經(jīng)濟(jì)法全冊電子教案（1-15章全）

第一章經(jīng)濟(jì)法基本理論

一、教學(xué)目標(biāo)

1.了解經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的歷史背景和意義；

2.掌握經(jīng)濟(jì)法的概念和特征；

3.理解經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象及其種類；

4.了解經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基本內(nèi)容；

5.理解經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的獨立性。

二、課時分配

共五節(jié)，每節(jié)安排1個課時

三、教學(xué)重點難點

1.經(jīng)濟(jì)法的概念

2.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

3.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的獨立性

四、教學(xué)大綱

第一節(jié)經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論

一、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生

（一）經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的思想基砒

（二）經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會基礎(chǔ)

二、經(jīng)濟(jì)法的概念和特征

（一）經(jīng)濟(jì)法的概念

（-）經(jīng)濟(jì)法的特征

1.經(jīng)濟(jì)法是社會本位法

2.經(jīng)濟(jì)法是國家干預(yù)法

3.經(jīng)濟(jì)法是綜合調(diào)控法

4.經(jīng)濟(jì)法沒有統(tǒng)一的法典

三、經(jīng)濟(jì)法的淵源和體系

（一）經(jīng)濟(jì)法的淵源

1.憲法

2.法律

3.行政法規(guī)和地方性法規(guī)

4.行政規(guī)章

（二）經(jīng)濟(jì)法的體系

1.經(jīng)濟(jì)法的立法體系

2.經(jīng)濟(jì)法的學(xué)理體系

四、經(jīng)濟(jì)法的屬性

（一）民法與經(jīng)濟(jì)法

1.法的調(diào)整對象不同

2.法律關(guān)系主體不同

3.權(quán)利義務(wù)特性不同

（二）行政法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系

1.調(diào)整對象不同

2.法律關(guān)系主體不同

3.權(quán)利/權(quán)力屬性不同

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象

一、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象概述

（一）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的概念

（二）經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的特點

1.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象具有客觀性

2.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象具有公益性

3.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象具有經(jīng)濟(jì)性

4.經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象具有綜合性

二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系

三、市場主體調(diào)控關(guān)系

四、市場競爭秩序調(diào)控關(guān)系

五、消費者保護(hù)關(guān)系

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)法的基本原則

一、經(jīng)濟(jì)法的基本原則概述

二、營業(yè)自由原則

三、公平競爭原則

四、宏觀調(diào)控原則

1.宏觀調(diào)控原則賦予國家以干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)的合法性

2.宏觀調(diào)控原則要求政府必須依法實施宏觀調(diào)控行為

3.宏觀調(diào)控原則的精神實質(zhì)是社會本位

第四節(jié)經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系

一、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系概述

1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的概念

2.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的種類

3.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系與經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象的關(guān)系

二、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體

（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的概念

（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的特征

1.主體的廣泛性

2.主體的雙重性

3.主體地位的不平等性

（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體的類型

1.國家機(jī)關(guān)

2.社會經(jīng)濟(jì)組織

3.自然人

三、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體

（一）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的概念

（二）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的特征

1.客觀性

2.廣泛性

（三）經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系客體的類型

1.行為

2.物

四、經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容

1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的內(nèi)容的概念

2.經(jīng)濟(jì)權(quán)利

3.經(jīng)濟(jì)義務(wù)

第五節(jié)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任

一、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的概念和特點

1.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的概念

2.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的特點

（1）責(zé)任主體限定性；

（2）原因行為的違法性；

（3）法律后果的否定性。

二、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的綜合性與獨立性

1.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的綜合性

2.經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的獨立性

三、經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任的形式

1.民事責(zé)任

2.行政責(zé)任

3.刑事責(zé)任

五、主要概念

1.經(jīng)濟(jì)法

2.宏觀調(diào)控

3.市場主體

六、教學(xué)案例

2010年前后，在歐美各國發(fā)生“占領(lǐng)華爾街運動”、“占領(lǐng)某某地”運動，示威人士紛

紛表達(dá)對于各國政府在應(yīng)對金融危機(jī)過程中對于大型金融機(jī)構(gòu)的偏袒和過度保護(hù)。請運用經(jīng)

濟(jì)法基本理論，談?wù)勀銓Α罢碱I(lǐng)華爾街運動”的看法，其中是否存在經(jīng)濟(jì)法可以調(diào)控規(guī)范的

內(nèi)容？

第二章財政調(diào)控法

一、教學(xué)目標(biāo)

1.了解財政的含義及其法律本質(zhì)；

2.掌握財政法的基本原則；

3.了解財政轉(zhuǎn)移支付的特點；

4.掌握預(yù)算權(quán)與預(yù)算體系；

5.了解政府采購的法律特征；

6.掌握國債的法律性質(zhì)和特征。

二、課時分配

共五節(jié)，每節(jié)安排1個課時

三、教學(xué)重點難點

1.財政轉(zhuǎn)移支付

2.預(yù)算體系

3.政府采購

四、教學(xué)大綱

第一節(jié)財政法概述

一、財政的概念和作用

1.財政的概念

2.財政的宏觀調(diào)控作用

（1）合理配置社會資源：

（2）公平調(diào)節(jié)收入分配；

（3）穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運行。

二、財政法概述

1.財政法與財政關(guān)系

2.財政法的體系

（1）財政收支劃分與轉(zhuǎn)移支付法；

（2）預(yù)算法;

（3）政府采購法；

（4）國家公債法。

三、財政法的基本原則

1.財政法定原則

2.財政分權(quán)原則

3.財政收支平衡原則

四、財政法的實現(xiàn)機(jī)制

1.財政政策

2.財政立法

3.政府財政行為規(guī)范

第二節(jié)財政收支劃分與轉(zhuǎn)移支付法

一、財政收支劃分

1.財政收支劃分的概念

2.財政收支劃分的模式

（1）集權(quán)式；

（2）分權(quán)式；

（3）復(fù)合式。

3.財政收支劃分法

二、我國現(xiàn)行財政收支劃分制度

1.按財政級次劃分

2.按財政收入范圍劃分

3.按財政支出范圍劃分

三、財政轉(zhuǎn)移支付制度

1.財政轉(zhuǎn)移支付的含義

2.財政轉(zhuǎn)移支付的類型

3.財政轉(zhuǎn)移支付的特點

（1）無償性；

（2）計劃性；

<3）公共性。

4.財政轉(zhuǎn)移支付立法

四、財政收支劃分與財政轉(zhuǎn)移支付及其宏觀調(diào)控機(jī)制

1.財政收支劃分與財政轉(zhuǎn)移支付的關(guān)系

2.財政收支劃分與財政轉(zhuǎn)移支付的宏觀調(diào)控機(jī)制

第三節(jié)預(yù)算法

一、預(yù)算與預(yù)算法概述

1.預(yù)算

2.預(yù)算法

二、預(yù)算體系

1.預(yù)算體系的概念

2.我國的預(yù)算體系

三、預(yù)算權(quán)

（一）預(yù)算權(quán)的概念

（二）我國預(yù)算權(quán)的分配

1,全國人民代表大會及其常委會的預(yù)算權(quán)

2.地方各級人民代表大會及其常委會的預(yù)算權(quán)

3.國務(wù)院的預(yù)算權(quán)

4.地方各級政府的預(yù)算權(quán)

5.國務(wù)院財政部門的預(yù)算權(quán)

6.地方各級政府財政部門的預(yù)算權(quán)

7.各部門、各單位的預(yù)算權(quán)

四、預(yù)算收入與預(yù)算支出

（一）預(yù)算收入及其范圍

1.預(yù)算收入

2.預(yù)算收入范圍

（二）預(yù)算支出及其范圍

1.預(yù)算支出

2.預(yù)算支出的范圍

五、預(yù)算程序

（一）預(yù)算編制及編制原則

1.預(yù)算編制

2.預(yù)算編制原則

（1）復(fù)式預(yù)算原則

（2）預(yù)算平衡原則

（3）真實合理原則

（4）公益統(tǒng)籌原則

（二）預(yù)算的審批與備案

1.預(yù)算的審批

2.預(yù)算的備案

（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整

1.預(yù)算執(zhí)行

2.預(yù)算執(zhí)行與國庫

3.預(yù)算調(diào)整

（四）決算

1.決算草案的編制

2.決算草案的審核

3.決算草案的批準(zhǔn)

六、違反預(yù)算法的法律責(zé)任

1.預(yù)算法律責(zé)任的概念

2.預(yù)算法律責(zé)任類型

（1）擅自變更預(yù)算的法律責(zé)任

（2）擅自動用庫款的法律責(zé)任

（3）預(yù)算收支違法的法律責(zé)任

七、預(yù)算法的經(jīng)濟(jì)法意義

1.預(yù)算法對政府宏觀干預(yù)行為正當(dāng)性的肯定

2.預(yù)算法對政府宏觀干預(yù)行為的約束和限制

3.預(yù)算法對宏觀經(jīng)濟(jì)的事先導(dǎo)引和基礎(chǔ)規(guī)范

第四節(jié)政府采購法

一、政府采購及其法律特征

（-）政府采購與政府采購法

（二）政府采購的法律特征

1.政府采購目的的公益性

2.政府采購主體的確定性

3.政府采購范圍的限定性

4.政府采購方式、程序的規(guī)范性

二、政府采購當(dāng)事人

（-）采購人

1.采購人的含義

2.采購人的采購方式

（1）委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購

（2）自行采購

（3）部門集中采購

3.采購人的權(quán)利

（1）采購人的選擇權(quán)

（2）采購人的審查權(quán)

（3）采購人的締約權(quán)

（二）集中采購機(jī)構(gòu)

（三）供應(yīng)商

1.供應(yīng)商的含義

2.供應(yīng)商的資格

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.聯(lián)合供應(yīng)商

三、政府采購合同

1.政府采購合同的概念

2.政府采購合同的簽訂和備案

3.政府采購合同的履行

（1）分包履行

（2）補(bǔ)充合同

（3）政府采購合同的變更、中止和終止

四、政府采購程序

（一）編制政府采購項目及資金預(yù)算

（二）確定政府采購方式

1.邀請招標(biāo)方式采購

2.招標(biāo)方式采購

3.競爭性談判方式采購

4.單一來源方式采購

5.詢價方式采購

（三）履約驗收

（四）保存采購文件

五、政府采購法律制度與政府宏觀調(diào)控機(jī)能的實現(xiàn)

第五節(jié)國債法

一、國債概述

（-）國債的概念和性質(zhì)

1.國債的概念

2.國債的性質(zhì)

（二）國債的分類

1.按債務(wù)表現(xiàn)形式分類

(1)國家債券

(2)國家借款

2.按償還期限確定與否分類

(1)定期國債

(2)不定期國債

3.按國債資金來源地分類

(1)內(nèi)債

⑵外債

4.按國債籌集資金使用目的分類

(H)國債的法律特征

1.國債的平等性

2.國債的國家信用性

3.國債的規(guī)范性

二、國債立法

三、我國國庫券基本制度

1.國庫券發(fā)行制度

(1)國庫券發(fā)行對象

(2)國庫券發(fā)行的數(shù)額及利率

(3)國庫券的發(fā)行方式

2.國庫券的持有、交易制度

(1)國庫券持有人的權(quán)利

(2)國庫券交易規(guī)則

3.國庫券的償付制度

(1)償付方法

(2)償付機(jī)構(gòu)

4.國庫券籌得資金的管理

四、國債結(jié)構(gòu)與宏觀調(diào)控

1.國債結(jié)構(gòu)

2.國債結(jié)構(gòu)對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用

五、主要概念

1.財政轉(zhuǎn)移支付

2.預(yù)算體系

3.政府采購

4.國債結(jié)構(gòu)

六、教學(xué)案例

張某欲將其持有的票面金額為2萬元的國庫券轉(zhuǎn)讓，但聽說有法律規(guī)定國家

禁止倒賣國庫券。如果您是張某的律師，應(yīng)當(dāng)如何解答張某的疑問？

第三章產(chǎn)業(yè)調(diào)控法律制度

一、教學(xué)目標(biāo)

1.理解產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)調(diào)控的內(nèi)在關(guān)系；

2.掌握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控的法律特征；

3.掌握產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的法律特征；

4.了解我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的基本內(nèi)容；

5.理解產(chǎn)業(yè)布局的法制蘊涵；

6.理解區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的調(diào)控權(quán)力配置與博弈關(guān)系;

7.比較分析國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)立法對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展立法的影響。

二、課時分配

共四節(jié)，每節(jié)安排1個課時

三、教學(xué)重點難點

1.產(chǎn)業(yè)政策

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

四、教學(xué)大綱

第一節(jié)產(chǎn)業(yè)調(diào)控法概述

一、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)分類

1.產(chǎn)業(yè)

2.產(chǎn)業(yè)分類

二、產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)調(diào)控法

1.產(chǎn)業(yè)政策

2.產(chǎn)業(yè)調(diào)控法

3.產(chǎn)業(yè)調(diào)控法的目的和定位

三、產(chǎn)業(yè)調(diào)控機(jī)構(gòu)

1.產(chǎn)業(yè)政策的制定機(jī)構(gòu)

2.我國產(chǎn)業(yè)調(diào)控主管機(jī)關(guān)

第二節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控的法律特征

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府以公權(quán)力為支撐干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)的措施，具有強(qiáng)制性的特點；

（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府根據(jù)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)情勢變化，審時度勢所采取的一種市場

干預(yù)措施，具有變動性的特點；

（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府針對市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)部分的干預(yù)，具有基礎(chǔ)性的特點；

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控是政府以本國經(jīng)濟(jì)長期利益為目的而采取的干預(yù)措施，因而具有公

益性的特點。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控立法

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的概念

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法模式

三、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的原則、方向、重點和目標(biāo)

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法原則

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法方向和重點

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控法的立法目標(biāo)

第三節(jié)產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法

一、產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法概述

1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的概念

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的特征

（1）調(diào)控對象具有廣泛性

（2）調(diào)控目標(biāo)具有階段性

（3）調(diào)控手段主要以引導(dǎo)為主，以強(qiáng)制為輔。

（4）調(diào)控目的具有公益性

二、產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的內(nèi)容和體系

1.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的內(nèi)容

（1）政府如何動用公共資源鼓勵、引導(dǎo)符合本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開發(fā)、推

廣和應(yīng)用；

（2）政府如何運用公權(quán)力保護(hù)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)在本國的運用，并防止他人、他國對本國

先進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的侵害；

（3）政府如何對不符合產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢的落后產(chǎn)業(yè)采取公平合理的限制措施，并將

限制措施所帶來的負(fù)面影響（如失業(yè)問題、行業(yè)衰落、傳統(tǒng)文化保護(hù)等），通過合理的補(bǔ)償

機(jī)制降低到最小。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控法的體系

三、我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控立法

（一）科技進(jìn)步法

1.科技進(jìn)步鼓勵制度

2.科技進(jìn)步金融扶持與政府采購扶持制度

3.農(nóng)業(yè)科技鼓勵制度

4.企業(yè)技術(shù)進(jìn)步鼓勵制度

5.科技進(jìn)步保障措施制度

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法

1.科技成果轉(zhuǎn)化的組織實施制度

2.科技成果轉(zhuǎn)化的保障措施

3.科技成果權(quán)益歸屬制度

4.科技成果轉(zhuǎn)化中的保密責(zé)任

5.職務(wù)成果轉(zhuǎn)讓制度

（三）產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進(jìn)法

1.限制進(jìn)口技術(shù)的許可證管理制度

2.自由進(jìn)口技術(shù)的合同登記管理制度

3.技術(shù)進(jìn)口合同特別規(guī)定

第四節(jié)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)控法

一、產(chǎn)業(yè)布局與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

1.產(chǎn)業(yè)布局

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)立法

1.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與國家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的調(diào)控權(quán)力配置

2.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)立法

3.經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)制度

三、國外區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)法比較

五、主要概念

1.產(chǎn)業(yè)政策

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)調(diào)控

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)

六、教學(xué)案例

自我國“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實施以來，西部地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展，但東西差

距、城鄉(xiāng)差距依然明顯。請您運用產(chǎn)業(yè)調(diào)控法律制度原理，提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略實施過

程中可資利用的法律制度有哪些？

第四章金融調(diào)控法

一、教學(xué)目標(biāo)

1.理解金融調(diào)控與金融監(jiān)管的關(guān)系；

2.掌握中央銀行如何通過制定和實施貨幣政策來實現(xiàn)金融調(diào)控目的;

3.理解政策性銀行在實現(xiàn)國家宏觀金融調(diào)控過程中的角色和作用；

4.了解貨幣發(fā)行與金融調(diào)控的作用關(guān)系；

5.理解金銀管理的金融調(diào)控原理

二、課時分配

共四節(jié)，每節(jié)安排1個課時

三、教學(xué)重點難點

1.金融調(diào)控的原理

2.中央銀行貨幣政策

3.政策性銀行的運作

四、教學(xué)大綱

第一節(jié)金融調(diào)控法概述

金融調(diào)控法的概念及其調(diào)整對象

金融調(diào)控法的概念

（狹義）（廣義）

金融調(diào)控法金融調(diào)控法

2.金融調(diào)控法的調(diào)整對象

3.金融調(diào)控法的屬性

二、金融調(diào)控法的內(nèi)容和體系

1.中央銀行法

2.政策性/開發(fā)性銀行法

3.貨幣法

4.黃金與外匯法

三、金融調(diào)控法與金融監(jiān)管法的美系

四、金融調(diào)控立法

第二節(jié)中央銀行法

一、中央銀行概述

（一）中央銀行的性質(zhì)

（二）中央銀行的職能

1.調(diào)控職能

2.服務(wù)職能

3.監(jiān)管職能

（三）中央銀行的職責(zé)

二、中央銀行法概述

1.中央銀行法的概念

2.中央銀行法的內(nèi)容

3.中央銀行法在金融調(diào)控法律體系中的地位

三、中央銀行的組織形式、組織機(jī)構(gòu)和法律地位

（一）中央銀行的組織形式

1.單一制中央銀行制度

2.二元的中央銀行制度

3.跨國中央銀行制度

4.準(zhǔn)中央銀行制度

（-）中央銀行的內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)

1.中央銀行內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的一般內(nèi)容

（1）權(quán)力機(jī)構(gòu)

<2）職能機(jī)構(gòu)

（3）分支機(jī)構(gòu)

2.中國人民銀行的組織機(jī)構(gòu)

（1）權(quán)力機(jī)構(gòu)

（2）決策咨詢機(jī)構(gòu)一一貨幣政策委員會

（3）總行內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)

（三）中央銀行的法律地位

1.中央銀行的法律人格

2.中央銀行的獨立性

（1）獨立性較強(qiáng)的模式

（2）具有相對獨立性的模式

（3）獨立性較小的模式

四、中央銀行的貨幣政策與金融調(diào)控

（一）貨幣政策概述

（二）貨幣政策的實施——金融調(diào)控

1.貨幣政策目標(biāo)

2.貨幣政策工具

（1）再貸款政策

（2）存款準(zhǔn)備金政策

（3）公開市場業(yè)務(wù)政策

（4）再貼現(xiàn)政策

（5）利率政策

（6）匯率政策

（三）中央銀行貨幣政策實施與金融調(diào)控的關(guān)系

第三節(jié)政策性金融機(jī)構(gòu)法

一、政策性金融機(jī)構(gòu)概述

（一）政策性金融機(jī)構(gòu)的概念和分類

（二）政策性金融機(jī)構(gòu)的特征

（三）政策性金融機(jī)構(gòu)的法律地位和組織形式

1.政策性金融機(jī)構(gòu)的法律地位

（1）政策性金融機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系

（2）政策性金融機(jī)構(gòu)與中央銀行的關(guān)系

（3）政策性金融機(jī)構(gòu)與商業(yè)銀行的關(guān)系

2.政策性金融機(jī)構(gòu)的組織形式

二、政策性金融機(jī)構(gòu)法概述

1.政策性金融機(jī)構(gòu)法的概念

2.政策性金融機(jī)構(gòu)立法

三、政策性金融機(jī)構(gòu)與金融調(diào)控

1.政策性銀行的特殊職能一一金融調(diào)控

2.政策性銀行的金融調(diào)控職能的具體表現(xiàn)

（1）倡導(dǎo)性職能

（2）選擇性職能

（3）彌補(bǔ)性職能

<4）服務(wù)性職能

四、我國政策性銀行法律制度

1.我國政策性銀行的法律形式

2.我國政策性銀行的職能

3.我國政策性銀行的業(yè)務(wù)

4.我國政策性銀行的經(jīng)營運作

5.我國政策性銀行向開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的改革

第四節(jié)貨幣法

一、貨幣法概述

1.貨幣法的概念

2.貨幣法的體系

3.貨幣立法

二、通貨法律制度

（一）通貨法概述

（二）人民幣發(fā)行法律制度

1.人民幣發(fā)行的概念

2.人民幣發(fā)行的原則

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)行原則

（2）計劃發(fā)行原則

（3）集中統(tǒng)一發(fā)行原則

3.人民幣發(fā)行的程序

（1）中國人民銀行確定年度貨幣供應(yīng)量

（2）國務(wù)院審批貨幣供應(yīng)量計劃

（3）中國人民銀行發(fā)行庫調(diào)撥發(fā)行基金

（4）普通銀行業(yè)務(wù)庫辦理R常現(xiàn)金收付

（三）人民幣流通法律制度

1.人民幣現(xiàn)金管理制度

2.工資基金監(jiān)督法律制度

3.人民幣出入境管理制度

（四）通貨法與金融調(diào)控

三、外匯管理法律制度

（-）外匯管理概述

（二）經(jīng)常項目外匯管理制度

1.經(jīng)常項目的概念

2.經(jīng)常項目的管理規(guī)則

（1）經(jīng)常項目外匯收支應(yīng)當(dāng)具有真實、合法的交易基礎(chǔ)

（2）經(jīng)常項目外匯收入，可以依法保留或者賣給經(jīng)營結(jié)匯、售匯業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)

（3）經(jīng)常項目外匯支出，應(yīng)當(dāng)按照國家外匯管理局關(guān)于付匯與購匯的管理規(guī)定辦理

（4）進(jìn)出口收付匯核銷制度

（5）攜帶、申報外幣現(xiàn)鈔出入境的限額，由國家外匯管理局規(guī)定。

（三）資本項目外匯管理

1.資本項目的概念和范圍

2.資本項目外匯收入管理

<1）直接投資和金融產(chǎn)品投資

（2）對外負(fù)債

3.資本項目外匯支出管理

（1）境外投資批準(zhǔn)、登記規(guī)則

（2）對外貸款規(guī)則

（3）對外擔(dān)保規(guī)則

（4）其他支出

4.資本項目結(jié)匯、售匯和付匯

5.流入資本的用途管理

（四）外匯管理與金融調(diào)控

四、金銀管理法律制度

（-）金銀管理法律制度概述

（二）我國金銀管理法律制度

1.金銀收購及配售規(guī)則

(1)金銀收購規(guī)則

(2)金銀配售規(guī)則

2.黃金經(jīng)營規(guī)則

(1)黃金經(jīng)營資格的審批

(2)黃金經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍

3.金銀進(jìn)出國境管理規(guī)則

由中國人民銀行、海關(guān)總署聯(lián)合實施金銀出入境管理。

(三)金銀管理與金融調(diào)控

五、主要概念

1.金融調(diào)控

2.中央銀行

3.貨幣政策工具

4.政策性銀行

六、教學(xué)案例

2008年12月16日，根據(jù)國務(wù)院決定，經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，中國銀監(jiān)會和國家工商行政

管理總局為國家開發(fā)銀行分別頒發(fā)了“中華人民共和國金融許可證”和“營業(yè)執(zhí)照”，自此

國家開發(fā)銀行正式改制為國家開發(fā)銀行股份有限公司。國家開發(fā)銀行股份有限公司承繼原國

家開發(fā)銀行全部資產(chǎn)、負(fù)債、業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點和員工，注冊資本為3000億元人民幣。財政

部和中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司分別持有國家開發(fā)銀行股份有限公司51.3%和48.7%的股

權(quán)，依法行使出資人權(quán)利和義務(wù)。國家開發(fā)銀行股份有限公司的成立，標(biāo)志著國家開發(fā)銀行

改革發(fā)展進(jìn)入了新階段，我國政策性銀行改革取得重大進(jìn)展。這是否意味著該行已不再為我

國的政策性銀行？請運用政策性銀行有關(guān)法律制度回答上述問題。

第五章價格調(diào)控法

一、教學(xué)目標(biāo)

1.了解價格法的宏觀調(diào)控實現(xiàn)機(jī)制；

2.掌握經(jīng)營者價格權(quán)利和義務(wù)；

3.了解經(jīng)營者不正當(dāng)價格行為的類型。

4.了解政府定價的基本程序；

5.掌握價格聽證制度的基本內(nèi)容和聽證會程序。

二、課時分配

共四節(jié)，每節(jié)安排1個課時

三、教學(xué)重點難點

1.價格法律調(diào)控

2.政府定價

3.價格聽證

四、教學(xué)大綱

第一節(jié)價格法概述

一、價格概述

1.價格的概念和分類

2.價格的本質(zhì)

3.價格機(jī)制的法律意義

（1）價格機(jī)制的形成須以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，并以市場經(jīng)濟(jì)法律制度為保障。

（2）價格機(jī)制是市場規(guī)律和政府干預(yù)共同作用的結(jié)果。

（3）價格機(jī)制反映了“一物一價"（lawofoneprice）規(guī)律。

二、價格法及其調(diào)整對象

1.價格法的概念

2.價格法的調(diào)整對象

（1）經(jīng)營者與政府價格管理部門之間的關(guān)系

（2）經(jīng)營者與同業(yè)競爭者之間的關(guān)系

（3）經(jīng)營者與消費者之間的關(guān)系

3.價格法的作用

（1）規(guī)范市場價格行為

（2）合理有效配置資源

（3）穩(wěn)定市場價格總水平

（4）保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益

三、價格法的宏觀調(diào)控實現(xiàn)機(jī)制

1.價格總水平

2.一般調(diào)控措施

（1）貨幣政策

（2）財政政策

（3）公共投資政策

（4）進(jìn)出口政策

3.特別調(diào)控措施

（1）重要商品儲備制度

（2）價格調(diào)節(jié)基金制度

（3）價格監(jiān)測制度

（4）保護(hù)價格制度

（5）價格干預(yù)措施

（6）緊急干預(yù)措施

四、我國價格立法概況

第二節(jié)經(jīng)營者價格行為的法律規(guī)制

一、價格行為概述

1.價格行為的概念

2.價格行為的法律特征

（1）價格行為主體的限定性

（2）價格行為目的的利益性

（3）價格行為方式的多樣性

（4）價格行為內(nèi)容的法定性

3.經(jīng)營者價格行為的基本準(zhǔn)則

二、經(jīng)營者的價格權(quán)利和義務(wù)

1.經(jīng)營者的價格權(quán)利

（1）自主定價權(quán)

（2）有限定價權(quán)

（3）價格監(jiān)督權(quán)

2.經(jīng)營者的價格義務(wù)

（1）遵守價格法律的義務(wù)

（2）明碼標(biāo)價的義務(wù)

三、經(jīng)營者不正當(dāng)價格行為

1.對消費者的不正當(dāng)價格行為

（1）價格欺詐行為

（2）哄抬價格行為

（3）虛假降價行為

（4）模糊標(biāo)價行為

（5）陰陽價格行為

（6）價外加價行為

（7）誘騙交易行為

（8）質(zhì)價不符行為

2.對其他經(jīng)營者的不正當(dāng)價格行為

（1）操縱市場價格行為

（2）低于成本價格銷售行為

（3）價格歧視行為

第三節(jié)政府價格行為制度

一、政府價格行為概述

1.政府價格行為的概念

2.政府價格行為的屬性

3.政府定價的依據(jù)

（1）社會平均成本

（2）市場供求狀況

（3）國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求

（4）社會承受能力

（5）實行合理差價

二、政府定價的范圍

1.與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價格

2.資源稀缺的少數(shù)商品價格

3.自然壟斷經(jīng)營的商品價格

4.重要的公用事業(yè)價格

5.重要的公益性服務(wù)價格

三、政府定價目錄

1.中央定價目錄

2.地方定價目錄

四、政府定價程序與執(zhí)行

1.政府定價的程序

（1）申請

（2）調(diào)查評審

（3）公告

2.政府定價的執(zhí)行

第四節(jié)價格監(jiān)督

一、價格監(jiān)督的概念和性質(zhì)

1.價格監(jiān)督的概念

2.價格監(jiān)督的性質(zhì)

二、政府價格監(jiān)督

1.政府價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)

2.政府價格主管部門的職權(quán)

（1）詢問權(quán)

（2）查詢、復(fù)制權(quán)

（3）檢查權(quán)

（4）證據(jù)保全權(quán)

三、價格聽證制度

（一）價格聽證制度的概念

（二）價格聽證的范圍

（三）價格聽證的組織

（四）聽證人與聽證會參加人

1.聽證人

2.聽證會參加人

（五）聽證程序

1.聽證提起

2.準(zhǔn)備定價方案

3.會前公告

4.送達(dá)聽證材料

5.舉行聽證會

6.聽證報告

（六）聽證會意見處理

四、價格違法行為

1.價格違法行為舉報

2.政府價格違法行為

3.價格工作人員的價格違法行為

五、法律責(zé)任

（一）經(jīng)營者的法律費任

1.民事責(zé)任

2.行政責(zé)任

（二）政府及其部門的法律責(zé)任

（三）價格工作人員的法律責(zé)任

五、主要概念

1.價格行為

2.價格聽證

3.政府定價

4.價格違法

六、教學(xué)案例

某市新建地鐵線路試運行期間確定全程票價為人民幣5元，起價人民幣2元。有市民認(rèn)

為地鐵服務(wù)屬于城市交通運輸范圍，關(guān)系群眾切身利益，應(yīng)當(dāng)舉行價格聽證會。但有關(guān)方面

稱地鐵試運行期間價格無須聽證，待正式運營前舉行價格聽證。您怎么看待這個問題？如果

要舉行價格聽證，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件和程序？

第六章公司法律制度

一、教學(xué)目標(biāo)

1.公司設(shè)立的概念、條件和方式；

2.掌握公司資本的類型；

3.掌握股東的權(quán)利和義務(wù)；

4.了解公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；

5.掌握公司債的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓；

6.了解公司合并、分立即變更；

7.了解公司的解散和清算。

二、課時分配

共九節(jié)，每節(jié)安排1個課時

三、教學(xué)重點難點

1.公司資本制度

2.公司的內(nèi)部治理

3.公司的合并分立

四、教學(xué)大綱

第一節(jié)公司法概述

一、公司的概念和特征

（一）公司的概念

（二）公司的特征

1.法人性

2.營利性

3.法定性

二、公司法的概念和特征

（一）公司法的概念

（二）公司法的特征

1.公司法是兼具公法屬性的私法

2.公司法是包含公司行為制度的公司組織法

3.公司法具有程序法內(nèi)容的實體法

4.公司法是具有經(jīng)濟(jì)法屬性的商事法

三、我國的公司立法

第二節(jié)公司的類型

一、有限責(zé)任公司

1.有限責(zé)任公司的概念

2.有限責(zé)任公司的特征

（1）股東人數(shù)的限制性

（2）股東出資的非股份性

（3）公司資本的封閉性

（4）公司內(nèi)部組織的簡便性

二、一人有限責(zé)任公司

1.一人有限責(zé)任公司的概念

2.一人有限責(zé)任公司的特征

（1）股東身份的限定性

（2）出資與投資限制性

（3）內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的簡易性

（4）股東有限責(zé)任的附條件性。

三、國有獨資公司

1.國有獨資公司的概念

2.國有獨資公司的特征

（1）股東的單一性和特定性

（2）內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的特殊性

四、股份有限公司

1.股份有限公司的概念

2.股份有限公司的特征

（1）組織形態(tài)的資合性

（2）資本募集的公開性

（3）股東出資的股份性

五、上市公司

1.上市公司的概念

2.上市公司的特點

（1）上市公司是股份有限公司

（2）上市公司的股票在證券交易所公開交易

(3)上市公司上市條件的法定性

第三節(jié)公司的設(shè)立

一、公司設(shè)立的概念

二、公司設(shè)立的條件

1.有限責(zé)任公司的設(shè)立條件

(1)股東符合法定人數(shù)

(2)股東出資達(dá)到法定資本最低限額

(3)股東共同制定公司章程

(4)公司名稱和組織機(jī)構(gòu)條件

(5)有公司住所。

2.股份有限公司的設(shè)立條件

(1)發(fā)起人符合法定人數(shù)

(2)發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額

(3)股份發(fā)行合法

(4)制訂公司章程

(5)公司名稱和組織機(jī)構(gòu)

(6)有公司住所。

三、公司設(shè)立的方式

1.發(fā)起設(shè)立

(1)有限貨任公司的發(fā)起設(shè)立

(2)股份有限公司的發(fā)起設(shè)立

2.募集設(shè)立

有限玄任公司與股份有限公司設(shè)立制度對比

司類型有限賁任公司

股份有限公司

設(shè)立京、普通有限責(zé)任一人有限貨任國有獨資公

公司公司司

股東/發(fā)起人人2個以上，502人以上200人以

1個1個

數(shù)個以下下

半數(shù)以上的發(fā)起

股東/發(fā)起人限國有資產(chǎn)監(jiān)

自然人或法人自然人或法人人須在中國境內(nèi)有住

制督管理機(jī)構(gòu)

所

最低限額注冊人民幣三萬

人民幣三萬元人民幣十萬元五百萬元

資本元

發(fā)起設(shè)立或募集

設(shè)立方式發(fā)起設(shè)立發(fā)起設(shè)立發(fā)起設(shè)立

設(shè)立

公司全體股東公司全體發(fā)起人

的首次出資額不停的首次出資額不得低

股東應(yīng)當(dāng)一次

出資要求和限低于注冊資本的于注冊資本的20&其

足額繳納公司章程

制20%,也不得低于法余部分由發(fā)起人自公

規(guī)定的出資頷

定的注冊資本最低.司成立之日起兩年內(nèi)

限額,其余部分由墩足：

股東自公司成立之其中，投資公司可

日起兩年內(nèi)繳足：以在五年內(nèi)徼足。在激

其中，投資公司足前，不得向他人募梟

可以在五年內(nèi)班足股份

股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價

并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的

財產(chǎn)除外

出資方式

對作為出資的非貨幣財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)評估作價，核實財產(chǎn)，不得高估或者低估作價。法

律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責(zé)任公司注冊資本的30%

四、公司設(shè)立的程序

1.訂立發(fā)起人協(xié)議

2.擬定公司章程

3.確定公司股東

4.股東交納出資

5.出具驗資證明

6.公司設(shè)立登記

五、公司章程

（一）公司章程的概念與特征

1.公司章程的概念

2.公司章程的特征

（1）法定性

（2）書面性

（3）權(quán)威性

（4）自治性

（二）公司章程的制訂

1.有限責(zé)任公司章程的制訂

2.一人有限責(zé)任公司章程的制訂

3.國有獨資公司章程的制訂

4.股份有限公司章程的制訂

（三）公司章程的內(nèi)容

1.有限公司章程的內(nèi)容

2.股份有限公司章程的內(nèi)容

（四）公司章程的效力

（五）公司章程的變更

有限責(zé)任公司與股份有限公司章程制度的對比

有限責(zé)任公司

普逋有限賁任一人國有獨資公司段份有限公司

公司公司

由全體股東共由唯由國有資產(chǎn)監(jiān)

制應(yīng)由全體發(fā)起人制訂；募集設(shè)立時須經(jīng)

同制訂，股東應(yīng)當(dāng)在一股東訂督管理機(jī)構(gòu)制定，

訂公司創(chuàng)立大會通過

公司章程上簽名、蓋立，并簽或者由董事會制訂

章章報國有資產(chǎn)監(jiān)督管

理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)

(1)公司名稱和住所：

(2)公司經(jīng)營范圍：

(3)公司設(shè)立方式；

(4)公司股份總數(shù)、每股金額和注冊

(1)公司名稱和住所；

資本；

應(yīng)(2)公司經(jīng)營范圍；

(5)發(fā)起人均姓名或者名稱、認(rèn)購的

當(dāng)(3)公司注冊資本：

股份數(shù)、出資方式和出資時間：

記(4)股東的姓名或者名稱；

(6)董事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則：

戴(5)股東的出資方式、出資頻和出資時間；

(7)公司法龜代表人；

事(6)公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦去、職權(quán)、議事規(guī)則：

(8)監(jiān)事會的組成、職權(quán)和議事規(guī)則：

項(7)公司法定代表人；

(9)公司利河分配辦法；

(8)股東會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項。

(10)公司的解散事由與清算辦法；

(11)公司的通知和公告辦法；

(12)股東大會會議認(rèn)為需要規(guī)定的其

他事項

修必須經(jīng)出席會議的股東所持表決權(quán)的

必須經(jīng)代表2/3以上表決權(quán)的股東通過

改2/3以上通過

第四節(jié)公司資本制度

一、公司資本概述

(一)公司資本的概念

(二)公司資本的形態(tài)

1.注冊資本

2.發(fā)行資本

3.實繳資本

二、公司資本制度的類型

1.法定資本制

2.授權(quán)資本制

3.折衷資本制

三、公司資本三原則

1.資本確定原則

2.資本維持原則

3.資本不變原則

四、公司的增資與減資

(一)公司增加資本

1.有限責(zé)任公司的增資

2.股份有限公司的增資

(二)公司減少資本

1.公司減資的原因

(1)資本過剩

(2)嚴(yán)重虧損

(3)其他特殊需要情形

2.公司減資的實體條件

（1）公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。

（2）公司減資須經(jīng)股東會或若股東大會通過

3.公司減資的程序

第五節(jié)公司股東與股權(quán)

一、股東的權(quán)利和義務(wù)

（一）股東的概念

（二）股東的權(quán)利

1.股東權(quán)利的概念

2.股東權(quán)利的分類

（1）自益權(quán)和共益權(quán)

（2）普通股東權(quán)和特別股東權(quán)

（3）固有股東權(quán)和非固有股東權(quán)

（4）單獨股東權(quán)和少數(shù)股東權(quán)

3.股東權(quán)利的具體內(nèi)容

股東權(quán)利按日益權(quán)與共益權(quán)劃分

股東權(quán)利

自益權(quán)共益權(quán)

④股東臨時會議召集請求權(quán)或自討召集權(quán)；

⑤出席股東會議并行使表決權(quán)，即參與公司重大決策和經(jīng)

①發(fā)給股票或者其他股權(quán)證明請求

營管理的權(quán)利；

權(quán)；

⑥對公司財務(wù)的監(jiān)督檢查權(quán)和會計賬簿的查閱權(quán)：

②股份轉(zhuǎn)讓請求權(quán)；

⑦公司章程和股東會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會

③股息紅利分配請求權(quán)；

議決議的查閔權(quán)和復(fù)制權(quán)；但股份有限公司的股東無復(fù)制權(quán)；

⑧優(yōu)先認(rèn)購新股權(quán)：

⑩權(quán)利楨害救濟(jì)權(quán)和股東代表訴公權(quán)；

⑨公司刎余財產(chǎn)分配權(quán)

O公司重整申請權(quán)；

Q對公司經(jīng)營的建議權(quán)、質(zhì)詢權(quán)

（三）股東的義務(wù)

1.出資義務(wù)

2.出資差額填補(bǔ)義務(wù)

3.依法參與公司決策管理的義務(wù)

4.不得濫用股東權(quán)利的義務(wù)

5.不得濫用公司獨立法律人格的義務(wù)

6.控股股東的特別義務(wù)

二、股東代表訴訟

（一）股東代表訴訟的含義

（-）股東代表訴訟的類型和條件

1.股東代表訴訟的類型

2.股東提起股東代表訴訟的條件

（1）法定損害事實的發(fā)生

（2）股東書面請求公司有關(guān)機(jī)關(guān)提起訴訟

（3）公司有關(guān)機(jī)關(guān)拒絕起訴、未起訴或者情況緊急

三、股東出資

（一）股東出資的形式

1.貨幣出資

2.實物出資

3.知識產(chǎn)權(quán)出資

4.土地使用權(quán)出資

（二）有限責(zé)任公司出資證明書

（三）股東出資違約責(zé)任

（四）股東對股份有限公司的出資

四、股權(quán)轉(zhuǎn)讓

（一）有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

1.股東之間的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

2.向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)

3.同等條件下其他股東的優(yōu)先購買權(quán)

4.股權(quán)繼承

（-）股份有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓

1.股份轉(zhuǎn)讓自由

2.股份轉(zhuǎn)讓限制

（1）對發(fā)起人轉(zhuǎn)讓股份的限制

（2）對公司董事、監(jiān)事、高級管理人員轉(zhuǎn)讓股份的限制

第六節(jié)公司治理結(jié)構(gòu)

一、公司治理結(jié)構(gòu)概述

1.公司治理結(jié)構(gòu)的概念

2.公司治理結(jié)構(gòu)的特征

（1）公司治理結(jié)構(gòu)是公司內(nèi)部各個組織機(jī)構(gòu)之間的有機(jī)結(jié)合，具有客觀實在性；

（2）公司治理結(jié)構(gòu)存在于公司內(nèi)部，是公司所有權(quán)與公司控制權(quán)博弈的產(chǎn)物；

（3）公司治理結(jié)構(gòu)具有可選擇性特征。

二、股東會

1.股東會的概念

2.股東會的職權(quán)

（1）決定公司的經(jīng)營方針和投資計劃；

（2）選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報酬事項;

（3）審議批準(zhǔn)董事會的報告；

（4）審議批準(zhǔn)監(jiān)事會或者監(jiān)事的報告；

（5）審議批準(zhǔn)公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；

（6）審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；

（7）對公司增加或者減少注毋資本作出決議：

（8）對發(fā)行公司債券作出決議；

（9）對公司合并、分立、解放、清算或者變更公司形式作出決議：

（10）修改公司章程；

（11）公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。

3.股東會會議

有限責(zé)任公司與股份有限公司股東會議的區(qū)別

有限責(zé)任公司股份有限公司

定期會議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時

定期會議股東大會應(yīng)當(dāng)會年召開一次年會

召開

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在兩個月內(nèi)召

開臨時股東大會：

(1)董事人數(shù)不足本法規(guī)定人數(shù)或者公

下列人員提議召開臨時會議的，應(yīng)當(dāng)召

司章程所定人數(shù)的2/3時；

開臨時會議：

(2)公司未彌林的虧損達(dá)實收股本總額

(1)代表1/10上表決權(quán)的股東提議；

臨時會議1/3時；

(2)1/3以上的董母提議；

(3)單獨或者合計持有公司10%以上股

(3)監(jiān)事會或者不沒監(jiān)事會的公司的監(jiān)

份的股東請求時：

事

(4)董事會認(rèn)為必要時；

(5)監(jiān)事會提議召開時；

(6)公司章程規(guī)定的其他情形

有限資任公司設(shè)立董事會的，股東會會

議由董事會召集，董事長主持；董事長不能股東大會會議由董事會召集，董事長主

履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長主持：董事長不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，

持；副重事長不能履行取分或者不履行職務(wù)由副重事長主持；副垂事長不能順行取務(wù)或.

的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉

有限責(zé)任公司不設(shè)瑩事會的，股東會會一名董事主持。

會議召集

議由執(zhí)行董事召集和主椅。董事會不能履行或者不履行召集股東大

董事會或者執(zhí)行董答不能履行或者不履會會議職責(zé)的，監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)及時召集和主持：

行召集股東會會議職責(zé)的，由監(jiān)事會或者不監(jiān)事會不召集和主持的，連續(xù)九十日以上單

設(shè)監(jiān)事會的公司的監(jiān)事§集和主持：監(jiān)事會獨或者合計持有公司10%以上股份的股東可