摘要：本文旨在深入研究新形勢下制造企業融資困難的成因，并為解決融資難的問題提供具體建議。首先，分析了制造業在國家經濟中的重要地位和融資對企業發展的重要性。接著，論述了制造企業融資困難的主要成因，包括企業自身問題、融資渠道單一、融資成本高以及融資結構不合理等方面。隨后，提出了加強企業自身建設、拓寬融資渠道、降低融資成本、優選融資方案的應對策略，以期為制造企業提供更多支持，促進其持續健康發展。關鍵詞：制造企業;融資;困難;成因;對策在全球化經濟高速發展的今天，制造業作為國家經濟的重要支柱，其健康穩定的發展對于維護國家經濟安全、推動經濟增長以及促進就業都具有不可替代的作用。據工信部數據顯示，2022年我國制造業增加值達33.5萬億元，占全球比重近30%，連續13年位居世界首位。目前我國已擁有41個工業大類、207個工業種類、666個工業小類，形成了獨立完整的現代工業體系，是全世界唯一擁有聯合國產業分類中全部工業門類的國家。然而，在新的經濟形勢下，制造企業正面臨著前所未有的融資困境，這一問題已經成為制約制造業進一步發展的瓶頸。因此下文將深入研究其中成因，并探討相應的應對策略，以期為制造企業提供更加全面、系統的融資解決方案，促進我國制造業的持續健康發展。一、新形勢下制造企業融資的重要意義（一）有利于優化制造企業的資金配置效率新形勢下制造企業通過有效的融資活動，企業可以獲得足夠的資金支持，從而更加靈活地調度和運用資金，不僅可以滿足企業日常運營和擴大生產的資金需求，還能確保企業在面對市場變動和突發事件時擁有足夠的資金儲備和應對能力。此外，融資還可以促使企業更加精細地管理資金，提高資金的使用效率，減少不必要的資金浪費，從而推動企業整體運營效率的提升。（二）有利于完善制造企業的戰略布局制造企業融資活動能為企業提供資金上的支持和保障，使得企業能夠有更多的資源進行市場擴張、技術研發、品牌建設等關鍵領域的投入，不僅直接關系到企業的長期發展和競爭優勢，更是企業戰略布局的重要組成部分[1]。通過融資，企業可以更加主動地應對市場變化，把握行業趨勢，從而制定出更加符合自身發展需要和市場需求的戰略布局。因此，融資對于制造企業來說，不僅是解決當前資金問題的手段，更是推動企業戰略布局不斷完善、實現企業長期發展目標的重要途徑。（三）有利于降低制造企業的經營風險融資為制造企業提供了額外的資金緩沖，使企業在面對市場不確定性、原材料價格波動、勞動力成本上升等經營風險時，能有足夠的資金來應對和緩解這些壓力。此外，通過融資，企業還可以優化其財務結構，降低資產負債率，提高償債能力，從而增強企業的財務穩健性。資金上的保障和財務上的穩健性不僅有助于企業在復雜多變的市場環境中保持平穩運營，還能為企業在危機中尋求新的發展機遇提供有力的支撐。二、新形勢下制造企業融資困難的主要原因2022年，國家發展改革委等多個部門頒布了《促進工業經濟平穩增長的若干政策》，在金融信貸政策中，提出推動制造業中長期貸款繼續較快增長，繼續引導金融系統向實體經濟讓利，推動金融機構加快信貸投放進度，支持重大項目建設[2]。隨著政策的頒布與推行，為制造企業融資提供了有力支持，但當前制造企業在融資過程中依舊面臨著多方面的困難，其中主要成因表現為如下幾個方面：（一）企業自身存在諸多不足其一，管理體制不健全。許多制造企業在決策機制上存在缺陷，導致決策過程不透明、不規范，缺乏科學性和前瞻性，不僅使得企業內部的管理效率低下，也使得外部投資者和融資機構難以準確評估企業的真實狀況和未來潛力，從而增加了融資的難度和不確定性。此外，一些企業的內部控制體系不完善，存在諸多漏洞，使得投資者對企業的信任度降低，進而影響到企業的融資能力[3]。其二，經營模式的陳舊和缺乏創新。隨著市場環境的不斷變化和競爭的日益激烈，傳統的經營模式已經難以適應新的市場需求和行業趨勢。一些制造企業由于缺乏市場敏感性和創新精神，在產品研發、市場營銷、品牌建設等關鍵領域投入不足，導致企業在市場中處于劣勢地位，難以吸引投資者和融資機構的關注。其三，財務狀況不佳。一些企業在財務管理上存在不規范、不透明等問題，導致財務報表的真實性和準確性受到質疑，使得投資者和融資機構在評估企業時難以獲得準確的信息。此外，部分企業的資產負債率過高、盈利能力不強等問題也使得企業在尋求融資時難以滿足銀行和投資者的風險評估標準，進而被排除在融資市場之外。（二）融資渠道單一目前，許多制造企業的融資渠道主要依賴于銀行貸款，而其他如股權融資、債券融資等渠道相對較少被利用，渠道單一性不僅使得企業在融資過程中的選擇范圍受限，也增加了企業融資的風險和成本。首先，過于依賴銀行貸款的融資方式使得制造企業在面對經濟波動和政策調整時顯得尤為脆弱，一旦銀行信貸政策收緊或市場利率上升，企業將面臨資金鏈斷裂的風險。其次，單一的融資渠道無法滿足企業多樣化的融資需求，不同的發展階段和項目需要不同的融資方式和資金支持，而僅僅依賴銀行貸款很難滿足這些復雜多變的需求。最后，融資渠道單一還限制了制造企業在融資過程中的議價能力和談判空間，由于缺乏多元化的融資選擇，企業在與銀行和其他金融機構談判時往往處于被動地位，難以爭取到更優惠的融資條件和更低的融資成本。（三）融資成本較高新形勢下制造企業融資成本較高直接增加了企業的財務負擔，影響了企業的盈利能力和競爭力。融資成本較高不僅體現在資金的價格上，即利率或資金成本的高昂，還表現在融資過程中的各種費用和支出。首先，高融資成本使得制造企業在籌集資金時需要支付更多的利息或費用，直接增加了企業的運營成本，降低了企業的盈利能力。在激烈的市場競爭中，高融資成本使得企業在價格、品質等方面難以與競爭對手抗衡，從而影響了企業的市場份額和競爭優勢。其次，高融資成本限制了制造企業的投資能力和擴張速度。面對高昂的融資成本，企業在考慮投資新項目或擴大生產規模時往往會猶豫不決，因為高額的資金成本會降低投資項目的預期回報，增加投資風險。最后，高融資成本還可能引發企業的財務風險，為了支付高額的融資成本，企業可能會采取激進的財務策略，如過度借貸或高風險投資，均會增加企業的財務風險和不確定性。三、新形勢下制造企業融資困難的應對策略（一）加強制造企業自身建設一方面，需要完善制造企業的內部管理和治理結構。企業應明確各部門、各崗位的職責和權限，確保信息流、物流、資金流在企業內部順暢流動。例如，采用ERP（企業資源計劃）等先進的管理信息系統，實現生產、銷售、采購、財務等各環節的無縫對接。通過建立完善的決策流程和數據支持體系，確保企業決策的科學性和準確性。例如，引入大數據分析，對市場趨勢、客戶需求等進行深入挖掘，為決策提供有力支持。強化內部審計和風險管理，防范企業內部的各種風險[4]。例如，針對采購、銷售等環節建立嚴格的審批和監控機制，防止腐敗和舞弊行為的發生。另一方面，需要強化財務管理和資金運用。在制造業中，資金是企業運營的血液，而財務管理則是確保資金有效運用的關鍵。企業應建立完善的財務管理制度，確保財務報表的準確性和透明度，定期對財務報表進行審計，及時發現和糾正財務管理中的問題;通過優化現金流管理、降低庫存、提高應收賬款周轉率等手段，提高資金使用效率;采用先進的供應鏈管理方法，減少原材料和產成品的庫存占用，降低資金成本;建立財務風險預警機制，及時發現并應對潛在的財務風險;對客戶的信用狀況進行定期評估，合理控制賒銷規模，防范壞賬風險。（二）拓寬制造企業融資渠道在制造業中，由于企業運營周期長、資產重、回報率相對穩定等特點，傳統的銀行貸款往往難以滿足多樣化的融資需求。因此，結合制造業實際情況，實施拓寬融資渠道的策略顯得尤為重要。首先，通過股權融資提高內部融資比例。我國制造企業內部融資相對較少，限制了企業的自主發展能力和抗風險能力。因此，鼓勵員工參股、引入戰略投資者或進行IPO（首次公開募股）等股權融資方式，不僅能夠增加企業的資金來源，降低融資成本，還能夠優化企業股權結構，提高企業的治理水平和市場競爭力。其次，利用資產進行其他形式的融資。在制造業中，企業的固定資產和應收賬款等資產往往占據較大比例，通過將這些資產進行抵押、質押或轉讓等方式進行融資，可以有效盤活企業資產，提高資產使用效率。例如，企業可以將賒銷賒購模式下的應收賬款票據作為抵押向銀行申請貸款，既能夠降低貸款利率、節省貸款費用，又能夠在企業資金短缺時通過應收賬款抵押降低銀行風險，實現銀企雙贏。最后，積極探索供應鏈金融、產業基金、債券融資等新型融資方式。供應鏈金融以核心企業為主導，通過對上下游企業的信用捆綁和資金流、物流、信息流的整合，提供全方位的金融服務。產業基金則可以通過集合投資、專家管理等方式，為企業提供長期穩定的資金支持。而債券融資則具有成本低、期限長、流動性好等優點，適合制造業企業的中長期融資需求。（三）降低制造企業融資成本近年來，我國各級政府出臺了一系列扶持政策，用來推動制造業的發展和轉型升級，往往包括稅收優惠、貸款貼息、融資擔保等措施，旨在降低企業的運營成本，提高企業的融資能力和市場競爭力。比如，2023年，由財政部、國家稅務總局頒布的《關于先進制造業企業增值稅加計抵減政策的公告》，提出自2023年1月1日至2027年12月31日，允許先進制造業企業按照當期可抵扣進項稅額加計5%抵減應納增值稅稅額[5]。這一政策相當于給企業減免稅，能減輕制造業企業的負擔，屬于專門為先進制造業設計的一種階段性稅收優惠政策，時間為五年，在五年內，只要符合先進制造業標準，都可以享受這一優惠政策。從制造企業的角度來看，積極尋求政策支持和優惠條件是降低融資成本、提升競爭力的重要手段。此外，政府通過設立融資擔保機構或基金，為制造業企業提供融資擔保服務，幫助企業獲得銀行貸款或其他融資渠道的支持。通過融資擔保，企業可以獲得更優惠的貸款利率和更長的貸款期限，從而降低融資成本。同時，融資擔保還可以提高企業的信用評級，增強企業的融資能力。當然，制造企業需要注重政策的合規性和可持續性，確保在享受政策優惠的同時，不違反法律法規和產業政策的要求，實現企業的長期穩定發展。（四）優選制造企業融資方案制造企業需要充分考慮自身實際情況和市場環境，遵循多元化原則，選擇最合適的融資方案，優化企業自身融資結構。一方面，制造企業在選擇融資方案時應注重多元化。多元化的融資方式可以分散風險，降低融資成本。企業可以通過銀行貸款、股權融資、債券融資等多種方式獲取資金。例如：對于具有穩定現金流和良好信用記錄的企業，銀行貸款可能是較為合適的融資方式;而對于具有高增長潛力和創新能力的企業，股權融資可能更為適合。另一方面，企業在選擇融資方案時應避免一次性申請放款，而是采取分散放款時間的方式，如此可以減少后期還款壓力，降低財務風險。同時，明確還款期限非常重要，有助于企業合理規劃資金使用和還款計劃，避免資金流斷裂的風險。在選擇融資方案時，制造企業還應集中主營業務，擴張明星或金牛業務，減少新投資，意味著企業應優先將資金投入到具有競爭優勢和盈利能力的核心業務上，避免盲目擴張和投資。通過集中優勢資