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推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)(精選4篇)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)篇1為了適應(yīng)工商行政管理工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步促進(jìn)基層分局依法履行監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)管執(zhí)法效能,根據(jù)省局的安排部署,結(jié)合全市工商系統(tǒng)實(shí)際,制定推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國(guó)家工商總局新“三定”及履行職能要做到“四個(gè)統(tǒng)一”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、達(dá)到“四高目標(biāo)”和建設(shè)“三個(gè)過(guò)硬”的干部隊(duì)伍的總要求。以深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),提高監(jiān)管執(zhí)法的效能為著眼點(diǎn)。以加強(qiáng)和規(guī)范基層的“硬件”和“軟件”建設(shè),改善辦公環(huán)境和條件,提高履職能力和辦事效率,重塑部門形象為切入點(diǎn)。通過(guò)轉(zhuǎn)變基層工作模式,進(jìn)一步更新基層一線人員正確履行新形勢(shì)下監(jiān)管執(zhí)法職能的新理念,探索和改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法的新途徑,提高完成監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)的新本領(lǐng),取得監(jiān)管執(zhí)法效能的新成效。為出色完成省局和地方黨委政府賦予的工作職責(zé),推動(dòng)趕超發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、總體目標(biāo)和要求全面落實(shí)基層分局轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管,著力推進(jìn)“七大機(jī)制建設(shè)”。使基層人員對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的區(qū)域、監(jiān)管執(zhí)法的內(nèi)容、監(jiān)管執(zhí)法的方式和手段、監(jiān)管執(zhí)法的質(zhì)量和效果、以及監(jiān)管執(zhí)法的責(zé)任等更加明確具體,更加合法規(guī)范,符合新任務(wù)對(duì)履職的要求。同時(shí),從優(yōu)化辦公環(huán)境和條件、加強(qiáng)和完善內(nèi)部管理、強(qiáng)化黨建工作、嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲,提高基層全面建設(shè)的規(guī)范化程度和水準(zhǔn)。真正把分局打造成為履職到位,人員崗位職責(zé)明確,管理規(guī)范有序,效能不斷提升,部門形象良好的前沿陣地和窗口單位。推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變是國(guó)家總局和省局部署的一項(xiàng)涉及面廣、影響深遠(yuǎn)、難度較大,但又勢(shì)在必行的探索性的系統(tǒng)工程。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),全市系統(tǒng)要從全局和戰(zhàn)略的高度,審時(shí)度勢(shì),增強(qiáng)推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變的使命感和責(zé)任感,高度重視、周密安排、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)工作,確保取得預(yù)期的成效。三、實(shí)施內(nèi)容和重點(diǎn)(一)抓好宣傳動(dòng)員,切實(shí)把全體人員的思想統(tǒng)一到基層工作模式轉(zhuǎn)變上來(lái)全市系統(tǒng)要通過(guò)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神、舉辦專題培訓(xùn)輔導(dǎo)、開展座談?dòng)懻摗⒁约斑\(yùn)用多種形式加大宣傳等途徑,提高干部職工特別是基層一線執(zhí)法人員對(duì)推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),明確基層工作模式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)要求及重點(diǎn)方面,了解掌握基層工作模式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求與實(shí)際操作,增強(qiáng)做好推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變的自覺(jué)性、主動(dòng)性和實(shí)效性。(二)抓好資源整合,為推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變創(chuàng)造有利條件要結(jié)合停征“兩費(fèi)”、“小局大所”、“精局強(qiáng)所”的客觀要求,在保留機(jī)構(gòu)、人員職數(shù)不變的前提下,調(diào)整分局布局;調(diào)整劃分管轄區(qū)域;調(diào)整人員安排,落實(shí)城區(qū)分局不少于15人,農(nóng)村分局不少于7人的要求;調(diào)整分配辦案設(shè)施和辦公設(shè)備的使用,使整合后的分局布局合理,監(jiān)管任務(wù)相對(duì)均衡,確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)正常,人員按崗盡責(zé)。(三)抓好典型示范,有序推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變?nèi)娴轿桓鞯匾趯W(xué)習(xí)考察豐城試點(diǎn)分局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)現(xiàn)有條件,因地制宜,選擇城區(qū)或鎮(zhèn)一級(jí)的1—2個(gè)分局先行試點(diǎn),總結(jié)點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),落實(shí)工作安排,做到穩(wěn)妥有序推進(jìn)。(四)抓好基礎(chǔ)建設(shè),為推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變提升更高檔次各地要按照基層機(jī)制建設(shè)實(shí)施內(nèi)容的整體安排,著力抓好“一室兩隊(duì)一窗口”的規(guī)范建設(shè)。硬件建設(shè)達(dá)到“七有”,形成辦案、辦公及生活、文化娛樂(lè)設(shè)施相配套。在軟件建設(shè)上須按市局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)操作使用的,落實(shí)好市局安排;需由縣市區(qū)局規(guī)范統(tǒng)一的,參照市局設(shè)計(jì)的內(nèi)容自行抓好落實(shí)。(五)突出提升黨建,使推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變呈現(xiàn)新的亮點(diǎn)健全完善黨的基層組織,有黨員3人以上的成立黨支部,書記單列;按上級(jí)要求抓好黨員的學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)活動(dòng);規(guī)范并執(zhí)行好黨內(nèi)相關(guān)制度;發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。(六)規(guī)范考核獎(jiǎng)懲,確保推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)際效果各縣市區(qū)局要根據(jù)基層分局及人員履行職責(zé)的具體安排,研究制定績(jī)效考核的操作辦法,并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,以達(dá)到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作的目的。要在全面實(shí)施以上內(nèi)容的同時(shí),突出重點(diǎn),講求實(shí)效。第一、創(chuàng)新巡查方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提升監(jiān)管效能以轄區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎(chǔ),創(chuàng)新市場(chǎng)巡查方式,完善市場(chǎng)主體臺(tái)帳,實(shí)施信用分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保基層分局轄區(qū)綜合監(jiān)管縱向到底、橫向到邊,不留空白和死角。1、實(shí)行網(wǎng)格責(zé)任,明確監(jiān)管職責(zé)城區(qū)以街道、社區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)為基本單位,農(nóng)村以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(場(chǎng))為基本單位,礦區(qū)以分礦、社區(qū)為基本單位,劃分若干監(jiān)管網(wǎng)格,確定網(wǎng)格名稱,明確各網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任人及職責(zé)。2、采取“留痕跡”巡查,“活頁(yè)式”記錄嚴(yán)格市場(chǎng)巡查紀(jì)律,按照市場(chǎng)巡查流程、內(nèi)容、方法、頻次進(jìn)行巡查,并及時(shí)填寫巡查人員巡查登記卡,同時(shí)按照“一般行業(yè)、涉安涉危行業(yè)、食品行業(yè)”三種活頁(yè)登記表分別作好記錄。3、推廣使用動(dòng)態(tài)“信用等級(jí)牌”,實(shí)施信用分類監(jiān)管依據(jù)電子工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)市場(chǎng)主體自動(dòng)生成、調(diào)整的a、b、c、d信用等級(jí),對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)主體推廣使用動(dòng)態(tài)“信用等級(jí)牌”,利用動(dòng)態(tài)“信用等級(jí)牌”進(jìn)行分類監(jiān)管。4、建立完善電子和紙質(zhì)臺(tái)帳建立基層分局轄區(qū)臺(tái)帳:按“三本式”即個(gè)體工商戶臺(tái)帳、企業(yè)臺(tái)帳、重點(diǎn)監(jiān)管戶臺(tái)帳(個(gè)體、企業(yè))分別建立和完善。建立各網(wǎng)格責(zé)任人臺(tái)帳:采用“一本式”對(duì)網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體逐戶建立。建立其它臺(tái)帳:包括簡(jiǎn)易程序案件和一般程序案件、消費(fèi)者投訴舉報(bào)登記、注冊(cè)商標(biāo)登記、戶外廣告登記等臺(tái)帳。5、統(tǒng)一使用市場(chǎng)巡查包和應(yīng)攜帶的材料基層分局統(tǒng)一使用市場(chǎng)巡查包,攜帶材料包括預(yù)警通知書、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書、消費(fèi)投訴登記表、消費(fèi)申訴舉報(bào)登記表、市場(chǎng)巡查登記表、網(wǎng)格責(zé)任人臺(tái)帳、其它相關(guān)材料及設(shè)備。第二、創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)格辦案程序,提高辦案水平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)基層分局執(zhí)法辦案職責(zé),防止重復(fù)交叉辦案,避免大案小辦、小案大辦的執(zhí)法不公現(xiàn)象,嚴(yán)格執(zhí)法辦案程序和紀(jì)律,全面推行網(wǎng)上辦案,提高辦案質(zhì)量,增加公開透明度,提高依法行政水平。1、明確執(zhí)法辦案人員崗位職責(zé)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)開展對(duì)市場(chǎng)違法違章一般程序案件的查處;協(xié)助和配合上級(jí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)違法違章重大案件的查處;案件終結(jié)后,做好案件的登記、公示、案卷材料的錄入和歸檔工作;落實(shí)市場(chǎng)各類專項(xiàng)整治工作等。2、遵守執(zhí)法辦案工作規(guī)定執(zhí)法辦案必須做到:主體合法,有權(quán)管轄;事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿;程序合法,手續(xù)完備;定性準(zhǔn)確,處罰恰當(dāng);文書規(guī)范,卷宗完整。3、按照辦案程序執(zhí)法辦案簡(jiǎn)易程序案件和一般程序案件要嚴(yán)格按照案件錄入系統(tǒng)規(guī)范操作。4、按照行政處罰決定執(zhí)行規(guī)范操作按照市局制定的行政處罰執(zhí)行的方式、強(qiáng)制執(zhí)行的措施、罰沒(méi)物品的處理等規(guī)定操作,行政處罰罰沒(méi)款及沒(méi)收物品的變價(jià)款,必須按規(guī)定全額、及時(shí)上繳國(guó)庫(kù),實(shí)行“罰繳分離”。5、規(guī)范案卷質(zhì)量處罰決定書(一般程序案件)統(tǒng)一使用“說(shuō)理式”文書。其它文書應(yīng)使用統(tǒng)一的規(guī)范格式,并按要求立卷歸檔、裝訂、保管。第三、創(chuàng)新“工作成果”記錄考核,增強(qiáng)全市系統(tǒng)人員忠于職守的能力市局統(tǒng)一印制并在全市系統(tǒng)推行使用“工作日志”,同時(shí)制定了填寫使用“工作日志”的管理規(guī)定,各級(jí)尤其是基層分局要認(rèn)真按照要求填寫,做好加強(qiáng)監(jiān)督檢查、落實(shí)考核評(píng)比等工作,使這項(xiàng)創(chuàng)新性工作落到實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效。四、實(shí)施步驟1、宣傳發(fā)動(dòng)。從20xx年元月中旬市局召開基層工作模式轉(zhuǎn)變現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨動(dòng)員會(huì)后,各縣市區(qū)局應(yīng)于元月底前制定并上報(bào)實(shí)施方案,開好動(dòng)員會(huì),層層抓好宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚的工作氛圍。2、先行試點(diǎn)。動(dòng)員會(huì)后各縣市區(qū)局根據(jù)確定的試點(diǎn)分局制定工作方案,明確工作措施和要求,確保3月中旬前完成試點(diǎn)工作。3、全面鋪開。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照工作方案的要求,于3月底以前在其他分局鋪開實(shí)施。4、總結(jié)驗(yàn)收。市局將在4月底以前組織開展對(duì)分局推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,在此基礎(chǔ)上召開總結(jié)大會(huì)。五、具體工作要求1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)局要成立以黨組書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)得力人員組成辦公室,擔(dān)負(fù)起推進(jìn)基層工作模式轉(zhuǎn)變的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)及日常工作。2、搞好協(xié)調(diào)。各縣市區(qū)局要加強(qiáng)與縣市區(qū)政府及分局所在的黨委政府的聯(lián)系協(xié)調(diào),處理好整合分局后的相關(guān)事宜,求得理解和支持。3、上下聯(lián)動(dòng)。為確保基層工作模式轉(zhuǎn)變整體推進(jìn),市局及縣市區(qū)局和基層分局在實(shí)施方案的過(guò)程中,加強(qiáng)溝通,取長(zhǎng)補(bǔ)短,推動(dòng)平衡發(fā)展。推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)篇2鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,是農(nóng)村基層政權(quán)的主要組成部分,它承擔(dān)著國(guó)家管理農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的極其繁雜而又十分具體的工作任務(wù)。面對(duì)經(jīng)過(guò)稅費(fèi)改革之后,曾經(jīng)將“催糧要款”作為“主業(yè)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn),面對(duì)著拋棄傳統(tǒng)工作方式,面對(duì)著農(nóng)民奔小康需求日漸提高的現(xiàn)實(shí),我們必須從保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度出發(fā),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政的制度化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)依法行政。一、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的重要性和必要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)職能的轉(zhuǎn)變,總的來(lái)說(shuō),是為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要和我國(guó)政治體制改革的必然趨勢(shì)。1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變是我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的必然趨勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)是我國(guó)人民民主專政政權(quán)的重要組成部分,是我國(guó)政權(quán)體系的重要內(nèi)容。根據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán),是人民當(dāng)家作主管理本行政區(qū)域事務(wù)的體現(xiàn),同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政權(quán)又擔(dān)負(fù)著多方面的職能,其中最主要的是執(zhí)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、科技等事業(yè)和財(cái)政、民政、治安、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作,也擔(dān)負(fù)著發(fā)展基層社會(huì)主義民主,保障基層廣大人民群眾當(dāng)家作主的民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)是我國(guó)政權(quán)體系的基礎(chǔ),是我國(guó)國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的延伸,在建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義偉大事業(yè)中擔(dān)負(fù)著重任,它關(guān)系到黨的路線、方針和政策在農(nóng)村的執(zhí)行,關(guān)系到九億農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的提高和民主政治權(quán)利與自由的保障,加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能既是我國(guó)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)的重要組成部分,也是黨的農(nóng)村各項(xiàng)工作的延續(xù)和發(fā)展,只有加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,才能從理論上針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村存在的現(xiàn)狀和問(wèn)題提供解決的對(duì)策。2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,是農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。改革開放以來(lái),農(nóng)村廢除了人民公社,實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主的統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營(yíng)的體制,這使廣大農(nóng)民獲得了對(duì)土地的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),再加上大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格放開,山東的白菜運(yùn)往浙江,再也不用繩子掛起來(lái)。福建的蘆薈也經(jīng)常來(lái)到北方人的餐桌上,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向著專業(yè)化、商品化、社會(huì)化方向迅速發(fā)展,廣大城鄉(xiāng)農(nóng)民得到了明顯實(shí)惠,特別是隨著中國(guó)加入WTO,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從土地上轉(zhuǎn)移出來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,讓農(nóng)村基層工作者眼花繚亂。農(nóng)副產(chǎn)品的商品化和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步形成了,這本來(lái)是極大的好事,但對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)卻是一個(gè)極大的沖擊,給我們提出了新形勢(shì)下我們干什么,怎么干的嚴(yán)峻問(wèn)題。3、現(xiàn)階段農(nóng)村稅費(fèi)改革,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變成為新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必由之路。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入,特別是中央一號(hào)文件的貫徹落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作向何處去,農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和民主與法制建設(shè)中的雙重作用如何體現(xiàn)出來(lái),是一個(gè)嚴(yán)峻的難題。當(dāng)然,我們沒(méi)有理由把鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能變化全部歸之于農(nóng)村稅費(fèi)改革,但不可否認(rèn)它的確是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能發(fā)揮的重要原因。過(guò)去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)百分之八九十的時(shí)間和精力都用在了“催糧要款”、“刮宮引產(chǎn)”這些任務(wù)上。在當(dāng)時(shí)的形勢(shì)下,因?yàn)椤氨9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定”是壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)肩上的一大重?fù)?dān)。現(xiàn)在“三保”要繼續(xù),但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有沒(méi)有事,有多少事要干,農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作歡迎不歡迎,干群關(guān)系能否得到進(jìn)一步改善,歸根結(jié)底,都在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)是否能夠真正實(shí)行職能轉(zhuǎn)變。二、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能存在的問(wèn)題和現(xiàn)狀我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村生產(chǎn)水平低下,特別是我們后高山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具基本上是原始農(nóng)具,牛耕、人拉、人背、人耕司空見(jiàn)慣,現(xiàn)有的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施也基本上是“大躍進(jìn)”和“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”期間興建起來(lái)的,設(shè)施陳舊,年久失修,很難適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí),農(nóng)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)不合理規(guī)模上不去,不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,要想盡快改變,離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的有效管理。但是,現(xiàn)階段的農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)又面臨著傳統(tǒng)觀念的制約和職能的弱化,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員素質(zhì)低下等具體問(wèn)題。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)職能的弱化。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是人類自下而上和一切生產(chǎn)的歷史起點(diǎn)和先決條件。全面發(fā)展和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù),穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的關(guān)鍵。但是,現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻不能完全適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是改革開放以來(lái),農(nóng)村實(shí)行了家庭承包責(zé)任制,農(nóng)民獲得了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),取得了明顯的直接的經(jīng)濟(jì)利益,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,農(nóng)產(chǎn)品的商品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了很多問(wèn)題。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金短缺,技術(shù)滯后,信息閉塞。這些問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都難以解決。如農(nóng)民種植什么樣的良種適宜該地區(qū)生長(zhǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)得依托縣種子公司;用什么肥料、多少農(nóng)膜得靠供銷社;農(nóng)作物發(fā)生病蟲害,得請(qǐng)農(nóng)業(yè)局,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),出現(xiàn)農(nóng)作物病蟲害后,農(nóng)業(yè)局還要調(diào)查、研究,最后才能開出方子,到這時(shí),很多農(nóng)作物都已經(jīng)遭受了損失。這些問(wèn)題都迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)解決,而實(shí)際上這恰好是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的薄弱環(huán)節(jié)。養(yǎng)殖業(yè)、中藥材等發(fā)展中,這種職能上的薄弱環(huán)節(jié)表現(xiàn)得尤為突出。假種子、假農(nóng)藥,打擊有專門職能部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是看得見(jiàn)卻管不著。在社會(huì)事務(wù)上,更存在著職能弱化問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級(jí)政權(quán)組織,應(yīng)依法將本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)都統(tǒng)管起來(lái),這是法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要職責(zé),是我國(guó)政權(quán)體系實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的客觀需要,也是加快農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,但是,隨著部分行業(yè)財(cái)政上劃和管理職能的脫鉤,鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能落空。特別是現(xiàn)階段的農(nóng)村、戶籍管理靠公安,婚姻登記也上劃了,這給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策帶來(lái)了極大的困難。在集鎮(zhèn)建設(shè)上,要推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),但集鎮(zhèn)規(guī)劃靠城建局,土地審批靠土管部門,同時(shí)還涉及公路、水保等單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的措施稍有不慎便會(huì)落空。同時(shí),事業(yè)單位工作人員人浮于事,群眾意見(jiàn)大,認(rèn)為政府監(jiān)督不力。2、沒(méi)有適應(yīng)新情況的工作模式。農(nóng)村稅費(fèi)取消了,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為肩上的擔(dān)子輕了,究竟該怎樣工作卻渾然摸不著頭腦。他們無(wú)法從傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中解放出來(lái),沒(méi)有了“催糧要款”,少有了“刮宮引產(chǎn)”,只有聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)安排,推一下,動(dòng)一下,有的甚至動(dòng)都不會(huì)動(dòng)。當(dāng)前,在農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深化的形勢(shì)下,尤其是逐步取消農(nóng)業(yè)稅,取消除煙葉稅外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅后,錢從哪里來(lái)?人往哪里走?工作怎么干?工作上迷茫,甚至因此消極懈怠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“官本位”的觀念還非常濃,不愿意放下架子直接面對(duì)農(nóng)民,總認(rèn)為自己高人一等,不能和群眾打成一片。有的干部認(rèn)為,現(xiàn)在特產(chǎn)稅取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的權(quán)力層層上劃,而職責(zé)層層下壓,應(yīng)對(duì)部門層層加碼的工作任務(wù)已是很不容易的了,直接面對(duì)群眾服務(wù)就顯得力不從心,不懂得如何去服務(wù),整天只忙于轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看。許多干部包村,包的是村干部,只為村干部當(dāng)好通訊員就算了事,搞產(chǎn)業(yè)宣傳老一套,抓不出典型跟不上服務(wù)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)普遍低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中退伍軍人多,選舉式干部多,頂招干部多。這“三多”干部占到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的65%以上,許多干部不重視馬克思主義理論和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí),不具備基本的理論基礎(chǔ)和政策水平。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化水平參差不齊,多數(shù)沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的正規(guī)教育。部分干部,宣講中央一號(hào)文件只知道取消農(nóng)村特產(chǎn)稅,落實(shí)計(jì)劃生育只講一胎化,對(duì)政策的精髓,說(shuō)不明道不白。更重要的是,在長(zhǎng)期的以“催糧要款”、“刮宮引產(chǎn)”為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部脫離專業(yè)工作,即使專業(yè)干部也不懂專業(yè)特長(zhǎng),很多農(nóng)校畢業(yè)生不會(huì)指導(dǎo)農(nóng)民修剪桑園,家住農(nóng)村的干部不懂制茶,種煙技術(shù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作依靠村干部,能力上比村干部還低。三、轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能1、不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)體制改革。轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)就由“抓事務(wù),抓稅收”向“抓產(chǎn)業(yè)、抓服務(wù)”上轉(zhuǎn)移,機(jī)構(gòu)設(shè)置也應(yīng)向這個(gè)重心靠攏,整合人力資源,在精簡(jiǎn)事務(wù)性機(jī)構(gòu)的同時(shí),組建以產(chǎn)業(yè)服務(wù)為重心的服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府在促進(jìn)農(nóng)民增收上的職能。當(dāng)前,我縣走出了一條“領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,一般干部謀職鍛煉”的用人機(jī)制,這既是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的重要途徑,也是激勵(lì)干部作為的良好平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變要以此為契機(jī),在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能確定等問(wèn)題上要立足實(shí)際,合理設(shè)置機(jī)構(gòu),不墨守成規(guī)。同時(shí),要為廣大干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),加強(qiáng)對(duì)干部的繼續(xù)教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部更多更好地為農(nóng)民增收服務(wù)。2、轉(zhuǎn)變工作機(jī)制,改變行為方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一貫做法是“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部駐村”。村民自治和農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,農(nóng)民已經(jīng)不歡迎鄉(xiāng)鎮(zhèn)插手村級(jí)一般事務(wù),因此,破除包攬一切的思想,按照專業(yè)化的要求把力量集中到各個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)構(gòu)中去顯得十分重要,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的活力。現(xiàn)階段,一是要抓信息。農(nóng)民得到的信息常常滯后,種什么、養(yǎng)什么,大多干部動(dòng)員,或是跟著別人干,總比市場(chǎng)的真實(shí)信息慢半晌,造成了種什么,多什么,賣不出去什么的惡性循環(huán)。解決這個(gè)問(wèn)題最有效、最便捷的途徑就是建立和完善信息服務(wù)體系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和廣大干部應(yīng)當(dāng)重視利用自己掌握的知識(shí)和科技手段去收集信息,及時(shí)發(fā)布、傳達(dá)給農(nóng)民,減少農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,到哪里輸出勞務(wù)的盲目性。二是要做好市場(chǎng)分析,解決“賣難”的問(wèn)題。要多方考察,了解市場(chǎng)行情,加強(qiáng)與外地客商的聯(lián)系,建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),還可以通過(guò)發(fā)展中介組織解決農(nóng)民產(chǎn)品銷售問(wèn)題。三是要做好科技推廣工作。科技是產(chǎn)業(yè)的支撐,不注重科技,產(chǎn)業(yè)就體現(xiàn)不出質(zhì)量和效益,現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)富余人員較多,可以嘗試將部分分流人員派到大專院校或其它示范基地去學(xué)技術(shù),還可以通過(guò)有償服務(wù)和發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)的辦法,既可以分流富余人員,減輕財(cái)政壓力,又可激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。做好了這幾方面的工作,農(nóng)民就能見(jiàn)到實(shí)惠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能作用也顯現(xiàn)了出來(lái)。3、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,并非放棄管理職能,而是要寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中協(xié)調(diào),靠服務(wù)來(lái)管理。一是要努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重心的轉(zhuǎn)變,即由過(guò)去對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全方位領(lǐng)導(dǎo)與管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其全方位多層次的監(jiān)督與服務(wù)。二是健全政府機(jī)關(guān),特別是“七站八所”等條塊單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,并使其能嚴(yán)格依法辦事,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入。三是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,就必須充分發(fā)揚(yáng)基層民主,保證廣大農(nóng)民能夠參與村民自治性組織的各項(xiàng)管理活動(dòng),使廣大農(nóng)民群眾能真正享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)民主權(quán)利。這就要求努力完善基層組織的規(guī)章制度,使人民的管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)能有法可依,以保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。這就要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府切實(shí)履行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的管理責(zé)任,運(yùn)用政治的、法律的手段解決好農(nóng)村的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,贏得群眾對(duì)基層政府的信任和擁護(hù)。推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)篇320xx年,推進(jìn)辦緊緊圍繞蒲江縣打造“國(guó)際生態(tài)精工新城”目標(biāo),集中精力決戰(zhàn)要素保障攻堅(jiān),為產(chǎn)業(yè)新城重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供強(qiáng)力保障。現(xiàn)將主要工作完成情況匯報(bào)如下:一、20xx年工作完成情況(一)加強(qiáng)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)。1、20xx年xx月正式啟動(dòng)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)新城-生活配套區(qū)二期”建設(shè)項(xiàng)目,涉及占地x畝,房屋拆遷xx戶,已于今年x月完成征拆工作。2、x月正式啟動(dòng)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)新城-現(xiàn)房安置點(diǎn)”項(xiàng)目征地拆遷工作,涉及房屋拆遷xx戶,目前已全部完成,幸福華苑安置小區(qū)一期項(xiàng)目已于x月正式開工。3、x月正式啟動(dòng)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)新城-中德中心”項(xiàng)目征地拆遷工作。該項(xiàng)目涉及占地x畝,xx余戶房屋拆遷,目前已基本完成地面x補(bǔ)償,房屋拆遷完成xx戶,后續(xù)拆遷工作正在推進(jìn)。4、x月正式啟動(dòng)壽安第二污水處理廠項(xiàng)目,涉及占地約xx畝,已于x月完成征拆工作。5、x月正式啟動(dòng)中德職教園區(qū)項(xiàng)目,涉及八角村x、x、x、隊(duì),占地約x畝,房屋拆遷約x戶。截至目前,八角村x、x、x隊(duì)房屋拆遷還剩x戶未簽約,x及其他地面附屬物補(bǔ)償工作正在進(jìn)行,x村隊(duì)的房屋拆遷和x補(bǔ)償已基本完成,正在辦理征地社保。(二)嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷政策規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償和社會(huì)保障政策,從征地補(bǔ)償、社會(huì)保障等各個(gè)方面,保障被征拆群眾的利益,減少和消除不穩(wěn)定因素,為項(xiàng)目實(shí)施階段順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。截至目前,已為x人辦理征地社會(huì)保險(xiǎn),下一步將啟動(dòng)x村x、x、x隊(duì)的征地社保辦理程序。二、20xx年工作計(jì)劃(一)繼續(xù)加大力度、攻堅(jiān)破難,做好中德職教園區(qū)土地要素保障工作,加強(qiáng)與相關(guān)部門密切配合,做好工作銜接,形成工作合力,高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成項(xiàng)目交地工作。(二)扎實(shí)做好城市生活配套區(qū)二期、中德中心、現(xiàn)房安置點(diǎn)等前期征地項(xiàng)目的后續(xù)工作,對(duì)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用。(三)在前期籌備工作完備的情況下,陸續(xù)啟動(dòng)德安路、中央公園一期、七星灣東路一期、沿河景觀一期和城市生活配套區(qū)三、四期等項(xiàng)目。推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變工作總結(jié)篇4今年我委信息化推進(jìn)股堅(jiān)持推進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合工作,抓住信息化應(yīng)用這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),在加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)管理的基礎(chǔ)上大力信息化的應(yīng)用,在企業(yè)“兩化融合”、信息化服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用等各方面都取得了一定的成效,使我縣的信息化應(yīng)用向縱深推進(jìn),現(xiàn)就今年我委信息化工作總結(jié)匯報(bào)如下:一、健全工作網(wǎng)絡(luò),為信息化工作提供組織保障。委黨委把信息化工作納入年度重要工作內(nèi)容,從人力及物力上給予相應(yīng)保障。成立了委信息化工作機(jī)構(gòu),并根據(jù)工作實(shí)際不斷進(jìn)行調(diào)整與充實(shí)。二、突出工作重點(diǎn),為信息化工作落實(shí)任務(wù)措施。為了大力推進(jìn)全縣信息化工作,我們充分利用各種宣傳手段、會(huì)議和樹典型等措施,在全縣爭(zhēng)取更廣泛的支持力量,鼓勵(lì)更多的企業(yè)走上“兩化融合”道路,促使企業(yè)加大資金投資力度,提高自主
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