地鐵第八課財政與稅收第一框題國家財政學(xué)習(xí)目標理解財政的含義識記財政的作用影響財政收入的主要因素懂得財政收支關(guān)系一、財政及其作用1．財政——國家的收入和支出主體：國家2．財政實現(xiàn)的環(huán)節(jié)：預(yù)算和決算◎國家預(yù)算——由政府提出并經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾实膰夷甓然臼罩в媱?。計劃◎國家決算——上一年度國家預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的會計報告?？偨Y(jié)報告目的：為了實現(xiàn)國家職能（對內(nèi)對外職能）財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。3．財政巨大的作用A．國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。

財政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，推動建設(shè)社會主義和諧社會。從2016年秋季起陜西省開始實行高中3年免費政策，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，結(jié)合學(xué)齡人口變化推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面提升基礎(chǔ)教育水平。3．財政巨大的作用B．財政可以促進資源的合理配置的作用。

如果完全由市場配置資源，會導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置.投資3000億元南水北調(diào)投資3500億元3．財政巨大的作用C．國家通過財政的調(diào)控促進經(jīng)濟的平穩(wěn)運行?？偣┙o總需求物價下降需求不足部分資源未被利用經(jīng)濟滯緩/過冷>增加財政支出減少稅收刺激需求,拉動經(jīng)濟擴張性的財政政策（鼓勵消費）（供大于求）面對經(jīng)濟過冷，國家該怎么辦？錢增多大家有疑問的，可以詢問和交流可以互相討論下，但要小聲點總供給總需求物價上漲供給能力制約經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)濟過熱<減少財政支出增加稅收穩(wěn)定物價,給經(jīng)濟降溫緊縮性的財政政策（壓抑需求）（供小于求）錢減少面對經(jīng)濟過熱，國家該怎么辦？經(jīng)濟(____)經(jīng)濟(____)減少財政支出增加稅收穩(wěn)定物價，降溫(___)政策刺激需求,拉動經(jīng)濟(___)政策增加財政支出減少稅收過熱緊縮性滯緩擴張性★3．財政的巨大作用：（重點）A．是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障B．促進資源合理配置的作用C．促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用（擴張性/緊縮性財政政策）3．2012年5月16日，國務(wù)院常務(wù)會議確定促進節(jié)能家電等產(chǎn)品消費的政策措施。中央財政決定安排265億元用于支持擴大節(jié)能家電等產(chǎn)品消費，此番節(jié)能家電補貼意在拉動低迷的家電消費市場。由此可以看出（）A.財政能夠促進資源合理配置B．財政能夠促進社會公平C．國家當前實行的是積極的財政政策D．國家當前實行的是緊縮性財政政策C4．當經(jīng)濟發(fā)展過熱時，為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長，國家調(diào)控的經(jīng)濟政策通常是（）A．增加稅收，減少財政支出B．減少稅收，增加財政支出C．采取擴張性的財政政策D．采取擴張性的貨幣政策A——財政收入1）含義：——國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金鳥巢投資8.5億三峽工程2000億錢從哪里來？稅收是財政收入的主要來源。原因：它是征收面最廣、最穩(wěn)定可靠的財政收入形式。2）財政收入的來源稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入90%以上如果要增加財政收入，有什么好方法呢？

加快經(jīng)濟發(fā)展，大力增加社會財富總量，才能保證國家財政收入（各項來源）的持續(xù)增長。②財政收入的構(gòu)成：稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入稅利債費（主要來源）財政收入經(jīng)濟發(fā)展水平根葉源流

有人認為財政收入越多越好，你是怎么看的？基礎(chǔ)分配政策的影響在社會財富總量一定的前提下直接減少企業(yè)和個人收入不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大不利于個人購買力的增加財政收入過多財政收入過少不利于企業(yè)發(fā)展不利于個人收入的增加降低對經(jīng)濟發(fā)展的支持和調(diào)控力度二、財政收入①含義②財政收入的形式：稅收收入利潤收入債務(wù)收入其他收入稅利債費主要來源③影響財政收入的因素：A．經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的?！呤歉c葉、源與流的關(guān)系。B．分配政策——如何分配，會影響到企業(yè)的發(fā)展、個人的收入與國家職能的發(fā)揮6．要增加財政收入，就必須（）①減少企業(yè)和個人的收入

②努力發(fā)展經(jīng)濟，增加國家的綜合經(jīng)濟實力

③努力搞好分配政策④擴大積累，抵制消費A．①②B．②③C．①③D．②④B5．財政收入是國家通過一定的形式和渠道籌集起來的資金，其中最普遍的財政收人形式是（）A．稅收收入B．利潤收入C．債務(wù)收入D．其他收入A鞏固練習(xí):三、財政支出①財政支出的含義：國家對集中起來的財政資金進行分配和使用的過程②財政支出的種類（書P68）：按具體用途分

經(jīng)濟建設(shè)支出科教文衛(wèi)事業(yè)支出行政管理和國防支出社會保障支出債務(wù)支出7．西安市地鐵4號線、5號線、6號線已開工建設(shè)，三條線路全長約101.4公里，投資總額為594.87億元。這些支出屬于下列財政支出中的（）

A．經(jīng)濟建設(shè)支出

B．行政管理支出

C．社會保障支出

D．債務(wù)支出A錢用在哪里？①財政收支3種關(guān)系：財政平衡收入>支出有盈余支出>收入有赤字收入=支出②財政收支平衡：收支平衡A．收入=支出——幾乎不存在B．收入>支出——略有盈余C．收入<支出——略有赤字[新聞]2011年，前三季度，全國財政收支相抵盈余12182.77億元，31個省區(qū)市的財政卻出現(xiàn)高達17638.09億元的“赤字”。財政的盈余與赤字代表什么意思？可以通過發(fā)行國債來解決財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分，赤字意味著要靠借債過日子，要怎么解決呢？8.（雙項）財政收支平衡是指（）

A．當年財政收入一定要等于支出

B．當年財政收入大于支出，略有節(jié)余；

C．當年財政支出大于收入，略有赤字；

D．收支完全不等，二者差距大；BC9.近年來，我國為擴大內(nèi)需，實行積極的財政政策，財政支出逐年增加，財政赤字也有所上升。以下關(guān)于財政赤字的正確認識（)A.任何時候都不應(yīng)該出現(xiàn)財政赤字B.不需要對財政赤字加以控制C.要通過增稅來消除財政赤字以避免通貨膨脹發(fā)生D.發(fā)行國債是彌補財政赤字的主要方法D鞏固練習(xí):國家財政2．※財政作用財政收入：財政