?全面推行河長制工作方案及河長制工作實施方案一、引言為貫徹落實黨中央、國務院關于全面推行河長制的決策部署，加強水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理和水生態修復，保障水資源的可持續利用，制定本方案。二、工作背景近年來，我國水資源保護和水環境治理取得了顯著成效，但依然存在一些突出問題，如水資源利用不合理、水環境污染嚴重、水生態退化等。全面推行河長制，是加強河湖管理保護、維護河湖健康生命的重要舉措。三、工作目標1.建立健全河長制組織體系，明確各級河長的職責和任務。2.加強河湖管理保護，確保河湖水質持續改善。3.促進水資源節約與保護，提高水資源利用效率。4.推進水環境治理，改善水生態環境質量。5.增強全社會對水資源保護和水環境治理的責任感和參與意識。四、工作內容（一）建立健全河長制組織體系1.設立河長辦公室。各級政府設立河長辦公室，負責組織、協調、監督河長制工作的實施。2.明確河長職責。各級河長負責所轄河湖的管理保護工作，主要包括：（1）組織領導所轄河湖的管理保護工作；（2）協調解決河湖管理保護工作中的重大問題；（3）監督河湖管理保護政策措施的落實；（4）組織開展河湖管理保護宣傳教育活動。3.設立河長制聯絡員。各級河長辦公室設立河長制聯絡員，負責日常工作聯絡、信息報送和協調解決問題。（二）加強河湖管理保護1.開展河湖現狀調查。對所轄河湖的基本情況、存在問題進行全面調查，建立河湖檔案。2.制定河湖管理保護規劃。根據調查結果，制定河湖管理保護規劃，明確河湖管理保護的目標、任務和措施。3.加強水域岸線管理。依法劃定河湖管理范圍，加強水域岸線的管理和保護，防止侵占、污染和破壞。4.加強水污染防治。加強工業、農業、生活污染源治理，確保污染物排放總量控制目標的實現。5.加強水生態修復。采取工程措施和生物措施，修復受損水生態系統，提高水生態環境質量。（三）促進水資源節約與保護1.推進水資源節約。加強水資源調查評價，合理配置水資源，提高水資源利用效率。2.實施最嚴格的水資源管理制度。建立健全水資源總量控制和定額管理制度，確保水資源可持續利用。3.加強水資源保護。加強水源地保護，確保水源安全；加強地下水保護，防止地下水超采。（四）推進水環境治理1.加強水環境監測。建立健全水環境監測網絡，及時掌握水環境質量狀況。2.實施水環境治理工程。針對水環境存在的問題，采取工程措施進行治理。3.加強水環境監管。加大對水環境違法行為的查處力度，確保水環境治理措施得到有效落實。（五）增強全社會對水資源保護和水環境治理的責任感和參與意識1.開展宣傳教育。利用多種渠道，廣泛開展水資源保護和水環境治理宣傳教育，提高全社會的責任感和參與意識。2.加強公眾參與。鼓勵公眾參與河湖管理保護工作，充分發揮民間組織和志愿者的作用。五、工作步驟1.調查研究。對所轄河湖的基本情況進行調查，了解存在的問題，為制定實施方案提供依據。2.制定實施方案。根據調查研究結果，制定全面推行河長制的實施方案。3.組織實施。各級河長辦公室負責組織、協調、監督河長制工作的實施。4.監督檢查。對河長制工作的實施情況進行監督檢查，及時發現問題，督促整改。六、保障措施1.加強組織領導。各級政府要高度重視河長制工作，將其納入重要議事日程，確保工作落到實處。2.完善政策法規。制定和完善河長制相關政策措施，為河長制工作提供法治保障。3.加大投入力度。各級政府要加大財政投入，確保河長制工作所需資金。4.加強隊伍建設。加強河長辦公室和河長制聯絡員的培訓，提高工作能力。5.建立激勵機制。對在河長制工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵。七、全面推行河長制，是加強河湖管理保護、維護河湖健康生命的重要舉措。我們要緊密團結在黨中央周圍，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，為實現河湖管理保護目標，保障水資源的可持續利用，作出新的更大的貢獻。可行性分析一、政策法規支持全面推行河長制是我國政府針對河湖管理保護問題作出的一項重要決策，得到了國家層面的政策法規支持。從中央到地方，各級政府都制定了相應的實施方案和管理辦法，為河長制的推行提供了堅實的政策基礎。二、社會共識形成三、技術手段成熟當前，我國在水資源管理、水環境監測、水生態修復等領域擁有較為成熟的技術手段。這些技術手段的應用，有助于提高河長制工作的科學性和有效性。四、財政資金保障河長制工作的實施需要一定的財政資金支持。隨著我國經濟實力的增強，各級政府都有能力保障河長制工作所需的財政資金，確保工作的順利進行。難點要點及注意事項一、難點1.組織協調難度大：河長制工作涉及多個部門、多個層級，組織協調難度較大。2.監測技術要求高：河湖水質監測、水環境監測等技術要求高，需要專業的人才和設備。3.社會參與度不足：盡管社會共識逐漸形成，但公眾參與度仍需提高。二、要點1.明確責任主體：明確各級河長的職責和任務，確保責任到人。2.加強監測預警：建立健全河湖水質監測網絡，及時掌握水環境質量狀況。3.推動社會參與：加大宣傳教育力度，鼓勵公眾參與河長制工作。三、注意事項1.避免形式主義：在實施河長制過程中，要注重實際效果，避免形式主義和表面文章。2.強化法治保障：加強河長制相關法律法規的制定和完善，確保河長制工作有法可依。3.保持工作連續性：河長制工作需要長期堅持，要保持工作的連續性和穩定性。4.注重人才培養：加強河長辦公室和河長制聯絡員的培訓，提高工作能力。5.加強監督檢查：對河長制工作的實施情況進行監督檢查，及時發現和解決問題。6.適時調整方案：根據實施過程中出現的問題和經驗教訓，適時調整和完善實施方案。全面推行河長制是一項系統工程，需要各級政府和