?3518+2025年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案一、前言為貫徹落實(shí)國家關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要指示精神，加強(qiáng)環(huán)境污染防治，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國環(huán)保工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)1.深入推進(jìn)違法排污企業(yè)整治工作，確保2025年底前，全國范圍內(nèi)違法排污企業(yè)得到有效整治，污染物排放得到有效控制。2.提高環(huán)保執(zhí)法效能，建立健全環(huán)保監(jiān)管長效機(jī)制，確保環(huán)保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。3.保障人民群眾身體健康，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生作出積極貢獻(xiàn)。三、基本原則1.堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。2.堅(jiān)持源頭治理，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)和管理，預(yù)防污染事故發(fā)生。3.堅(jiān)持協(xié)同治理，加強(qiáng)部門間協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)違法排污企業(yè)整治工作。4.堅(jiān)持群眾參與，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和公眾參與作用，形成全社會共同參與的環(huán)保格局。四、主要任務(wù)（一）深入開展違法排污企業(yè)排查1.開展拉網(wǎng)式排查。各級環(huán)保部門要組織力量，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面排查，確保不留死角。2.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域排查。對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，加大對違法排污企業(yè)的查處力度。3.強(qiáng)化部門協(xié)同。加強(qiáng)與工信、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門的溝通協(xié)作，共享企業(yè)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。（二）嚴(yán)厲打擊違法排污行為1.嚴(yán)格執(zhí)法。對違法排污企業(yè)依法進(jìn)行查處，堅(jiān)決遏制違法排污行為。2.依法處罰。對違法排污企業(yè)依法予以行政處罰，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。3.強(qiáng)化監(jiān)管。對已查處企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，確保整改到位，防止違法行為反彈。（三）加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.加大投入。各地政府要加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行。2.提升技術(shù)。推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，提高環(huán)保設(shè)施處理能力。3.嚴(yán)格考核。對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期考核，確保污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（四）建立健全環(huán)保監(jiān)管長效機(jī)制1.完善法規(guī)制度。修訂完善環(huán)保法律法規(guī)，提高環(huán)保執(zhí)法效能。2.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加強(qiáng)對環(huán)保執(zhí)法工作的監(jiān)督，確保執(zhí)法公正、公平、公開。3.建立舉報(bào)獎勵制度。鼓勵群眾積極舉報(bào)違法排污行為，對舉報(bào)人予以獎勵。五、實(shí)施步驟（一）準(zhǔn)備階段（2023年1月-2023年3月）1.制定實(shí)施方案。各級環(huán)保部門要根據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對環(huán)保執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力。3.宣傳發(fā)動。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等多種渠道，廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高公眾環(huán)保意識。（二）排查階段（2023年4月-2023年6月）1.開展拉網(wǎng)式排查。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行全面排查，確保不留死角。2.加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域排查。對重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查。3.依法查處違法排污行為。對排查發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，依法予以查處。（三）整治階段（2023年7月-2024年6月）1.加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升企業(yè)環(huán)保設(shè)施水平，確保污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。2.建立環(huán)保監(jiān)管長效機(jī)制。完善法規(guī)制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保環(huán)保法律法規(guī)得到嚴(yán)格執(zhí)行。3.嚴(yán)格考核。對環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行定期考核，確保污染物排放得到有效控制。2.評估成效。對整治成效進(jìn)行評估，為下一步工作提供依據(jù)。3.完善制度。根據(jù)整治工作實(shí)際情況，修訂完善相關(guān)法規(guī)制度。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推動工作落實(shí)。（二）明確責(zé)任分工。各級政府要落實(shí)屬地責(zé)任，相關(guān)部門要各司其職，形成工作合力。（三）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各級政府要加大對環(huán)保工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保整治工作順利開展。（四）嚴(yán)格考核問責(zé)。將環(huán)保工作納入政府績效考核，對工作不力的，依法依規(guī)予以問責(zé)。（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等，廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高公眾環(huán)保意識。本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施，各級政府、相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。3518+2025年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析本實(shí)施方案針對3518+2025年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動，從目標(biāo)設(shè)定、任務(wù)分解、實(shí)施步驟到保障措施，均具有較高的可行性。1.政策法規(guī)支持：實(shí)施方案遵循了《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，具有法律依據(jù)，確保了方案的合法性和權(quán)威性。2.社會需求強(qiáng)烈：隨著我國環(huán)保意識的提升，公眾對違法排污企業(yè)的整治需求日益強(qiáng)烈，方案的實(shí)施符合社會公眾的期望。3.技術(shù)手段成熟：當(dāng)前環(huán)保技術(shù)不斷進(jìn)步，為違法排污企業(yè)的排查和整治提供了技術(shù)支持，提高了方案的可行性。4.財(cái)政保障有力：各級政府加大對環(huán)保工作的經(jīng)費(fèi)投入，為方案的實(shí)施提供了經(jīng)費(fèi)保障。二、難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.排污企業(yè)排查全面性：由于企業(yè)數(shù)量龐大，類型多樣，要做到全面排查，任務(wù)艱巨。2.部門協(xié)同作戰(zhàn)：涉及多個部門，如何實(shí)現(xiàn)有效溝通、協(xié)同作戰(zhàn)，確保工作順利進(jìn)行。3.群眾參與度：如何激發(fā)群眾參與環(huán)保工作的積極性，提高舉報(bào)效果。4.長效機(jī)制建立：如何確保整治工作取得實(shí)效，防止違法行為反彈。（二）要點(diǎn)1.精細(xì)化排查：制定詳細(xì)的排查方案，明確排查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，確保排查工作精細(xì)化、全面化。2.強(qiáng)化執(zhí)法力度：對違法排污企業(yè)依法予以查處，確保執(zhí)法公正、公平、公開。3.建立舉報(bào)獎勵制度：鼓勵群眾積極舉報(bào)違法排污行為，對舉報(bào)人予以獎勵。4.加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：提升企業(yè)環(huán)保設(shè)施水平，確保污染物排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。（三）注意事項(xiàng)1.確保政策宣傳到位：通過多種渠道宣傳環(huán)保法律法規(guī)，提高公眾環(huán)保意識。2.落實(shí)責(zé)任追究制度：對工作不力的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，確保整治工作取得實(shí)效。3.加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作：建立高效的溝通機(jī)制，確保部門間信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)。1.排查階段：注意排查工作全面性，確保不遺漏任何一家企業(yè)。對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)污染源進(jìn)行重