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“中國(guó)-歐盟”汽車產(chǎn)業(yè)走廊的構(gòu)建策略分析綜述中國(guó)和歐盟是目前世界上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)極其旺盛的兩大主體,外貿(mào)市場(chǎng)十分廣闊。中國(guó)和歐盟的團(tuán)結(jié)合作始于1975年,當(dāng)時(shí)的歐盟還處于歐洲經(jīng)濟(jì)共同體階段,雙方在多個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能上廣泛開展合作,截止到目前,歐盟與中國(guó)的日均貿(mào)易額已達(dá)10億歐元。歐盟是中國(guó)最大的出口市場(chǎng)、最重要的合作伙伴和技術(shù)進(jìn)口地區(qū)。中國(guó)也是歐盟主要的進(jìn)出口目的地。“一帶一路”戰(zhàn)略倡導(dǎo)區(qū)域內(nèi)更通暢的貿(mào)易和投資、更新的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)定和緩和的地緣局勢(shì),這些理念和目標(biāo)與歐盟經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展方向相一致,因此在“一帶一路”的大背景下,中國(guó)和歐盟的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加密切,雙方不斷建立各種經(jīng)濟(jì)走廊,打通合作通道,如新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等,這些經(jīng)濟(jì)走廊打通了中國(guó)通往歐洲及沿線國(guó)家的運(yùn)輸?shù)缆罚巩a(chǎn)能輸送更加便利,有助于提升沿線區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。中歐經(jīng)貿(mào)合作深入各個(gè)產(chǎn)業(yè),而汽車行業(yè)的貿(mào)易更是矚目。作為當(dāng)前全球最大的幾個(gè)汽車生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)之一,歐盟的汽車產(chǎn)量在全球產(chǎn)量中所占的比例達(dá)到了25%,是全球汽車產(chǎn)業(yè)十分重要的產(chǎn)銷經(jīng)濟(jì)體,同樣,中國(guó)作為全球汽車市場(chǎng)最大的生產(chǎn)制造國(guó),中國(guó)與歐盟的汽車貿(mào)易極其活躍。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示2019年歐盟27國(guó)對(duì)中國(guó)出口的汽車產(chǎn)品數(shù)額為476.8億美元,同期歐盟27國(guó)向中國(guó)進(jìn)口的汽車產(chǎn)品數(shù)額為207.3億美元,中國(guó)已經(jīng)成為了歐盟最重要的海外市場(chǎng)。在歐盟27國(guó)中,德國(guó)與中國(guó)的汽車貿(mào)易額始終占前列,2019年德國(guó)對(duì)中國(guó)出口的汽車數(shù)為331.5億美元,占德對(duì)中國(guó)出口總額的30.8%,占整個(gè)歐盟對(duì)中國(guó)出口汽車產(chǎn)品的69%。通過1.2.1和1.2.2的數(shù)據(jù)我們可以知道德國(guó)不論是零部件還是整車銷售,參與度指數(shù)和位置指數(shù)都略高于中國(guó)。而1.2.3中通過對(duì)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)測(cè)算,可以得出,德國(guó)的零部件制造RCA指數(shù)均超過了2.5,具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,整車銷售RCA指數(shù)均高于0.8,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng),這表明德國(guó)掌握著核心零部件的生產(chǎn)技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)。歐盟作為當(dāng)今汽車產(chǎn)業(yè)的三大巨頭之一,不僅擁有豐富的汽車專業(yè)知識(shí)、高水平的汽車科研實(shí)力,也擁有超強(qiáng)的汽車生產(chǎn)制造能力,同時(shí)歐盟擁有眾多知名汽車品牌REF_Ref72093947\r\h[42]。但在全球汽車業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下,歐盟汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也遇到諸多瓶頸,如國(guó)內(nèi)勞動(dòng)成本過高、勞動(dòng)力缺乏、新興市場(chǎng)開拓等。若由中國(guó)牽頭的汽車產(chǎn)業(yè)“一帶一路”區(qū)域價(jià)值鏈建成,區(qū)域內(nèi)的巨大市場(chǎng)潛力、強(qiáng)大零部件生產(chǎn)基礎(chǔ)恰好能與歐盟國(guó)家的汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),區(qū)域價(jià)值鏈也將借助歐盟的強(qiáng)大后援對(duì)抗來自美國(guó)的打壓,因此必須組建“中國(guó)-歐盟”汽車走廊,將沿線歐盟國(guó)家吸收納入“一帶一路”汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域價(jià)值鏈。為了這一目標(biāo),下面將分析“中國(guó)-歐盟”汽車走廊的打造有哪些可選擇的路徑。(一)處理好宏觀和微觀問題“中國(guó)-歐盟”汽車走廊的建設(shè)面臨風(fēng)險(xiǎn)十分復(fù)雜,因此必須堅(jiān)持宏觀與微觀相結(jié)合,堅(jiān)持“一國(guó)一策”、“一事一議”的原則進(jìn)行研究。從宏觀層面看,歐洲的貿(mào)易保護(hù)主義和民粹主義不斷抬頭,亞歐大陸地緣政治復(fù)雜、難民危機(jī)層出不窮,而且隨著英國(guó)脫歐,歐盟一體化逐漸受到質(zhì)疑,未來走勢(shì)必須密切關(guān)注,所以應(yīng)當(dāng)充分研究判斷亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境和地緣政治走向,為“中國(guó)-歐盟”汽車產(chǎn)業(yè)走廊的建設(shè)做好調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。從微觀層面看,不同歐盟國(guó)家對(duì)“一帶一路”倡議持有不同態(tài)度,將歐盟國(guó)家不斷納入“一帶一路”倡議,納入汽車走廊和區(qū)域價(jià)值鏈,必須堅(jiān)持“一國(guó)一策”、“一事一議”的原則,根據(jù)各個(gè)沿線國(guó)家的政策和民眾態(tài)度,制定差異化合作策略,根據(jù)事情發(fā)展的不同走向,集中商議,逐個(gè)攻破,這也能夠?yàn)椤耙粠б宦贰眳^(qū)域汽車產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的構(gòu)建提供充足的知識(shí)儲(chǔ)備。(二)發(fā)揮歐盟的先鋒示范作用歐盟是歐亞大陸最早開始區(qū)域一體化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)體,其建設(shè)成果和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有目共睹,因此在汽車產(chǎn)業(yè)走廊的打造和“一帶一路”倡議的推進(jìn)上,歐盟應(yīng)當(dāng)充分先鋒示范作用,具體可以從兩方面著手。第一,歐盟可以成立區(qū)域一體化的咨詢、監(jiān)督平臺(tái),不僅為歐盟各國(guó)融入汽車產(chǎn)業(yè)走廊和“一帶一路”提供政策指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào),規(guī)避惡意競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也可以制定監(jiān)管機(jī)制,幫助各國(guó)汽車企業(yè)降低投資或貿(mào)易上的風(fēng)險(xiǎn),并督促投資和貿(mào)易的進(jìn)程;第二,歐盟的金融機(jī)構(gòu),如歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行在區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)貿(mào)扶持上發(fā)揮了重要作用,因此歐盟應(yīng)當(dāng)積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行積極與亞洲投資銀行、絲路基金、海上絲綢之路銀行等進(jìn)行溝通交流,為“一帶一路”區(qū)域的金融機(jī)構(gòu)提供經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo),同時(shí)合作對(duì)話機(jī)制的通暢也能幫助歐盟和“一帶一路”各國(guó)共同制定新能源汽車的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),為區(qū)域內(nèi)的汽車聯(lián)合投資項(xiàng)目提供機(jī)遇。(三)加強(qiáng)汽車科研對(duì)話機(jī)制,建立多邊貿(mào)易協(xié)定歐盟非常注重汽車產(chǎn)業(yè)上的研發(fā)投入。在汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入量上居于領(lǐng)先地位。大量的投入使歐盟汽車產(chǎn)業(yè)在某些技術(shù)領(lǐng)域超過了日本和美國(guó),特別是在底盤制造技術(shù)和柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)方面。歐盟汽車產(chǎn)業(yè)大量的研發(fā)投入是跟歐盟區(qū)域內(nèi)良好的創(chuàng)新環(huán)境和制度相關(guān)的。歐盟委員會(huì)意識(shí)到將來汽車發(fā)展中環(huán)保和安全因素的重要性,他們?cè)O(shè)置了一些嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并且主導(dǎo)了京都協(xié)議書的簽署。這些政策性的規(guī)定從制度上促進(jìn)了歐盟汽車廠商在研發(fā)上的投入。“一帶一路”沿線國(guó)家在汽車研發(fā)投入上的比例還很低,技術(shù)水平還很落后,在產(chǎn)品開發(fā)上模仿抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,這影響了區(qū)域汽車工業(yè)的近一步成長(zhǎng)。沿線國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與歐盟的汽車科研對(duì)話機(jī)制,積極牽頭組建汽車研討會(huì),組織科研團(tuán)隊(duì)赴歐盟參與學(xué)習(xí)等,同時(shí)在制度上保證研發(fā)資金的大量投入,提高競(jìng)爭(zhēng)力。另外,歐盟逐漸取消并消除非貿(mào)易壁壘,尋求更合適的貿(mào)易規(guī)則,所以中國(guó)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮好中間橋梁作用,連接歐盟和一帶一路沿線國(guó)家,三方共同商議、并建立適合區(qū)域內(nèi)汽車發(fā)展的多邊貿(mào)易協(xié)定,提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力。(四)互鑒互促,共同發(fā)展新能源汽車在氣候變化的大背景下,節(jié)能減排和低碳成為汽車行業(yè)追求的新目標(biāo)。綜觀歐盟的汽車工業(yè)規(guī)劃,節(jié)能減排是重點(diǎn),所以歐盟不斷制定控制尾氣排放和環(huán)境治理的法規(guī)要求,大力提倡使用新能源汽車。所以“一帶一路”區(qū)域應(yīng)當(dāng)充分借鑒歐盟在空氣治理、溫室氣體排放方面的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),共同制定區(qū)域溫室氣體排放交易機(jī)制。另外,共同開發(fā)新能源,例如中國(guó)一直致力于開發(fā)太陽(yáng)能,已成為全球最大的
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