建設項目名稱湘潭市沃爾佳汽車內飾系統有限公司年產汽車內飾件20萬件建設項目項目代碼/建設單位聯系人聯系方式1860732592018607325920建設地點湖南省湘潭經開區大眾西路16號地理坐標東經：112°54′19.991″、北緯：27°55′22.814″國民經濟行業類別C2929塑料零件及其他塑料制品制造；C2924泡沫塑料制品制造業；C3670汽車零部件及配件制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品業29塑料制品業292其他、三十三、汽車制造業36汽車零部件及配件制造367其他建設性質新建（遷建）o改建o擴建o技術改造建設項目申報情形首次申報項目o不予批準后再次申報項目o超五年重新審核項目o重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）/項目審批（核準/備案）文號（選填）/總投資（萬元）環保投資（萬元）環保投資占比（%）8施工工期是否開工建設否4992專項評價設置情況1.1項目專項評價設置情況根據《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類試行）中表1-1專項評價設置原則表，本項目專項評價設置情況如下：表1-1本項目專項評價設置情況分析表專項評價的類別設置原則本項目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內有環境空氣保護目標2的建設項目不涉及地表水新增工業廢水直排建設項目（槽罐車外送污水處理廠的除外）；新增廢水直排的污水集中處理廠不涉及環境風險有毒有害和易燃易爆危險物質存儲量超過臨界量3的建設項目不涉及生態取水口下游500米范圍內有重要水生生物的自然不涉及產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設項目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設項目不涉及根據上表可知，本項目無需開展專項評價。規劃情況規劃名稱：《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》審批機關：湖南省人民政府審批文件文號：湘政函[2017]107號規劃環境影響評價情況規劃環境影響評價文件名稱：《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-20302016年修改）環境影響報告書》召集審查機關：湖南省生態環境廳審查文件名稱及批文號：《湖南省生態環境廳關于長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-20302016年修改）環境影響報告書審查意見的函》（湘環評函[2018]21號）規劃環境影響評價文件名稱：《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》召集審查機關：湖南省生態環境廳審查文件名稱及批文號：湖南省生態環境廳關于《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》審查意見的函》（湘環評函[2024]28號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1.2與《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》相符性分析本項目位于湖南省湘潭經開區大眾西路16號，根據《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》中土地利用規劃圖（附圖6），項目用地性質屬于工業用地。湘潭經濟技術開發區（原九華示范區）產業定位以汽車及零部件制造、電子信息產業、現代裝備制造業（包括機電產品）、現代服務業四大產業集群為主導。本項目屬《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)C2924泡沫塑料制品制造業、C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C3670汽車零部件及配件制造，故本項目與《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》相符。1.3與湖南省生態環境廳關于《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》審查意見的函》（湘環評函[2024]28號）相符性分析表1-2本項目與園區規劃環評審批意見相符性分析湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環本項目情況符合境影響報告書審查意見內容性園區本次擬由1749.13公頃調擴為3202.25公頃，其中區塊一擬調整為1643.81公頃，區塊二擬調整為665.18公頃，區塊三65.15公頃(未調整)，此三區塊主要發展新能源汽車及汽車零部件、電子信息及新一代信息技術、高端醫療器械產業；新增區塊四209.82公頃，發展紅色文旅、應急救援、物流產業；新增區塊五53.04公頃，主要發展倉儲物流；新增區塊六458.37公頃；新增區塊七106.88公頃，此兩區塊主要發展科創、產學研融合。本項目位于區塊一內，本項目屬《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)C2924泡沫塑料制品制造業、C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C3670汽車零部件及配件制造，故本項目符合湘潭經開區產業定位。符合(一)做好功能布局，嚴格執行準入要求。園區在進行國土空間規劃和開發建設過程中應從規劃層面提升環境相容性，以減小工業開發對城市居住及社會服務功能的影響。新上涉噴涂工序的項目主要往區塊二布局，區塊一、區塊三與集中居住區毗鄰的部分區域，應限制新引入噪聲大、以氣型污染為主的工業項目并加強對已有氣型污染項目的污染防控，確保氣型污染物排放量不增加。產業引進應落實園區生態分區環境管控要求，執行《報告書》提出的產業定位和產業生態環境準入清單，對于《長江經濟帶發展負面清單指南》《湖南省湘江保護條例》(最新修訂版)提出的相關禁止性、限制性要求應予以落實。本項目位于區塊一內，本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理后由15米高排氣筒 項目不屬于噴涂項目，故項目位于區塊一符合要求，項目毗鄰的居住區為九華創新創業中心宿舍，該宿舍為園區配套設施，不屬于集中居住區且項目廢氣、廢水、噪聲均經處理后排放，項目符合園區生態分區環境管控要求，項目符合產業定位，項目不屬于禁止和限制性企業，項目已取得了園區產業局同意。符合(二)落實管控措施，加強園區污染治理。園區應切實抓好污水處理設施及配套管網的建設和運維，做好雨污分流、污污分流，確保園區各片區生產生活廢水應收盡收，全部送至污水處理廠集中處理，加強對污水處理廠的運行維護，確保穩定達標排放。園區不得超過污水處理廠的處理能力和排污口審批所規定的廢水排放量引進項目。九華污水處理廠規劃期內排放規鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，并嚴格落實入河排污口設置審批意見的相關要求。園區應加強大氣污染防治，控制相關特征污染物的無組織排放，加大VOCs排放的整治力度，對重點排放的企業，特別是毗鄰集中居住區的，應予以嚴格監管，確保其處理設施持續有效運行，相關噴涂企業應嚴格落實大氣污染防治特護期的控制要求。做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理建立完善的固廢管理體系。對危險廢物應嚴格按照國家有關規定綜合利用或妥善處置，對危險廢物產生企業和經營單位，應強化日常環境監管。園區須嚴格落實排污許可制度和污染物排放總量控制，推動入園企業按規定要求開展清潔生產審核，減少污染物的排放量。園區應落實第三方環境治理工作相關政策要求，強化對園區重點產排污企業的監管與服務。廢水：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢水、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理。廢氣：熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理 （DA001）高空排放，割，產生的廢氣經水沉降后無組織排放。固廢：本項目各類固廢按規范收集、綜合利用和安全處置，危險廢物按規定交有資質單位處理。符合(三)完善監測體系，監控環境質量變化狀況。園區應按照《報告書》提出的跟蹤監測方案落實相關工作，建立健全各環境要素的監控體系。園區應加強對涉重金屬排放企業、重點氣型污染排放企業、園區污水處理廠的監督性監測，嚴防企業廢水廢氣偷排漏排或污染治理措施不正常運行。重點加強對周邊集中居住區大氣環境質量的監測，并涵蓋相關特征排放因子。本項目不屬于重點排放單位，也不屬于重點氣型污染排放企業，根據引用的現狀監測數據，該區域環境空氣中滿足要求。符合(四)強化風險管控，嚴防園區環境事故。建立健全園區環境風險管理工作長效機制，加強園區環境風險防控、預警和應急體系建設，全面提升園區環境風險防控和環境事故應急處置能力確保區域環境安全。本評價要求建設單位按要求編制應急預案，同時須根據環境風險評估結果，充分利用現有資源，有針對性地儲備應急物資和裝備。符合(五)做好周邊控規，落實搬遷安置計劃。園區應杜絕在規劃的工業用地上新增環境敏感目標，確保園區開發過程中的居民搬遷安置到位，防止發生居民再次安置和次生環境問題，對于具體項目環評設置防護距離和提出搬遷要求的，要確保予以落實。由于多年的產城融合發展，區塊一范圍內包含了較多集中居住區，本次規劃擬將相關區域予以調出，園區應銜接地方政府從優化項目空間布局減少排放影響、控制新增環境敏感目標方面做好控規。本項目位于園區工業用地范圍，租用現有廠房進行建設，不新增用地，周圍敏感目標較少，且不新增敏感目標。符合(六)做好園區建設期生態保護。盡可能保留自然水體，施工期對土石方開挖、堆存及回填要實施圍擋、護坡等措施，裸露地及時恢復植被，杜絕施工建設對地表水體的污染。本項目租用現有廠房進行建設，無需進行土建工程，施工期較短。符合綜上所述，項目符合《湘潭經濟技術開發區調區擴區規劃環境影響報告書》審查意見的函》（湘環評函[2024]28號）相關要求。其他符合性分析1.4產業政策符合性分析本項目屬于《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)C2924泡沫塑料制品制造業、C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C3670汽車零部件及配件制造，不屬于中華人民共和國國家發展和改革委員會《產業結構調整指導目錄》（2024年）中的鼓勵類、限制類及淘汰類。根據國務院《促進產業結構調整暫行規定》（國發[2005]40號）中的第十三條，“不屬于鼓勵類、限制類及淘汰類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的為允許類”，確定本項目為允許類。同時，對照工信部《高耗能落后機電設備（產品）淘汰目錄》第一批、第二批、第三批、第四批，本項目所用設備不屬于其中的淘汰落后設備；所用工藝也不屬于《產業結構調整指導目錄（2024年本）》中淘汰類落后工藝。根據《市場準入負面清單》（2022年版），項目不屬于國家產業政策中限制或禁止建設類別。因此，該建設符合國家的產業政策。1.5生態管控要求的符合性分析1.5.1生態保護紅線根據《湖南省人民政府關于印發<湖南省生態保護紅線>的通知》（湘政發[2018]20號），涉及長沙市范圍的生態保護紅線范圍為：長株潭城市群區域水土保持生態保護紅線。本項目位于湖南省湘潭經開區園區內，項目不在劃定的生態保護紅線范圍內，符合生態保護紅線要求。1.5.2環境質量底線根據本項目收集的2023年的湘潭市環境空氣污染年平均濃度，本項目位于空氣質量不達標區，不達標的主要污染物為PM2.5。目前湘潭市于2020（潭環發[2020]31號根據該規劃，在2027年底前湘潭市將實現空氣質量6項主要污染物（PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和臭氧）全部達標，可滿足達標規劃確定的區域環境質量改善目標。區域聲環境屬于《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中3類功能區，區域地表水環境質量可達到《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅱ類功能區，區域環境質量現狀較好。本項目排放的各項污染物經相應措施處理后對周圍環境影響很小，不會改變項目所在區域的環境功能，因此本項目的建設基本符合環境質量底線要求。1.5.3資源利用上線本項目運營過程中所使用的能源主要為電能及水資源，能耗水平較低。綜上，本項目的建設符合資源利用上線要求。1.5.4生態環境準入清單本項目位于湖南省湘潭經開區，湘潭經濟技術開發區為重點管控單元和省級以上工業園區環境管控單元。省級以上工業園區環境管控單元生態環境準入清單依照《湖南省生態環境廳關于發布<湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單>的函》（湘環函〔2024〕26號）湘潭經濟技術開發區要求執行。本項目符合性詳見下表。表1-3與省級以上產業園區生態環境總體管控要求（四大板塊）符合性分析管控維度管控要求本項目情況符合性一般性要求空間布局約束產業集聚、綠色發展1.加快推進國家級經開區綠色升級，支持國家級經開區創建國家生態工業示范園區。國家重大產業項目優先規劃布局在國家級產業園區。2.對《市場準入負面清單》中禁止準入事項，市場主體不得進入，行政機關不予審批、核準，不得辦理有關手續。對境外投資者擬投資《外商投資商投資準入負面清單》規定的，不予3.積極引導園區外工業項目向園區集聚發展，除礦產資源、能源開發等對選址有特殊要求的項目外，新上工業項目應當安排在省級及以上工業園4.收集、利用危險廢物的經營項目，應當進入符合環境規劃和產業定位的產業園區。制革企業優先選擇布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。全面推進工業園區外涉重金屬企業搬遷入6按照國家級園區“兩主一特”、省級園區“一主一特”的原則，科學確定主導產業、優勢產業、特色產業和未來產業，推動園區特色化、差異化發展。7.園區規劃用地不得涉及各類法定保護地，嚴格按照經核準的規劃范圍開展園區建設。擬規劃的化工片區應嚴項目位于湘潭經開區工業園區，不在園區外，用地為工業用地，符合園區主導產業，不屬于《市場準入負面清單（2022版）》中禁止準民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）C2924泡沫塑料制品制造業、C2929塑料零件及其他塑料制品制造和C3670汽車零部件及配件制造，不屬于有色金屬冶煉、電鍍、制革企業等建設項目。本項目危險廢物暫存危廢暫存間后交由資質單位處理。項目不涉及各類法定保護地。符合嚴格重點流域環境準入資江、沅江、澧水干流岸線一公里范2.長江干流及主要支流岸線1公里范圍內禁止新建、擴建磷礦、磷化工項目，長江干流3公里范圍內、主要支3.禁止在湘江干流一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在湘江干流岸線一公里范圍內新建、生態環境保護水平為目的的改建除外。湘江流域縣級以上人民政府應當嚴格執行湘江流域產業發展規劃，逐步淘汰不符合規劃的產業項目。項目不位于長江、湘江干流及主要支流岸線1公里范圍內，項目屬于塑料制品及汽車零部件制造項目。符合制、淘汰污染企業1.加強新建、擴建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放項目準入管理，嚴格落實污染物排放區域削減要求和減量替代辦法，依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。2.新設立化工園區應由省級及以上人民政府或其授權機構批準，承接列入國家或地方相關規劃的化工項目應經省級人民政府或其授權機構同意，項目投產前化工園區應通過認定。改擴建化工項目（安全、環保、節能和智能化改造項目除外）石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重平板玻璃、船舶等行業）的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執行產能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規辦理有關手續。禁止新建擴建不符合要求的高耗能高排放項目。5.以”兩高”行業為主導產業的園區規劃環評應增加碳排放情況與減排潛力分析，推動園區綠色低碳發展。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應布設在依法合規設立并經規劃環評的產業園區。6.鼓勵“兩高”項目在開展環評工作時，積極開展現狀碳評工作，摸清碳排放現狀，主動提出碳排放總量控制及減排要求。7.落實《湖南省沿江化工企業搬遷改造實施方案》，穩步推進我省“一江一湖四水”干流岸線1公里范圍內化工企業搬遷改造工作，2025年底前全面完成全省沿江化工企業搬遷改造工作任務。根據湖南省“兩高”項[2021]968號本項目不屬于“兩高項目”，也不屬于左述中禁止建設的項目。符合合理承接產業轉移強化生態環境約束，建立跨區域的產業轉移協調機制，引導跨區域產業轉電鍍等產業的跨區域轉移進行嚴格監督，對承接項目的備案或核準，實用地等標準。本項目不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、制革、農藥、電鍍等產符合改造提升產業園區1.強化企業自主守法，優化升級清潔生產工藝，提高環境管理水平，長期穩定運行水、氣、土、固廢等污染防治設施。按要求落實相關污染防治措施，做到污染物達標排放。2.加快建設涉VOCs“綠島”項目。同一類別工業涂裝企業聚集的園區和集群，推進建設集中涂裝中心；同類型有機溶劑使用量較大的園區和集群，建設有機溶劑集中回收中心。（LDAR）。有條件的石化、化工類工業園區要分析企業VOCs組分構成，推動建立健全監測預警監控體系，完善園區統一的LDAR管理系統，納入園區環保監控管理平臺。各地全面排查石化、制藥、農藥行業LDAR不符合標準規范等問題。3.開展現有化工園區的清理整頓，加大對造紙、電鍍、食品、印染等涉水類園區循環化改造力度，對不符合規范要求的園區實施改造提升或依法退出，實現園區綠色循環低碳發展。4.積極推行環境污染第三方治理。長江經濟帶重點在化工、印染等園區開展第三方治理。5.以現有產業園區為依托，配套完善基礎設施，持續引入與本園區匹配的優質環保企業，集聚環保產業，形成產業生態鏈，提高資源集約化利用水平和產品的環境友好性。經本報告提出的環境保護措施后，本項目能夠做到污染物達標排放，項目不屬于涂裝類項VOCS，其有機廢氣設置有二級活性炭吸附處理，經影響分析，項目有機廢氣經處理后可達標排放，項目不屬于化工、印染等污染企業。符合落實環保措施和基礎設施1.工業園區應當配套建設相應的污水集中處理設施，安裝自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。園區新建和調區擴區過程中應同步規劃污水收集管網，按照“適度超前”原則建設污水管網，確保污水全收集。化工、有色等專業園區應加快改造現有管網，采用專用密閉管道輸送廢水，逐步實現“一企一管”和可視可監測要求。2.園區管理機構應建立排水系統監管制度和管理檔案，全面排查整治管網錯接混接、老舊破損、設施不能穩定達標運行等問題。規范設置園區集中污水處理設施排污口，原則上一個園區只設置一個排污口。3.推進化工行業企業排污許可管理，廢水：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢氣、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理。廢氣：本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理后由15米高排氣符合加大園區外化工企業監管力度，確保達標排放，鼓勵有條件的化工園區開展初期雨水污染控制試點示范，實施化工企業“一企一管、明管輸送、實時監測”，防范環境風險。4.實現省級及以上工業園區污水管網全覆蓋、污水全收集、污水集中處理設施穩定達標運行、進出水水質在線監控并聯網正常，規范設置園區集中污水處理設施排污口，建立園區水環境管理“一園一檔”。5.對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治，全面提升工業園區污水集中處理設施收集與處理能力。加強一般固體廢物、危險廢物集中貯存和處置，推動揮發性有機物、電鍍廢水及特征污染物集中治理等“綠島”項目建設。6.規范貯存危險廢物，建立健全危險廢物管理臺賬，依規依法轉移危險廢物，防止超期貯存危險廢物。推動建設固體廢物集中處置設施，園區管理機構應督促企業強化固體廢棄物源頭減量措施，實現固廢處置全流程管控，有條件的園區應配套建設危險廢物處置設施，無條件的園區應規范園區內小量危險廢物的分類收集暫存，落實最終處置方案。對不能自行利用或處置的危險廢物，必須交有資質的經營單位進行處置。7.各園區要根據園區發展規劃和污染特點、特征污染因子，逐步建立完善園區環境質量為核心的監測體系，按規范要求設置空氣質量自動監測站點，科學布置水、土壤、地下水、聲環境監測點位，逐步建立集污染源在線監控、企業生產工況、電能監控、視頻監控及環保設施運行監控、環境質量監控于一體的園區數字化在線監控平臺；8.園區管理機構應督促涉VOCs（揮發性有機物）排放企業盡快實施VOCs污染治理，涉及有毒及惡臭氣體的企業盡快建設有毒及惡臭氣體排放工業園區應加強資源共享，實施集中治理。9.建立健全工業園區VOCs監測預警體系，指導屬地政府與相關園區加強項目水切割廢氣經濕式切割后無組織排放。固廢：本項目各類固廢按規范收集、綜合利用和安全處置，危險廢物按規定交有資質單位處理，項目建設完成后均會按照要求完善排污許可管理，有機廢氣設置有處理措施，項目建設完成后會定期進行自行監測。—10—對區內涉VOCs排放重點行業的監測，建立園區VOCs排放清單。強化污染物排放總量控制加強園區實行重點污染物排放總量控制制度。根據工程分析，項目投產并實施污染防治措施后，控制污染物的排放總量建議指標VOCs，均會按照要求申請總量。符合環境風險防控1.園區可能發生突發環境事件的污染物排放企業，生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業，產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業，尾礦庫企業等應當編制和實施環境應急預案。加強工業園區應急預案修訂工作。2.嚴控重化工企業環境風險，重點開展化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區區域定量風險評估，科學確定區域風險等級和風險容量，對化工企業聚集區及周邊土壤和地下水定期進行監測和評估。3.以涉危險廢物涉重金屬企業、化工流突發水污染事件“一河一策一圖”4.定期開展園區環境風險隱患大排查，完善環境風險防控體系。5.園區管理機構及園區內企業應根據環境風險評估結果，充分利用現有資源，有針對性的儲備應急物資和裝備，園區管理機構應協調企業間的物資和裝備協作，提高環境應急管理水平和應急處置能力。6.推動上下游聯防聯控機制建設和化工園區有毒有害氣體預警體系建設，組織開展應急演練和應急培訓。7.化工園區應至少每三年開展一次化工園區整體性安全風險評估，提出消除、降低、管控安全風險的對策措施并有效實施。8.化學品生產企業以及工業集聚區、礦山開采區、尾礦庫、危險廢物處置應當采取防滲漏等措施，并建設地下水水質監測井進行監測。9.企事業單位和其他生產經營者在生產經營活動中發現土壤和地下水污本次評價要求企業編制和實施突發環境事件應急預案，本項目不屬于化工企業，本項目使用的危險化學品不涉及重大危險源，項目不在化工園區內。符合—11—染跡象的應當排查污染源，查明污染原因，采取措施防止新增污染，并參照污染地塊土壤環境管理有關規定及時開展土壤和地下水環境調查與風險評估，根據調查與風險評估結果采取風險管控或者治理與修復等措施。高質量發展與碳達峰行動目標要求1.實施園區節能降碳工程，以高耗能高排放項目集聚度高的園區為重點，推動能源系統優化和梯級利用，打造一批具有全國先進水平的產業園區。2.大力實施園區循環化改造工程，按照“一園一策”原則逐個制定循環化改造方案。到2030年，具備條件的省級及以上產業園區全部實施循環化改造。3.建設綠色低碳園區。強化綠色發展理念，建立健全綠色低碳循環發展經濟體系，推動園區發展從追求經濟總量擴張向綠色化、低碳化、安全化、循環化轉型，建設資源利用更優、產出效益更高的綠色低碳循環園區。4.鼓勵各類產業園區根據自身實際探索開展減污降碳協同增效，優化園區空間布局，加快園區綠色化、循環化改造，實施園區“綠電倍增”行動，完善園區內綠色產業鏈條，升級改造園區污染治理設施，提升綠色低碳發展水平。到2025年，減污降碳協同推進的工作格局基本形成；到2030年，減污降碳協同能力顯著提升，助力實現碳達峰目標。5.鼓勵園區采用綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。推進節水型企業、節水型園區建設，加大高耗水工業企業節水技術改造力度6.加強工業園區管控。鼓勵工業園區進行噪聲污染分區管控，優化設備布局和物流運輸路線，采用低噪聲設備和運輸工具。嚴控噪聲污染嚴重的工業企業向鄉村居住區域轉移。本項目不屬于高耗能高排放項目，廢水：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢水、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理。廢氣：本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理后由15米高排氣項目水切割為濕式切割，產生的廢氣經水沉降后無組織排放，項目不屬于高耗水企業。符合加強水資源管控1.推進企業、工業園區用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。2.推動印染、造紙、食品等高耗水行業在工業園區集聚發展，鼓勵企業間串聯用水、分質用水，實現一水多用和梯級利用，推行廢水資源化利用。堅持以水定產，推進工業節水減污，廢水：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢氣、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理，不屬于高符合—12—開展節水型工業園區建設。技術和裝備淘汰目錄（第一批）》中高耗水工藝、技術和設備；相關行業項目用水須符合《湖南省用水定額》（DB43/T388-2020）及行業節水要求，辦理了取水許可證的企業需符合取水許可管理要求。耗水企業，不涉及高耗（DB43/T388-2020）要求，項目不屬于《高耗水工藝、技術和裝備淘汰目錄（第一批）》中高耗水工藝、技術和設備。加強土地資源管控1.完善園區規劃標準，按照園區產業定位適當提高工業用地容積率、建筑密度，降低路網密度、道路寬度、綠地率。2.園區建設用地不得突破國土空間規劃確定的城鎮開發邊界集中建設區范圍。3.工業類開發區（園區）內的生產性項目用地比例不得低于60%，綠化率不得超過15%。本項目位于園區工業用不新增園區工業用地，且不進行土建作業，施工期較短。符合加強能源利用管控1.鼓勵園區采取綜合能源方式，推廣使用清潔能源、低碳能源。2.對鋼鐵、建材等耗煤行業實施更加嚴格的能效和排放標準，新增工業產能主要耗能設備能效達到國際先進水平。3.鼓勵園區建設智慧水管理平臺，優化供用水管理。實施國家高新技術產業開發區廢水近零排放試點工程。到2025年，創建一批工業廢水近零排放示范園區。4.鼓勵工廠、園區開展工業綠色低碳微電網建設，發展屋頂光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，推進多能高效互補利用。5.引導企業、園區加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行，推進多能高效互補利用，促進就近大規模高比例消納可再生能源。本項目能源為電能，屬清潔能源；本項目不屬于鋼鐵建材等耗煤行業。符合長株潭板塊空間布局約束1.長株潭地區重點發展高端裝備制造先進半導體和智能終端、生物醫藥、新材料等高技術制造業打造長株潭創新驅動引領區。2.積極推動產業差異化發展，長沙市以裝備制造、電子信息、生物醫藥為主導，建設“創新谷”；株洲市以軌道交通、航空航天、新能源汽車為主本項目為塑料制品和汽車內飾件生產，與長株潭地區重點發展規劃相符，與湘潭市行業發展符合，本項目不在生態綠心地區禁止開發區內。符合—13—導，建設“動力谷”；湘潭市以智能裝備、汽車及零部件、鋼材精深加工為主導，建設“智造谷”。3.在生態綠心地區禁止開發區內，除生態建設、景觀保護建設、必要的公共設施建設和當地農村居民住宅建設外，不得進行其他項目建設。在限制開發區內，除前款規定可以進行的建設以及土地整理、村鎮建設和適當的旅游休閑設施建設外，不得進行其他項目建設。在控制建設區內，禁止工業和其他可能造成環境污染的建設項目。長株潭城市群生態綠心地區的工業和其他可能造成環境污染的建設項目應當退出。4.開展碳達峰先行示范。制定長株潭都市圈碳達峰實施方案，重點推進能源、工業、交通運輸、城鄉建設等重點領域低碳發展，建立長株潭都市圈碳排放數據管理平臺，嚴格落實能耗雙控制度，嚴控“兩高”低水平項目盲目發展，積極參與碳排放權和用能權交易市場建設。污染物排放管控1.加強長株潭及其傳輸通道城市大氣污染治理，強化特護期PM2.5與夏季臭氧差異化、精細化協同管控。2.加強農業廢棄物收集、處理和資源化利用，分類推進土壤污染治理，有序開展污染地塊土壤治理修復，加快推進株洲清水塘、湘潭竹埠港關停搬遷企業遺留污染治理，建設湘潭市土壤污染綜合防治先行區。本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理（DA001）高空排放，項目水切割為濕式切割，產生的廢氣經水沉降后無組織排放。本項目廢氣均設置了處理設施，經處理后能實現達標排放，項目租賃現有廠房，不涉及土壤治理修復。符合環境風險防控執行本表“一般性要求”中“環境風險防控”要求。按前文執行。符合資源開發效率要求執行本表“一般性要求”中“資源開發效率要求”要求。按前文執行。符合—14—表1-4與重點管控單元生態環境總體管控要求符合性分析一覽表序號管控對象基本管控要求本項目情況符合性1大氣環境重點管控區高排放區環境空氣二類功能業集聚區域嚴格落實大氣污染響評價、總量控制、等環保制度。本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理后由15米高排氣筒（DA001）高空排放，項目水切割廢氣經濕式切割后無組織排放。本項目廢氣均設置了處理設施，經處理后能實現達標排放。符合加強重污染天氣應急響應，修訂完善并持續更新重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，實施應急減排清單化管理。督促工業企業按照“一廠一案”要求，配套制定具體的應急響應操作方案。本評價建議建設單位加強重污染天氣應急響應，完善并持續更新重污染天氣應急預案，細化應急減排措施，實施應急減排清單化管理。符合加強新建、擴建鋼電解鋁等高耗能高排放行業項目準入管理，嚴格落實污染物排放區域削減要求和減量替代辦法，依法依規淘汰落后產能和化解過剩產能。以工業涂裝、石油品儲運銷等行業為重點，實施企業VOCs原料替代、排放全過程控制。按照“分業施策、一行一本項目不屬于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放原材料在使用過程中有少量揮發，均以密閉包裝袋包裝后儲存于原料區。根據后文核算，嚴格落實本評價提出的各項措施符合—15—VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產生。在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業逐步推進低揮發性有機物含量原料和產品的使用。鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業中的大氣重污染工業項目應當按照國家和省有關規定開展強制性清潔生產審核，實施清潔生產技術改造。本項目不屬于化工、印染、包裝印刷、涂水泥、有色金屬、石油、化工等行業。符合2水環境重點管控區省級以上產業園區所屬水環境控制區域排放工業廢水的企業應當采取有效措施，收集和處理產生的全部廢水，防止污染環境。含有毒有害水污染物的工業廢水應當分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設施排放工業廢水的，應當按照國家有關規定進行預處理，達到集中處理設施處理工藝要求后方可排放。本項目廢水：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢氣、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理。符合—16—建設項目所在水環境控制單元或斷面總磷超標的，實施總磷排放量2倍或以上削減替代。所在水環境控制單元或斷面總磷達標的，實施總磷排放量等量或以上削減替代。替代量應來源于項目同一水環境控制單元或斷面上游擬實施關停、升級改造的工業企業，不得來源于農業源、城鎮污水處理廠或已列入流域環境質量改善計劃的工業企業。相應的減排措施應確保在項目投產前完成。本項目不涉及含磷的原輔材料，同時本項目所在水環境控制單元及斷面各因子均達標。符合建立健全湘江流域重點水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監測和水環境質量監測等水環境保護制度。本項目廢水：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢氣、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理。符合制定造紙、焦化、氮農副食品加工、原料電鍍等行業專項治理方案，實施清潔化改造，新建、改建、擴建上述行業建設項目實行主要污染物排放等量或減量置換。本項目不屬于造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農副食品加工、原料藥制造、制革、農藥、電鍍等行業。符合3能源利用重點管控區各城市建成區劃定在禁燃區內，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的本項目能源為電能，屬清潔能源，不涉及燃煤或重油等高污染燃料的使用。符合—17—污染燃料禁燃區設施，已建成的，應當在城市人民政府規定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。強化禁燃區管控，推進散煤替代。優化調整高污染禁燃區范圍，嚴厲查處禁燃區內煤炭燃用行為。符合表1-5與湘潭經濟技術開發區管控要求及符合性分析一覽表管控維度管控要求本項目符合性空間布局約束限制工業廢水、工業廢氣污染物排放量大、清潔生產水平低的項目入駐；禁止建設對區域大氣環境造成明顯不利影響的大氣污染性項目。本項目不屬于工業廢水及工業廢氣污染物排放量大、清潔生產水平低的項目，本項目大氣污染物主要為非甲烷總烴、臭氣濃度、顆粒物，經本評價提出的各項處理措施后均可實現達標排放，對周邊環境無明顯不利影響。符合保稅加工區工業用地以一類工業用地為主，不得設置三類工業用地。嚴格限制水型污染企業進入。對保稅區電子信息企業只允許進行后期裝配，不得在保稅區內進行線路板、玻璃片等生產。本項目不在保稅區范圍內符合污染物排放管控廢水：綜保區排水實施雨污分流，污水排入河西污水處理廠，處理達標后排入湘江。禁止在湘江新建排污口。本項目廢水及處理方式為：本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢氣、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理，符合廢氣：①推進企業物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存和生產工藝過程中的無組織排放治理。采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料堆存、傳輸、裝卸等環節產生的粉塵和氣態污染物的排放。②持續打好柴油貨車污染治理攻堅戰，加快發展新能源和清潔能源車船，大力發展多式本項目原輔材料進廠均由廠家專業貨車配送，固廢及危廢的廠外運輸也委托相關公司進行。本項目原輔材料均含包裝進場，帶密閉包裝在廠區倉庫內暫存。本項目廢氣：本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和符合—18—配送等綠色物流水平。發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理后由15米高排氣筒（DA001）高空排放，項目水切割廢氣經濕式切割后無組織排放。本項目廢氣均設置了處理設施，經處理后能實現達標排放。固體廢棄物：做好工業固體廢物和生活垃圾分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理；推行清潔生產，減少固體廢物產生量；加強固體廢物的資源化進程，提高綜合利用率；規范固體廢物處理措施，對工業企業產生的固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置，嚴防二次污染。①生活垃圾：日產日清，收集后交環衛部門清運處理；②一般工業固廢：收集后暫存一般固廢暫存間，定期交物資回收單位處理；③危險廢物：收集后暫存危廢暫存間，定期交有資質單位處理。符合環境風險綜保區各區塊應建立健全環境風險防控體系，嚴格落實《湘潭綜合保稅區突發環境事件應急預案》的相關要求，嚴防突發環境事件發生，提高應急處置能力。本次評價建議建設單位在項目建設完成后，根據廠內實際情況編制突發環境事件應急預案。符合綜保區可能發生突發環境事件的污染物排放企業等應當編制和實施環境應急預案；鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案，或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章，并備案。符合建設用地土壤風險防控：深入推進建設用地土壤污染防治和安全利用。嚴格建設用地土壤污染風險管控。強化騰退地塊風險管控和修復活動監管。符合資源開發效率要求能源：保稅區內應全面使用天然氣、電能等清潔能源，禁止燃煤及重油。2025年湘潭綜合保稅區年綜合能源消費量等價值為26668噸標煤，單位生產總值能耗預測值為0.0452噸標煤/萬元。本項目能源為電能，屬于清潔能源，不涉及燃煤及重油的使用。符合水資源：加強工業節水力度。提高工業企業內部水的重復利用率；提高工藝節水貢獻本項目冷卻水循環使用，不外排，水切割廢氣、濃水和反沖洗廢水經沉淀后外排湘符合—19—量；投資推廣和研發高科技含量的用水節水設備和廢水處理回用技術等手段促進工業節水。到2025年，雨湖區用水總量2.35億立方米，萬元工業增加值用水量比2020年下降8.76%。潭河西污水處理廠，生活污水經現有化糞池預處理后排入湘潭河西污水處理廠處理，不屬于高耗水企業，不涉及高耗水工藝，用水均符（DB43/T388-2020）要求。土地資源：保障產業園區用地需求，深入落實“周轉用地+標準地+彈性供地”產業園區用地政策，根據產業園區近三年平均供地水平，分類預安排新增建設用地周轉指標。國家級園區工業用地固定資產投入強度達到350萬元/畝，工業用地地均稅收達到25萬元/畝。本項目位于園區工業用地范圍，租賃現有廠房，不新增園區工業用地，且不進行土建作業，施工期較短。符合發改園區601號）圍：東至長潭西線高速公路，南至滬昆高速鐵路，西至保稅保稅一路。本項目位于區塊一。符合綜合上表，本項目符合《湖南省生態環境廳關于發布<湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單>的函》（湘環函〔2024〕26號）中相關要求。1.6與《揮發性有機物無組織排放控制標準》符合性分析本項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）符合性分析見下表表1-6項目與《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）符合性分析表基本原則（GB37822-2019）具體規定本項目情況是否符合VOCs物料儲存無組織排放控制要求VOCs物料應儲存于密閉的容器、包裝袋、儲罐、儲庫、料倉中。本項目發泡原料聚醚多元醇、多亞甲基多苯基多異氰酸酯儲存在密閉的鐵桶中，膠水均位于密閉，存放于原料倉庫符合VOCs物料轉移和輸送無組織排放控制要求粉狀、粒狀VOCs物料應采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉移。本項目物料均儲存于密閉包裝袋和容器中，廠區內轉移采用密閉包裝袋和容器。符合敞開液面VOCs無組織排放控制要求對于工藝過程排放的含VOCs廢水，集輸系統應符合下列規定之a)采用密閉管道輸送，接入口和排出口采取與環境空氣隔離的措施；b)采用溝渠輸送，若敞開液面上方100mm處VOCs檢測濃度≥100umol/mol，應加蓋密閉，接入口和排出口采取與環境空氣隔離的措施。本項目無含VOCs廢水排放、儲存、處置。符合VOCs無組織排放廢氣收集處理系統要求VOCs廢氣收集處理系統污染物排放應符合GB16297或相關行業排放標準的規定。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；對于重點地區，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設施，處理效率不應低于80%；采用的原輔材料符合國家有關低VOCs含量產品規定的除外。本項目熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭吸附處理后由15米高排氣筒（DA001）高空排放，廢氣產生速率為0.847kg/h，小于2kg/h，符合由上表可知，本項目建設與《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）要求相符。1.7與《湖南省發展和改革委員會湖南省自然資源廳關于發布湖南省省級及以上產業園區邊界面積及四至范圍目錄的通知》（湘發改園區〔2022〕601號）相符性分析一覽表表1-7項目與湘發改園區〔2022〕601號符合性分析表名稱園區邊界范圍總面積名稱區塊面積四至范圍湘潭市經濟技術開發區1749.13區塊1597.25東至潭州大道，南至滬昆高速公路，西至保稅大道，北至滬昆高速鐵路86.73東至棠華路，南至白石西路，西至曾家沖，北至滬昆高速鐵路以南200米處區塊65.15東至潭州大道，南至寶馬東路、青竹路，西至蓮城—21—三大道，北至滬昆高速公路本項目位于湖南省湘潭經開區大眾西路16號，屬湘發改園區〔2022〕601號文中湘潭經濟技術開發區的區塊一范圍內。1.8與《湖南省“兩高”項目管理目錄》相符性分析根據湖南省發改委關于印發《湖南省“兩高”項目管理目錄》的通知（文號：湘發改環資[2021]968號），可知，具體詳見下表分析。表1-8與《湖南省“兩高”項目管理目錄》相符性分析一覽表序號行業主要內容涉及主要產品及工序備注本項況1石化原油加工及石油制品制造（2511）煉油、乙烯/本項目不屬于該行業2化工無機酸制造（2611）、無機堿制造（2612）、無機鹽制造（2613）燒堿、純堿、工業硫酸、黃磷、合成氨、尿素、磷銨、電石、聚氯乙烯、聚丙酸、對二甲苯、烷二異氰酸酯、1，4-丁二醇/本項目不屬于該行業3煤化工煤制合成氣生產（2522）、煤制液體燃料生產（2523）一氧化碳、氫煤制合成氣；甲醇、二甲醚、乙油和航空燃料及其他煤制液體燃料/本項目不屬于該行業4焦化煉焦（2521）焦炭、石油焦青焦、其他原料生產焦炭、機半焦炭、針狀焦、其他工藝生產焦炭、礦物油焦/本項目不屬于該行業5鋼鐵煉鐵（3110）、煉鋼（3120）、鐵合煉鋼用高爐生鐵、直接還原不包括以含重金屬固體廢棄本項金（3140）鐵、熔融還原鐵、非合金鋼粗鋼、低合金鋼粗鋼、合金鋼粗鋼、鐵合金、電解金屬錳物為原料(≥85%）進行錳資源綜合回收項目。屬于該行業6建材石灰和石膏制造（3012）、粘土磚瓦及建筑砌塊制造（3031）、平板建筑陶瓷制品制造（3071）石灰、建筑陶瓷、耐火材料、燒結磚瓦不包括資源綜合利用項目。本項目不屬于該行業玻璃/本項目不屬于該行業7有色銅冶煉（3211）、銻冶煉（3215）、鋁冶煉（3216）、硅冶煉（3218）銅、鉛鋅、銻、鋁、硅冶煉不包括再生有色資源冶煉項本項目不屬于該行業8煤電熱電聯產（4412）燃煤發電、燃煤熱電聯產/本項目不屬于該行業9涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工業爐窯、鍋爐的項目項目運營不涉及工業爐爐綜上所述，本項目不屬于《湖南省“兩高”項目管理目錄》中所涉及的行業，符合相關要求。1.9與《湖南省湘江保護條例》（2023年修訂）符合性分析本項目與《湖南省湘江保護條例》（2023年修訂）符合性分析情況見表1-9項目與《湖南省湘江保護條例》（2023年修訂）符合性分析情況序號要求本項目情況是否符合1禁止在湘江流域飲用水水源一級保護區內設置排污口（渠），禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無本項目位于湘潭經開區大眾西路16號，不在飲用水源保護區范圍符合建成與供水設施和保護水源無關的建設項目，縣級以上人民政府應當在省人民政府規定期限內組織拆除或者關閉。禁止在湘江流域飲用水水源一級保護區內從事網箱養殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動內，本項目廢水經預處理后排入污水管網最終進入湘潭河西污水處理廠處理。2禁止在湘江流域飲用水水源二級保護區內設置排污口（渠），禁止新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已經設置排污口（渠）、建成排放污染物的建設項目，縣級以上人民政府應當在省人民政府規定期限內組織拆除或者關閉3禁止在湘江干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。本項目為塑料制品制造和汽車內飾件制造項目，不屬于化工園區和化工項目，且項目位于湘潭經開區大眾西路16號，不在一公里范圍內。符合4禁止在湘江干流岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。本項目為塑料制品制造和汽車內飾件制造項目，不屬于尾礦庫項目，且項目位于湘潭經開區大眾西路16號，不在一公里范圍內。符合根據上述內容可知，本項目符合《湖南省湘江保護條例》（2023年修訂）相關要求。1.10與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析本項目與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析情況見表1-10。表1-10項目與《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行，2022年版）》符合性分析情況文件要求項目情況相符性1.禁止建設不符合全國和省級港口布局規劃以及港口總體規劃的碼頭項目。對不符合港口總體規劃的新建、改建和擴建的碼頭工程(含舾裝碼頭工項目不屬于碼頭項目、過長江通道項目。符合程)及其同時建設的配套設施、防波堤、錨地、護岸等工程，投資主管部門不得審批或核準。碼頭工程建設項目需要使用港口岸線的，項目單位應當按照國省港口岸線使用的管理規定辦理港口岸線使用手續。未取得岸線使用批準文件或者岸線使用意見的，不得開工建設。禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規劃(2020-2035年)》的過長江通道項目。2.禁止在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內投資建設以下旅游和生產經營項目：(一)高爾夫球場開發、房地產開發、索道建設、會所建設等項目；(二)光伏發電、風力發電、火力發電建設項目；(三)社會資金進行商業性探礦勘查，以及不屬于國家緊缺礦種資源的基礎地質調查和礦產遠景調查等公益性工作的設施建設；(四)野生動物馴養繁殖、展覽基地建設項目；(五)污染環境、破壞自然資源或自然景觀的建設設施；(六)對自然保護區主要保護對象產生重大影響、改變自然生其他不符合自然保護區主體功能定位和國家禁止的設施。項目不在自然保護區核心區、緩沖區的岸線和河段范圍內。符合飲用水水源一級保護區內禁止新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，以及網箱養殖、畜禽養殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止向水域排放污水，已設置的排污口必須拆除；不得設置與供水需要無關的碼頭，禁止停靠船舶；禁止堆置和存放工業廢渣、城市垃圾、糞便和其它廢棄物；禁止設置油庫；禁止使用含磷洗滌用品。飲用水水源二級保護區內禁止新建、改建、擴建向水體排放污染物的投資建設項目。原有排污口依法拆除或關閉。禁止設立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。本項目位于湘潭經開區大眾西路16號，不在飲用水源保護區范圍內，本項目廢水經預處理后排入污水管網最終進入湘潭河西污水處理廠處理。符合禁止在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內新建排污口、實施非法圍墾河道和圍湖造田造地等投資建設項目。除《中華人民共和國防洪法》規定的緊急防汛期采取的緊急措施外，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內挖沙、采礦，以及以下不符合主體功能定位的行為和活動：(一)開(圍)墾、填埋或者排干濕地。(二)截斷濕地水源。(三)傾倒有毒有害物質、廢棄物、垃圾。(四)從事房地產、度假村、高爾夫球場、風力發電、光伏發電等任何不符合主體功能定位的建設項目和開發活動。(五)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道，濫采濫捕野生動植物。(六)引入外來物種。(七)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生。(八)其他破壞濕地及其生態功能的活動。項目不在水產種質資源保護區的岸線和河段范圍內、不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內。符合7.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發利用總體規劃》劃定的岸線保護區和保留區內投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態環境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止填湖造地、圍湖造田及非法圍墾河道，禁止非法建設矮圍網圍、填埋濕地等侵占河湖水域或者違法利用、占用河湖岸線的行為。本項目不在劃定的長江岸線符合6.禁止在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內投資建設不利于水資源及自然生態保護的項目。本項目不在《全國重要江河湖泊水功能區劃》劃定的河段及湖泊保護區、保留區內不涉及7.禁止未經許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。不涉及新設、改設或擴大排污不涉及8.禁止在洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流和45個水生生物保護區開展生產性捕撈。在相關自然保護區域和禁獵(漁)區、禁獵(漁)期內，禁止獵捕以及其他妨礙野生動物生息繁衍的活動，但法律法規另有規定的除外。本項目不涉及開展生產性捕撈。不涉及9.禁止在長江湖南段和洞庭湖、湘江、資江、沅江、澧水干流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。禁止在長江湖南段岸線三公里范圍內和湘江、資江、沅江、澧水岸線一公里范圍內新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態環境保護水平為目的的改建除外。項目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內；不在長江干流岸線三公里范圍內和重要支流岸線一公里范圍內。不涉及10.禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。高污染項目嚴格按照生態環境部《環境保護綜合名錄(2021年版)》有關要求執行。本項目不屬于高污染項目。符合11.禁止新建、擴建不符合國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項目。未通過認定的化工園區，不得新建、改擴建化工項目(安全、環保、節能和智能化改造項目除外)。本項目不屬于國家石化、現代煤化工等產業布局規劃的項符合12.禁止新建、擴建法律法規和相關政策明令禁止的落后產能項目；對不符合要求的落后產能存量項目依法依規退出。禁止新建、擴建不符合國家產能置換要求的嚴重過剩產能行業(鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業)的項目。對確有必要新建、擴建的，必須嚴格執行產能置換實施辦法，實施減量或等量置換，依法依規辦理有關手續。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排本項目不屬于落后產能項目、嚴重過剩產能行業項目、高耗能高排放項目。符合放項目。根據上述內容可知，本項目符合《湖南省長江經濟帶發展負面清單實施細則（試行，2022年版）》相關要求。1.11項目與周邊環境相容性分析本項目位于湖南省湘潭經開區大眾西路16號。結合現場勘查。項目周邊200m范圍內無食品、醫藥企業，項目周邊大氣環境保護目標主要為居民點及學校（詳見附圖3其中最近敏感點為東北方向30m處九華創新創業中心宿舍，該宿舍為園區配套設施。本項目運營期產生的各類污染物在采取相應的防治措施后，廢氣、廢水、噪聲可實現達標排放，各類固廢可得到合理妥善處置。因此，本項目的建設與周邊環境基本相容。1.12選址合理性分析本項目位于湖南省湘潭經開區，符合工業園的發展和產業定位，周邊環境不敏感，項目區域基礎設施完善，供電、供水、供天然氣、通信等均能滿足項目生產及員工生活要求，項目占地屬于工業用地，符合園區土地利用總體規劃。同時本廠現有項目在運營過程中，從未有過相關環保投訴。本項目符合《長株潭城市群兩型社會示范區湘潭九華片區規劃（2010-2030）2016年修訂》產業定位，項目廢水預處理后排入湘潭河西污水處理廠，廢氣均經處理后排放，固廢按照要求處理，項目產生噪聲經減震和建筑隔聲等措施后達標排放，且項目周邊均為工廠，經預測，項目建設完成后噪聲對最近的東北側敏感點可達標，湘潭市全年主導風向為N風，項目最近敏感點位于主導風向上風向。綜上所述，本項目對周邊環境影響較小。本項目位于湘潭經開區園區內，周邊交通便利，項目用水、用電、原料供應均有保證，項目區域基礎設施能夠滿足廠區日常生產需求，周邊均為工業企業，因此項目選址合理。1.13平面布置合理性分析項目發泡原料暫存間及危險廢物暫存間均位于廠房外東北側，一般固廢暫存間位于廠房西南角，成品區和半成品區位于廠房內中部；廠房南側由東往西分別為水切割區、吸塑成型區，廠房中部為熱壓成型區（包括熱料冷壓和冷料熱壓熱壓成型區北側由東往西分別為成品區、半成品區、貼膜區、打膠區、地毯生產區、發泡區，廠房內北側為頂棚生產區和半成品堆放區，廠房東側由南往北分別為辦公區、試驗區、檢驗區、衛生間。生產設備總體上按工藝順序進行布置，物料運輸距離小，工藝流程順暢。平面布置在滿足工藝流程順暢的基礎上，可最大限度減小項目污染物對外環境的影響。廢氣排氣筒位于廠房外南側，最大限度遠離廠區東北側敏感點，湘潭市全年主導風向為N風，項目最近敏感點位于主導風向上風向，項目廢氣處理設施及排氣筒設置基本合理。本項目廠房布局緊湊，工藝流程順暢，功能分區明確，能夠滿足生產和加強環境管理要求，因此本項目廠區平面布置較為合理。建設內容1.1項目由來1.1.1項目背景為適應不斷擴大的汽車零部件產業市場，滿足市場需求，湘潭市沃爾佳汽車內飾系統有限公司擬投資1000萬元，租賃現有廠房進行生產建設，主要生產汽車內飾件，其產能為年產20萬件內飾件。湘潭市沃爾佳汽車內飾系統有限公司租賃了湘潭市沃爾佳汽車配件制造有限公司位于湘潭經開區大眾西路16號生產車間進行生產。根據勘察可知，湘潭市沃爾佳汽車配件制造有限公司發展需要和經營戰略調整，將其中一棟空置廠房租賃給湘潭市沃爾佳汽車內飾系統有限公司進行生產（已簽訂廠房租賃合同，詳見附件4），建設單位在現有廠房內建設本項目已征得湘潭經開區產業局同意（詳見附件12）。1.1.2項目環評編制依據根據《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》，建設項目的環境影響評價實行分類管理，根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄（2021年版）》（部令第16號），本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業29塑料制品業292”中“其他”類別和“三十三、汽車制造業36汽車零部件及配件制造367”中“其他”類別，應編制環境影響報告表。為此，湘潭市沃爾佳汽車內飾系統有限公司委托湖南至中環保科技有限公司承擔“《湘潭市沃爾佳汽車內飾系統有限公司年產汽車內飾件20萬件建設項目》”的環境影響評價工作。接受委托后，評價單位組織有關技術人員對項目選址及其周圍環境狀況進行了詳細踏勘，并收集有關本項目的工程資料，在此基礎上按照《建設項目環境影響報告表編制技術指南》（污染影響類）的規定，完成了本項目環境影響報告表的編制工2.2項目建設內容本項目位于湘潭經開區大眾西路16號現有廠房內生產建設，項目占地面積為4992m2，項目主要建設內容有生產區、原料堆放區、成品堆放區、危廢間，一般固廢間、辦公區、實驗區等，建成后預計年產內飾件20萬件。本項目具體建設內容如下表：表2-1工程建設內容一覽表工程類型建設內容工程主要內容備注主體工程生產車間主要為水切割、熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型），加熱方式為電加熱、發泡區、吸塑區（電加熱）、上膠區、檢驗及配件新建安裝區及各類倉庫。輔助工程辦公室位于廠房東側，員工辦公及臨時休息區新建儲運工程原料區位于廠房西側，分區暫存生產原料（除發泡原料以外的原料）新建發泡原料庫位于廠區東北角，暫存發泡原料（A料和B料桶裝新建半成品倉庫暫存半成品，位于車間中部新建成品倉庫暫存成品，位于車間西南角新建公用工程供水市政供水管網接入項目為租賃廠房，公用設施均可依托現有設施排水雨污分流，市政污水管網供電市政供電環保工程廢氣治理①熱壓成型（烘箱加熱及液壓成型、熱壓機直接熱壓成型）、吸塑、高頻焊接、上膠、等工序產生的有機廢氣經集氣罩收集后和發泡廢氣經密閉發泡房收集后一同通過干式過濾器+二級活性炭②水切割廢氣：濕式切割，經水沉淀后無組織排放。新建廢水處理①雨污分流、②冷卻水循環使用，不外排；③水切廢水經過濾網+沉淀池沉淀后外排，純水機濃水外排至沉淀池內后和水切割廢水一同外排。④生活污水經園區現有化糞池預處理后排入市政污水管網，最后進入湘潭河西污水處理廠處理。沉淀池需要新建，化糞池依托現有噪聲控制減振、隔聲、降噪設施新建固廢處理①廢原料包裝袋、廢邊角料及殘次品、沉淀池沉渣經收集后外售物資回收公司綜合利用；②廢液壓油、廢機油、廢導熱油、含油抹布手套、廢油桶（廢導熱油桶、廢機油桶、廢液壓油桶）、廢過濾棉、廢活性炭、廢發泡原料桶（廢A料和B料桶）、廢膠桶、廢脫模機桶收集在廠區危廢暫存間（50m2）中，定期交資質單位處置；③員工生活垃圾、廢離子交換樹脂收集后交由環衛部門清運處置。新建風險防范發泡原料庫及危廢暫存間，要求設施防滲防漏措施，設置圍堰及托盤，儲存間進行密閉，設置臺賬，建議企業編制突發環境事件風險應急預案，同時加強對固廢及危廢的管理，完善臺賬管理制度。新建依托工程情況說明：①生產廠房依托分析：本次項目廠房依托湘潭市沃爾佳汽車配件制造有限公司空置的生產廠房1。②輔助工程依托分析：停車場、警衛室均依托現有設施。③公用工程依托分析：本項目供電、給水給排水工程均依托廠內完善的供電線路、給水管網及排水管網。④環保工程依托分析：生活污水依托現有化糞池處理。2.3生產規模及產品方案本項目建成后預計年產汽車內飾件20萬件，主要為頂棚、隔音隔熱墊、汽車地毯、儲物盒，具體如下所示。表2-2本項目生產規模及產品方案一覽表序號產品名稱型號年產量備注1頂棚VE21頂棚/2E51頂棚/3HAE頂棚/4地毯E51地毯/5HAE發泡地毯發泡工藝6儲物盒G426儲物盒7隔音隔熱墊G426隔音隔熱墊0.6萬件/8幸福1號隔音隔熱墊0.2萬件/9LG02隔熱墊0.2萬件/合計20萬件2.4原輔用量及年消耗量本項目主要原輔材料及能源消耗情況見表2-3。表2-3項目原輔材料及能源消耗情況對比一覽表產品產品名稱名稱對應的對應的原料名稱稱年使年使用量用量最大儲存量形態包裝儲存位置來源備注VEVE21玻纖板張固袋裝原材料倉庫庫外購60t60t頂棚頂棚無紡布 材質）張袋裝原材料倉庫庫外購//E51頂棚玻纖板張固袋裝原材料倉庫庫外購29t29t無紡布 材質）張袋裝原材料倉外購//庫庫E51地毯地毯基2000張固袋裝原材料倉外購65t65t材材庫庫G426G426PU泡棉0.60.6萬4000張固袋裝原材料倉外購庫庫無紡布 材質）5000張固袋裝原材料倉外購庫庫壓花打孔鋁箔0.60.6萬5000張固袋裝原材料倉外購/庫庫幸福幸福一號隔熱PU泡棉2000張500張固袋裝原材料倉外購0.6t庫庫EVA2000張500張固袋裝原材料倉外購4.5t庫庫2000張500張固袋裝原材料倉外購0.6t庫庫無紡布 材質）8000張500張固袋裝原材料倉外購0.075t庫庫LGLG02半固化2000張500張固袋裝原材料倉外購毛氈毛氈庫庫無紡布 材質）2000張500張固袋裝原材料倉外購0.2t庫庫網格鋁2000張500張袋裝原材料倉外購//箔紙箔紙庫庫HAE頂棚頂棚0.5萬固袋裝原材料倉外購/庫庫卡扣座Ⅰ2萬固紙箱原材料倉外購/個個庫庫卡扣座Ⅱ固紙箱原材料倉外購/庫庫板用卡2萬固紙箱原材料倉外購/個個庫庫前室內燈支架固紙箱原材料倉外購/庫庫板簧螺2萬固紙箱原材料倉外購/母母個個庫庫后室內燈支架固紙箱原材料倉外購/庫庫蘑菇搭2萬紙箱原材料倉外購//個個庫庫蘑菇搭扣底座2萬固紙箱原材料倉外購/個個庫庫墊塊Ⅰ固編織袋原材料倉外購/個個庫庫頂棚前海綿條固編織袋原材料倉外購/庫庫頂棚后海綿條固編織袋原材料倉外購/庫庫頂棚吸2萬固紙箱原材料倉外購/音棉音棉個個庫庫包邊膠 膠）0.5噸液裝20k小鐵桶裝20k原材料倉外購/庫庫熱熔膠固紙箱原材料倉外購理化性質詳見附件7庫庫HAE發泡地毯PETPET氈5000個固托盤原材料倉外購面料面料個個庫庫地毯前地毯前左側墊5000個固紙箱原材料倉外購25t25t個個庫庫塊塊碼釘紙箱原材料倉外購//個個庫庫魔術貼固紙箱原材料倉外購/個個庫庫歇腳踏固紙箱原材料倉外購/板板個個庫庫腳墊固定孔套2020萬2萬固紙箱原材料倉外購/個個庫庫上上腳墊固腳墊固定孔套2020萬2萬固紙箱原材料倉外購/個個庫庫歇腳板紙箱紙箱原材料倉外購外購//墊塊墊塊個個庫庫地毯后紙箱原材料倉外購//墊塊墊塊個個庫庫地毯墊2020萬2萬固紙箱原材料倉外購/塊塊01個個庫庫熱熔膠熱熔膠紙箱紙箱原材料倉原材料倉外購外購理化性理化性庫庫質詳見防塵膜卷卷固紙箱原材料倉庫庫外購/A料25噸液鐵桶鐵桶200kg發泡原料倉庫倉庫外購理化性質詳見附件5B料0.4噸液鐵桶鐵桶200kg發泡原料倉庫倉庫外購理化性質詳見附件6脫模劑6.24噸0.5噸液塑料小桶2020kg發泡原料倉庫倉庫外購理化性質詳見附件8CT-610膠液小鐵桶55kg原材料倉庫庫外購理化性質詳見附件9CT-610CT-610膠催化劑劑0.5噸液小鐵桶55kg原材料倉庫庫外購理化性理化性質詳見G426針刺毛氈氈6萬張個固紙箱原料倉庫外購70t70t儲物儲物液壓液壓/0.40.2液鐵桶鐵桶200200kg原料倉庫外購/潤滑潤滑/0.20.2液鐵桶鐵桶200200kg原料倉庫外購/導熱導熱//0.50.5液液項目導熱油儲存于設備內，廠區