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文檔簡介
摘要:習近平總書記在黨的二十大報告中再次強調了鄉村振興的戰略地位。一直以來,河南省都是我國人口大省,同時也占據了糧食和農業生產領域前排位置,職業教育在河南省鄉村振興戰略中起舉足輕重作用。根據,河南省發布的《河南省鄉村人才振興五年行動計劃》進行深入分析,了解到該計劃中要求必須堅定地堅持黨對鄉村人才工作的全面領導,重點為農業農村提供優先發展條件,并將鄉村人力資本開發工作放置于首要地位,促進縣域經濟發展與鄉村振興之間快速建立貫通關系,健全鄉村人才工作體制機制,最終鍛造一支愛農村、愛農民、懂農業的“三農”工作隊伍。鑒于此,文章首先對職業教育和鄉村振興之間的邏輯關系進行分析,其次深入探討職業教育賦能河南鄉村振興中面臨的困境和原因,然后有針對性提出職業教育賦能河南鄉村振興的優化路徑,從而促進職業教育和鄉村振興的有效融合,實現良性發展,最終實現鄉村振興的戰略目標。關鍵詞:職業教育鄉村振興戰略目標教育體系路徑研究一、引言中共中央國務院印發《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》提出:“黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業全局,深刻把握現代化建設規律和城鄉關系變化特征,順應億萬農民對美好生活的向往,對‘三農’工作作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代做好‘三農’工作的總抓手?!贝龠M鄉村發展,實現鄉村振興的重大目標是長遠性和前瞻性的重要國家戰略,關系到國家未來的發展。國家的發展是方方面面的發展,是缺一不可的發展,在鄉村發展明顯是短板的情況下,重點加大鄉村發展是國家戰略發展力度的應有之義,更是人民群眾對于國家發展的基本訴求之一。鄉村發展乃至實現國家的偉大復興戰略總目標都離不開相關人才的培養,引導和鼓勵親農、學農的相關人才回到廣大的農村去是實現鄉村振興的有效手段之一。職業教育作為教育的重要組成部分,可以為廣大農村地區提供留得住、用得上的各類技術型人才。如何將職業教育與鄉村振興聯系起來,成為國內許多教育學家研究的方向。河南作為一個農業大省非常重視農業農村現代化的發展,也提出了許多政策支持農業農村的發展。二、職業教育助推河南鄉村振興的關系分析(一)職業教育助推河南鄉村人才振興的價值分析第一,有利于引導鄉村人才成長發展。首先,職業教育可以依托于自身優勢,為鄉村振興戰略的實現,注入“新鮮”人才。其次,職業教育可以為鄉村發展培植具備“知農”“愛農”“興農”的現時代農業人才。第二,有利于促進鄉村人才轉型升級。首先,職業教育通過增加涉農專業群建設,有效結合鄉村實際情況,做好人才能力結構調整工作,促進鄉村人才綜合且全面的發展。其次,在全新的人才結構培養下,能夠促使鄉村人才掌握更多新農業技術,且對于人才自身而言,也可不斷提升文化素質,助推鄉村振興戰略從技術到文化素養培育全面落實到位。(二)職業教育高質量發展與河南鄉村振興同頻共振的關系第一,促進職業教育高效發展。高質量的職業教育主要是在職業教育的發展規模、發展速度、發展水平、發展動力等方面都表現為高質量,最終實現思想上有高度、內涵上有深度、過程上有溫度的發展形態和發展模式。第二,職業教育和鄉村振興發展的交互性作用。職業教育和鄉村振興具有相互關聯性,在實現的發展方向、最終的目標上具有一致性,并且在資源互補、產業發展互融、發展結果雙贏等方面有重要意義,能夠促進兩者的高質量發展。第三,職業教育和鄉村振興共生的具體措施。落實“產業聚集—教育發展—產教協同—鄉村振興”的發展思路和發展方向,職業教育的發展思路與鄉村振興戰略的發展的理念協調一致。(三)職業教育與河南鄉村振興同頻共振的動力基礎第一,職業教育在專業群建設上與河南鄉村產業需求相對接。職業教育的專業群建設持續推進,根據鄉村發展的實際需求,能夠推進農業產業的全面發展,包括生產資料的生產、分配、交換和消費的所有環節。第二,職業教育在人才培養定位上與產業需求相對接。鄉村產業由單純的第一產業向第二、三產業轉型和發展。產業勞動體系中,從事勞動的人員一般包括農民、外來人口、返鄉創業者等。職業教育的發展形式對接鄉村發展的勞動體系,以滿足鄉村產業各環節對不同類型勞動者的需求。(四)職業教育高質量發展與河南鄉村振興的共同發展1.職業教育體系現代化助推鄉村技術人才振興。職業教育是一種類型教育,完善職業教育的培養體系是實現職業教育促進鄉村發展的重要前提。習近平總書記在全國職業教育大會上提出,要“增強職業教育適應性,加快構建現代職業教育體系”。職業教育能夠對接社會各行各業的發展,滿足鄉村振興對于職業人才的需求。2.鄉村振興為職業教育改革發展提供實踐方向。當前,我國職業教育在發展過程中也面臨著很多問題,特別是在培養人才的質量、培養人才的標準、培養人才的結果方面與預期有一定距離。在與西方發達國家的職業教育進行比對的時候,明顯地發現很多問題。職業教育的終極目標是培養高水平的技術、技能型人才,懂理論、會實踐、能操作的人才標準是我們一直追求的目標和方向。職業教育對于整個教育體系以及國民經濟的發展都有著非凡的意義。加快落實職業教育與鄉村振興的有效銜接,促進實現共同發展的目標。三、職業教育助推河南鄉村振興面臨的困境(一)城鎮化傾向明顯,與鄉村建設需求相背離國家實施鄉村振興的戰略主要是為了實現整體復興和全面發展。職業教育應該是順應國家發展的大趨勢,以適應社會發展的需要和經濟發展的需要,更為了鄉村振興的發展戰略。截至目前,我國城鄉發展不平衡、不均衡的現象依然存在。當前的發展現狀是:依然以城市為中心,依然重視城市的發展,依然重視城市的經濟水平,忽視對鄉村建設的投入,背離了協調發展、鄉村振興的初衷。新中國成立以來,國家的發展戰略就是強調農業、工業、服務業、信息化等方面協調發展,同步推進,協同平衡。但是,在強調位置同等重要的前提下,鄉村振興發展有失公平,在實際發展過程中應重視存在的問題,積極尋找解決的方案及措施。(二)同質化現象突出,與區域特色發展相脫節落實鄉村振興戰略,要將深化高等院校農科教育改制、加快“新農科”建設作為重要舉措。如何充分發揮涉農專業學生在鄉村振興戰略中的效用,切實解決涉農專業困局破圈問題成為當前推進現代化產業發展的迫切要求。根據數據分析可以得到,涉農專業報考人數的遞減,同樣影響到專業質量的建設,在涉農專業人才培養方面,往往存在創新創業教育理念滯后、師資力量薄弱、創新意識不強且模式單一的問題。(三)扶貧安排不合理,與實現長效脫貧相矛盾首先,我國農村勞動力接受職業教育的系統化不足,培訓形式簡單且培訓時間較短,且培訓的內容和學習的訴求不協調、不一致,對長效脫貧的支持力度不足。以河南省某貧困村的職業培訓為案例,政府為了促進鄉村振興,實現鄉村富裕,極力推廣香菇、木耳等高附加值培訓項目,但是這個項目要求具備一定的知識水平,且農戶需要自身承擔種植失敗的風險,當地貧困戶更傾向于接受技術含量低的泥瓦匠、面食制作等技術含量較低的工作,實現快速收益。正是職業教育培訓和當地發展不協調出現的矛盾。(四)素質培養的弱化,與形成文明鄉風相疏離高職院校為了契合國家關于振興鄉村發展的戰略,向三農傾斜,部分院校專門開設了專門的農業從業者技能培訓班和技術專項班。核心目的是為了培養既有知識又有技能的高素質人才,但是在發展過程中,出現了只重視理論知識而忽視了技能培訓的情況。例如河南省某地區的職業教育學校,課程設置不合理,其中文化課與實踐課課程加起來還不到學校的總課時數的一半,核心思想是為了和普通高考銜接。當然也存在另外一些走極端的情況,注重實踐技能,而忽視理論知識的傳授,輕視對受教育者全面能力的提升和發展。四、職業教育助推河南鄉村振興的路徑研究(一)逐步加快職業教育升格進程及內涵建設其一,作為省內職業教育培訓院校,應該加快人才培養改革進程。鄉村振興戰略下,學歷門檻和能力專業化被加入了農業人才的需求標準中,因而職業教育中,尤其是高職高專教育中,必須結合人才需求標準的變化,逐步加快部分高職升格為高職本科的教育進程。其二,重點把控從高職院校升格為高職本科院校的人才培養內涵建設工作。首先,應該充分針對傳統的辦學理念作出改革,尤其是在人才培養邏輯糾正方面以及培養目標調整方面,必須將育人關鍵要素融入進去,促使涉農高職本科能夠在升格之后,構建出一套更契合河南省農業產業鏈發展的人才培養模式,實現農業產業需求與涉農人才供應之間精準對接,為后期其他升格職業院校積累經驗和參考模板。(二)重點強化職業教育服務鄉村振興人才培養導向其一,重點針對省內職業教育中涉農專業人才的培養導向加以強化。首先,應該分析現代鄉村振興的現實需求,隨后為職業教育校園提供育人參考方向,如經管類專業,應該在教育中逐步滲透涉農崗位策劃、營銷、職業能力教育教學相關內容,確保職業院校人才兼具農業產業專業知識及素養基礎上,還擁有專業的營銷策劃技能。其次,在農業產業生產環節方面的人才培養中,應該結合農業生產技術服務、農業技術加工服務等方面做好人才培育工作,此間可以在政策支持以及資金投放方面給予相關職業院校一定的支持,鼓勵其辦學意愿實現的同時,幫助其完成資源建設及新型鄉村振興人才培養的育人目標。其二,針對現有的鄉村振興人才培養路徑做好變革工作。首先,應該基于宏觀視角構建全新發展格局,此間可將市場牽引和政策推動作為職業教育改革驅動力,尊重學生個人意愿的前提下,為其優先選配就業環境更加優越、發展前景更良好、收入水平更突出的農業經營主體作為校企合作對象,實現定點人才培養目標,構建全新“基礎知識+專業能力+綜合職業能力”于一體的鄉村振興人才培養路徑。其次,為了保障農業產業崗位無縫轉換實用型涉農人才的培養效果,還應該主動破除傳統高職院校的人才培養困境,為更多人才開辟更優質的就業空間,最終滿足鄉村振興戰略發展的人才需求。(三)積極推進涉農人才在職培訓模式改革其一,針對人才培訓的方式及內容進行改革。面對前文中提到的鄉村職業教育人才培養中出現的不足,職業院校在人才培育中,首先應該做好的就是針對在職人才教育理念加以轉變,從傳統的課本理論轉型到結合農業產業發展需求及主體經營需求方面的教育理念教育,重點針對培訓的方式做好創新。重點優化在職人才“線上+線下”靈活教育模式,使在線培訓平臺的門檻大眾化,大力開發各類在線微課精品資源,對于在線教學的考核機制完善也不可忽視,以在線理論深化和遠程工作指導的職業教育方式,提升人才培養效果。其二,圍繞涉農人才培訓機制體制加以完善。首先,政府部門應該牽頭就涉農人才在職培訓機制方面做好優化,進一步整合各部門、層級,提升在職人才培訓管理的協同性。其次,應該注重落實和強化涉農人才在職培訓法律條例,有重點、有規劃地做好政策及資源傾斜管理,保障人才培養實效。(四)全面促進鄉村振興產業技術服務能力提升其一,將涉農人才培養的目光聚焦在農業產業技術服務和創新方面,并圍繞此出臺可行性更高的產教融合政策。首先,重點深化校企合作人才培養模式,結合職業院校及農業經營主體展開,加快對于各類法規及法律服務空白的完善速度,對后續產教融合發展中可能
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