?區關于進一步加強“地溝油”治理工作的實施方案一、前言近年來，“地溝油”問題已經成為嚴重影響食品安全、損害人民群眾身體健康的突出社會問題。為貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署，進一步加強我區“地溝油”治理工作，確保人民群眾“舌尖上的安全”，特制定本實施方案。二、總體目標通過實施本方案，全面加強我區“地溝油”治理工作，建立健全長效監管機制，確保食品安全，提升人民群眾的生活質量，為建設美好家園、實現全面小康社會奠定堅實基礎。三、基本原則1.堅持源頭治理，預防為主，綜合治理；2.堅持政府主導、部門協作、企業自律、社會共治；3.堅持依法行政、嚴格執法，嚴厲打擊違法行為；4.堅持科技支撐、創新驅動，提升治理能力。四、主要任務（一）加強監管執法1.完善法規制度。制定《區“地溝油”治理辦法》，明確各部門職責、監管范圍、處罰標準等，為治理工作提供法制保障。2.強化部門協作。建立健全食品安全監管部門與公安、環保、市場監管等部門的協作機制，形成合力，共同打擊“地溝油”違法行為。3.嚴格執法檢查。對食用油生產、加工、銷售、餐飲服務等環節進行全過程監管，加大對違法行為的查處力度。4.建立舉報獎勵制度。鼓勵群眾積極舉報“地溝油”違法行為，對舉報人給予一定獎勵。（二）推進科技創新1.研發檢測技術。依托科研院所、高校等機構，開展“地溝油”快速檢測技術研究和推廣，提高檢測效率。2.建立信息平臺。利用大數據、云計算等技術，建立“地溝油”治理信息平臺，實現部門之間信息共享，提高監管效能。3.推廣先進工藝。引導企業采用先進的生產工藝和設備，減少廢油產生，提高資源利用率。（三）加強宣傳教育1.開展專題宣傳。通過新聞媒體、網絡、社區等多種渠道，廣泛宣傳“地溝油”的危害，提高人民群眾的自我保護意識。2.強化教育培訓。對食用油生產、加工、銷售、餐飲服務等從業人員進行培訓，提高其法律意識和業務素質。3.建立宣傳隊伍。組建專門的宣傳隊伍，深入基層，開展“地溝油”治理宣傳工作。（四）促進產業轉型升級1.支持企業技術創新。鼓勵企業加大研發投入，采用先進技術，降低廢油產生。2.優化產業布局。引導企業向產業鏈高端延伸，提高食用油產業的整體水平。3.發展循環經濟。支持企業開展廢油回收、處理、再利用等業務，實現資源的循環利用。五、具體措施（一）加強組織領導成立由區政府主要領導為組長，相關部門負責人為成員的“地溝油”治理工作領導小組，統籌協調各方力量，確保治理工作落到實處。（二）明確責任分工1.食品安全監管部門：負責對食用油生產、加工、銷售、餐飲服務等環節進行監管，查處違法行為。2.公安部門：負責打擊涉及“地溝油”的違法犯罪行為。3.環保部門：負責對廢油處理企業進行監管，確保處理設施正常運行。4.市場監管部門：負責對餐飲服務環節進行監管，查處違法行為。5.鄉鎮（街道）：負責對轄區內的“地溝油”治理工作進行排查、宣傳、監管。（三）加大投入保障1.財政部門：確保治理工作所需經費，支持科技創新、宣傳培訓等工作。2.金融機構：對從事廢油回收、處理的企業給予信貸支持。3.社會力量：鼓勵企業、社會組織參與“地溝油”治理工作，共同維護食品安全。（四）強化考核評價1.將“地溝油”治理工作納入政府年度考核，確保各項工作落實到位。2.對治理工作中表現突出的單位和個人給予表彰獎勵。3.對治理工作不力的，嚴肅追究責任。六、時間安排（一）啟動階段（2023年1月-2023年3月）：成立領導小組，制定實施方案，明確責任分工。（二）實施階段（2023年4月-2025年12月）：全面開展“地溝油”治理工作，確保各項措施落實到位。七、附則本實施方案由區人民政府負責解釋，具體實施細則由相關部門制定。為確保人民群眾“舌尖上的安全”，我們將以高度的責任感和使命感，全力推進“地溝油”治理工作，為建設美好家園、實現全面小康社會貢獻力量。一、可行性分析1.政策支持：實施方案遵循了國家關于食品安全的一系列法律法規，與國家食品安全戰略相一致，具有明確的法律依據和政策支持，確保了方案的合法性。2.組織保障：成立由區政府主要領導牽頭的領導小組，能夠有效整合各方資源，加強部門間的協作，形成合力，為方案的實施提供了強有力的組織保障。3.科技創新：方案中提到利用大數據、云計算等先進技術，以及研發快速檢測技術，這些技術的應用能夠提高監管效率，確保方案的科技支撐。4.社會參與：方案鼓勵企業和社會組織參與“地溝油”治理，通過獎勵舉報、信貸支持等措施，調動社會力量，形成共治格局。5.資金保障：方案明確提出財政部門要確保治理工作所需經費，這為方案的實施提供了必要的資金支持。二、難點要點及注意事項1.難點：（1）監管力度：在治理“地溝油”的過程中，如何保持持續的高壓監管態勢，確保各項法規制度得到有效執行，是一個難點。（2）技術支持：研發和應用快速檢測技術需要一定的時間和技術積累，如何確保技術的先進性和實用性，也是一個挑戰。2.要點：（1）法規制度完善：制定《區“地溝油”治理辦法》，明確各部門職責和處罰標準，為治理工作提供法制保障。（2）部門協作：建立健全部門間協作機制，形成合力，共同打擊“地溝油”違法行為。（4）產業轉型升級：引導企業向產業鏈高端延伸，發展循環經濟，減少廢油產生。3.注意事項：（1）注重實際操作：在制定實施方案時，要充分考慮實際操作過程中的可行性，避免出現理論可行但實際操作困難的情況。（2）加強監督考核：建立嚴格的監督考核機制，確保各部門履行職責，各項措施得到有效執行。（3）保護合法權益：在打擊“地溝油”違法行為的同時，要保護合法企業的權益，避免“一刀切”的做法。（4）持續跟蹤評估：在實施過程中，要持續跟蹤評估方案的效果，及時調整和完善措施，確保方案的實施效果。1.監管力度：為保持高壓監管態勢，應定期開展專項檢查，對違法行為進行嚴厲打擊。同時，加強對監管人員的培訓，提高執法能力。2.技術支持：在技術研究和推廣過程中，要注重與科研院所、高校等機構的合作，引進先進技術，確保技術的實用性和先進性。4.實際操作：在制定具體措施時，要充分考慮實際操作過程中的難點和問題，確保方案的可操作性。例如，在實施監管措施時，要考慮到企業負擔和實際運營情況