政策性金融與創新產品助力科技金融高質量發展演講人：日期：目錄CATALOGUE政策性金融支持科技創新的戰略意義科技企業融資痛點與政策性金融解決方案創新金融產品與服務案例科技金融生態體系建設未來發展方向與政策建議政策性金融支持科技創新的戰略意義01PART國家戰略與科技自立自強的金融需求科技創新是國家發展的核心驅動力科技創新對于提高國家競爭力、促進經濟轉型升級具有重要作用。金融市場的不完善性政策性金融的彌補作用由于科技創新的高風險、長期性和不確定性，傳統金融市場往往難以滿足科技創新的融資需求。政策性金融可以通過提供長期穩定、低成本的資金支持，彌補市場失靈，促進科技創新。123政策性金融的職能與獨特優勢政策性金融的引導職能政策性金融可以通過貸款、投資、擔保等多種方式，引導社會資本流向科技創新領域。030201風險分擔與利益共享機制政策性金融與商業性金融相比，更注重長期社會效益，可以與企業共擔風險、共享收益。獨特的資金來源與運作模式政策性金融的資金來源包括政府出資、社會捐贈等，運作模式靈活多樣，能夠適應科技創新的多樣化需求。發達國家政策性金融支持科技創新的做法和經驗，如設立專門機構、建立風險分擔機制、提供多元化服務等。國際經驗與中國實踐對比國際經驗借鑒我國政策性金融在支持科技創新方面的實踐探索，如國家開發銀行對高新技術企業的貸款支持、中國進出口銀行對科技型企業的支持等。中國實踐探索比較國內外政策性金融支持科技創新的異同，提出符合我國國情的政策性金融支持科技創新的路徑和策略。對比分析科技企業融資痛點與政策性金融解決方案02PART研發周期長、風險高的資金需求特征高風險投資科技企業研發成果具有高度不確定性，資金需求量大且風險較高。長期穩定投入研發周期長，需要長期穩定的資金投入。多元化融資渠道需要拓展多元化融資渠道，包括銀行、資本市場、政策性金融等。缺乏抵質押物知識產權質押貸款成為輕資產科創企業重要的融資方式，但評估、處置等環節存在諸多難題。知識產權質押信用貸款加強信用體系建設，提高輕資產科創企業的信用貸款比例。輕資產科創企業往往沒有足夠的固定資產作為抵質押物。輕資產科創企業的抵質押難題政策性金融"三周期"支持模式（生命周期/產品周期/市場周期）政策性金融根據科技企業不同發展階段提供差異化的金融支持，如初創期、成長期、成熟期等。生命周期針對科技企業的創新產品，政策性金融提供從研發到市場推廣的全鏈條支持。產品周期政策性金融通過信貸、擔保、投資等多種方式，緩解科技企業因市場波動導致的資金壓力。市場周期創新金融產品與服務案例03PART進出口銀行研發貸專為科技型企業提供研發階段資金支持，助力科技成果轉化為實際生產力。國開行基礎研究貸針對基礎科學研究領域，提供長期穩定、低利率的貸款資金，鼓勵科研機構和科研人員投身基礎研究。專項貸款產品（進出口銀行研發貸/國開行基礎研究貸）"上市接力貸"服務企業成長全周期上市前貸款為初創期企業提供必要的資金支持，幫助企業完成技術研發、市場推廣等關鍵任務。上市過程中貸款在企業上市過程中，提供過橋貸款等融資服務，確保企業資金鏈不斷裂。上市后貸款為企業提供股票質押、債券發行等金融服務，助力企業實現多元化融資。根據農業生產季節性特點，設計理財產品，提高農民收益。"和美鄉村"季節性理財產品為農村地區提供低利率、長期的貸款資金，支持農業生產和農村發展。惠農貸款惠農理財創新（"和美鄉村"季節性產品設計）科技金融生態體系建設04PART政府部門角色定位政府部門作為引導者，通過制定政策、搭建平臺，推動科技與金融深度融合。銀行機構作用發揮銀行機構為科技企業提供貸款、結算、理財等全方位金融服務，支持企業發展。企業主體地位突出科技企業作為創新主體，加強技術研發，積極申請專利，提升自身核心競爭力。協同機制創新政銀企之間建立信息共享、風險共擔、利益共享的合作機制，實現協同發展。政銀企協同創新機制政府設立風險補償基金，對科技企業在貸款、擔保等環節進行風險補償，降低企業融資成本。通過多元化投資主體、多層次資本市場等方式，分散科技創新風險，實現風險共擔。建立科技金融風險評估體系，對科技企業進行信用評級和風險評估，為金融機構提供決策依據。加強對科技金融風險的監控和預警，及時發現和處置風險隱患，保障金融穩定。風險補償與分擔機制設計風險補償政策風險分擔機制風險評估體系風險監控與預警數據共享平臺建立科技金融數據共享平臺，整合政府、銀行、企業等多方數據資源，提高信息透明度和使用效率。線上線下融合將線上金融服務與線下實體服務相結合，打造全方位、多層次的科技金融服務體系。精準服務案例以合肥"科創雨林"生態為例，通過數字化賦能，實現對科技企業的精準服務，推動當地科技金融快速發展。智能化金融服務運用大數據、人工智能等技術，提供個性化、智能化的金融產品和服務，滿足科技企業多樣化需求。數字化賦能精準服務（如合肥"科創雨林"生態）01020304未來發展方向與政策建議05PART擴大知識產權證券化等新型工具知識產權證券化通過資產證券化等方式，將知識產權轉化為資本市場可交易的金融產品，拓寬科技型企業融資渠道。創新債券發行方式發展股權眾籌等新模式探索發行科技型企業債券，鼓勵社會資本投資科技創新領域，提高債券融資比例。鼓勵科技企業利用股權眾籌等新型融資工具，實現低成本、高效率的融資。123完善科技型企業信用評價體系根據科技型企業特點，建立科學、全面的信用評價體系，提高企業信用意識和自我約束能力。建立信用評價體系加強政府部門、金融機構、企業之間的信用信息共享，降低信息不對稱程度，提高融資效率。強化信用信息共享鼓勵金融機構基于企業信用狀況開發創新金融產品，提供更多信用貸款、擔保等金融服務。推動信用產品創新加強不同市場聯動積極拓寬科技型企業直接融資渠道，支持符合條件的企業