄市城市總體規劃》(2010-2030);7(3)《臨滄市臨翔區建設用地規劃設計條件》(臨翔規條〔2023〕20號);撥供地方案的批復》(臨政復〔2024〕7號)。根據國家生態環境部發布的《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》 (HJ25.1-2019)規定，土壤污染狀況第一階段調查為污染識別階段，調查方法以資料收集與分析、現場踏勘和人員訪談為主。通過投入上述工作，明確地塊內及 周圍區域當前和歷史上有無可能的污染源，有無產生有毒有害物質的設施及活動。工作流程見圖具體工作程序詳見圖2.4-1。立土壤調查2.4.1.資料收集與分析包括地塊利用變遷資料、地塊環境資料、地塊相關記錄、有關政府文件，以及地塊所在區域的自然和社會信息。當調查地塊與相鄰地塊存在相互污染的可能時，須調查相鄰地塊的相關記錄和資料。本次調查收集到的資料如下所示：(1)地塊利用變遷資料包括：本次主要收集到了2010年至2022年的歷史影像圖、臨滄市人民政府關于臨滄海事搜救中心建設項目國有土地使用權劃撥供8(2)地塊環境資料包括：根據訪談臨滄市生態環境局臨翔分局及周邊居民，了解地塊土壤及地下水污染記錄以及地塊與自然保護區和水源地保護區等的位(3)地塊相關記錄包括：產品、原輔材料、工藝流程圖等。(5)地塊所在區域的自然和社會信息：自然信息包括地理位置圖、地形、地貌、土壤、水文、地質、氣象資料等；社會信息包護目標分布，及土地利用方式，區域所在地的經濟現(6)資料的分析：調查人員應根據專業知識和經驗識別資料中的錯誤和不合理的信息，如資料缺失影響判斷地塊污染狀況時，有用信息，分析地塊內及周圍區域歷史及現狀是否存(1)安全防護準備：在現場踏勘前，根據地塊的具體情況掌握相應的安全(2)現場踏勘的范圍：以地塊內為主，并包括地塊的周圍區域，周圍區域(3)現場踏勘的主要內容：包括地塊的現狀與歷史情況，相鄰地塊的現狀(4)地塊現狀與歷史情況：可能造成土壤和地下水污染的物質的使用、生產、貯存，三廢處理與排放以及泄露狀況，地塊過去使用中和地下水污染異常跡象，如罐、槽泄露以及(5)相鄰地塊的現狀與歷史情況：相鄰地塊的使用現狀與污染源，以及過去使用中留下的可能造成土壤和地下水污染異常跡象，(6)周圍區域的現狀與歷史情況：對于周圍區域目前或過去土地利用的類型，如住宅、商店和工廠等，應盡可能觀察和9的各類井，如水井等；污水處理和排放系統；化學品和廢棄物的儲存和處置設施；地面上的溝、河、地表積水體、雨水排放和徑流以及道路和公用設施。(7)地質、水文地質和地形的描述：地質及其周圍區域的地質、水文地質與地形應觀察、記錄，并加以分析，以協助判斷周圍污染物是否會遷移到調查地塊，以及地塊內污染物遷移到地下水和地塊之外。(8)現場踏勘的重點：重點踏勘對象一般應包括：有毒有害物質的使用、處理、儲存、數值；生產過程和設備，儲槽和管線；惡臭、化學品味道和刺激性氣味，污染和腐蝕的痕跡；排水管或渠、污水池或其他地表積水體、廢物堆放地、井等。2.4.3.人員訪談(1)訪談內容：應包括資料收集和現場踏勘所涉及的疑問，以及信息補充和已有資料的考證。(2)訪談對象：受訪者為地塊現狀或歷史的知情人，應包括地塊使用者、企業管理人員、生態環境部門管理人員、街道社區及居民小組管理人員、周邊居民及工作人員等。(3)訪談方法：可采取當面交流、電話交流、電子或書面調查表等方式進(4)內容整理：應對訪談內容進行整理，并對照已有資料，對其中可疑之處和不完善之處進行核實和補充，作為調查報告的附件。具體地理位置詳見圖3.1-1。描用區社會理四80根據臨滄市人民政府官網發布的臨滄概況可知，臨滄市位于云南省西南部，地處東經98°40′~100°32′,北緯23°05′~25°03′之間，北回歸線橫穿轄大理州接壤，西與緬甸交界。總面積23620平方千米。20鳳慶縣、永德縣、鎮康縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤佤族布朗族傣族自治縣8個縣(區),32個鎮、43個鄉(13個民族鄉)、2個街道；設876個村民委員會、71個社區居民委員會。市人民政府駐臨翔區。擁有1個國家一類口岸(孟定清水河口岸)、2個國家二類口岸(南傘口岸、永和口岸),19條貿易通道、13個邊民互市點和5條通緬公路。臨翔區位于云南省西南部，距省會昆明598公里，距緬甸皎漂港1035公里，是臨滄市委、市政府所在地。國土面積2652平方公里，轄7鄉1鎮2街道，104個村(社區),人口37.1萬人，山區面積占97%。是云南五出境連接南亞、東南高速路為重點的“五網合一”綜合交通樞紐全面推進，臨翔正式融入昆明4小時調查地塊位于臨翔區忙畔街道青華社區699臺旁，其北側為鄉間土路，東側為西環路(南北向)與青華路(東西向),周邊道路通達，交通便利。地理坐標：東經100.0882028859°,北緯23.924743093°。調查地塊地理位置詳見附圖1。峰縱橫。境內最高點為海拔3429米的永德大雪山，最低點為海拔450米的孟定清水河，相對高差達2979米。地勢中間高，四周低，并由東北向西南逐漸傾斜。經現場踏勘，調查地塊位于臨滄盆地邊緣低側為山體，東側為盆地。調查地塊現狀未整平，地塊中部發地形坡度約10°,呈緩坡臺坎狀，天然邊坡未發現未見垮塌、裂縫等變形跡象，現狀穩定。調查地塊最高點位于北側，最低點位于場地西側，最大高差約14m。圖3.2-1地塊原始地貌照片(拍攝于2024年01月15日)調查地塊位于印度板塊與歐亞板塊碰撞帶的喜底斯～念青唐古拉褶皺系(V)的昌寧~孟連褶皺帶(V3),最次一級構造屬臨滄～勐海褶斷束(V33);據1:20萬地質資料，擬建場地區域地處三江印支褶皺系南段，深斷裂以西，屬昌寧～瀾滄復背斜東側之一主要以平行于大斷裂之北東向斷裂組為主，其沖斷裂，部分沿上第三系盆地邊緣復活之北西向或南北向裂的形式出現。(詳見圖3.2-2:區域地質構造綱要圖)。T.流東臺褶Ⅱ,演東褶帶□牟定斷聚im.中句褶軸 13]小江新裂(西立)曲墻斷V,嶺初敏市酷格南鄲自造潛就來V熱推一熟考費筑束19寧-蒙自斷熙22格咱河斷餐25梅樂雪山-景江新瓶(畫槍江斷)7羊檢-東竹林理29大畫江斷刷30龍酸-端麗斷配調查地塊區域上屬于南汀河流域，地塊中部由西向東有青華大溝(沖溝常年有水)支溝橫穿而過，距場地西側約180m有青華大溝主溝由南向北徑流，最終向東匯入南汀河，沖溝現狀處于流動狀態，降雨時水流會增大，源頭為調查地塊西側青華大溝分支而來，由西向東橫穿場地后向北再匯入青華大溝。調查地塊地下水主要受大氣降水垂直補給，進入孔隙比較大的淺表層后，順地形坡度向新平盆地中心匯集。由于地層粘性土含量較多，大氣降水主要還是通過地表溝渠徑流或者蒸發的方式排泄走，很少一部分進入地下轉成孔隙水。3.2.4.氣象條件根據臨滄市多年氣象水文資料分析，調查地塊屬于亞熱帶低緯高原山地季風氣候，主要受印度洋暖濕氣流和西南季風的影響，四季之分不明顯，但干雨季分明，雨水較多，日照時間長，年平均日照數在2000個小時以上。全市可劃分為北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶氣溫為17.3℃,無霜期317～357天，年均降雨量920～1750毫米，年均日照1894.1～2261.6小時。具有光熱資源充足、四季差異不明顯、夏無酷暑、寒、干濕季分明、降水充沛、立體氣候顯著的特點。根據查閱相關資料可知，臨滄市土壤有10個土類，19個亞類，72個土屬，348個土種，呈地帶性垂直分布。由低海拔到高海拔依次分布主要有磚紅壤、赤紅壤、紅壤、黃壤、黃棕壤和亞高山草甸土等6個土類。磚紅壤主要分布在海拔800m以下，面積占全市土地面積的2.3%;赤紅壤主要分布在海拔800～1300m之間，面積占全市土地面積的20.3%;紅壤分布在海拔1300～2200m之間，面積占全市土地面積的48.4%,是市內面積最大的土類，也是人口、耕地分布最多的地帶；黃壤主要分布在海拔2100～2400米之間，面積占全市土地面積的14.5%;黃棕壤主要分布在海拔2400～3000米的地帶，面積占全市土地面積的4.0%。亞高山草甸土分布在海拔3000～3500米的山頂部，面積占全市土地面積的0.008%。其他非地帶性分布的土類還有潮土，占0.09%;紅色石灰土，占2.6%;紫色土，占4.1%;水稻土，占3.6%。6個土類，27個土種，48個變種。調查地塊的土壤類型主要以黃壤為主。部和北部為怒江水系，區內流程最長的為南汀河70.90km,南汀河發源于臨滄市永德縣、鎮康縣、耿馬縣后于耿馬縣清水河出境(進入緬甸),國內流域面積8097km2,國內河長264km,坡降3.8%,由南向北流經臨滄市，豐水期流量51.2m3/s,項目周邊區域水系情況詳見附圖2。地塊周邊敏感目標是指地塊周圍可能受污染物影響的居民區、學校、醫院、飲用水源保護區以及重要公共場所等。本地塊周邊主要敏感目標類型有居民區、學校、醫院。距地塊邊界距離(m)1田心壩南側2上寨南側3大寨東南4東側約2500人5忙半東側約3000人6臨翔區青華幼兒園東南學校7臨翔區第三中學東北約3000人8西側緊鄰/9心西南/瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部，注冊地景洪市港口路5號2幢的一、二層，法定代表人為馬超峰。經營范圍：為瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設工程項目建設管理服務。對建設項目的投標進行組織管理，對工程的質量、進度、投資、安全生產和控制。注冊資本人民幣100萬元。我公司于2024年1月15日，對調查地塊進行了現場踏勘，通過現場踏勘工作得知，目前調查地塊還未進行施工建設。現狀詳見圖3.4-1地塊現狀圖(日期(1)地塊使用歷史通過資料收集分析、人員訪談和現場踏勘，并結合歷史2010年以前臨翔區忙畔街道辦事處青華社區2012年至2019年臨翔區忙畔街道辦事處青華社區設，于2019年全部拆除。);牛棚、豬圈(20132020年至2022年臨翔區忙畔街道辦事處青華社區故回填土并未受到過污染);廢棄牛棚、豬圈。2022年年臨滄市臨翔區人民政府交通運輸用地、住宅用地廢棄牛棚、豬圈，其余區域閑置未利用2024年3月以后公共管理與公共服務用地(機關團體用地)規劃為臨滄海事搜救中心建設項目從地塊相關資料來看，2010年以前，調查地塊為農用地，主要從事農作植。2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于2013年，在地塊中部修建了魚塘，后來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地塊南部搭建了牛棚(養殖規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約20頭),牛棚和豬圈于2019年開始荒廢。2020年，699臺建設時一部分開挖土方回填至調查地塊，回填土方主要為表土及廢石，且699臺建設前為農田，故回填土并未受到過污染。2022年，臨滄市臨翔區人民政府對該調查地塊進行了征收。2022年至2023年，調查地塊沒有進行開發活動。瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部計劃在該地塊建設“臨滄海事搜救中心建設項目”,并于2023年取得了規劃設計通知書。2023年10月瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部對該調查地塊進行了地質勘測工作，并編制了《臨滄海事水上搜救中心巖土工程詳細勘察報告》,目前調查地塊還未開工地塊歷史上不涉及工礦用途、規模化養殖、有毒在有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革及從(2)地塊歷史變遷地塊調查歷史情況主要通過資料收集、人員訪談、現場踏勘等方式獲得。根據當地自然資源局、生態環境局和當地居民的人員訪談，該地塊原為農用地，主要用于農作物種植。2022年臨滄市臨翔區人民政府對該地塊進行征收，劃分為交通運輸用地、住宅用地。通過多個衛星地圖軟件查詢地塊歷史衛星影像，最早可追溯到2010年03月13日的影像資料，最新影像為2022年10月30日，未收集到2011年、2012年、2023年、2024年的影像資料。調查地塊2010年至2022年歷史變遷衛星拍攝詳見圖3.4-2歷史衛星影像圖。臨滄海事贈救中心建便順自臨滄海事贈救中心建便順自調查地塊2013年06月15日歷史衛星影像圖根據訪談，2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于20來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約20頭),牛棚和豬圈于2019年開始荒廢。臨滄海事搜數中心住設項目臨滄海事搜數中心住設項目調查地塊2014年03月02日歷史衛星影像圖臨論海事搜救中心佳設項目臨論海事搜救中心佳設項目調查地塊2015年03月16日歷史衛星影像圖臨海事擴教中心建設質目臨海事擴教中心建設質目調查地塊2016年04月04日歷史衛星影像圖臨追姆事搜救中心佳設項目臨追姆事搜救中心佳設項目調查地塊2017年11月16日歷史衛星影像圖臨滄海事搜救中心佳設項目臨滄海事搜救中心佳設項目調查地塊2018年01月26日歷史衛星影像圖臨滄海事搜救中心健設項目調查地塊2019年03月13日歷史衛星影像圖2019年，農家樂因違法建設，已全部折拆除。調查地塊內只剩下廢棄的牛棚和豬圈。臨滄海事搜救中心建設項目臨滄海事搜救中心建設項目調查地塊2020年09月02日歷史衛星影像圖廢石，且699臺建設前為農田，故回填土并未受到過污染);臨滄海事搜救中心健設項目臨滄海事搜救中心健設項目調查地塊2021年12月17日歷史衛星影像圖臨滄海事搜救中心健設項目臨滄海事搜救中心健設項目調查地塊2022年10月30日歷史衛星影像圖(3)地塊未開發利用照片2024年1月前，地塊還未開發利用，周邊以農田、村落為主。地塊未開發利用前照片見圖3.4-3。經現場調查本地塊相鄰地塊東北側為政府機村寨，西北側為閑置空地。不涉及自然保護區、飲用水源保古樹名木，未發現珍稀瀕危和國家重點保護野生動植物物分布。不存在“6+1”行業(有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革及從事危險廢物貯存、利用、處置活動),未發現可能造成土壤和地下水污東北側：政府機構東南側：西環路西南側：村寨西南側：村寨西北側：閑置空地通過奧維互動地圖查詢地塊歷史衛星影像，最早可追溯到2010年03月13日的影像資料，最新影像為2022年10月30日，未收集到2011年、2012年、2023年、2024年的影像資料。調查地塊相鄰地塊2010年至2022年歷史變遷衛星拍攝詳見圖3.5-2相鄰地塊衛星影像圖。農田2010年，調查地塊相鄰地塊都為臨翔區忙畔街道上寨村農用地(農田)。農戶農田臨滄海事搜救中心建俊項目農戶農田臨滄海事搜救中心建俊項目相鄰地塊2013年02月27日歷史衛星影像圖農戶農戶農國臨滄海事搜救中心健設項目西環路相鄰地塊2014年03月02日歷史衛星影像圖南側為村寨；西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用地農戶農戶農國臨滄海事搜救中心建設項目即環路相鄰地塊2015年03月16日歷史衛星影像圖2015年，調查地塊相鄰地塊東北側為一戶農戶，其余部分為閑置空地；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用農戶農戶農國臨滄海事搜救中心建設項目酉外路相鄰地塊2016年04月04日歷史衛星影像圖2016年，調查地塊相鄰地塊東北側為一戶農戶，其余部分為閑置空地；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用農戶農戶農田臨滄海事搜救中心健設項目西齊路相鄰地塊2017年11月16日歷史衛星影像圖2017年，調查地塊相鄰地塊東北側為一戶農戶，其余部分為閑置空地；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用農戶農戶臨滄海事搜救中心建設項目西環路相鄰地塊2018年01月26日歷史衛星影像圖2018年，調查地塊相鄰地塊東北側為一戶農戶，其余部分為閑置空地；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用農戶農戶農圍臨滄海事搜救中心建設項目西環路相鄰地塊2019年03月13日歷史衛星影像圖2019年，調查地塊相鄰地塊東北側為一戶農戶，其余部分為閑置空地；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用地(農田)。陽中地陽中地陽三完地臨滄海步搜救中心建慣政目BM相鄰地塊2020年09月02日歷史衛星影像圖2020年，調查地塊相鄰地塊東北側為閑置空地；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為閑置空地。政房確政房確臨倉陶事搜被中心建設領目相鄰地塊2021年12月17日歷史衛星影像圖2021年，調查地塊相鄰地塊東北側開始建設政府機構；東南側為西環路；西南側為村寨；西閱量空地臨滄澳事搜救中心建設項目山不格村相鄰地塊2022年10月30日歷史衛星影像圖2022年，調查地塊相鄰地塊東北側為政府機構；東南側為西環路；西南側為村寨；西北側為根據當地政府和當地居民的人員訪談及現場踏勘，相鄰東北側根據訪談并結合歷史影像資料，東北側2010年為臨翔區(農田);2013年，入駐了一戶農戶，其余部分為閑置空地；2014年至2019年，年，用途無變化。東南側根據訪談并結合歷史影像資料，東南側2010年為臨翔區(農田);2013年，東南側修建了西環路；2014年至2024年，用途無變西南側根據訪談并結合歷史影像資料，西南側2010年為臨翔區(農田);2013年，西南側為村寨；2014年至2024年，用途無變西北側根據訪談并結合歷史影像資料，西北側2010年為臨翔區(農田);2013年，西北側為臨翔區忙畔街道上寨村農用地(農田);2014年至2019年，用途無變化；2020年至2024年，西北側為閑置空根據《臨滄市城市總體規劃》(2010—2030年),調查地塊規劃為居住用地。地塊與《臨滄市城市總體規劃》(2010—2030年)——臨滄市臨翔區中心城區主城區用地布局規劃圖中的位置關系詳見圖3.6-1地塊及周邊地塊規劃圖。4.污染識別開展調查工作時，項目組與青華社區居民、瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部、臨滄市生態環境局臨翔分局、臨翔區自然資源局等單位或個人積極交流和查詢相關資料，通過地塊責任單位、衛星影像、相關政府網站及權威機構信息發布等多種方式收集了地塊利用變遷資料、地塊環境資料、地塊相關記錄、地塊所在區域信息等資料。現狀還沒規劃建設，資料收集有不同程度的缺失。具體資料情況詳見表4.1-1。資料信息1片或衛星照片√奧維互動地圖√臨翔區自然資源局√臨翔區自然資源局地形圖√四級航道建設指揮部√工藝流程和生產污染2√人員訪談，無污染記錄√地塊與自然保護區和水源地保護區的位置關系√相關網站3√×資料信息設項目不納入建設項目環需辦理建設項目環境影響地勘報告√四級航道建設指揮部4由政府機關和權威機構所保存和發布的環境資料區域環境保護規劃√生態環境局發布環境質量公告√生態環境局發布企業在政府部門相關環境備案和批復×目標地塊不涉及生態和水源保護區規劃√目標地塊不涉及5地塊所在區域的自然和社會經濟信息資料，當地地方性基本統計信息√相關網站、地勘報告標分布√相關網站地塊相關資料來看，2010年以前，調查地塊為農用地，主要從事農作物種植。2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于2013年，在地塊中部修建了魚塘，后來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地塊南部搭建了牛棚(養殖規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約20頭),牛棚和豬圈于2019年開始荒廢。2020年，699臺建設時一部分開挖土方回填至調查地塊，回填土方主要為表土及廢石，且699臺建設前為農田，故回填土并未受到過污染。2022年，臨滄市臨翔區人民政府對該調查地塊進行了征收。2022年至2023年，調查地塊沒有進行開發活動。瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部計劃在該地塊建設“臨滄海事搜救中心建設項目”,并于2023年取得了規劃設計通知書。2023年10月瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部對該調查地塊進行了地質勘測工作，并編制了《臨滄海事水上搜救中心巖土工程詳細勘察報告》,目前調查地塊還未開工建設。根據2024年1月15日現場踏勘，調查地塊內除未拆除的廢棄牛棚、豬圈以及一根市政污水管網預留管道(未投入使用)外，沒有發現明顯的污染痕跡。地塊內不涉及工礦企業、規模化養殖、有毒有害物質儲存與輸送。不存在有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革及從事危險廢物貯存、利用、處置活動的相應用地(簡稱“6+1”行業)。根據地塊使用歷史，地塊內主要污染源為：農業種植產生的化肥、農藥和灌溉，養殖污染廢水和動物糞便，農家樂運營的廢水和固廢等。雄地自小中o?0日圖4.2-1699臺2020年歷史影像4.2.1.農田種植污染識別及環境影響分析地塊主要為農業用地，農業面源分布于整個地塊內。農業面源污染主要包括化肥、農藥和農灌產生的污染。(1)化肥污染農業生產過程中，對農作物追施的化肥進入土壤中，一部分未被作物吸收利用，未被根層土壤吸收固定的化肥，會在土壤根層以下積累或轉入地下水，成為污染物質，影響到土壤、地下水環境。玉米、蔬菜種植期間使用化肥主要為農家肥、復合肥，且使用量較少。復合肥屬于慢速肥料，有先進的緩釋或者控釋能力，肥料在施入土壤之后溶解速度慢、養分釋放的速度慢、肥效持續期相對長。一般來說，這類肥料在施入土壤之后基本需要10天左右的時間才會出現明顯的肥效反應，持效期90天。(2)農藥污染土壤受到農藥污染的影響因素主要有：吸附、遷移和降解。吸附：是農藥與土壤基質間相互作用的主要過程，它是制約農藥在水土體系中運動和最終歸宿的重要因素，也直接或間接影響降解、殘留等行為。遷移擴散：農藥的遷移與擴散是指農藥從施藥區向周圍環境擴散的物理行為。通常在田間噴灑農藥時，直接黏附在農作物上的是少部分，而大部分飄落于土壤之中，并不斷從施藥區向四周擴散，從而導致對水體、大氣及生物圈的污染和危害。降解：農藥的降解可分為生物降解和非生物降解2種方式。在光、熱及化學因子作用下發生的降解現象為非生物降解；而在動植物體內或微生物體內外的降解作用屬生物降解。根據人員訪談，每年種植一季水稻和玉米，種植時期主要施用農家肥，使用少量農藥，農藥為草甘膦稀釋后用噴霧器噴灑，用量約200克桶(15L)噴施一畝地，不在地塊內存儲，因此，農業生產活動中農藥的使用對土壤和地下水影響較小。(3)農灌污染根據人員訪談，本地塊種植蔬菜和玉米時，取用青華大溝水進行灌溉。青華大溝上游主要為山林和居民區，青華大溝水源主要為西河上游來水以及周邊溝箐。因此，本次調查認為灌溉活動，對土壤和地下水影響較小。綜上所述，農藥、化肥的使用以及灌溉等農作物種植活動，對地塊土壤和地下水環境影響較小。4.2.2.養殖污染廢水和動物糞便污染識別及環境影響分析根據現場調查得知，調查地塊南部建設有1個牛棚和1個豬圈，年出欄約10頭牛，20頭豬，養殖工藝流程見圖4.2-2、4.2-3。購買待育肉牛購買待育肉牛育肥清掏出欄外售清掏衣家肥養殖戶通過采取經常清掃沖洗等措施以減少牛棚和豬圈廢氣的產生，隨著時間地方遷移，牛棚和豬圈已廢棄多年，對調查地塊的影響較小。養殖產生的廢水主要是尿液，尿液與糞便一起排入化糞池，清掏做農家肥，對調查地塊的影響較小。固體廢物來源主要有糞便。糞便與尿液一起排入化糞池，清掏做農家肥，對調查地塊的影響較小。4.2.3.農家樂運營時的污染識別及環境影響分析農家樂位于地塊西南側，配套建設廚房、油煙凈化器、餐飲區、隔油池、魚塘等。(1)廢氣(2)廢水政管網。(3)固廢綜上所述，現場踏勘時，農家樂已于2019年全部拆除，農家樂所在位置未調查了項目地塊周邊1000m范圍內污染源的分布情況。根據相關資料和現場踏勘，目前，項目地塊周邊1000m范圍內的區域未發與地塊最近邊界距離(m)西南側忙畔社區衛生服務中心始建于1969年12月，是一所綜合性的鄉鎮級醫療衛生機構。于2020年2月由茶苑路549號搬遷至西環路已投入使用，搬遷重建項目正在加快急診醫技綜合樓的建設。2020年7月更名為社區衛生服務中心，在心定位為“醫、康、養”一體的發展方向。臨翔區忙畔社區衛生服務中心內設綜合辦公室、醫務科、護理部、財務院部、康復科、中醫科藥房、檢驗科、放射科、B超心電圖室等33個科室。主臨翔區忙畔社區衛生服務中心土地面積13340平方米，建筑總面積為8134平方米。在職職工54人，其中：醫療專業技術人員50人：醫師23人，全科醫生7人，護士19人；檢驗士1人，影像士1人，藥劑3人，會計1人，康復技士3人，工勤2人，收費1人。中心核定編制床位56張，實際開放30張。2、特征污染物影響途徑及去向廢氣：醫院采用太陽能+電能供熱，不使用鍋爐。大氣污染物主要來自停車場汽車尾氣、污水處理站惡臭、食堂油煙。汽車尾氣主要污染物為CO、HC、有油煙凈化裝置處理。進入自建污水處理站。化驗室等特殊科室產生的特殊廢水(化驗室廢液)因含有臨翔區忙畔社區衛生服務中心產生的廢水經污水處理站處理后排入市政污資質的單位(臨滄市金盛醫療廢物處置有限公司)進行清運和處置。化驗室固體廢物與醫療廢物一起處置。污水處理站污泥運至垃圾填埋場填埋處理。生活垃圾統一收集后委托環衛部門統一清運處置。3、對調查地塊的影響分析綜上分析，臨翔區忙畔社區衛生服務中心與調查地塊相隔約700m,廢氣經大氣自然擴散，廢水經處理達標后排入城市污水管網，固體廢物均得到妥善處置，醫院運行對調查地塊地下水環境和土壤環境的影響較小，對人居環境影響較小，不會影響調查地塊的用途。現場踏勘的目的：通過對地塊及其周邊環境的現場踏勘，觀察地塊污染痕跡，核實資料收集的準確性，獲取與地塊土壤污染有關的線索等，踏勘照片見圖4.4-1。現場踏勘時間：2024年1月15日現場踏勘范圍：踏勘范圍為地塊紅線范圍、相鄰地塊以及周邊敏感目標。現場踏勘主要內容：地理位置、地塊及相鄰地塊利用現狀、地形地貌、地質和水文地質情況、周邊敏感目標分布、地塊內工業生產活動情況、地塊內有無污染物滲漏或遺留痕跡等信息。現場踏勘方法：通過對異常氣味的辨識、拍照、現場筆記等方式初步判斷地塊污染的狀況。現場踏勘情況：地塊內：調查地塊存在的污染源主要為未拆除的廢棄牛棚、豬圈以及一根市政污水管網預留管道(未投入使用),其余未發現土壤污染痕跡及異味，土壤顏色未見異常，地塊內整體環境良好，無可能涉及的污染源和特征污染物。地塊周邊：東北側2010年為臨翔區忙畔街道青華鄉村民農用地(農田);2013年，入駐了一戶農戶，其余部分為閑置空地；2014年至2019年，用途無變化；2020年，為閑置空地；2021年，開始建設政府機構；2022年至2024年，用途無變化。東南側2010年為臨翔區忙畔街道青華鄉村民農用地(農田);2013年，東南側修建了西環路；2014年至2024年，用途無變化。西南側2010年為臨翔區忙畔街道青華鄉村民農用地(農田);2013年，西南側為村寨；2014年至2024年，用途無變化。西北側2010年為臨翔區忙畔街道青華鄉村民農用地(農田);2013年，西北側為臨翔區忙畔街道青華鄉村民農用地(農田);2014年至2019年，用途無變化；2020年至2024年，西北側為閑置空地。項目地塊以及周邊地塊現場踏勘記錄見表4.4-1。1狀內整體環境良好，無可能涉及的污染源和特征污染物。有毒有害物質地塊內未發現有毒、有害物質存放，未發現有毒物質的灑落、遺留痕跡。下管線罐或地下輸送管道、沒有工業廢水的地下輸送管水管網預留管道，由于管道還未接通，還未投入使用，所以該管道對調查地塊的影響較小。固體廢物廢棄牛棚、豬圈青華大寨居民(1)調查地塊2010年以前為農用地，主要從事農作物種植。2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于2013年，在地塊中部修建了魚塘，后來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地塊南部搭建了牛棚(養殖規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約20頭),牛棚和豬圈于2019年開始荒廢。2020年，699臺建設時一部分開挖土方回填至調查地塊，回填土方主要為表土及廢石，且699臺建設前為農田，故回填土并未受到過污染。2022年，臨滄市臨翔區人民政府對該調查地塊進行了征收。2022年至2023年，瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部計劃在該地塊建設“臨滄海事搜救中心建設項目”,2023年，取得了規劃設計通知書。2023年10月瀾滄江制了《臨滄海事水上搜救中心巖土工程詳細勘察報告》,目前調查地塊還未開工建設。(2)地塊存在歷史污染主要為廢棄的牛棚和豬圈；地塊未發生過泄漏和環放與傾倒，地塊涉及的固廢填埋主要為699臺建設時一部分開挖土方回填至調查資料可知，699臺建設前為農田，故回填土并未受到過污染。(3)地塊及周邊不涉及工礦用途、規模化養殖、有毒有害物質儲存與輸送。進行印證。(1)地表水遷移因素根據調查，調查地塊中部由西向東有青華大溝(沖溝常年有水)支溝橫穿而過，水溝中的水處于流動狀態，距場地西側約180m有青華大溝主溝由南向北徑(2)地下水遷移因素塊地形坡度約5～15°,地下水主要受大氣降水垂直補給，進入孔隙比較大的淺(3)大氣沉降影響因素根據臨滄氣象站近20年氣象統計數據和現場踏勘，調查地塊主導風向不明距離調查地塊較遠，不會對該項目地塊造成影(4)地形地貌影響因素地形坡度約10°,呈緩坡臺坎狀，天然邊坡未發現未見垮塌、裂縫等變形跡現狀穩定。調查地塊最高點位于北側，最低點位于場地西側，最大高差約14m。物質隨地勢遷移，進入排水溝，最終匯入南汀河，布情況以及對環境影響分析得出，調查地塊2010年以前為農用地，主要從事農作物種植。2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于2013年，在地塊中部修建了魚塘，后來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地塊南部搭建了牛棚(養殖規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約20頭),牛棚和豬圈于2019年開始荒廢。2020年，699臺建設時一部分開挖土方回填至調查地塊，回填土方主要為表土及廢石，且699臺建設前為農田，故回填土并未受到過污染。2022年，臨滄市臨翔區人民政府對該調查地塊進行了征收。2022年至2023年，調查地塊沒有進行開發活動。瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部計劃在該地塊建設“臨滄海事搜救中心建設項目”,并于2023年取得了規劃設計通知書。2023年10月瀾滄江244界碑至臨滄港四級航道建設指揮部對該調查地塊進行了地質勘測工作，并編制了《臨滄海事水上搜救中心巖土工程詳細勘察報告》,目前調查地塊還未開工建設。地塊內不存在“6+1”行業，也不涉及有毒有害物質的地下構筑物、儲罐、管線等。地塊內無可能產生有毒有害物質的設施或活動，地塊不存在工業廢水污染，土壤或地下水不存在污染跡象，不存在其他可能造成土壤污染的情形，本地塊在不同歷史時期存在被污染的風險極低。現場踏勘時，地塊內有一根市政污水管網預留管道，由于管道還未接通，還未投入使用，所以該管道對調查地塊的影響較根據2024年1月15日現場踏勘，調查地塊內除未拆除的廢棄牛棚、豬圈以及一根市政污水管網預留管道(未投入使用)外，沒有發現明顯的污染痕跡。相鄰地塊不存在“6+1”行業，不涉及有毒有害物質的地下構筑物、儲罐、管線等，無可能產生有毒有害物質的設施或活動，不存在工業廢水污染，土壤或地下水不存在污染跡象，不存在其他可能造成土壤污染的情形，因此相鄰地塊對本地塊土壤造成污染的風險低。本項目通過衛星影像分析、資料收集與分析、現場踏勘和人員訪談等多種方式，對調查地塊進行第一階段土壤污染狀況調查，佐證材料具有客觀性，可以認為調查地塊內及周圍區域當前和歷史上均無可能的污染源。5.結果與分析5.1.調查地塊基本信息項目”。調查地塊位于臨翔區忙畔街道青華社區699臺旁。地塊中心地理位置坐標為：東經100.0882028859°,北緯23.924743093°。項目占地面積為1000均屬國有建設用地，現規劃為公共管理與公共服務用地(機關團體用地)。目前該地塊已于2024年3月取得國有土地使用權劃撥供地方案的批復。調查地塊2010年以前為農用地，主要從事農作物種植。2012年，一家農家樂入駐地塊北部，并于2013年，在地塊中部修建了魚塘，后來因違法建設，于2019年全部拆除。2013年，一戶養殖散戶在地塊南部搭建了牛棚(養殖規模：年出欄約10頭)、豬圈(養殖規模：年出欄約