瑞安市公共資源交易中心

磋商文件

項目編號：RACG201609040

項目名稱：2016年瑞安市中小學校音樂、美術器材設備采購

采購方式：競爭性磋商

采購人：瑞安市電化教育與教育裝備中心

采購代理機構：杭州華旗招標代理有限公司

二。一六年九月

目錄

第一部分采購公告....................................................................3

第二部分磋商供應商須知.............................................................5

（一）磋商須知前附表................................................................5

（二）總則........................................................................8

（三）磋商文件說明...................................................................9

（四）磋商響應文件的編制...........................................................10

（五）磋商響應文件的遞交...........................................................13

（六）磋商與評審....................................................................14

（七）授予合同......................................................................17

第三部分競爭性磋商內容及要求......................................................19

第四部分合同條款...................................................................39

第五部分磋商響應文件格式..........................................................45

附件一1、法定代表人授權書.........................................................46

附件二磋商函....................................................................48

附件三第（大寫數字）輪報價一覽表................................................49

附件三（一）報價明細表.............................................................50

附件四少量偏離表.................................................................52

附五資質證明文件....................................................................53

附件六投標產品的數量、配置及主要技術參數表........................................54

附件七2013年以來的同類業績表（原件備查）.........................................55

附件八參加政府采購活動前3年內在經營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的

書面聲明............................................................................56

附件九貨物零件、易損件、備品備件報價表.............................................57

第六部分評定辦法...................................................................58

棄標回執.............................................................................61

2

第一部分采購公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關規定,

經批準，杭州華旗招標代理有限公司受瑞安市電化教育與教育裝備中心委托，就2016年瑞安市中

小學校音樂、美術器材設備采購進行競爭性磋商，歡迎國內合格的供應商前來磋商。

一、招標項目編號：RACG201609040

二、采購組織類型：（分散委托代理采購）

三、招標項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）：

標項內容采購單位簡要技術要求、用途備注

2016年瑞安市中小學校音瑞安市電化教育與教

詳見采購內容

樂、美術器材設備采購育裝備中心

四、磋商供應商資格要求：

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

五、磋商文件的發售時間及地點等：

時間：2016年9月20日至2016年9月28日上午：8:30到11:30下午：14:00到17:30

地點：磋商供應商登陸瑞安市公共資源交易網站會員系統網上報名后從“下載采購文件處”直接下

載。

標書價格（元）：每本300.00

六、磋商文件遞交截止時間：2016年10月13日下午14:30止；

七、磋商文件遞交地點：瑞安市公共資源交易中心評標室；（見當天大廳公示欄）

八、磋商截止時間：2016年10月13日下午14:30正；

九、磋商地點：瑞安市公共資源交易中心評標室；（見當天大廳公示欄）

十、磋商保證金：

收款單位（戶名）：瑞安市公共資源交易中心

磋商保證金：5000元

交付方式：保證金應以支票/電子匯款/匯票/本票等非現金形式提交；不得用現金提交，不得通過供

應商分支機構或第三者帳戶轉入，必須從供應商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達瑞

安市公共資源交易中心規定帳戶。

單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：寧波銀行溫州瑞安支行

銀行賬號：76050122000007469

銀行地址：瑞安市羅陽大道1301號

瑞安市公共資源交易中心財務窗口聯系電話

十一、其他事項：

1、磋商供應商必須先辦理瑞安市公共資源交易網會員誠信庫入庫手續，再進行網上報名，才可辦

理磋商保證金繳納。

3

2、獲取了磋商文件，而放棄參加磋商的磋商供應商，請在開標前1日內以書面形式(傳真或書面送

達，加蓋單位公章)通知杭州華旗招標代理有限公司。棄標未予告知的，瑞安市公共資源交易中心

將在誠信會員庫系統中自動記錄次數，并給予不誠信行為記錄。

3、如本項目至報名及磋商文件發售截止時間2016年9月28日下午17:30時止，如參加報名的有效

供應商不足法定家數的，采購人將重新公告組織采購。請您及時關注本項目后續公告。

4、根據《浙江省政府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，中標成交的供應商，必須事先申

請加入“浙江省政府采購供應商庫”。請供應商登入“浙江政府采購網”(網址：)

進行登記注冊

5、本次采購公告同時在浙江政府采購網()＞瑞安市公共資源交易網

(sdf.lkjraztb.com)上發布。

6、因“瑞安市公共資源交易網”系統原因，采購代理機構對磋商文件澄清或者修改的更正公告無

法以書面形式通知所有磋商供應商，各磋商供應商應登陸瑞安市公共資源交易網站會員系統從“下

載答疑文件處”下載，未能及時獲取澄清或者修改內容的風險，由磋商供應商自行負責。

十二、聯系方式：

采購單位名稱：瑞安市電化教育與教育裝備中心

聯系人：楊老師聯系電話/p>

代理機構名稱：杭州華旗招標代理有限公司

聯系人：王先生聯系電話真/p>

瑞安市電化教育與教育裝備中心

杭州華旗招標代理有限公司

2016年9月20日

4

第二部分磋商供應商須知

(-)磋商須知前附表

項號內容說明與要求

1項目名稱2016年瑞安市中小學校音樂、美術器材設備采購

2項目編號RACG201609040

財政性資金，本項目財政預算為：1、中小學美術教學器材10.5萬；

3資金來源2、中小學音樂教學器材18萬；

合計人民幣28.5萬元。

采購單位名稱：瑞安市電化教育與教育裝備中心

4米購人聯系人：楊老師

聯系電話/p>

名稱：杭州華旗招標代理有限公司

地址：溫州市梧田大道林村南甌嘉園一組團辦公用房1幢203室

5采購代理機構

項目負責人：王先生

電話/p>

2016年瑞安市中小學校音樂、美術器材設備采購(詳見磋商文件第三

6采購內容

部分)

磋商供應商

71、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

資格要求

是否接受聯合體投立不接受

8

標□接受，應滿足下列要求：

a不組織

9踏勘現場

□組織踏勘時間：踏勘集中地點：

是否允許遞交備選E3不允許

10

磋商方案□允許

11報價貨幣人民幣

12報價語言中文

13磋商響應文件份數正本壹份，副本叁份

14響應文件有效期磋商響應文件截止時間起90日歷天

磋商響應文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋磋商供應商單位全稱的公

15簽字或蓋章要求

章，不得使用投標專用章、合同章等類似圖章代替，并經法定代表人

5

或其授權代表蓋章（或簽字），否則作無效標處理。

磋商供應商應將磋商響應文件按規定包裝密封，封口處應有磋商供應

商公章及法定代表人或其授權代表蓋章（或簽字）。如磋商響應文件

16密封、裝訂要求

未密封，則不予受理。標函封袋建議使用由瑞安市招標投標協會監制

的標函袋。

口不需要

17磋商樣品

日需要

磋商保證金金額：人民幣5000元。

截止時間：磋商響應截止時間前憑有效憑據，到瑞安市公共資源交易

中心結算窗口換取收款收據。收款收據原件需在開標前校

驗。

形式：保證金應以支票/電子匯款/匯票/本票等非現金形式提交；

不得用現金提交，不得通過供應商分支機構或第三者帳戶轉入，必須

從供應商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商截止時間前到達瑞安市公共

資源交易中心規定帳戶。

單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

18磋商保證金開戶銀行：寧波銀行溫州瑞安支行

銀行賬號：76050122000007469

銀行地址：瑞安市羅陽大道1301號

瑞安市公共資源交易中心財務窗口聯系電話

注意事項：

1.供應商必須先辦理瑞安市公共資源交易網會員誠信庫入庫手續，再

進行網上報名，才可辦理磋商保證金繳納。

2.提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金

事宜，確保開標前到達瑞安市公共資源交易中心規定帳戶。

口不需要

19履約擔保

國需要在簽署合同前向采購人繳納合同總價的10%的履約保證金。

2016年9月20日至2016年9月28日（北京時間上午：8:30到11:30

磋商文件發售時間下午：14:30到17:30）

20

及獲取方式磋商供應商登陸瑞安市公共資源交易網站會員系統網上報名后從“下

載采購文件處”直接下載。

21磋商截止時間2016年10月13日下午14:30止（北京時間）

磋商響應文件遞交2016年10月13日下午14:00?14:30；瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大

22

時間及地點樓三樓開標室（見當日大廳公示欄）

6

磋商開始時間：2016年10月13日下午14:30正(北京時間)

磋商地點：瑞安市公共資源交易中心開標室(見當日大廳公示欄)(濱

江大道外灘滿庭芳大樓三樓)

參加磋商會的磋商人的法定代表人或其授權代表須攜帶“身份證原件”

磋商開始時間

23及“法定代表人授權書原件”(法人提供營業執照復印件加蓋公章、

磋商地點

“投標保證金收據原件”，未能提供的將被拒絕接收其投標文件，務

必準時參加磋商會并簽名報到以證明其出席(帶身份證件原件)。投

標人如不派代表參加磋商大會的，事后不得對采購相關人員、磋商過

程和磋商結果提出異議。

(1)宣布競爭性磋商紀律；

(2)公布在磋商截止時間前遞交磋商響應文件的磋商供應商名稱，并

點名確認磋商供應商是否派人到場；

(3)宣布與會人員姓名；

(4)介紹競爭性磋商步驟；

24磋商程序(5)密封情況檢查：由監督人員或磋商供應商推選的代表檢查磋商響

應文件密封情況；

(6)磋商小組審閱磋商響應文件；

(7)磋商小組分別與各供應商磋商并確定最終方案；

(8)磋商小組要求各供應商進行最終報價；

(9)磋商小組進行合議，根據評定標準確定成交供應商。

磋商小組由采購人代表和評審專家共3人及以上單數組成，其中評審

專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。采購人代表不得以評審專

25磋商小組的組建家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不得

參加本機構代理的采購項目的評審。評審專家確定方式：按相關規定

從專家庫中抽取。

磋商結束后，采購人將對磋商供應商進行最終審查。最終審查的主要

內容是：

合同授予前的最終(1)磋商供應商的資質、業務能力、信譽以往政府采購活動中的業績

26

審查和表現；

(2)磋商供應商履行合同的能力；

(3)是否已經加入“浙江省政府采購供應商庫”；

合同簽訂后，采購人依法加強對合同履約進行管理，并在成交供應商

服務等重要關節，如實填寫《誠信評價反饋表》(表附合同條款中)，

27誠信履約管理

及時向市公共資源交易中心報備。建立成交供應商誠信履約評價制度，

結果納入誠信檔案庫。

7

構成本磋商文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確

或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準；僅

適用于磋商階段的約定，按采購公告、磋商供應商須知、評定辦法、

28解釋權磋商響應文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不

一致的，以邏輯順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，

以形成時間在后者為準。按本款前述約定仍不能形成結論的，由采購

人負責解釋。

1.成交供應商與采購人簽訂合同后，五個工作日內將合同原件交給杭

州華旗招標代理有限公司備案。郵箱：446156523@；或者傳

29合同管理

真至華旗招標代理有限公司

2.采購人在合同簽訂后七個工作日內向財政監督管理部門申請備案。

1、根據《浙江省政府采購供應商注冊登記和誠信管理暫行辦法》，

中標成交的供應商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應商庫”；

請供應商登入“浙江政府采購網”進行登記注冊。

2、因“瑞安市公共資源交易網”系統原因，采購代理機構對磋商文

30備注

件澄清或者修改的更正公告無法以書面形式通知所有磋商供應商，各

磋商供應商應登陸瑞安市公共資源交易網站會員系統從“下載答疑文

件處”下載，未能及時獲取澄清或者修改內容的風險，由磋商供應商

自行負責。

(-)總則

1.說明

1.1本次競爭性磋商工作是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購

方式管理暫行辦法》、浙江省及項目所在地的有關政府采購規定，結合本項目的實際，組

織和實施。

1.2資金來源：財政資金。

2.定義及解釋

2.1采購人：瑞安市電化教育與教育裝備中心；

2.2采購代理機構：杭州華旗招標代理有限公司；

2.3磋商供應商：磋商供應商是響應采購、參加磋商競爭的依法成立的供應商；

2.4成交供應商：系指在本次競爭性磋商中成交的磋商供應商；

2.5磋商小組：磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》

組建的專門負責采購評審工作的臨時性機構；

8

2.6日期：指公歷日；

2.7合同：指由采購所產生的合同或合約文件；

2.8“書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發送。

3.合格的磋商供應商

3.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

4.聯合體投標：本項目不接受

5.保密與披露事項

5.1磋商供應商不得串通，以不正當的手段妨礙排擠其他磋商供應商，擾亂市場，破壞公平競

爭原則。

5.2磋商供應商自購買磋商文件之日起，須承諾承擔本競爭性磋商項目下保密義務，不得將因

本次競爭性磋商獲得的信息向第三方外傳。

5.3采購機構有權將磋商供應商提供的所有資料向其他政府部門或有關的非政府機構負責評審

標書的人員或與評標有關的人員披露。

5.4采購機構有權在認為適當時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先

征求成交供應商同意而披露關于已訂立合約的資料、成交供應商的名稱及地址、成交服務

的有關信息以及合約條款等。

6.磋商費用

6.1磋商供應商應承擔所有與編寫和提交磋商響應文件有關的費用，不論磋商的結果如何，采

購代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

7.現場踏勘：自行前往

8.磋商委托

如磋商供應商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》。

（三）磋商文件說明

9.磋商文件構成

9.1磋商文件是用以闡明所需服務，以及競爭性磋商、磋商程序和相應的合同條款。“磋商文

件”由下述部分組成：

第一部分采購公告

第二部分磋商供應商須知

第三部分競爭性磋商服務內容及要求

第四部分合同條款

第五部分磋商響應文件格式

第六部分評定辦法

第七部分補充通知及答疑（若有）

9

9.2本磋商文件要求磋商供應商作出實質性響應的有關技術和商務條款，將在該條款前以“▲”

醒目標識。

10.磋商文件的澄清

10.1任何要求對磋商文件進行澄清的磋商供應商，均應在答疑截止期規定時間以前以書面形式

傳真或寄送給采購代理機構。

10.2采購代理機構對已發出的磋商文件進行必要澄清或者修改的，將提交首次響應文件截止時

間5日前在“瑞安市公共資源交易網”、“浙江省政府采購網”上發布更正公告。答復中

包括原提出的問題，但不包括問題的來源。供應商登陸瑞安市公共資源交易網站會員系統

從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內容作為磋商文件的組成部分。

（四）磋商響應文件的編制

11.磋商響應文件的說明

11.1磋商響應文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其

同一授權代表蓋章（或簽字）。

11.2供應商必須按磋商文件的要求提供相關技術參數、資料，包括采用的計量單位，并保證磋

商響應文件的正確性和真實性，否則磋商小組將作出不利于其投標的評定。技術和商務如

有偏離均應填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應文件可能導致無效。

12.磋商響應文件的組成

12.1磋商供應商編寫的磋商響應文件應包括下列部分：

（1）法定代表人授權委托書；制造商授權書（如有）（見第五部分附件一）

（2）磋商函；（見第五部分附件二）

（3）第（大寫數字）輪報價一覽表；（見第五部分附件三）

（4）報價明細表；（見第五部分附件三（一））

（5）供應商簡介；

（6）少量偏離表；（見第五部分附件四）

注：如不填寫，則視為完全響應磋商文件的技術及商務要求。

（7）資格證明文件；

>磋商供應商基本情況表；（見第五部分附件五）

>投標供應商營業執照副本、稅務登記證書復印件、其他相關證書；（加蓋公章）；

>質量、管理、環境等相關證書（如有，證書必須有效）；

>獲獎證書等相關證書文件（如有，證書必須有效）；

>其它涉及的供應商資格資質證明文件（如有，證書必須有效）。

（8）投標產品的數量、配置及主要技術參數表（見第五部分附件六）

10

（9）投標產品的主要技術、配置、性能、特點和質量水平的詳細描述及產品樣本圖冊；（包

括配置、部件來源說明等）（如果資料提供不全，可能導致對供應商不利的評定）；

（10）產品制造、指導安裝、驗收標準；產品如涉及到國家規定的特殊許可制造及銷售要求,

必須滿足相關要求；

（11）供應商自2013年1月以來同類業績一覽表；（以中標通知書復印件或加蓋有效公章的

合同復印件，原件攜帶備查）（見第五部分附件七）

（12）▲參加加政府采購活動前3年內在經營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）

的書面聲明（此表格必須提供，否則有可能做無效標處理）（見第五部分附件八）

（13）送貨計劃方案與承諾，承擔本項目驗收的相關人員情況說明；

（14）產品的技術服務和售后服務的內容、措施、質保期（免費）和服務承諾書；

（15）貨物零件、易損件、備品備件表（見第五部分附件九），放置在技術、商務部分投標文

件中，作為采購人選購貨物零件、易損件、貨物備件的參考依據；

（16）各種優惠條件（如有）；

（17）磋商供應商認為需要提供的其他資料。

13.磋商響應文件格式填寫說明

13.1磋商供應商應在認真閱讀磋商文件所有內容的基礎上，按照磋商文件的要求編制完整的磋

商響應文件。磋商響應文件應按照磋商文件中規定的統一格式填寫，嚴格按照規定的順序

裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導致磋商響應文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是

磋商供應商的風險。

13.2磋商供應商必須保證磋商響應文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購人對其中任何

資料進一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應商將被取消政府采購供應商資格，并在

政府采購宣傳媒體上予以公告。

14.磋商有效期

14.1▲提交磋商響應文件截止日起90日歷天，磋商響應文件應保持有效。磋商有效期比規定期

限短的將被視為非響應磋商而予以否決。

14.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應商同意延長有效期，要求與答復

均應為書面形式。磋商供應商可拒絕前述要求而其磋商保證金不被沒收。對于同意該要求

的磋商供應商，既不要求也不允許其修改最終磋商響應文件，但將要求其相應延長磋商保

證金的有效期，有關退還和沒收磋商保證金的規定在磋商有效期的延長期內繼續有效。

15.磋商報價

15.1磋商供應商提供的價格應該用人民幣報價。報價應該已經扣除所有商業折扣以及現金折扣。

報價應包括完成本項目提供服務（貨物或工程）所需繳納的所有稅費和一切費用。

15.2報價采用方式：固定費用總價總包干。磋商供應商的投標單價在合同執行期間固定不變,

成交供應商不得以任何理由予以變更，除非采購人提出的服務（貨物或工程）變更。

11

15.3根據本次競爭性磋商采購工作要求，最后只允許有一個磋商報價，磋商供應商應在各自技

術和商務占優勢的基礎上并充分考慮本項目的重要性，在磋商結束后提供給采購機構及采

購人最優惠的磋商價格。

15.4最后的磋商報價低于首次報價，除磋商內容發生實質性變更，其報價明細表（如有）中各

項報價需另行明確以外，各項報價均按比例下調。

16.磋商響應文件的式樣和簽署

16.1磋商供應商應提供壹份正本和叁份副本（統一規格用A4紙），并在每一份“磋商響應文件”

上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準。

16.2磋商響應文件“正本”的內容是屬于磋商供應商自己制作的，并合成本裝訂（統一規格用

A4紙）。均須用不褪色墨水書寫或打印，并在“磋商文件格式”規定處由磋商供應商的法

定代表人或其授權代表印章（或簽字）。

16.3磋商響應文件副本可以用磋商響應文件的正本復印而成。

16.4磋商響應文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。

17.磋商保證金

17.1磋商供應商應于相應的遞交磋商響應文件截止時間前向瑞安市公共資源交易中心提供磋商

保證金人民幣5000元o

17.2辦理時間：遞交磋商響應文件截止時間前憑有效憑據，到瑞安市公共資源交易中心結算窗

口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據，收款收據原件需在開標前校驗。

17.3辦理形式：保證金應以支票/電子匯款/匯票/本票等非現金形式提交；不得用現金提交，不

得通過供應商分支機構或第三者帳戶轉入，必須從供應商銀行帳戶匯出，并在本項目磋商

截止時間前到達瑞安市公共資源交易中心規定帳戶。

單位名稱：瑞安市公共資源交易中心

開戶銀行：寧波銀行溫州瑞安支行

銀行賬號：76050122000007469

銀行地址：瑞安市羅陽大道1301號

注意事項：

■供應商必須先辦理瑞安市公共資源交易網會員誠信庫入庫手續，再進行網上報名，才可

辦理磋商保證金繳納。

■提倡以電子匯款方式提交磋商保證金；請盡量提前辦理磋商保證金事宜，確保開標前到

達瑞安市公共資源交易中心規定帳戶。

17.4▲未按規定提交磋商保證金的投標，應視為投標無效。

17.5未成交的磋商供應商的保證金，在采購人發出成交通知書后5個工作日內退還。

17.6成交供應商的磋商保證金在成交供應商與采購人簽訂了合同后，憑合同原件到瑞安市公共

資源交易中心備案與成交供應商開據的收款收據5個工作日內退還。

12

17.7磋商供應商與采購人簽署采購合同前須向采購人繳納合同總價的10%的履約保證金,采購

合同履行終止且所有義務已履行完畢后5個工作日內退還。

17.8發生下列情況之一，磋商保證金將不予退還：

(1)磋商截止日后，磋商供應商在磋商有效期內撤銷磋商文件的；

(2)磋商供應商未按規定簽訂合同的；

(3)磋商供應商其他不按磋商文件履行義務的行為。

(4)存在串標、圍標、抬標、陪標等行為的；

(5)存在弄虛作假，提供虛假證明材料的；

(6)其他嚴重擾亂磋商程序的。

17.9磋商供應商或采購組織單位有下列情形之一的，應按串通行為認定：

(1)不同磋商供應商的磋商響應文件由同一單位或人員編制的；

(2)不同磋商供應商使用同一單位或人員的資金交納磋商保證金的；

(3)不同供應商委托同一單位或人員辦理磋商事宜的；

(4)不同磋商供應商的磋商響應文件中的內容出現非正常的一致，或者報價細目呈明顯

規律性變化，或在完全可比的情況下報價均高于市場平均價的；

(5)不同磋商供應商的磋商響應文件載明的項目管理或實施人員出現同一單位的工作

人員或同一人的；

(6)不同磋商供應商的授權代表為同一單位的工作人員的；

(7)不同磋商供應商的磋商響應文件相互混裝，或在一個磋商供應商的磋商響應文件內

遺留有其他磋商供應商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應商參加政府采購必需的信

息資料的；

(8)采購響應截止時間后，采購組織單位協助磋商供應商撤換或更改磋商響應文件的；

(9)采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應商名稱、數量等應當保密的事項

的；

(10)不同磋商供應商之間私下達成書面或口頭協議，指定一家磋商供應商成交或輪流成

交的；

(11)法律、法規或規章規定的其他串通行為。

(五)磋商響應文件的遞交

18.磋商響應文件的密封和標記

18.1▲磋商響應文件應包裝密封，封口處應有磋商供應商公章及法定代表人或其授權代表蓋章

(或簽字)。▲如磋商響應文件未按要求密封的，將不予受理。

18.2磋商響應文件封皮上寫明磋商項目名稱、編號、磋商供應商名稱、地址、郵政編碼、電話、

聯系人，并注明“開標時啟封”字樣。

13

18.3封套建議采用瑞安市招標投標協會監制的密封封套，并按要求填寫。

19.磋商截止時間

19.1本次采購的磋商開始時間及磋商響應文件遞交截止時間：見本磋商文件“采購公告”。采

購代理機構收到磋商響應文件的時間不得遲于規定的截止時間。

19.2在推遲了磋商開始時間的情況下，采購代理機構、采購人和磋商供應商受制約的所有權利

和義務均應延長至新的截止時間。

20.磋商響應文件有下列情形之一的，采購代理機構不予受理：

20.1磋商響應文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

20.2磋商響應文件未按磋商文件要求密封、簽署、蓋章的。

（六）磋商與評審

21.磋商

21.1磋商時間和地點：見本磋商文件“采購公告”。

21.2招標代理機構組織和主持磋商會，磋商人法定代表人或其授權代表務必準時參加磋商會并

簽名報到以證明其出席（帶身份證原件、法定代表人授權書法定代表人授權書原件（法人

提供營業執照復印件加蓋公章）、投標保證金原件；如未能提供將拒絕接收其投標文件）。

磋商人如不派代表參加磋商大會的，事后不得對招標相關人員、磋商過程和磋商結果提出

異議。

21.3在采購過程中符合要求的磋商供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以

繼續進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機

構）或者采購代理機構將終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新

開展采購活動。

22.磋商小組

22.1本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關專家共三人及以上的單數組

成，其中專家的人數不得少于成員總數的三分之二。

23.磋商工作程序

23.1磋商小組審核磋商響應文件。

23.1.1磋商小組按照技術、商務逐項審核響應文件。

23.1.2依據競爭性磋商文件的規定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應

程度進行審查，以確定供應商是否對磋商文件的實質性要求作出響應。

23.2磋商順序和方法

23.2.1磋商的順序，按供應商簽到的順序進行。

23.2.2開展磋商：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。磋商的內容可能涉及服務（貨

物或工程）要求、價格、售后服務、合同草案，采購人的權利和義務、履約期限和方式、

14

資金支付要求、驗收標準等。供應商所作的重要答復均應補充以書面形式，并經法定代表

人或授權代表簽署，作為響應文件的一部分，對供應商有約束力。在磋商中，磋商的任何

一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。首次報價(首次報

價將不予公開)。

23.2.3為了更好地實現采購目標，磋商小組可以修改競爭性磋商文件，對采購需求、合同草案作出

實質性變動，并以書面形式通知所有參加磋商的供應商。供應商收到修改采購文件的通知

后，可以決定是否繼續參加磋商活動，如果供應商決定不繼續參加磋商，保證金無息退還。

23.2.4供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表

人或授權代表簽字或者加蓋公章。

23.3磋商小組匯總并討論審核情況，確定供應商是否繼續進行磋商。

23.4磋商小組在磋商結束后，要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內提交最后報價。超

過規定時間提交的報價作無效處理。供應商的報價原則上不得高于上輪的報價(磋商內容

變更的除外)，可與上輪報價相同；未報價者，視同與上輪報價相同；

23.5已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。采購人應

當退還退出磋商的供應商的保證金。

24.評審

24.1在磋商時下列情況按照無效報價處理：

(1)報價不是固定的或超過財政預算價的；

(2)單價與總價不相符，又不接受磋商小組修正的報價或報價明顯不合理而磋商供應商

不能合理說明的；

(3)主要采購服務的技術規格和參數不滿足采購內容及技術要求以及商務有重大偏離或

保留的；

(4)磋商小組認為磋商響應文件未實質性響應磋商文件要求的；

(5)未按規定提供磋商保證金的；

(6)不具備磋商文件中規定資格要求的；

(7)磋商響應文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋磋商供應商單位全稱的公章，或使用投

標專用章、合同章等類似圖章代替，或未經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章;

(8)不是法定代表人，且未在磋商響應文件中提供有效法定代表人授權委托書的；

(9)未提供“參加政府采購活動前3年內在經營活動中有/無重大違法記錄(包括行賄犯

罪記錄)的書面聲明”的；

(10)磋商小組認為磋商響應文件未實質性響應采購文件的要求的；

(11)不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求的。

24.2經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交

最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

15

24.3磋商小組將根據各磋商供應商提交的磋商響應文件，按第六章規定的評定辦法，按綜合得

分由高到低確定1個預選成交供應商，其余有效供應商按綜合得分由高到低順序依次為備

選成交供應商，并出具磋商評審報告。

25.成交供應商的確定

25.1采購機構按磋商小組的評審結果，確定第一成交預選供應商為成交供應商，當第一成交預

選供應商因故不能成交時，可以確定第二成交預選選供應商為成交供應商。

25.2采購機構將在“瑞安市公共資源交易網”（網址：）和“浙江省政府采購

網”（網址：）上發布《預成交結果公示》,公示三天。

26.評標過程保密

26.1磋商之后，直到授予磋商供應商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較磋商的有關資

料以及授標意向等，均不得向磋商供應商或其他無關的人員透露。

27.否決任何或所有磋商的權利

27.1磋商小組經評審，認為所有磋商都不符合磋商文件要求的，可以否決所有磋商。

27.2如果成交預選供應商不能按照磋商文件要求及其磋商響應文件的承諾簽訂合同或其磋商響

應文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，采購人有權在授予合同前任何時

候依照法定程序將合同授予成交備選供應商。如果成交備選供應商仍無法簽訂合同，采購

人將依法不接受或拒絕任何磋商，并宣布采購無效，對受影響的磋商供應商不承擔任何責

任，也無義務向受影響的磋商供應商解釋采取這一行動的理由。

28.質疑與投訴

28.1磋商供應商認為磋商文件、磋商過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提

出質疑。磋商供應商對采購組織單位的質疑答復不滿意或者采購組織單位未在規定時間內

作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。

28.2對采購公告信息（含供應商資格條件）或網上下載的采購文件提出質疑的，質疑期限自采

購公告或采購文件發布之日起計算。對實行報名購買的采購文件提出質疑的，質疑期限自

供應商獲得采購文件之日起計算（但采購文件在發售或報名截止日后獲得的，應當自截止

之日起計算），且應當在采購響應截止時間之前提出，否則，被質疑人可不予接受。

28.3質疑、投訴應當采用書面形式，質疑書、投訴書均應明確闡述磋商文件、磋商過程和成交

結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線

索，便于有關單位調查、答復和處理。

（1）質疑受理機構：杭州華旗招標代理有限公司

受理電話/p>

（2）投訴受理機構：瑞安市財政局政府采購監督管理科

投訴地址：瑞安市財政局大樓15樓

16

投訴電話/p>

（3）投訴受理機構：瑞安市公共資源交易管理委員會辦公室

投訴地址：濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓

投訴電話/p>

（七）授予合同

29.合同授予標準

29.1最終審查

磋商結束后，采購人將對磋商供應商進行最終審查。最終審查的主要內容是：

1）磋商供應商履行合同的能力；

2）是否已經加入“浙江省政府采購供應商庫”；

29.2最終審查工作如需成交供應商配合，成交供應商必須接受。

29.3成交供應商如未能通過最終審查，采購人將視具體情況，提出具體限時整改要求，成交供

應商如未能達到整改要求，其成交資格將被取消。

29.4采購人將合同授予獲接受磋商的磋商供應商。

30.成交通知

30.1在磋商有效期期滿之前，采購機構將用書面形式向獲接受的成交供應商發出書面的《成交

通知書》。《成交通知書》將是合同的一個組成部分。

31.簽訂合同

31.1成交供應商按《成交通知書》指定的時間、地點與采購人直接簽訂合同。

31.2磋商文件、成交供應商的磋商響應文件及其澄清文件等，均為簽訂經濟合同的依據。成交

供應商自發出成交通知書后30天內與采購人簽訂合同。

31.3成交供應商不遵守磋商文件或磋商響應文件的要約、承諾，擅自修改報價或在發出成交通

知書30天內，借故拖延、拒簽合同者，采購機構即可直接沒收磋商保證金，同時，采購機

構取消該單位的成交權，另選其它磋商供應商成交。

32.采購結果通知

采購機構在發出《成交通知書》的同時在“瑞安市公共資源交易網”（網址：

sdf.Ikjraztb.com）、“浙江省政府采購網”（網址：）發布《成交

公告》。

33.代理服務費

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33.1經采購人和代理人雙方協商，本次采購代理服務費由成交供應商支付，代理服務費

7000元，采購代理服務費不在報價中單列（各磋商供應商應在報價中予以考慮），該

費用必須在領取成交通知書前付清。

33.2磋商供應商應把代理服務費加在報價中。

33.3代理服務費可以是現金或匯票。

33.4代理服務費可按以下帳戶、帳號匯入：

開戶銀行：平安銀行杭州湖墅支行

開戶名稱：杭州華旗招標代理有限公司

開戶帳號：11004847888501

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第三部分競爭性磋商內容及要求

一、概述：

2、采購內容及要求是采購文件的一部分，包括所有條款的具體說明及技術要求，投標供應商需在

各自技術和商務占優勢的基礎上對本次采購的所有內容進行報價。

3、每個投標供應商必須完成采購內容和合同（基本要求、服務流程、價格和服務）規定義務，不

允許只對部分內容進行報價。

4、本次采購設一個標段，投標供應商必須對采購的全部內容進行報價，不允許對標段內的部分內

容報價，否則按無效報價處理。

5、本次采購的產品（服務）所涉及的產品標準、規范、驗收標準、規范，應符合國家有關條例及

規范。如有新的標準應采納新標準。

6、本次采購設有最高限價，如果供應商的報價均超出采購最高限價，采購人確認不能支付的，本

次采購做流（廢）標處理。

7、投標供應商需按招標文件的要求完成所有工作。按要求提交所需的無論其是否被明細列在合同

文件中的所有資料，提供的產品（服務）必須滿足招標文件中提出的相關技術要求。

8、投標供應商提供的成果應是無任何質量缺陷、技術成熟，符合國家現行規范/標準要求。

9、投標人應根據項目說明、采購內容及技術要求、實際情況、勘察技術要求及相關規范、規定，

結合總平面圖、場地地形圖和工程地質特征分析，以及現場踏勘等情況，自行制定勘察布點及

勘察深度。

采購內容及技術要求:

一、中小學美術教學器材預算：10.5萬元；此項超過該預算價作無效報價處理。

小學美術教學器材配備目錄

編單

名稱規格型號功能數量備注

號位

規格：90cm*160cm,平絨或棉布，冷色，暖色，

1.襯布塊18

白色，灰色各一塊。

規格：180cm*220cni,絨布，雙層，紅黑兩種顏

2.遮光窗簾塊26

色，防曬、防水。

三角折疊凳,凳腳為20mm鋼管支架，凳