?農(nóng)村食品市場整治工作方案一、前言食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，是國家民生工程的重要組成部分。近年來，我國農(nóng)村食品市場在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，也存在一些突出的問題，如假冒偽劣食品、過期食品、非法添加等問題較為嚴(yán)重。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管，保障農(nóng)村居民食品安全，制定本方案。二、工作目標(biāo)1.提高農(nóng)村食品市場安全水平，確保農(nóng)村居民食品安全。2.建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能。4.提升農(nóng)村居民食品安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。三、整治重點(diǎn)1.非法添加有毒有害物質(zhì)的食品。2.超保質(zhì)期、霉變、腐敗變質(zhì)的食品。3.假冒偽劣、侵權(quán)仿冒的食品。4.虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者的食品。5.無證經(jīng)營、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。6.食品安全管理制度不健全、食品安全意識(shí)不高的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。四、整治措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。成立農(nóng)村食品市場整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查等工作。各相關(guān)部門要明確責(zé)任分工，協(xié)同推進(jìn)整治工作。2.開展食品安全隱患排查。（1）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)：檢查食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可證、從業(yè)人員健康證明、生產(chǎn)過程控制、原料采購、產(chǎn)品檢驗(yàn)等是否符合規(guī)定。（2）食品流通環(huán)節(jié)：檢查食品經(jīng)營者是否具備合法的經(jīng)營資格，食品進(jìn)貨渠道是否合法，是否存在銷售假冒偽劣、過期變質(zhì)等不合格食品。（3）餐飲環(huán)節(jié)：檢查餐飲服務(wù)單位是否具備餐飲服務(wù)許可證，從業(yè)人員是否持有健康證明，食品加工過程是否符合衛(wèi)生要求。3.嚴(yán)厲打擊違法行為。各相關(guān)部門要依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場違法行為，對涉及非法添加有毒有害物質(zhì)、銷售假冒偽劣食品等嚴(yán)重違法行為，要依法予以查處，涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。4.加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。（1）充實(shí)監(jiān)管力量。加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管能力。（2）提高監(jiān)管技術(shù)。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高食品安全監(jiān)管效能。（3）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開展食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。5.營造良好輿論氛圍。（1）加強(qiáng)食品安全宣傳教育。通過新聞媒體、宣傳欄、農(nóng)村廣播等多種形式，廣泛開展食品安全宣傳教育，提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)。（2）鼓勵(lì)群眾舉報(bào)違法行為。設(shè)立舉報(bào)電話、等，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)農(nóng)村食品市場違法行為。五、工作進(jìn)度安排1.第一階段（1-3個(gè)月）：開展食品安全隱患排查，梳理問題清單，制定整改措施。2.第二階段（4-6個(gè)月）：嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場違法行為，對存在安全隱患的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行整改。3.第三階段（7-9個(gè)月）：加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。六、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視農(nóng)村食品市場整治工作，切實(shí)加強(qiáng)對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2.落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，確保整治工作落到實(shí)處。3.加大投入保障。各級政府要加大對農(nóng)村食品市場整治工作的投入，確保整治工作順利進(jìn)行。4.強(qiáng)化考核評價(jià)。將農(nóng)村食品市場整治工作納入政府績效考核，對工作不力的單位進(jìn)行問責(zé)。5.加強(qiáng)協(xié)作配合。各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)農(nóng)村食品市場整治工作。一、可行性分析1.政策支持：國家高度重視食品安全問題，出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和政策文件，為農(nóng)村食品市場整治提供了強(qiáng)有力的政策保障。2.社會(huì)需求：隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，對食品安全的需求越來越強(qiáng)烈，整治農(nóng)村食品市場是滿足人民群眾基本需求的重要舉措。3.資源配置：各級政府及相關(guān)部門在人力、物力、財(cái)力等方面有足夠的資源保障，能夠?yàn)檎喂ぷ魈峁┍匾闹С帧?.技術(shù)手段：現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用為食品安全監(jiān)管提供了新的手段，有助于提高監(jiān)管效能。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)1.難點(diǎn)：（1）監(jiān)管力量不足：當(dāng)前農(nóng)村食品安全監(jiān)管隊(duì)伍力量相對薄弱，難以覆蓋所有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。（2）技術(shù)手段落后：部分農(nóng)村地區(qū)監(jiān)管技術(shù)手段落后，難以快速識(shí)別和查處違法行為。（3）法律法規(guī)執(zhí)行力度：法律法規(guī)在執(zhí)行過程中可能存在力度不足、監(jiān)管不嚴(yán)的問題。（4）違法成本較低：當(dāng)前農(nóng)村食品市場違法行為查處力度相對較小，違法成本較低，難以形成有效震懾。2.要點(diǎn)：（1）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：確保各級政府及相關(guān)部門高度重視農(nóng)村食品市場整治工作，形成合力。（2）明確責(zé)任分工：各相關(guān)部門要明確職責(zé)，協(xié)同推進(jìn)整治工作，避免推諉扯皮。（3）全面排查隱患：對農(nóng)村食品市場進(jìn)行全面排查，確保不放過任何一個(gè)安全隱患。（4）嚴(yán)厲打擊違法行為：對涉及食品安全的違法行為要依法嚴(yán)厲打擊，形成震懾。（5）加強(qiáng)宣傳教育：提高農(nóng)村居民食品安全意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力。3.注意事項(xiàng)：（1）注重實(shí)際效果：整治工作要注重實(shí)際效果，切實(shí)解決農(nóng)村食品市場存在的問題，避免形式主義。（2）合理配置資源：根據(jù)實(shí)際情況，合理配置人力、物力、財(cái)力等資源，確保整治工作順利進(jìn)行。（1）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)：在整治過程中，要充分利用各種宣傳手段，廣泛宣傳食品安全知識(shí)和整治工作的意義，提高農(nóng)村居民對食品安全的認(rèn)識(shí)。（2）注重部門協(xié)作：整治工作涉及多個(gè)部門，要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作，形成工作合力。（4）關(guān)注弱勢群體：在整治過程中，要關(guān)注農(nóng)村弱勢群體的利益，避免因整治工作導(dǎo)致其生活受到影響。（5）及時(shí)反饋問題：在整治過