四川綿陽2025年公開招聘農村黨務（村務）工作者筆試題帶答案分析一、單項選擇題（每題1分，共30題）1.中國共產黨在農村的基層組織是（）。A.村民委員會B.農村黨支部C.鄉鎮黨委D.縣級黨委答案：B分析：農村黨支部是黨在農村的基層組織，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。村民委員會是基層群眾性自治組織；鄉鎮黨委是鄉鎮一級黨的領導機關；縣級黨委是縣級地方黨的領導核心。所以本題選B。2.以下哪項不屬于“三農”問題的內容（）。A.農業B.農村C.農產品D.農民答案：C分析：“三農”問題是指農業、農村、農民這三個問題。農產品是農業生產的產物，不屬于“三農”問題的范疇。因此本題選C。3.鄉村振興戰略的總目標是（）。A.農業農村現代化B.產業興旺C.生態宜居D.生活富裕答案：A分析：鄉村振興戰略的總目標是農業農村現代化。產業興旺、生態宜居、生活富裕等是鄉村振興的具體要求。所以本題正確答案是A。4.黨員如果沒有正當理由，連續（）不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。A.3個月B.6個月C.9個月D.12個月答案：B分析：根據黨章規定，黨員如果沒有正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨。所以本題選B。5.農村土地承包期再延長（）年。A.20B.30C.40D.50答案：B分析：為了穩定農村土地承包關系，第二輪土地承包到期后再延長三十年。所以本題答案是B。6.以下哪種農業經營模式不屬于新型農業經營主體（）。A.家庭農場B.種植大戶C.個體農戶D.農民合作社答案：C分析：新型農業經營主體包括家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業企業等。個體農戶是傳統的農業經營形式，不屬于新型農業經營主體。故本題選C。7.黨的（）首次提出實施鄉村振興戰略。A.十八大B.十八屆三中全會C.十九大D.十九屆四中全會答案：C分析：黨的十九大首次提出實施鄉村振興戰略。十八大主要是總結過去五年的工作和部署未來發展；十八屆三中全會主要是全面深化改革；十九屆四中全會主要是研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題。所以本題選C。8.農村基層黨組織的領導核心地位體現在（）。A.組織領導B.思想領導C.政治領導D.以上都是答案：D分析：農村基層黨組織的領導核心地位體現在組織領導、思想領導和政治領導等多個方面。組織領導確保黨的組織體系在農村的有效運轉；思想領導用黨的理論武裝農民群眾；政治領導保證農村各項工作的正確方向。所以本題選D。9.農村集體資產清產核資工作的目標是（）。A.摸清集體家底B.明確產權歸屬C.防止資產流失D.以上都是答案：D分析：農村集體資產清產核資工作的目標包括摸清集體家底，了解集體資產的數量、分布等情況；明確產權歸屬，解決產權不清的問題；防止資產流失，保障集體資產的安全和完整。所以本題答案為D。10.社會主義新農村建設的總體要求是（）。A.生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主B.產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕C.經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態良好D.農業現代化、農村城鎮化、農民市民化答案：A分析：社會主義新農村建設的總體要求是生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主。產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是鄉村振興戰略的總要求；經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態良好是全面建設小康社會的總體目標；農業現代化、農村城鎮化、農民市民化是農村發展的趨勢。所以本題選A。11.農村最低生活保障制度的保障對象是（）。A.家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民B.農村特困人員C.農村殘疾人D.農村老年人答案：A分析：農村最低生活保障制度的保障對象是家庭年人均純收入低于當地最低生活保障標準的農村居民。農村特困人員有專門的特困人員供養制度；農村殘疾人、農村老年人不一定都符合低保條件。所以本題選A。12.發展農村集體經濟的有效途徑不包括（）。A.盤活集體資產B.發展特色產業C.依賴政府補貼D.開展土地流轉服務答案：C分析：發展農村集體經濟可以通過盤活集體資產、發展特色產業、開展土地流轉服務等方式。依賴政府補貼不能從根本上增強農村集體經濟的實力，不是發展農村集體經濟的有效途徑。所以本題選C。13.以下哪個文件是關于農村土地“三權分置”的（）。A.《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》B.《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》C.《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》D.《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見》答案：A分析：《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的意見》明確了農村土地“三權分置”的政策。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》是關于鄉村振興的全面部署；其他兩個文件主要涉及農村改革和農業現代化的相關內容。所以本題選A。14.農村基層黨組織建設“五個好”目標不包括（）。A.領導班子好B.黨員隊伍好C.工作業績好D.村容村貌好答案：D分析：農村基層黨組織建設“五個好”目標是領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。村容村貌好不屬于“五個好”目標。所以本題選D。15.村民自治的核心內容是（）。A.民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督B.自我管理、自我教育、自我服務、自我監督C.選舉村委會、制定村規民約、開展村務公開D.參與農村公共事務、維護村民合法權益答案：A分析：村民自治的核心內容是民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。自我管理、自我教育、自我服務、自我監督是基層群眾性自治組織的特點；選舉村委會、制定村規民約、開展村務公開是村民自治的具體實踐；參與農村公共事務、維護村民合法權益是村民自治的目的之一。所以本題選A。16.加強農村思想道德建設，要以（）為引領。A.社會主義核心價值觀B.傳統美德C.時代精神D.民族精神答案：A分析：加強農村思想道德建設，要以社會主義核心價值觀為引領，弘揚傳統美德，培育時代精神和民族精神。所以本題選A。17.農村飲用水水源保護區分為（）。A.一級保護區和二級保護區B.核心保護區和緩沖保護區C.重點保護區和一般保護區D.源頭保護區和下游保護區答案：A分析：農村飲用水水源保護區分為一級保護區和二級保護區。其他選項的劃分方式不符合相關規定。所以本題選A。18.實施農村人居環境整治三年行動的重點任務不包括（）。A.農村垃圾治理B.農村污水治理C.農村廁所革命D.農村電網改造答案：D分析：實施農村人居環境整治三年行動的重點任務包括農村垃圾治理、農村污水治理、農村廁所革命等。農村電網改造主要是改善農村電力供應，不屬于農村人居環境整治的重點任務。所以本題選D。19.以下哪種農業技術不屬于綠色農業技術（）。A.生物防治技術B.精準施肥技術C.轉基因技術D.節水灌溉技術答案：C分析：綠色農業技術強調環境友好、資源節約和可持續發展。生物防治技術、精準施肥技術、節水灌溉技術都符合綠色農業的理念。轉基因技術存在一定的爭議，不屬于典型的綠色農業技術。所以本題選C。20.農村基層黨組織書記應當具備的基本素質不包括（）。A.政治素質高B.帶領致富能力強C.學歷水平高D.服務意識強答案：C分析：農村基層黨組織書記應當具備政治素質高、帶領致富能力強、服務意識強等基本素質。學歷水平高并不是必備的關鍵素質，更重要的是實際工作能力和為群眾服務的精神。所以本題選C。21.農村集體經營性建設用地入市改革的目的是（）。A.增加農民財產性收入B.促進土地資源合理配置C.推動城鄉融合發展D.以上都是答案：D分析：農村集體經營性建設用地入市改革可以增加農民財產性收入，讓農民分享土地增值收益；促進土地資源合理配置，提高土地利用效率；推動城鄉融合發展，打破城鄉土地二元結構。所以本題選D。22.以下哪個不是農村產業融合發展的模式（）。A.農業內部融合B.農業與加工業融合C.農業與旅游業融合D.農業與金融業分離答案：D分析：農村產業融合發展的模式包括農業內部融合（如農牧結合等）、農業與加工業融合（如農產品加工）、農業與旅游業融合（如鄉村旅游）等。農業與金融業分離不利于農村產業的發展，不是農村產業融合發展的模式。所以本題選D。23.黨員發展工作的方針是（）。A.堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展B.積極培養、嚴格考察、認真審批、熱情幫助C.控制數量、提高質量、優化結構、發揮作用D.政治合格、作風過硬、紀律嚴明、清正廉潔答案：A分析：黨員發展工作的方針是堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展。其他選項的表述不符合黨員發展工作方針的準確內容。所以本題選A。24.農村土地承包經營權流轉應當遵循的原則不包括（）。A.平等協商、自愿、有償B.不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途C.流轉的期限不得超過承包期的剩余期限D.由村委會統一決定流轉答案：D分析：農村土地承包經營權流轉應當遵循平等協商、自愿、有償的原則，不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途，流轉的期限不得超過承包期的剩余期限。流轉應尊重農民的意愿，而不是由村委會統一決定。所以本題選D。25.加強農村基層黨風廉政建設，要重點解決（）的問題。A.侵害農民利益B.干部作風不實C.村務不公開D.以上都是答案：D分析：加強農村基層黨風廉政建設，要重點解決侵害農民利益、干部作風不實、村務不公開等問題，維護農村社會穩定和農民的合法權益。所以本題選D。26.農村文化建設的主要內容不包括（）。A.建設農村文化設施B.開展文化活動C.發展農村教育D.保護農村生態環境答案：D分析：農村文化建設包括建設農村文化設施（如圖書館、文化廣場等）、開展文化活動（如文藝演出、文化培訓等）、發展農村教育等。保護農村生態環境屬于農村生態建設的內容，不屬于農村文化建設。所以本題選D。27.以下哪種措施有助于提高農村教育質量（）。A.改善農村學校辦學條件B.提高農村教師待遇C.加強城鄉教育交流合作D.以上都是答案：D分析：改善農村學校辦學條件可以為學生提供更好的學習環境；提高農村教師待遇可以吸引和留住優秀教師；加強城鄉教育交流合作可以促進教育資源共享，提高農村教育水平。所以本題選D。28.農村醫療衛生服務體系的基礎是（）。A.鄉鎮衛生院B.村衛生室C.縣級醫院D.省市級醫院答案：B分析：村衛生室是農村醫療衛生服務體系的基礎，直接面向農村居民提供基本醫療和公共衛生服務。鄉鎮衛生院是農村醫療衛生服務的樞紐；縣級醫院、省市級醫院提供更高層次的醫療服務。所以本題選B。29.農村基層民主政治建設的重要載體是（）。A.村民委員會B.村民會議C.村務監督委員會D.以上都是答案：D分析：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織；村民會議是村民實現直接民主的重要形式；村務監督委員會負責監督村務公開等工作。它們都是農村基層民主政治建設的重要載體。所以本題選D。30.實施鄉村振興戰略，要堅持（）的工作機制。A.中央統籌、省負總責、市縣抓落實B.黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與C.政府主導、農民主體、社會參與D.部門聯動、上下協同、合力推進答案：A分析：實施鄉村振興戰略，要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。其他選項分別是不同工作領域的機制表述。所以本題選A。二、多項選擇題（每題2分，共15題）1.以下屬于農村基層黨組織的主要職責的有（）。A.宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策B.討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題C.領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督D.加強對黨員的教育、管理、監督和服務答案：ABCD分析：農村基層黨組織的主要職責包括宣傳和貫徹執行黨的路線方針政策，確保黨的政策在農村落地生根；討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題，引領農村發展方向；領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障村民的民主權利；加強對黨員的教育、管理、監督和服務，提高黨員素質。所以本題全選。2.鄉村振興戰略的總要求包括（）。A.產業興旺B.生態宜居C.鄉風文明D.治理有效E.生活富裕答案：ABCDE分析：鄉村振興戰略的總要求是產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。產業興旺是基礎，生態宜居是關鍵，鄉風文明是保障，治理有效是基礎，生活富裕是目標。所以本題全選。3.農村土地“三權分置”中的“三權”是指（）。A.土地所有權B.土地承包權C.土地經營權D.土地使用權答案：ABC分析：農村土地“三權分置”中的“三權”是指土地所有權、土地承包權和土地經營權。土地所有權歸集體所有，土地承包權歸農戶，土地經營權可以流轉。土地使用權概念不準確，在“三權分置”中不使用該表述。所以本題選ABC。4.以下哪些是農村集體經濟組織的形式（）。A.村經濟合作社B.股份經濟合作社C.農村專業合作社D.農村供銷合作社答案：AB分析：村經濟合作社、股份經濟合作社是農村集體經濟組織的形式。農村專業合作社是農民自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織，不屬于集體經濟組織；農村供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，也不屬于農村集體經濟組織。所以本題選AB。5.加強農村精神文明建設的措施有（）。A.開展道德模范評選活動B.建設農村文化禮堂C.推進移風易俗D.加強農村法治宣傳教育答案：ABCD分析：開展道德模范評選活動可以樹立榜樣，弘揚正能量；建設農村文化禮堂可以提供文化活動場所；推進移風易俗可以破除陳規陋習，樹立文明新風；加強農村法治宣傳教育可以提高農民的法治意識。這些都是加強農村精神文明建設的措施。所以本題全選。6.農村公共服務包括（）。A.教育服務B.醫療衛生服務C.社會保障服務D.基礎設施建設服務答案：ABCD分析：農村公共服務涵蓋多個方面，包括教育服務（如農村學校教育）、醫療衛生服務（如鄉鎮衛生院、村衛生室服務）、社會保障服務（如農村養老保險、醫療保險等）、基礎設施建設服務（如農村道路、水電等建設）。所以本題全選。7.以下屬于農村產業發展新業態的有（）。A.鄉村旅游B.農村電商C.休閑農業D.智慧農業答案：ABCD分析：鄉村旅游、農村電商、休閑農業、智慧農業等都是農村產業發展的新業態。鄉村旅游吸引游客體驗農村生活；農村電商拓寬農產品銷售渠道；休閑農業滿足城市居民休閑需求；智慧農業提高農業生產效率。所以本題全選。8.農村基層黨組織建設存在的問題可能有（）。A.黨員年齡老化B.黨組織凝聚力不強C.黨建工作與中心工作結合不緊密D.黨員先鋒模范作用發揮不充分答案：ABCD分析：在農村基層黨組織建設中，可能存在黨員年齡老化，導致黨組織缺乏活力；黨組織凝聚力不強，影響工作開展；黨建工作與中心工作結合不緊密，出現“兩張皮”現象；黨員先鋒模范作用發揮不充分，不能很好地引領群眾等問題。所以本題全選。9.促進農村一二三產業融合發展的途徑有（）。A.發展農產品加工業B.拓展農業多種功能C.加強農業產業鏈建設D.推動農村電商與農業融合答案：ABCD分析：發展農產品加工業可以延長農業產業鏈，提高農產品附加值；拓展農業多種功能，如發展鄉村旅游、休閑農業等，實現農業與服務業融合；加強農業產業鏈建設，促進農業生產、加工、銷售等環節的銜接；推動農村電商與農業融合，拓寬農產品銷售渠道。這些都是促進農村一二三產業融合發展的途徑。所以本題全選。10.農村生態環境保護的措施包括（）。A.加強農村環境綜合整治B.推廣綠色農業技術C.保護農村自然生態系統D.加強農村環境監管答案：ABCD分析：加強農村環境綜合整治可以改善農村環境衛生狀況；推廣綠色農業技術可以減少農業面源污染；保護農村自然生態系統可以維護生態平衡；加強農村環境監管可以確保各項環保措施落實到位。所以本題全選。11.以下關于村民委員會的說法正確的有（）。A.村民委員會是基層群眾性自治組織B.村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成C.村民委員會每屆任期五年D.村民委員會向村民會議、村民代表會議負責并報告工作答案：ABCD分析：村民委員會是基層群眾性自治組織，由主任、副主任和委員共三至七人組成；每屆任期五年；并向村民會議、村民代表會議負責并報告工作。所以本題全選。12.農村黨員教育培訓的內容包括（）。A.黨的理論和路線方針政策B.農村實用技術C.法律法規知識D.黨性修養教育答案：ABCD分析：農村黨員教育培訓內容應包括黨的理論和路線方針政策，讓黨員了解黨的工作方向；農村實用技術，提高黨員帶領群眾致富的能力；法律法規知識，增強黨員的法治意識；黨性修養教育，提高黨員的政治素質。所以本題全選。13.以下哪些情況可能導致農村集體資產流失（）。A.資產處置不規范B.財務監管不到位C.村干部貪污挪用D.資產閑置浪費答案：ABCD分析：資產處置不規范可能導致集體資產低價轉讓等問題；財務監管不到位容易出現資金挪用等情況；村干部貪污挪用直接造成集體資產損失；資產閑置浪費則是資源的不合理利用，也相當于資產的流失。所以本題全選。14.推動農村勞動力轉移就業的措施有（）。A.加強職業技能培訓B.拓展就業渠道C.完善就業服務體系D.鼓勵創業帶動就業答案：ABCD分析：加強職業技能培訓可以提高農村勞動力的就業能力；拓展就業渠道可以為農村勞動力提供更多的就業機會；完善就業服務體系可以提供就業信息、就業指導等服務；鼓勵創業帶動就業可以創造更多的就業崗位。所以本題全選。15.農村基層黨組織在脫貧攻堅中可以發揮的作用有（）。A.組織動員群眾B.發展特色產業C.爭取政策支持D.監督扶貧資金使用答案：ABCD分析：農村基層黨組織在脫貧攻堅中可以組織動員群眾參與脫貧工作；發展特色產業帶領群眾增收致富；爭取政策支持為脫貧提供保障；監督扶貧資金使用確保資金安全有效。所以本題全選。三、判斷題（每題1分，共10題）1.農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。（）答案：正確分析：農村基層黨組織直接聯系廣大農民群眾，是黨在農村開展各項工作的組織者、推動者和實踐者，是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎。2.鄉村振興戰略只注重農村經濟發展，不關注農村生態環境。（）答案：錯誤分析：鄉村振興戰略的總要求包括產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕，其中生態宜居強調了對農村生態環境的重視，并不是只注重農村經濟發展。3.農村土地承包經營權流轉后，土地的所有權性質會發生改變。（）答案：錯誤分析：農村土地承包經營權流轉只是土地經營權的流轉，土地的所有權歸集體所有，性質不會發生改變。4.黨員可以不參加黨的組織生活，只要按時交納黨費就行。（）答案：錯誤分析：黨員必須參加黨的組織生活，這是黨章規定的黨員義務。不參加黨的組織生活，即使按時交納黨費，也不符合黨員的要求。5.農村最低生活保障制度的保障標準是全國統一的。（）答案：錯誤分析：農村最低生活保障制度的保障標準由各地根據當地經濟社會發展水平和財力狀況等因素確定，不是全國統一的。6.農村集體經濟組織不需要進行民主管理。（）答案：錯誤分析：農村集體經濟組織需要進行民主管理，保障成員的知情權、參與權、決策權和監督權，促進集體經濟健康發展。7.加強農村思想道德建設只需要依靠政府的宣傳教育。（）答案：錯誤分析：加強農村思想道德建設需要政府、社會、家庭等多方面共同努力，不僅僅依靠政府的宣傳教育，還需要發揮農村基層黨組織、社會組織、家庭等的作用。8.農村人居環境整治只需要治理垃圾和污水，不需要關注廁所問題。（）答案：錯誤分析：農村人居環境整治包括農村垃圾治理、農村污水治理、農村廁所革命等多個方面，廁所問題是農村人居環境整治的重要內容之一。9.農村基層黨組織書記只需要有較高的文化水平，不需要有實際工作能力。（）答案：錯誤分析：農村基層黨組織書記既需要有一定的文化水平，更需要有實際工作能力，能夠帶領群眾發展經濟、解決問題，為群眾服務。10.農村產業融合發展就是簡單地把農業與其他產業疊加在一起。（）答案：錯誤分析：農村產業融合發展不是簡單的產業疊加，而是通過產業鏈延伸、產業范圍拓展和產業功能轉型等方式，實現農業與其他產業的深度融合，形成新的產業形態和商業模式。四、簡答題（每題5分，共3題）1.簡述農村基層黨組織在鄉村振興中的作用。農村基層黨組織在鄉村振興中發揮著至關重要的作用：領導核心作用：農村基層黨組織是農村各項工作的領導核心，引領鄉村振興的正確方向，確保黨的路線方針政策在農村貫徹落實。組織動員作用：組織和動員廣大農民群眾積極參與鄉村振興，凝聚各方力量，形成鄉村振興的強大合力。發展引領作用：結合本地實際，制定科學合理的發展規劃，發展特色產業，促進農村經濟發展，帶領農民增收致富。服務群眾作用：密切聯系群眾，了解群眾需求，為群眾提供各種服務，解決群眾生產生活中的實際問題。治理推動作用：加強農村社會治理，推進鄉村治理體系和治理能力現代化，維護農村社會穩定和諧。2.簡述農村土地“三權分置”的意義。農村土地“三權分置”具有重要意義：有利于明晰土地產權關系：明確了土地所有權、承包權和經營權的歸屬，穩定了農民對土地的預期，保障了各方權益。有利于促進土地流轉：土地經營權可以依法流轉，提高了土地資源的配置效率，推動了農業適度規模經營。有利于發展現代農業：吸引更多的資金、技術和人才投入農業，促進農業生產的專業化、標準化、規模化和產業化。有利于增加農民收入：農民可以通過土地流轉獲得租金收入，也可以外出務工獲得工資收入，拓寬了增收渠道。3.簡述加強農村精神文明建設的重要性。加強農村精神文明建設具有重要意義：提升農民素質：提高農民的思想道德水平、科學文化素質和法治意識，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。促進農村社會和諧：弘揚文明新風，破除陳規陋習，化解農村社會矛盾，維護農村社會穩定。推動農村經濟發展：良好的精神文明氛圍可以吸引投資，促進農村產業發展，為農村經濟發展提供精神動力和智力支持。傳承和弘揚優秀傳統文化：保護和傳承農村優秀傳統文化，豐富農民的精神文化生活，增強農民的文化自信。五、論述題（每題10分，共2題）1.論述如何加強農村基層黨組織建設，為鄉村振興提供堅強組織保障。加強農村基層黨組織建設，為鄉村振興提供堅強組織保障，可從以下幾個方面入手：加強班子建設選優配強帶頭人：選拔政治素質高、帶富能力強、服務意識好的黨員擔任村黨組織書記，通過培訓、交流等方式提高其領導能力和工作水平。優化班子結構：注重吸收年輕黨員、致富能手、返鄉大學生等進入村黨組織班子，改善班子年齡、知識和專業結構。加強黨員隊伍建設嚴格黨員發展：按照黨員發展標準和程序，注重在農村優秀青年、致富能手、返鄉農民工中發展黨員，提高黨員質量。加強黨員教育管理：通過開展主題教育、集中培訓、線上學習等方式，加強黨員的思想政治教育和黨性修養，嚴格黨內組織生活，落實“三會一課”、主題黨日等制度。發揮黨員先鋒模范作用：設立黨員示范崗、責任區，引導黨員在鄉村振興中帶頭致富、服務群眾、參與社會治理。加強制度建設