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文檔簡介
安全風險分級管控制度為加強學校安全管理,消除或減少危害,增強事故防控能力,有效遏制重特大學校安全事故,降低安全風險,制定本制度。本制度適用于學校的所有部門的活動場所,包括設備設施、物品、安全防護、正常和異常活動、人為因素、違反規程、規章等。一、概念定義危害:可能造成人員傷亡、疾病、財產損失、工作環境破壞的根源或狀態。危害識別:認知危害的存在并確定其特征的過程。安全風險:按照“自主排查、科學評估、分類分級、分級管控”的原則,實行差異化、動態化管控。二、管理職責1、學校風險分級管控領導小組和雙體系建設領導小組,負責制定學校安全教育風險分級管控制度,明確相關責任部門、責任人員、管控措施。2、將風險分級管控的培訓納入年度安全培訓計劃,分層次、分階段組織教職員工進行培訓,使其掌握本單位風險類別、危險源辨識和風險評價方法、風險評價結果、風險管控措施,并保留培訓記錄。3、按照風險分級管控制度,組織對學校工作范圍的危害識別和風險評價工作,在日常生產工作中不間斷進行危害識別和風險評價工作,編制安全風險分布等級。防范及事故應急措施,繪制風險分級管控圖,開展隱患排查治理工作。三、安全風險等級評價程序(一)成立評價組學校成立安全領導小組,以學校校長為組長、綜治辦、政務處、后勤處、教務處等各部門管理人員參加,編制本學校的安全教育風險分級管控表格,全面開展安全教育危害辨識、風險評價工作,指導、審查、批準學校的安全教育危害辨識、風險評價文件。(二)評價依據《學校職工傷亡事故分類》(GB6441-86)、《學校安全教育管理制度》、相關安全教育法律法規和技術標準、操作規程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式,確定安全風險類別、采用相應風險評估方法確定安全風險等級。(三)風險評價等級安全風險等級從高到低劃分為:---重大M級紅色極其危險:屬于重大風險,學校大門口、樓道、廁所區域崗位管控,應立即整改,視具體情況決定是否整改,只有當風險降至可接受后,才能開始或繼續使用。---較大Ml級橙色高度危險:屬于較大風險,學校各辦公室、播音室、微機室、升旗臺、實驗室、多媒體區域崗位管控,應制定建議改進措施進行控制管理。---一般’III級黃色顯著危險:屬于一般風險,會議室、會計室、水房、圖書室區域崗位管控,需要控制整改。---低\IV級藍色輕度(可接受)危險:屬于低風險,各教室、操場。分別用“紅、橙、黃、藍”四種顏色標注。(四)安全風險評估1、每年至少對風險分級管控體系進行一次系統性評審,并對評審結果進行公示和公布。.2、根據安全風險評價依據,由學校安全領導小組對安全風險清單進行評價。3編制風險分級管控清單建立安全風險公告制度,在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡、繪制“紅橙黃藍”四色安全風險空間分布圖,實行“--風險--檔案”。(五)風險控制學校依據安全風險類別和等級建立學校安全風險數據庫。針對安全風險特點應從設備設施、管理、培訓教育、個體防護、應急處置措施等方面對安全風險進行有效管控。(六)安全風險分級管控1、根據安全風險評估,針對安全風險類型和等級,從高到低,分為”學校、年級組、班主任、教師”四級,逐級分解落實到每級崗位和管理人員身上,確保每一項風險都有人管理,有人監控,有人負責。2、由分管安全副校長親自組織實施,針對重大、較大安全風險,安全屏護、報警設備本身固有的控制措施和檢查、檢測、維保等常規的管理措施,人員、資金要有保障。3、由分管安全副校長牽頭組織召開專題會,每月對評估出的重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行檢查分析,識別是否存在漏洞、盲區,針對管控過程中出現的問題調整完善管控措施,布置下一月度安全風險管控要點。4、綜治辦負責嚴格對照每一項安全風險的管控措施,抓好日常監督檢查,確保管控措施嚴格落實到位。(七)安全風險公告警示及培訓1、完善安全風險公告制度,學校在重大風險區域的顯著位置,公告存在的安全風險、管控責任人和主要管控措施。制作崗位安全風險告知卡,標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。2、加強風險教育和技能培訓,每年對學校全員進行安全風險知識為主的安全教育培訓,確保每名教師都能熟練掌握本崗位安全風險的基本特征及防范、應急措施。(八)完整保存體現風險風級管控過程的記錄資料,并分類建檔管理。(九)安全領導小組對評估后的安全風險歸類建檔并指導、監督相關科室、部門管理人員貫徹執行。(十)按時向.上級主管部門上報安全風險管控信息。安全隱患排查制度為防范各類安全責任事故的發生,防患于未然,堅持“安全第一、預防為主”的原則,確實將安全隱患排查與整改工作真正落到實處,制定學校安全隱患排查整改工作制度。1、學校綜治辦、后勤處、學生食堂、學生宿舍組織人員,每月一次對學校的校舍、體育器材、教學設施、治安防范,食品衛生、消防安全等設施進行檢查,發現問題及時整改,重大問題按要求上報領導或上報上級主管部門,并做好隱患排查與整改工作臺帳。2、帶班領導、值班教師、門衛值班人員按學校要求,堅持24小時值班巡邏,值班期間發現安全隱患,能整改的及時整改,不能整改以口頭或書面形式上報學校領導或相關科室,相關科室按有關規定進行整改。3、各部門人員分別檢查。第一級是教職員工每日自查,第二級是有關部門重點檢查,第三級是學校領導組織人員全面檢查或抽查。4、安全檢查制度必須長期不懈的堅持,每次安全檢查后,要認真填寫檢查記錄。5、檢查中發現的安全隱患和工作不到位的部門要填寫并下發整改通知書。6、放假前和開學前各全面檢查一次,年底對平時檢查結果進行匯總、評比,對安全工作做的較好的單位和個人,給予適當的表彰和獎勵;對玩忽職守造成事故的,要追究責任,觸犯刑法的,要上報司法部門追究刑事責任。校舍及設施設備安全管理制度一、學校成立校舍安全及設施設備安全工作領導小組,做到目標明確,責任到人,嚴格執行安全責任追究制。二、學校校舍的設計、建設、使用及教育教學設施、生活設施的配備必須符合國家有關安全規定。三、定期組織師生學習校舍及用電安全防范常識和防范技能。通過安全培訓、安全教育課教育師生防火、防電、防震、防擁擠、防意外事故。對校舍安全隱患和事故的發現和發生及時作好逐級上報、排除和積極處理工作。四、對校舍的安全管理1、應加強校舍的管理和監控,為師生創造良好的學習、生活環境。學校校舍安全及設施設備安全工作領導小組要堅持對校舍安全做到“八查八看”,即查墻基看下陷風化,查墻體看傾斜裂縫,查屋架看斷裂蟲蛀,查圍墻看雨淋風刮程度,查流水看排水暢通,查校址坐落看滑坡水沖,查校外四周看危及師生安全因素,查死角看隱患。2、學校后勤處要經常作好校舍安全防范工作。對學校的安全責任區劃分實行上墻警示,重點地段要有警示標語和明顯標志。學校校舍安全及設施設備安全工作領導小組要作好有關校舍安全工作的會議、檢查、安全責任等記錄整檔工作,一并納入學校安全檔案。五、對設施設備的安全管理校內的一切設備與設施要定期檢查,及時維修維護,做到固定牢固,運行安全可靠。1、教學設備的維護和安全管理電腦、投影儀、錄音機、實物投影儀、照相機等貴重辦公器材,維護管理要落實到人,明確責任,實行目標管理,在做好防火、防盜的同時,要做好使用維護記錄,消除用電等方面的安全隱患。2、消防設施的安全管理(1)加強對全校師生的《消防法》、《安全生產法》等法律法規教育,加強教室、教師宿舍、圖書室、多媒體教室等公共聚集場所的消防設施和用電安全管理,由總務處確定專人負責,定期檢修,保證正常運轉。(2)學校后勤處應按規定配齊配足消防器材,保持安全疏散通道暢通,保證滅火器械規格正確、功能有效,有關管理人員必須熟悉使用滅火器等消防設施。(3)組織開展緊急情況下師生安全撤離和疏散的演習活動,確保師生安全。(4)后
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