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老年人體育服務相關研究的文獻綜述(1)老年人體育服務的概念與性質“體育服務”一詞最早出現(xiàn)在1997年原國家體委、教委,民政部等聯(lián)合下發(fā)的《關于加強城市社區(qū)體育工作的意見》文件中被明確提出。我國學者關于體育服務相關概念研究集中在2010年之前,相關研究多是基于“公共體育服務”和“體育公共服務”兩者概念的表述。學界關于“公共體育服務”與“體育公共服務”的只是文字表達上的分歧,本身在概念內涵的闡釋上差別并不是很大,都認為是政府為滿足民眾的體育健身需求而向其提供的公共體育產品和服務的總稱,兩種表述都強調“體育服務”的公共性,意即:體育服務是一種“準公共產品”,政府在這一產品的提供中必須承擔主要責任。本研究“老年人體育服務”的概念雖然來源于“公共體育服務”或“體育公共服務”的概念,但本文主要采用“體育服務”的表述,一方面是為了避免以上概念的爭議,另一方面也在于本研究并不強調老年人體育服務的“公共產品”的屬性,意即:老年人體育服務的主體不限于政府組織,體育服務的屬性也不限于政府所提供的公共服務以及社會公益組織所提供的公益性服務,通過市場化機制提供的有償服務只要客觀上滿足了公眾的體育需求,亦屬于本概念的體育服務的范疇。老年人體育服務是體育服務的下位概念,基于對體育服務這一上位概念的認識,本研究老年人體育服務界定為政府或者其他社會組織為了滿足老年人的體育需求而提供的各種體育服務和活動的總稱。(2)老年人體育服務的內容黨的十九大報告提出要建設人民滿意的服務型政府,以社會發(fā)展和人民群眾的共同利益為出發(fā)點,不斷推進政府公共服務實踐的歷史重任。基于這一現(xiàn)實背景,學界主要研究了政府提供的體育公共服務問題,尤其是體育公共服務體系的建設這一頂層設計的問題。研究主要集中在國家體育公共服務、全民健身服務的體系構建和具體內容等。肖林鵬,李宗浩,楊曉晨肖林鵬,李宗浩,楊曉晨.我國公共體育服務體系概念開發(fā)及其結構探討[J].天津體育學院學報,2007(06):472-475.(2007)等學者從體育的活動與組織、場地與設施、信息與管理、資金、政策和法規(guī)、指標評價體系等內容認為,公共體育服務體系是滿足公共體育需求的一個系統(tǒng)工程。董新光董新光.關于健康素質、全民健身體系和群眾體育發(fā)展思路的討論[C].國家體育總局政策法規(guī)司,國家體育總局.群眾體育戰(zhàn)略研究———2005年全國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會論文集.北京:北京體育大學出版社,2005:103-107.(2005)認為全民健身服務體系是由體育場地設施、活動指導、健身組織、組織管理和信息供給等5個基本要素構成。陳曉駿陳曉駿.昆明市城市社區(qū)老年人體育需求與體育公共服務供給的研究[D].云南師范大學,2017.(2017)主要從體育場館設施、體育健身指導、體育組織活動、體育信息服務和體質監(jiān)測5個方面分析了昆明市城市社區(qū)老年人體育需求與體育公共服務供給。可見,學界對于“公共體育服務”、“體育公共服務”以及“體育服務”的體系構成界定雖有一些差別,但其內容上都包含了肖林鵬,李宗浩,楊曉晨.我國公共體育服務體系概念開發(fā)及其結構探討[J].天津體育學院學報,2007(06):472-475.董新光.關于健康素質、全民健身體系和群眾體育發(fā)展思路的討論[C].國家體育總局政策法規(guī)司,國家體育總局.群眾體育戰(zhàn)略研究———2005年全國體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會論文集.北京:北京體育大學出版社,2005:103-107.陳曉駿.昆明市城市社區(qū)老年人體育需求與體育公共服務供給的研究[D].云南師范大學,2017.(3)我國老年人體育服務的現(xiàn)狀在老年人的體育服務需求方面,吳健吳健,劉軍.社區(qū)老年體育健身服務現(xiàn)狀研究[J].天津體育學院學報,2003(03):72-74.(2003)認為,新時期老年人的服務需求產生了巨大變化,老年人希望為家庭減少因生病帶來的負擔,并希望能通過參加社區(qū)體育健身的形式改變現(xiàn)狀。彭昶陽,劉錕,許之屏彭昶陽,劉錕,許之屏.老齡化進程中我國老年體育現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].湖南理工學院學報(自然科學版),2011,24(04):85-89.(2011)等通過研究發(fā)現(xiàn),老年人的體育健身服務需求由最初的個人、群體逐步上升為社會需求,且我國老年人體育需求極不均衡,主要表現(xiàn)在資源配置、組織管理、項目技能3方面需求的不均衡。王占坤王占坤.老齡化背景下浙江省老年人體育公共服務需求與供給的實證研究[J].中國體育科技,2013,49(06):70-80.(2013)對浙江省老年人體育需求的調查發(fā)現(xiàn)排在老年人體育服務需求前三位的因素分別是體育指導需求、體育活動需求,以及體育設施服務需求。楚繼軍楚繼軍,楚霄.廣州市老年人體育公共服務現(xiàn)狀與需求分析[J].廣州體育學院學報,2016,36(02):1-4.(2016)對廣州市老年人體育服務需求的調查認為廣州市老年人進行體育鍛煉的活動場所以公共活動場地居多,收費場地老年人參與的人數(shù)少;有將近六成的老年人沒有接受過專業(yè)的技術動作、健身方法的指導;胡靖平胡靖平.社區(qū)老年人健身服務現(xiàn)狀的調查分析以浙江省金華市為例[J].浙江體育科學,2012,34(05):27-30+51.(2012)基于對浙江省金華市10個社區(qū)900多位老人進行調查,結果發(fā)現(xiàn)老年人對社區(qū)體育場地設施與所提供的服務滿意度不高,主要原因在于公共體育場地設施投入不足以及學校及其它國家企事業(yè)單位體育場地對公眾的開放率不高。吳健,劉軍.社區(qū)老年體育健身服務現(xiàn)狀研究[J].天津體育學院學報,2003(03):72-74.彭昶陽,劉錕,許之屏.老齡化進程中我國老年體育現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].湖南理工學院學報(自然科學版),2011,24(04):85-89.王占坤.老齡化背景下浙江省老年人體育公共服務需求與供給的實證研究[J].中國體育科技,2013,49(06):70-80.楚繼軍,楚霄.廣州市老年人體育公共服務現(xiàn)狀與需求分析[J].廣州體育學院學報,2016,36(02):1-4.胡靖平.社區(qū)老年人健身服務現(xiàn)狀的調查分析以浙江省金華市為例[J].浙江體育科學,2012,34(05):27-30+51.在社區(qū)體育組織方面,李建華,趙華,季彥霞李建華,趙華,季彥霞.石家莊市社區(qū)老年人參與體育活動的現(xiàn)狀分析與思考[J].河北體育學院學報,2007(02):38-40.(2007)通過對石家莊市社區(qū)老年人參與體育活動的現(xiàn)實樣態(tài)中發(fā)現(xiàn),石家莊市的社區(qū)老年人體育組織建設情況良好,服務站點以中小型為主,組織形式主要是基層政府協(xié)辦和群眾自發(fā)組建。但與我國先進社區(qū)體育組織管理服務水平相比較還具有一定差距。王凱珍,汪流王凱珍,汪流.我國地方性老年人體育協(xié)會建設現(xiàn)狀、問題與促進對策[J].北京體育大學學報,2014(06):1-7(2014)的研究提出當前地方性老年人體育協(xié)會工作開展缺乏制度化工作環(huán)境,同時存在經(jīng)費、場地設施、人力資源短缺等問題。王占坤王占坤.老齡化背景下浙江省老年人體育公共服務需求與供給的實證研究[J].中國體育科技,2013,49(06):70-80.(2013)對浙江省老年人體育組織進行了深入調查,結果表明老年體育組織網(wǎng)絡基本格局為“橫向到邊、縱向到底”,但卻很難發(fā)揮老年人體育組織服務功能。現(xiàn)實問題在于一方面現(xiàn)有的老年體育組織數(shù)量稀缺,僅僅能供應約0.4%的老年人,無法有效滿足其需求。而另一方面,現(xiàn)存的官方老體協(xié)組織在場地設施以及服務開展方面還比較落后,許多老年體協(xié)和老年人體育俱樂部僅有一個名稱,沒有開展實質性的體育活動。在社區(qū)體育活動方面,楚繼軍楚繼軍,楚霄.廣州市老年人體育公共服務現(xiàn)狀與需求分析[J].廣州體育學院學報,2016,36(02):1-4.(2016)對廣州市社區(qū)的調查發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年人體育活動主要以鍛煉身體、愉悅身心為目的,項目上以對抗性較小的太極(劍、扇、操)、廣場舞、乒乓球、健身操、柔力球、羽毛球、門球為主。楊凡楊凡,潘越,鄒澤宇.中國老年人體育鍛煉狀況及影響因素研究[J].中國體育科技,2019,55(10):10-21+40.(2019)的研究發(fā)現(xiàn)老年人在體育鍛煉項目選擇上以簡便性、經(jīng)濟性和可操作性作為其主要考慮因素。在體育鍛煉項目上,排在前3位的分別是“健步走”“舞蹈”和“跑步”,其中76.57%的老年人選擇“健步走”。施學蓮等李建華,趙華,季彥霞.石家莊市社區(qū)老年人參與體育活動的現(xiàn)狀分析與思考[J].河北體育學院學報,2007(02):38-40.王凱珍,汪流.我國地方性老年人體育協(xié)會建設現(xiàn)狀、問題與促進對策[J].北京體育大學學報,2014(06):1-7王占坤.老齡化背景下浙江省老年人體育公共服務需求與供給的實證研究[J].中國體育科技,2013,49(06):70-80.楚繼軍,楚霄.廣州市老年人體育公共服務現(xiàn)狀與需求分析[J].廣州體育學院學報,2016,36(02):1-4.楊凡,潘越,鄒澤宇.中國老年人體育鍛煉狀況及影響因素研究[J].中國體育科技,2019,55(10):10-21+40.施學蓮,王正倫,王愛豐,等.特惠到普惠:公共服務視野下江蘇省老年人體育需求研究——基于江蘇十三個市縣的實證調查[J].2012(4):68-72.在體育鍛煉指導方面,楊凡楊凡,潘越.中國老年人體育鍛煉狀況及影響因素研究[J].中國體育科技,2019,55(10):10-21+40.(2019)的研究顯示在體育鍛煉“無人指導”的老年人占77.31%,“有鍛煉經(jīng)驗的鄰居或朋友”的老年人占15.25%,其他指導方式的老年人占比均不超過2%。王占坤王占坤.老齡化背景下浙江省老年人體育公共服務需求與供給的實證研究[J].中國體育科技,2013,49(06):70-80.(2013)對浙江省老年人體育的研究顯示老年人社會體育輔導員人數(shù)增長超過老年人口增長,但仍然存在地區(qū)和城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,社會指導員多集中在城市社區(qū);社會指導員整體的教學水平有待提高,并且還依然存在大量老年健身體育輔導員未持證上崗的現(xiàn)象,同時,社會指導員總量少,仍不能滿足老年人體育運動輔導服務的需要;此外,在社會體育指導員培訓環(huán)節(jié)中,還未深入依據(jù)老年人的健身需求來對培訓人員進行針對性的指導。總體上看,老年人社會體育指導員的專業(yè)能力以及服務水平還需要進一步得到提升。楊凡,潘越.中國老年人體育鍛煉狀況及影響因素研究[J].中國體育科技,2019,55(10):10-21+40.王占坤.老齡化背景下浙江省老年人體育公共服務需求與供給的實證研究[J].中國體育科技,2013,49(06):70-80.體育信息服務方面,王占坤(2013)的研究發(fā)現(xiàn)浙江省對老年人體育宣傳的在逐漸提升,各個城市的主要媒體都紛紛重視體育領域,還成立了有關體育運動的專欄,對老年人體育鍛煉進行了大量的報道,并充分利用了互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、平面媒體等新興媒體來宣傳浙江省老年體育特色項目展示活動,提高老年人的科學健身。張娟,李磊,戴經(jīng)泉張娟,李磊,戴經(jīng)泉.邊疆少數(shù)民族社區(qū)老年體育多元化服務現(xiàn)狀及對策研究[N].科學導報,2017-06-13.(2017)對邊疆少數(shù)民族社區(qū)老年人體育多元化服務現(xiàn)狀的調查結果顯示,紅河市66%的社區(qū)沒有向居民提供相關的社區(qū)體育信息服務,而開展相對較好的社區(qū)居委會,也是通過一些標語等相關內容進行宣傳,絕大部分社區(qū)宣傳工作不到位,居民意識不夠深刻,接觸到的體育信息不全面和完善。張娟,李磊,戴經(jīng)泉.邊疆少數(shù)民族社區(qū)老年體育多元化服務現(xiàn)狀及對策研究[N].科學導報,2017-06-13.在老年人體育場地設施方面,國家社科基金“公共體育服務均等化”課題組(2015)在對安徽、河南、山東近百個社區(qū)的調查中發(fā)現(xiàn),老年公共體育服務還存在發(fā)展明確目標缺乏,供給核心功能不明確,服務淺表化等問題。幾乎沒有社區(qū)專門為老年人提供健身器材,老年人健身活動基本都靠自發(fā)組織,直接模糊和淡化了老年公共體育服務體系的建設目標,這在很大程度上影響了我國老年公共體育服務的供給效果李建波,劉玉.中國老年公共體育服務模式研究[J].北京體育大學學報,2015,38(09):20-27.。李建波,劉玉.中國老年公共體育服務模式研究[J].北京體育大學學報,2015,38(09):20-27.從以往科研成果的研究可知,我國老年人體育服務現(xiàn)狀的研究數(shù)量較多,成果豐富。這些研究主要基于體育公共服務的基本內容開展區(qū)域性的社會調查,深入研究了各地在老年人體育場地設施、體育組織、體育指導、體育活動和體育信息等方面的服務狀況,這些研究有助于我們當前形勢下針對具體實際進行分析并提出相應的對策和方法,促進我國老年人體育快速、健康發(fā)展。(4)老年人體育服務的路徑與對策郁俊,楊建營,李萍美郁俊,楊建營等.浙蘇皖贛魯農民享有基本體育服務現(xiàn)狀調查與對策研究[J].體育科學,2006(04):21-27.(2006)等從保障鄉(xiāng)村民眾享有基本體育服務的對策和建議出發(fā),認為要加強法律制度的保障,充分保護廣大民眾的體育權利,解決農村體育的難點問題,特別是對農村體育組織的管理與隊伍建設、體育經(jīng)費、體育場所和設施等有關農村開展全民健身活動的重大問題要有明確規(guī)定。竇澤方,周武竇方,周武.快速老齡化背景下我國體育公共服務均等化發(fā)展對策研究[J].南京體育學院學報(自然科學版),2014,13(05):113-117.(2014)認為,我國可以在區(qū)級社區(qū)建立國民體質監(jiān)測中心,在有條件的街道設立國民體質監(jiān)測點(站)以及活動圈,定期為老年人進行體質監(jiān)測,方便老年人對自身體制信息的獲得,有助于指導員對老年人工作的有效展開以及提高老年人體育鍛煉的科學性。王峰王峰.社區(qū)老年人體育服務供給現(xiàn)狀研究--以重慶市為例[J].體育科技文獻通報,2017(11):6-8.(2017)認為,具體可通過打造適合老年人的體育活動賽事,加強老年社會體育指導員人才隊伍,優(yōu)先

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