中石化股份有限公司分公司8萬噸/年苯抽提工程項目編制：審批：1專業工程特點項目特點：石化裝置安全要求級別高，況且又在生產裝置旁，邊生產邊施工，立體交叉作業多、施工工藝多變，安全管理要求高。2安全監理工作流程2.1以總監為組織者，各專業監理工程師分工編制安全監理細則；2.2監理部審核施工單位的施工組織設計、專項施工方案、安全應急救援預2.3監理部，核查施工單位的安全生產許可證，檢查施工單位的安全生產管理體系是否健全，并檢查施工單位的安全規章制度、特殊工種上崗證、安全技術2.4各專業監理工程師檢查施工單位的施工機具的合格證及保養情況及操作人員的安全教育培訓資料；2.5監理部巡視檢查現場施工安全工作，檢查施工用電是否規范、腳手架搭設是否規范、三寶的使用情況、四口的防護措施，并針對情況發出聯系單、通知單等及時督促施工單位整改，督促施工單位安全管理體系有效運轉；2.6施工單位拒絕按照監理要求進行整改或停止施工的，監理部及時向當地主管部門進行報告；2.7整理安全資料，進行歸檔。應當到建設行政主管部門或者其委托的建筑工程安全2)施工企業的安全規章制度，包括：安全生產責任制度、安全生產教育培訓制度、專項方案的專家審查制度、消防安全責任制度、意外傷害保險制度、生產事故的應急救援預案制度、安全生產規章制度和操作規程等。3)項目部人員到崗情況及相應資格證書，包括：項目經理、安全員、技術員、施工員、材料員、質檢員等，應審查到崗人員是否與投標書中申報人員相符，人證是否相符，配備數量是否滿足要求。4)特種作業人員的資格證書，包括：垂直機械作業人員(如吊車司機、起重機械操作工)、電工、電焊工、起重信號工、架子工等；5)檢查施工單位是否按規定程序報審施工組織設計和專項施工方案。審查施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程專項是否符合工程建設強制標準要求。(1)安全技術措施的全面性、針對性、可行性：安全技術措施要針對工程特點、施工工藝、作業條件以及隊伍素質等，按施工部位列出施工的危險點，對照各危險點制定具體的防護措施和安全作業注意事項，并將各種防護設施的用料計劃納入需求計劃。(2)是否明確專業性較強項目的內容并編制專項施工方案，臨時用電方案等。腳手架工程：腳手架搭設高度在24M及以下者可編制搭設方案；超過50M應有設計計算書及卸荷方法詳圖，并說明腳手架基礎施工方法；腳手架施工方案中應包括腳手架的材質，立桿基礎、架體與建筑物的拉結、桿件間距與剪刀撐、腳手板與防護欄桿、小橫桿設置、桿件搭接、架體封閉、通道及卸料平臺搭設、防雷接地等內容。(3)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；施工中可能危及毗鄰建筑物、構筑物等是否編制專項防護措施方案。(4)冬季、雨季等季節性施工方案是否符合強制性標準要求；安全防護措施是否符合要求。(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。6)檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況；7)檢查施工人員的安全教育培訓情況和意外傷害保險的辦理情況重點審查進場施工人員的安全教育培訓記錄是否齊全，教育人和被教育人簽字是否符合要求。要有三個層次的安全教育：公司、項目經理部、班組。公司教育的內容：國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程、和企業的安全規章制度等；項目經理部教育的內容：工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等；班組教育的內容；本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等；檢查總承包單位是否為現場從事危險作業人員辦理意外傷害保險，期限是否符合要求。8)審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效；審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致；審查特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效；9)施工安全事故應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃，其內容應包括建設工程的基本情況、施工現場安全事故救護組織、救援器材、設備的配備、安全事故救護單位等。10)檢查施工起重機械安裝驗收情況：安裝完以后，應進行檢查驗收，合格后才能使用。11)檢查安全防護用具、施工機具、設備情況：著重審查生產(制造)許可證、產品合格證、安裝驗收合格證明等。包括安3.2.2施工方案的審查程序1)施工單位項目經理部專業工程技術人員編制安全專項施工方案；2)由施工單位技術部門的專業技術人員進行初審；3)審核合格，由施工單位(法人)企業技術負責人再進行審查，通過安全4)監理機構接到經過施工單位企業技術負責人簽字蓋章認可的安全專項施5)當總監理工程師組織專業監理工程師審查無法確認其方案是否符合工程3.2.3施工現場布置臨時用電：線路的敷設、配電箱的安裝、防護等是否與臨時用電施工組織設現場安全警示標志是否規范、齊全、醒目；安全事故應急救援預案是否在現場顯著位置公示。應急救援預案主要針對高空墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及群體傷害制定相應的措施，包括有針對性的安全技術措施、監控措施、檢測方法、應急人員的組織、應急材料、器具、設備等。3.3施工期間的安全監理工作3.3.1安全檢查的內容施工期間監理工程師應進行日常和定期檢查，并對檢查情況和施工單位整改情況作詳細記錄。檢查內容應依據《檢查標準》中相關規定，著重檢查安全措施、制度和安全技術方案的落實情況，主要包括：1)監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；2)檢查施工單位專職安全員是否到崗，是否認真履行職責，安全管理體系的運轉是否正常有效；對新進場和變換工作崗位的作業人員是否進行了安全教育培訓；新進場的材料是否按要求堆放和檢測；3)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大的工程作業情況；分項工程施工是否按施工組織設計或專項施工方案施工，驗收記錄是否齊全，是否存在安全隱患；檢查臨時用電是否與施工方案相符，是否進行定期檢查、維修和保養，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；4)核查施工現場施工起重機械、吊車和安全設施的驗收手續；安全防護用具、機械設備、施工機具是否進行定期檢查、維修和保養，記錄是否齊全，是否存在安全隱患；5)檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況；6)督促施工單位進行安全自查工作，并對施工自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查；施工單位是否進行了定期性、經常性、突擊性、專業性、季節性等各種形式的安全檢查，檢查記錄是否真實、齊全，對安全隱患的整改是否做到定人、定期限、定措施，并有復查銷案。3.3.2安全巡視的頻率對重要控制部位應加強巡視檢查，做好巡視記錄。1)對于需要監理人員進行工序驗收、分項工程和分部工程驗收的土建工程和安裝工程的現場，一些重要的施工過程及試驗現場，如吊裝作業現場，監理人員每天應巡視到位。2)在作業區以內的一些重要的易引發安全隱患的臨時設施施工現場，如臨時用電設施、倉庫等，由負責安全工作的監理人員每月應巡視到位一遍；4安全監理工作方法與措施4.1督促施工單位安全管理體系正常有效的運轉，專職安全員要積極有效的開展安全工作，是第一方法，也是最有效的方法；4.2督促施工單位做好安全教育培訓工作，強化工人的安全意識，培