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文檔簡介
?關于打擊黑加油站的開展情況-2025年打擊“黑加油站(點)”專項行動實施方案一、前言近年來,我國成品油市場秩序總體良好,但部分地區黑加油站(點)問題仍然較為突出,嚴重擾亂了市場秩序,影響了人民群眾的切身利益。為了進一步加強成品油市場監管,保障人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,特制定本專項行動實施方案。二、總體目標1.全面排查整治黑加油站(點),確保成品油市場秩序明顯好轉。2.建立健全成品油市場監管長效機制,提高監管效能。3.提升人民群眾的滿意度和安全感,為經濟社會發展創造良好環境。三、工作原則1.堅持依法行政,嚴格執法,確保專項行動的合法性、合規性。2.堅持部門聯動,形成合力,充分發揮各部門的職能作用。3.堅持源頭治理,注重預防,從根本上遏制黑加油站(點)的滋生。四、工作任務(一)全面排查1.對已知的黑加油站(點)進行梳理,建立檔案,明確責任單位。2.組織開展拉網式排查,對疑似黑加油站(點)進行全面排查。3.加強對重點區域、重點部位、重點時段的排查,確保排查不留死角。(二)嚴厲打擊1.對排查出的黑加油站(點),依法予以取締,沒收非法經營所得,并處以罰款。2.對涉及犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任。3.對為黑加油站(點)提供土地、設施等支持的企業和個人,依法予以查處。(三)源頭治理1.加強成品油市場準入管理,嚴格審批程序,防止不符合條件的經營者進入市場。2.加強對成品油流通環節的監管,嚴厲打擊非法運輸、儲存、銷售成品油的行為。3.加強對加油站(點)的安全監管,確保加油站(點)安全設施齊全、運行正常。(四)建立健全長效機制1.完善成品油市場監管法律法規,提高違法成本,增強震懾力。2.建立健全部門聯動機制,實現信息共享,提高監管效能。3.加強對監管人員的培訓,提高執法水平,確保執法公正、公平、透明。五、組織實施(一)加強組織領導成立打擊“黑加油站(點)”專項行動領導小組,由政府部門負責人擔任組長,相關部門負責人為成員。領導小組負責組織協調、督促檢查、考核評估等工作。(二)明確責任分工1.政府部門:負責專項行動的組織實施,對黑加油站(點)進行排查、打擊和治理。2.公安機關:負責對涉及犯罪的黑加油站(點)進行打擊,維護社會治安秩序。3.市場監管部門:負責對成品油市場進行監管,打擊非法經營行為。4.安全監管部門:負責對加油站(點)的安全監管,確保安全無隱患。(三)加強考核評估1.將打擊“黑加油站(點)”專項行動納入政府績效考核體系,對工作不力的部門和個人進行問責。(四)加強輿論引導2.及時發布專項行動的進展情況,回應社會關切。六、時間安排1.2023年1月-2023年3月:全面排查階段,對黑加油站(點)進行梳理、排查。2.2023年4月-2024年12月:嚴厲打擊階段,對排查出的黑加油站(點)進行打擊。3.2025年1月-2025年12月:源頭治理階段,建立健全成品油市場監管長效機制。通過開展打擊“黑加油站(點)”專項行動,我們將進一步規范成品油市場秩序,保障人民群眾生命財產安全,為經濟社會發展創造良好環境。讓我們緊密團結在黨的周圍,以高度的責任感和使命感,全力以赴打好這場專項行動,為建設法治中國、平安中國貢獻力量。可行性分析及方案的難點、要點、注意事項一、可行性分析1.政策支持:我國政府高度重視成品油市場秩序的規范,近年來已出臺多項政策法規,為打擊黑加油站(點)提供了法律依據和政策支持,使得本次專項行動具有明確的政策導向。2.社會需求:黑加油站(點)的存在嚴重威脅人民群眾的生命財產安全,擾亂市場秩序,因此,社會各界對于打擊黑加油站(點)的行動具有強烈的需求和廣泛的支持。3.資源保障:在政府的主導下,各相關部門可以整合資源,形成合力,為專項行動提供必要的人力、物力和財力保障。4.技術支持:隨著科技的發展,監管部門可以利用大數據、等先進技術手段,提高排查和打擊黑加油站(點)的效率和準確性。本方案在政策、社會、資源和技術等方面均具有可行性。二、難點1.排查難度:黑加油站(點)往往具有隱蔽性,不易被發現。如何全面、準確地排查出所有的黑加油站(點),是專項行動的一大難點。2.打擊力度:對于排查出的黑加油站(點),如何依法嚴厲打擊,確保打擊效果,同時避免過度執法,是專項行動的另一個難點。3.源頭治理:黑加油站(點)的存在往往與成品油市場準入、流通環節監管等源頭問題有關。如何從根本上解決問題,防止黑加油站(點)的死灰復燃,是專項行動需要克服的難點。三、要點1.加強組織領導:成立專項行動領導小組,明確各部門的職責和任務,確保行動的統一領導和協調。2.全面排查:利用現代技術手段,對成品油市場進行拉網式排查,確保不遺漏任何一個黑加油站(點)。3.嚴厲打擊:對排查出的黑加油站(點)依法予以取締,對涉及犯罪的移交司法機關處理。4.源頭治理:加強成品油市場準入管理,完善監管法規,提高違法成本,防止黑加油站(點)的滋生。四、注意事項1.合法性:在專項行動中,必須嚴格遵守法律法規,確保執法的合法性、合規性。2.公正公平:在打擊黑加油站(點)的過程中,要確保執法公正、公平,避免誤傷合法經營者。4.信息保密:在排查和打擊過程中,要注意保護舉報人和執法人員的個人信息,防止泄露。5.資源整合:要
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