37Guidelinesforimplementationofsafetyproductionriskgradingmanagementsystemforheatingventilationandair-conditioningengineeringconstructiI 2 3 3 3 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。DB37/T3015《建筑施工企業安全生產風險分級管控體系細則》的要求，充分借鑒和吸收國際、國家風生產標準化等相關要求，結合山東省供熱通風與空調工程施工1供熱通風與空調工程施工企業安全生產風險分級管控體系實施指南及制度建設、部署實施、工作程序、工作內容、文本文件適用于指導供熱通風與空調工程施工企業安全生產風險分級管控體系的建GB/T5972起重機鋼絲繩保養、維護、檢驗GB/T13861生產過程危險和有害因素分類與GB50243通風與空調工程施工質量驗收GB50738通風與空調工程施工DB37/T2882安全生產風險分級管控體系DB37/T3015—2017建筑施工企業安全生產風險分級管控體系細則GB50243、GB50738、DB37/T2882界定的術語和定義適用于本文編制作業活動清單和設備設施清單宜符合附錄A的規定、作業活動風險分級管控清單、設備設施風2供熱通風與空調工程施工企業可將風險分級管控的培訓納入安全培訓計劃，分層次、分階段組織員工進行培訓，使其了解本企業風險類別，掌握危險源辨識和風險評價方法，了解風險評價結果、風險管控措施，并保留培訓記錄。4.4運行考核供熱通風與空調工程施工企業可建立健全風險分級管控考核獎懲制度，對風險分級管控的運行進行目標考核，并對考核結果進行獎懲。4.5定期評審供熱通風與空調工程施工企業宜定期對風險分級管控體系運行情況進行評審，以確保其持續適宜性、充分性和有效性。評審宜包括對體系改進的可能性和必要性。評審結果的內容、結論以及確定的措施等可做好記錄。5工作職責及制度建設5.1工作職責5.1.1企業的工作職責有：——負責企業風險分級管控體系的建立與運行，負責對項目部進行監督指導；——組織建立風險分級管控制度，明確各部門、各崗位的風險管控職責；——負責開展安全生產風險評估工作，對企業危險源進行識別、分析、評價等，及時制定更新安全生產風險分級管控清單；——負責對一級風險進行管控。5.1.2項目部的工作職責有：——負責對班組風險分級管控進行監督指導；——明確項目部全員的風險管控職責；——掌握本項目部風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等；——負責開展項目部安全生產風險評估工作，對項目危險源進行識別、分析、評價等；對發現的新危險源宜及時上報企業，及時更新安全生產風險分級管控清單；——負責對二級風險進行管控。5.1.3班組的工作職責有：——負責對作業人員風險分級管控進行監督指導；——掌握班組風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等；——負責開展班組安全生產風險評估工作，作業活動中發現的新危險源及時上報項目部；——對本班組作業人員的作業活動進行風險管控交底；——負責對三級風險進行管控。5.1.4作業人員的工作職責有：——掌握本崗位涉及的風險的分布情況、可能后果、風險級別及控制措施等；——本崗位作業活動中發現的新危險源及時上報本班組；——負責對四級風險進行管控。5.2制度建設5.2.1體系建設實施方案3施，確保組織協調、資金保障、宣傳推廣、培訓交建設、運行和管理的措施，明確風險點確定、危險源辨識、風險評價、風險分級標準、6.1.1企業宜組織參與風險評價人員對危險源辨識、風險評價、分級管控等內容的6.1.2企業宜組織全員風險管控知識的培訓，熟練掌握本崗位危險源識別和風險管控知6.1.3培訓結束后宜進行考核，考核風險點確定風險點確定危險源辨識風險評價風險控制措施風險分級管控風4劃分原則宜符合DB37/T2882—2016中6.2找出每個作業活動中的危險源，并判斷其在現有安全控制措施術，用來進行固有設備設施和作業環境危險源的——供熱通風與空調工程行業、企業安全生產經驗，特別是減少或避免事故發生的實踐經驗；——系統安全分析的結果，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，可作為事故危險源列入檢——施工全過程；——作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；——工藝、設備、管理、人員等變更；——氣候、地質及環境影響等；5——所有的生產管理活動。——每個崗位的固有風險等級；——有關安全生產法律、法規；——企業的安全管理制度、技術標準；黃、藍”四種顏色表示。四個風險級別的內容a)Ⅰ級風險，即重大風險，意指現場的作業條件或作業環境非常危險，現場的危險源多且難以控制，如繼續施工，極易引發群死群傷事故，或造成重大經濟損b)Ⅱ級風險，即較大風險，意指現場的施工條件或作業環境處于一種不安全狀態，現場的危險6或造成一定的經濟損失。對于現場所存在的低風險，雖不需要增加另外的控制措施，但需要——發生過死亡、重傷、重大財產損失事故，且現在發生事故的條件依然存在的；宜按照DB37/T3015—2017中5.3.5規定的風險點級別對應危險源的級別確定。當一個風險點對應工程技術措施是指作業、設備設施本身固有的控制措施，通常采用的工程技術措——消除：通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素；如職工宿舍區——預防：當消除危險、危害因素有困難時，可采取預防性技術措施，預防危——減弱：在無法消除危險、危害因素和難以預防的情況下，可采取減少危險——隔離：在無法消除、預防、減弱危險、危害的情況下，將人員與危險、危害因素隔開和將不光或聲光組合報警裝置，如泥漿池設置紅色標識燈等警示裝置、道路施工時設置紅色7全教育培訓、安全技術交底等方式告知各作業人員及相關方，811持續改進供熱通風與空調工程施工企業和工程項目部宜對風險管控效果進行評審，主要內容包括：——供熱通風與空調工程施工企業，每年宜至少進行一次系統性評審工作，并宜對風險管控情況進行管理評審，及時發現問題改進管控手段；——工程項目部，項目施工結束后竣工前，宜對項目風險管控效果進行評審。供熱通風與空調工程施工企業宜針對風險管控的影響，及時按照變化范圍開展風險分析，及時更新風險信息，并制定相應的改進措施：——企業安全管理目標、要求發生變化時；——法規、標準的變化；——危險源和風險等級的變化；——組織機構發生重大變化；——施工工藝、設備設施、工作環境發生較大改變；——已有的管控措施失效時。供熱通風與空調工程施工企業宜建立溝通機制，及時有效傳遞風險信息，樹立內外部風險管控信心，提高風險管控效果和效率。重大風險信息更新后宜及時告知相關人員。9序號稱1作風管系統安裝，風機23稱3工4熱泵換熱系統5統1否2否3否4否5否6否7否8否9否否否否否否否否否是否否否否否型編號序號施11切割機切割下料機械Ⅳ險機械傷害對作業人員進行切割機操作技術2風管板材拼接不按要求穿戴防護用Ⅳ險物體打擊機械對作業人員進行安全定期巡檢；安裝工器具定期檢3高處作業平臺搭設不Ⅲ高處墜落安全員進行走盯，設置警戒區對作業人員進行高處作業安全作高處作業應正確使用防建立高處作業應急4Ⅳ險其他傷害在井道內作業時，專人負責看5Ⅳ險其他傷害作業人員離開作業區必須清理干凈施工現6Ⅳ險機械傷害作業人員定期進行相關工器具使型17廚房排風系Ⅳ險作業人員正確佩戴勞動防護用8除銹、去污除銹作業人員勞動防護用品佩戴不規Ⅳ險對作業人員進行作業人員正確佩戴勞動防護用9底層、面層毒物品與其他材料Ⅳ險對作業人員進行作業人員正確佩戴勞動防護用未進行外觀檢查或檢查不合格就進行Ⅳ險害對作業人員進行上崗前安全技術作業人員勞動防護用品佩戴不規范或Ⅲ害對作業人員進行上崗前安全技術作業人員正確佩戴勞動防護用B.2舒適性空調風系統作業活動風險分級管控施21Ⅳ險對作業人員進行相關機械操作技術規2Ⅲ對作業人員進行安全技對作業人員進行相關機械操作技術規3Ⅳ險4Ⅱ嚴格執行安對作業人員進行安作業人員正確使用部5Ⅳ險作業人員正確佩戴6Ⅳ險對作業人員進行安全技作業人員正確佩戴7Ⅲ編號28基礎（支架）邊緣割傷造成機械傷Ⅳ機械傷害、加強日常維護保作業人員正確佩9風機與組合式Ⅳ對作業人員進行安全作業人員正確佩消聲器等設備Ⅳ對作業人員進行安全作業人員正確佩空調末端裝置安裝前三速試接線不正確造成觸Ⅳ對作業人員進行安全嚴格按說明書及空調末端裝置Ⅳ對作業人員進行安全作業人員正確佩變風量與定風量送風裝置、Ⅳ對作業人員進行安全作業人員正確佩機械操作、鋒利邊緣Ⅳ機械傷害、對作業人員進行安全作業人員正確佩涂刷膠粘劑或粘接固定保溫釘Ⅲ險高處墜落、作業人員正確佩編號2絕熱層、防潮層、保護層施工Ⅳ作業人員正確佩Ⅳ對作業人員進行安全作業人員正確佩接線不正確造成觸Ⅳ觸電、高處嚴格按說明書及作業人員正確佩件級級3統1管道系統安裝人員違反高處作業、動火作Ⅱ險加強高處作業區和動火專業作業人員正確佩建立高處作業和火災現場應2管道部件各部件的緊固螺Ⅳ員3水泵基礎切割機、鉆具、焊機運用不當造Ⅳ作業人員正確佩員4安裝過程中易造成機械傷害和物Ⅲ險作業人員正確佩5附屬設備Ⅳ作業人員正確佩員級36未對不允許參加沖洗的附件采取安全可靠的隔Ⅳ對作業人員進行7作業人員勞動防護用品Ⅳ作業人員正確佩戴8Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩戴9作Ⅳ對操作人員進行安裝過程中造成機械傷Ⅲ險Ⅳ勞動防護用品佩戴不規Ⅳ對操作人員進行正確佩戴勞動防護級3ⅣⅣ對操作人員進行作業人員正確佩裝Ⅲ險設備運行受到機械傷Ⅳ作業人員正確佩Ⅳ對操作人員進行Ⅳ正確使用防護Ⅳ保持室內庫房通絕熱層、防Ⅳ高處作業應使用工具袋，工器具放入作業人員正確佩Ⅳ對操作人員進行上崗前安全技術培訓，持證級3Ⅲ險對操作人員進行上崗前安全技術培訓，持證Ⅳ對操作人員進行上崗前安全技術培訓，持證Ⅳ對操作人員進行作業人員正確佩B.4土壤（水）源熱泵換熱系統作業活動風險分級管控表B.44熱泵換熱系統1機械操作，電器部分發生漏Ⅱ險對作業人員進行作業人員正確部2鉆機移位拆除機械操作，電器部分發生漏Ⅲ險對作業人員進行3Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩戴勞動防護4Ⅳ對作業人員進行5切割機、鉆具、焊機運用不當造成機械傷害，接線不正Ⅲ險作業人員正確佩戴勞動防護6Ⅳ對作業人員進正確使用防護7水泵附屬設Ⅳ對作業人員進行8Ⅳ表B.4土壤（水）源熱泵換熱系統作業活動風險分級管控清單（參考樣本級49埋地與管道組合連接安裝成機械傷害，接線不正確造Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩地表水管道組合連接安裝成機械傷害，接線不正確造Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩切割機、鉆具、焊機運用不當造成機械傷害，接線不正Ⅲ險作業人員正確佩Ⅳ水泵及附屬Ⅳ對作業人員進行設備運行受到機械傷害、銹Ⅲ險對作業人員進行作業人員正確佩有限空間內進行底層面Ⅱ險可設置通風機，風量和設計滿足人員工作期間應保證部表B.4土壤（水）源熱泵換熱系統作業活動風險分級管控清單（參考樣本續）級4Ⅳ機械傷害、高對作業人員進行涂刷膠粘劑或粘膠粘劑化學品傷害，高處作Ⅲ險其他傷害、高在通風良好的指Ⅳ搭好安全作業平作業人員正確Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩接線不正確造Ⅳ落嚴格按說明書及B.5多聯機（熱泵）空調系統作業活動風險分級管控清級5（熱1Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩戴勞動防護2裝安裝過程中易造成機械Ⅲ險對作業人員進行3裝作業人員勞動防護用品Ⅳ對作業人員進行作業人員正確佩戴勞動防護4裝安裝過程中易造成機械Ⅲ險對作業人員進行正確佩戴勞動5Ⅱ險清理動火區域周部6材未配備相適用火災的滅Ⅲ險7Ⅳ58登高梯或操作平臺低腳未Ⅳ險對作業人員進行登高梯低腳未纏防滑墊，安全員定期檢查。特種作業人員持證上9裝Ⅳ險操作安全規范；嚴禁違作業人員正確佩戴勞動防護Ⅳ險嚴格按照施工規Ⅳ險對作業人員進行Ⅲ對作業人員在充注前進行安全技未進行外觀檢查或檢查不Ⅲ對作業人員進行上崗前安全技術培訓，持證Ⅲ對作業人員進行上崗前安全技術培訓，持證11Ⅱ部2Ⅱ部3Ⅲ4Ⅲ5Ⅲ6Ⅲ級序號21Ⅲ整改。2Ⅱ3Ⅱ4安全帶質量應符合國家Ⅱ施3臺1與平臺連接牢固可靠或立柱底端距離地面Ⅳ險2求操作平臺的組裝應符Ⅲ3求操作平臺四周應按規定設置防護欄桿或設Ⅲ4質操作平臺的材質應符Ⅲ3.平臺面滿鋪3cm厚的木級41施荷載限制裝置安裝Ⅳ2行程限位裝置安裝Ⅳ3吊鉤設置鋼絲繩防脫鉤裝置符合規范Ⅳ4桿起重拔桿組裝符合Ⅲ險5不應使用磨損、斷Ⅱ險部6鋼絲繩索具安全系Ⅳ47輪Ⅱ部8Ⅳ險9Ⅳ險人員境Ⅱ部放Ⅳ險Ⅳ險Ⅱ部51施工現場專用變壓器配電系統應Ⅱ部2配電系統采用同Ⅱ部3保護零線引出位Ⅳ險4電氣設備保護零線設置應齊全有Ⅳ險5保護零線不應裝與工作零線不應Ⅳ險56相線、工作零線、保護零線顏色標記符合規范Ⅲ7其材料最小截面應符合Ⅳ險28工作接地電阻不大于4Ω,重復接地電阻不大Ⅲ9施工現場起重機、物料提升機、施工升降機、腳手架防雷措施應符合Ⅳ險機械上的電氣設備，保Ⅳ險編號序號5頭線路及接頭應保證機械Ⅳ險線路應設短路、過載保Ⅲ線路截面應滿足負荷電Ⅱ部線路的設施、材料及相序排列、檔距、與鄰近線路或固定物的距離應ⅢⅢ線路敷設的電纜應符合Ⅳ險室內明敷主干線距地面Ⅳ險編號序號5配電系統應采用三級配Ⅱ部置每臺