?提升人居環(huán)境實(shí)施方案3541+2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案一、前言為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。二、總體目標(biāo)2.城鄉(xiāng)規(guī)劃布局合理，基礎(chǔ)設(shè)施完善，公共服務(wù)設(shè)施配套齊全，居民生活品質(zhì)明顯提高。3.推進(jìn)綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)，形成人與自然和諧共生的發(fā)展格局。三、3541工作思路（一）三大任務(wù)1.推進(jìn)城市更新。重點(diǎn)解決城市老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的改造提升問(wèn)題，提高城市居住品質(zhì)。2.加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治。重點(diǎn)解決農(nóng)村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升等問(wèn)題，打造美麗鄉(xiāng)村。3.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。重點(diǎn)解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差、污染嚴(yán)重等問(wèn)題，提升城鄉(xiāng)整體環(huán)境質(zhì)量。（二）五大工程1.城市黑臭水體治理工程。對(duì)城市黑臭水體進(jìn)行綜合整治，確保水體水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。2.農(nóng)村生活垃圾處理工程。建立完善的農(nóng)村生活垃圾處理體系，提高農(nóng)村生活垃圾處理水平。3.農(nóng)村生活污水治理工程。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理能力。4.城鄉(xiāng)綠化提升工程。加大城鄉(xiāng)綠化力度，提高綠化覆蓋率，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。5.城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施提升工程。完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施，提升居民生活品質(zhì)。（三）四個(gè)保障1.政策保障。加強(qiáng)政策制定和實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。2.資金保障。加大財(cái)政投入，吸引社會(huì)資本參與，確保項(xiàng)目資金充足。3.技術(shù)保障。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平。4.組織保障。建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)同，形成工作合力。四、2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案（一）工作目標(biāo)2.城市黑臭水體基本消除。3.農(nóng)村生活垃圾處理體系基本建立。4.農(nóng)村生活污水治理水平明顯提升。（二）主要任務(wù)1.加強(qiáng)城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與治理。加大對(duì)工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、揚(yáng)塵污染等治理力度，確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2.實(shí)施城市黑臭水體治理工程。采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，確保城市黑臭水體得到有效治理。3.建立農(nóng)村生活垃圾處理體系。推廣垃圾分類制度，提高農(nóng)村生活垃圾處理能力，確保農(nóng)村環(huán)境整潔有序。4.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村生活污水處理水平，減少水環(huán)境污染。5.加大城鄉(xiāng)綠化力度。推進(jìn)城市綠化、公園建設(shè)，提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村綠化，打造美麗鄉(xiāng)村。6.完善城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施。加大對(duì)教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施投入，提升居民生活品質(zhì)。（三）實(shí)施步驟1.調(diào)查研究階段（2023年1月-2023年3月）。對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，明確整治重點(diǎn)和任務(wù)。2.制定方案階段（2023年4月-2023年6月）。根據(jù)調(diào)查研究結(jié)果，制定具體的整治方案和百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案。3.實(shí)施階段（2023年7月-2024年12月）。按照實(shí)施方案，有序推進(jìn)各項(xiàng)整治工作。（四）保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查各項(xiàng)工作。2.明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，形成工作合力。3.加大資金投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，加大財(cái)政投入，確保項(xiàng)目資金充足。4.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種渠道宣傳人居環(huán)境整治的重要性，提高群眾參與度和滿意度。5.強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。將人居環(huán)境整治納入政府績(jī)效考核，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。五、實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)、提高居民生活品質(zhì)的重要舉措。我們要緊緊圍繞“3541”工作思路，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著改善，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。提升人居環(huán)境實(shí)施方案3541+2025年城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案可行性分析及難點(diǎn)要點(diǎn)注意事項(xiàng)一、可行性分析（一）政策支持我國(guó)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，制定了一系列關(guān)于改善人居環(huán)境、推進(jìn)綠色發(fā)展的政策法規(guī)，為實(shí)施方案提供了強(qiáng)有力的政策支持。（二）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，財(cái)政實(shí)力不斷壯大，為實(shí)施方案提供了資金保障。同時(shí)，社會(huì)資本的參與也為項(xiàng)目實(shí)施提供了更多可能性。（三）技術(shù)保障當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外在環(huán)境治理、城市更新等領(lǐng)域擁有豐富的技術(shù)積累，為實(shí)施方案提供了技術(shù)支撐。（四）社會(huì)需求隨著人民生活水平的提高，對(duì)美好生活的向往日益增強(qiáng)，改善人居環(huán)境成為廣大人民群眾的迫切需求，為實(shí)施方案提供了廣泛的群眾基礎(chǔ)。二、難點(diǎn)要點(diǎn)及注意事項(xiàng)（一）難點(diǎn)1.資金投入：實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治需要大量資金投入，尤其是在農(nóng)村人居環(huán)境整治方面，資金需求更為突出。2.技術(shù)創(chuàng)新：在治理城市黑臭水體、農(nóng)村生活污水等方面，需要引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，提高治理效果。3.政策執(zhí)行：各項(xiàng)政策的制定與執(zhí)行需要各部門之間的協(xié)同配合，存在一定難度。（二）要點(diǎn)1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，形成工作合力。2.明確責(zé)任分工：各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。3.資金保障：加大財(cái)政投入，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，吸引社會(huì)資本參與。4.技術(shù)創(chuàng)新：引進(jìn)和研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，提高城鄉(xiāng)環(huán)境治理水平。5.宣傳引導(dǎo)：加強(qiáng)宣傳，提高群眾對(duì)人居環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)和參與度。（三）注意事項(xiàng)1.注重規(guī)劃先行：在實(shí)施過(guò)程中，要充分考慮規(guī)劃布局，確保整治工作與城市規(guī)劃相銜接。2.突出重點(diǎn)：針對(duì)城市黑臭水體治理、農(nóng)村生活垃圾處理等關(guān)鍵領(lǐng)域，加大投入，確保取得實(shí)質(zhì)性成效。3.強(qiáng)化監(jiān)管：建立健全監(jiān)管機(jī)制，確保整治工程的質(zhì)量和進(jìn)度。4.關(guān)注民生：在實(shí)施過(guò)程中，要充分考慮居民的需求和利益，確保整治工作得到群眾的支持。1.資金投入：確保資金使用的透明度和效益，避免浪費(fèi)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督，確保每一筆資金都用在刀刃上。2.技術(shù)創(chuàng)新：在引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)時(shí)，要充分考慮技術(shù)的適用性和可行性，避免盲目跟風(fēng)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，為技術(shù)創(chuàng)新提供人才保障。3.政策執(zhí)行：在政策制定和執(zhí)行過(guò)程中，要充分考慮各方利益，確保政策的公平性和可操作性。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，確保政策落到實(shí)處。4.群眾參與：通過(guò)多種渠道加強(qiáng)宣傳，提高群眾對(duì)人居環(huán)境整治的認(rèn)識(shí)和參與度。在實(shí)施過(guò)程中，要注重聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，確保整治工作符合群眾需求。