北京市旅游發展委員會

旅游行業管理經費項目

招標文件

項目編號：0610-1741NH021079

北京國際招標有限公司

2017年9月

目錄

第一部分投標邀請................................................................3

第二部分投標人須知..............................................................4

投標人須知前附表................................................................4

投標人須知......................................................................8

一、總則......................................................................8

1、使用范圍....................................................................8

2、定義.......................................................................8

3、合格的投標人...............................................................8

4、費用........................................................................8

二、發布招標公告..............................................................8

三、招標文件說明..............................................................9

5、招標文件的構成.............................................................9

6、招標文件的澄清.............................................................9

7、招標文件的修改.............................................................9

四、投標文件的編寫......................................................................................................................9

8、投標文件語言................................................................9

9、計量單位....................................................................9

10、投標文件的組成...........................................................10

n、投標文件格式..............................................................a

12、投標報價..................................................................11

13、投標保證金................................................................11

14、投標有效期................................................................11

15投標文件的簽署及規定.......................................................12

五、投標文件的遞交............................................................”

16、投標文件的數量、包裝和標記...............................................12

17、投標文件遞交截止時間.....................................................12

18、遲交的投標文件...........................................................12

19、投標文件的撤回...........................................................12

汴、開標及評標................................................................13

20.........................................................................開標..13

21.組建評標委員會..........................................................13

22、對投標文件的審查和響應性的確定...........................................13

23、投標文件的評審和比較.....................................................14

24、評標原則及方法...........................................................14

25、廢標......................................................................14

26、保密......................................................................15

七、授予合同..................................................................15

27、中標準則..................................................................15

28、中標公告.................................................................15

29、中標通知..................................................................16

30、簽訂服務合同.............................................................16

31、中標服務費................................................................16

第三部分服務合同...............................................................17

第四部分服務要求................................................................19

第五部分投標文件格式...........................................................22

附件1投標申請函..............................................................22

附件2投標一覽表..............................................................23

附件3投標分項報價表..........................................................24

附件4投標保證金..............................................................25

附件5中標服務費承諾書........................................................2G

附件6資格證明文件.............................................................27

附件6.1法定代表人授權書......................................................27

附件6.2營業執照副本..........................................................28

附件6.3組織機構代碼證書......................................................29

附件6.4稅務登記證............................................................30

附件6.5投標人資格聲明........................................................31

附件6.6投標人的資信證明......................................................32

附件6.7社會保障資金繳納記錄..................................................33

附件6.8依法繳納稅收的完稅證明................................................34

附件6.9參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明............35

附件6.10信用查詢（加蓋單位公章）..............................................36

附件7有利于本項目的相關資質文件...............................................37

附件8類似業績................................................................38

附件9服務方案.................................................................39

附件10擬用于本項目團隊人員、及人員資質和業績情況.............................40

附件11服務承諾...............................................................41

附件12政府采購信用擔保工作相關附件............................................42

附件13中小企業聲明函.........................................................47

附件14節能產品、環境標志產品的聲明（格式）...................................48

附件16投標人認為有利于評審的其他相關資料.....................................51

第六部分評分方法和標準..........................................................52

第一部分投標邀請

北京國際招標有限公司接受北京市旅游發展委員會的委托，就旅游行業管理經費項目

（招標編號：0610T741NH021079）依據《中華人民共和國政府采購法》進行國內公開招標。

邀請合格的投標單位參加該項目的投標。

1、招標內容：旅游行業管理經費項目

2、項目預算金額:207.124萬元

第一包2017年北京市A級旅游景區行業管理108.531萬元

第二包2017年北京市住宿業節能減排39.2萬元

第三包2017年北京市旅行社等級評定行業管理59.393萬元

3、購買招標文件時間：2017年9月18日起至2017年9月28日，每日9：00-11：

00,13：00-16：001北京時間，公休日除外）。

4、購買招標文件地點：北京市東城區朝陽門北小街71號北京國際招標有限公司

303室

5、招標文件售價：每包人民幣500元，售后不退。若郵購，須加付郵寄費100元

人民幣。請按下述地址匯款，匯款單上應注明匯款月途、所購招標文件編號，然后將匯

款單復印件、購買單位名稱、詳細通訊地址、電話、傳真及聯系人傳真給我公司，我公

司收到傳真后將盡快將招標文件郵寄給貴方。

6、投標文件遞交開始、截止時間：

2017年10月9日上午09：30時。逾期遞交或不符合規定的投標文件恕不接受。

7、開標時間：2017年10月9日上午09：30（北京時間）

8、投標文件遞交地點和開標地點：北京國際招標有限公司201室（北京市東城區

朝陽門北小街71號）

屆時請貴方派授權代表參加投標。

采購代理機構：北京國際招標有限公司

地址：北京市東城區朝陽門北小街71號

郵編：100010

若投標人投標保證金采用電匯方式，請匯至下面帳戶：

開戶名：北京國際招標有限公司

開戶銀行：華夏銀行北京建國門支行

銀行帳號：10265000000524102

電話/p>

傳真/p>

電子郵箱:baichen@bjzb.com

聯系人：白辰

北京國際招標有限公司

2017年9月

第二部分投標人須知

投標人須知前附表

本表是關于招標的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資

料表為準。

序號內容

1項目名稱：旅游行業管理經費

2采購人：北京市旅游發展委員會

采購人地址：北京市朝陽區建國門外大街28號

3采購代理機構：北京國際招標有限公司

采購代理機構地址：北京市東城區朝陽門北小街71號

4合格投標人資質要求：

一、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規定

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規規定的其他條件。

二、符合國家相關法律、法規規定。

4.11、投標保證金要求及方式：

(1)分包控制金額2%的招標代理機構可接受的銀行保函。

(2)分包控制金額2%的支票、匯票、電匯等非現金形式。

(3)投標擔保函方式。

(1)招標采購單位可接受的銀行保函為中國銀行、中國工商銀行、中國建設銀

行、中國農業銀行支行等相關機構開具的銀行保函。

(2)招標采購單位可接受的投標擔保函為中國投資擔保有限公司、首創投資擔

保有限責任公司、中關村擔保有限公司等相關機構開具的投標擔保函。【具體規

定以(京財采購[2011]2882號)文件規定為準】

5投標有效期：投標截止之口后90天內

投標有效期不滿足要求的投標將被視為非響應性投標而被視為無效投標。

6投標文件正本份數：1份；副本份數：5份；電子版：1份。

投標人須提供投標文件電子掃描版1套（為正本掃描件，PDF格式），并承諾保證

投標文件電子版內容與紙質文件內容的一致性，并對此承擔全部法律責任。

7投標人應將投標保證金單獨封裝在一個信封內與其他投標文件分裝；投標一覽

表也須單獨封裝在一個信封內與其他投標文件分裝，廉潔合同也須單獨封裝在

一個信封內與其他投標文件分裝，并同時遞交采購代理機構。

8參加投標時，投標代表若是法定代表人，需持身份證原件及復印件；投標代表

若不是法定代表人需持有《法定代表人授權書》和身份證原件及復印件。

9評標方法：綜合評分法，滿分為100分。項目方案（60分）投標人的實力、業

績及經驗等（30分）價格得分（10分）

10中標候選人：綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按

投標報價由低到高順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優劣排列。

綜合打分排名第一的投標人為中標候選人。

11本項目依據《關于印發〈政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》（財庫

[2011]181號）對小型、微型及監獄企業產品的價格給予6%的扣除，聯合協，議

中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議總金額30%以上的，給

予聯合體2%的價格扣除。

12政府采購優先采購節能產品和環境標志產品。節能產品是指列入財政部、國家

發展和改革委員會制定的《節能產品政府采購清單》，且經過認定的節能產品。

環境標志產品是指財政部、環境保護部制定的《環境標志產品政府采購清單》，

且經過認證的環境標志產品V

13本項目依據《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》

（財庫【2014】68號），監獄企業視同小型、微型企業，對監獄企業的價格給予

6冬的扣除，聯合協議中約定，監獄企業的協議合同金額占到聯合體協議總金額

30%以上的，給予聯合體2%的價格扣除。

14述標：投標人按照投標文件遞交時間順序，通過PPT、錄像、幻燈片等形式，

依次介紹項目方案，每家投標人述標時間不超過10分鐘，述標內容不得超出投

標文件范圍或對投標文件進行實質性變動。

廉潔合同由法定代表人或被授權人簽字并加蓋投標人公章后，一式三份上交，

在投標截止時間前隨其他材料一并遞交至采購代理機構。

適月目于本投標人須知的額外增加的變動，下列情況的投標將被視為無效投標：

投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

未交或未足額交納投標保證金的；

未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；

投標有效期不足的；

未按招標文件要求提供

附件1投標申請函

附件2投標一覽表

附件3投標分項報價表

附件4投標保證金

附件5中標服務費承諾書

附件6資格證明文件

包括：

附件6.1法人代表授權書

附件6.2營業執照副本（復印件加蓋單位公章）

附件6.3組織機構代碼證書（復印件加蓋單位公章）

附件6.4稅務登記證（復印件加蓋單位公章）

附件6.5投標人資格聲明

附件6.6投標人的資信證明

附件6.7社會保障資金繳納記錄（復印件加蓋單位公章）

附件6.8依法繳納稅收的完稅證明（復印件加蓋單位公章）

附件6.9參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明

（加羔單位公章）

附件6.10信用查詢（加蓋單位公章）

投標人在“信用中國"（www.creditchina.gov.cn）和“中國政府采

購網”（www.ccgp.gov.vn）網站查詢的投標單位信用記錄的查詢結

果無不良記錄（查詢日期自招標公告發布之后，提供網頁復印件加

蓋公章）

投標報價超田財政預算資金而

提供虛假文件的;

故意隱瞞不良業績的;

不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的；

在《節能減排政府采購清單》中空調機、雙端熒光燈和自鎮流熒光燈、電視機、

電熱水器、計算機、打印機、顯示器、便器、水嘴等九類產品為政府強制采購

節能產品（以“產標注本項目中所涉及的貨物如屬以上九類產品，根據按

照《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節能產品制度的通知》（國辦發（2007）

51號）和財政部、發展改革委公布的《節能產品政府采購清單》，投標貨物產

品型號必須在《節能產品政府采購清單》中。

依據財政部《關于政府采購進口產品管理有關問題的通知》的規定，本項目不

涉及采購進口產品。

投標人須知

一、總則

1、使用范圍

1.1投標文件僅適用于投標邀請中所敘述項目的服務購買。

2、定義

2.1”采購人”是指北京市旅游發展委員會

“采購代理機構”是指北京國際招標有限公司

2.2“投標人”是指響應采購人要求，向采購人或采購代理機構遞交投標文件的服務商或投

標人。

2.3“服務”是指招標文件規定投標人須承擔的服務。

3、合格的投標人

3.1在中華人民共和國境內注冊，能夠獨"承擔民事責仔，能夠提供招標文件中要求的服務

內容，并具有相應能力的單位。

3.2投標人應遵循有關的中國法律和法規的規定。

3.3取得工商行政管理部門頒發的有效期內的營業執照。

3.4投標人須按《投標人須知前附表》中的要求，提供相關的資格證明文件。

3.5投標人必須向采購代理機構購買招標文件并登記備案，未向采購代理機構購買招標文件

并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。

3.6下列單位不得參加投標投標：

（1）凡受托為本次招標的服務進行設計、編制規范和其他文件的咨詢公司，及相關聯

的附屬機構。

3.7建議具有合格資質的投標人以獨立的服務商主體參加投標。

3.8本項目不支持聯合體投標。

4、費用

4.1投標人應承擔所有與編寫和提交投標文件有關的費用，無論招標過程中的做法和結果如

何，采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

二、發布招標公告

本項FI采用公開招標，采購代理機構將在相關信息網絡或媒體發布招標公告，在招

標公告中載明采購人及采購代理機構的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點

和時間以及狹取招標文件的辦法等事」貝，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標

文件截止之日止，不少于二十日。

三、招標文件說明

5、招標文件的構成

5.1招標文件用以闡明所需提供的服務、購買、招標程序和合同條件。招標文件包括：

（1）投標邀請

（2）投標人須知

（3）服務合同

（4）服務要求

（5）投標文件格式

（6）評分方法和標準

5.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式條款和規范要求等。投標人沒有對招標

文件規定的要求和條件做出響應的，采購人有權拒絕投標人的投標文件。

6、招標文件的澄清

6.1任何要求對招標文件澄清的投標人，均應以書面形式、在投標文件遞交截止期15日前

（包括電報、電傳、傳真）通知采購代理機構。采購代理機構將視情況確定采用適當

方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面

答復傳送給每個購買招標文件的投標人。

7、招標文件的修改

7.1在投標文件遞交截止期15日前，無論出于何種原因，采購人可主動地或在解答投標人

要求澄清的問題時對招標文件進行修改。

7.2招標文件的修改將在招標公告發布的媒體上發布更正公告并以書面形式通知所有招標

文件的購買人，投標人在收到該通知后應立即以電報或傳真的形式予以確認。

7.3為使投標人在準備投標文件時，有充分的時間對招標文件的修改進行研究考慮，采購人

可以自行決定，酌情推遲投標文件遞交截止口期，并以書面形式通知所有已購買招標

文件的投標人。

7.4招標文件的修改書將作為招標文件的一部分，對采購人和投標人都具有約束力。

四、投標文件的編寫

8、投標文件語言

8.1由投標人編寫的投標文件和往來書信應以中文書寫。

9、計量單位

9.1除在招標文件的技術規格中另有規定外，計量單位應使用中華人民共和國法定計量單

位。

10、投標文件的組成

投標人編寫的投標文件應包括下列部分：

附件1投標申請函

附件2投標一覽表

附件3投標分項報價表

附件4投標保證金

附件5中標服務費承諾書

附件6資格證明文件

包括：

附件6.1法人代表授權書

附件6.2營業執照（復印件加蓋單位公章）

附件6.3組織機構代碼證書（復印件加蓋單位公章）

附件6.4稅務登記證（復印件加蓋單位公章）

附件6.5投標人資格聲明

附件6.6投標人的資信證明

附件6.7社會保障資金繳納記錄（復印件加蓋單位公章）

附件6.8依法繳納稅收的完稅證明（復印件加蓋單位公章）

附件6.9參加政府采購活動近三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄聲明（加蓋單

位公章）

附件6.10信用查詢（加蓋單位公章）

投標人在“信用中國"（NWW.creditchina.gov.cn）和“中國政府采購網”

（www.ccgp.guv.vn）網站查詢的投標單位信用記耒的查詢結果無不良記錄

（查詢日期自招標公告發布之后，提供網頁復印件加蓋公章）

附件7有利于本項目的相關資質文件

附件8類似業績

附件9服務方案

附件10擬用于本項目團隊人員、及人員資質和業績情況

附件11服務承諾

附件12政府采購信用擔保工作相關附件

附件13中小企業聲明函

附件14節能產品、環境標志產品的聲明（格式）

附件15監獄企業聲明函（格式）

附件16投標人認為有利于評審的其他相關資料

11、投標文件格式

11.1投標人應按招標文件附件中提供的投標文件格式逐項填寫各文件并提交相應證明資

料。

12、投標報價

12.1各投標人根據本單位情況按照投標?覽表的要求進行報價。

13、投標保證金

13.1投標保訐金為投標文件的必須要件。

13.2投標人應向采購代理機構提交不超過分包控制金額2%的投標保證金。

13.3投標保證金用于保護采購人免受因投標人行為而蒙受的損失。

13.4投標保證金幣種僅限于人民幣。投標保證金可采用支票、匯票、電匯形式之一，投標

人的投標保證金，須在投標截止時間前兩個工作日交至北京國際招標有限公司，或匯

入北京國際招標有限公司指定賬戶，并在投標時提供匯票回執復印件核查。

13.5采購人有權拒絕接受未按規定提交保證金的投標文件。

13.6未中標投標人的投標保證金，將按規定予以退還。

13.7中標人的投標保證金，在中標人有效的履行了本投標人須知規定后，予以退還。

13.8發生以卜情況投標俁證金將被沒收：

（1）投標后投標人在投標有效期內撤回申請；

（2）作為中標人未能做到按規定簽訂合同；

14、投標有效期

14.1投標有效期為90天（從投標文件遞交截止之日算起）。投標文件的有效期不足本須知

規定的有效期的，將被視為非實質響應性投標文件，采購人有權拒絕其投標申請。

14.2特殊情況卜，采購人可于投標文件有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與

答復均應為書面形式。投標人可以拒絕上述要求，其投標保證金不被沒收。對于同意

該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證

金的有效期，有關退還和沒收保證金的規定在投標有效期的延長期內繼續有效。

15投標文件的簽署及規定

15.1投標文件正本須是打印文件。投標文件應由投標人法定代表人或經法定代表人正式授

權的投標人代表在“招標文件”要求的地方簽字并加蓋印章。正本和副本存在不一致

時，以正本為準。

15.2除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。若有修改須由

簽署投標文件的人在旁邊簽字才有效。

15.3采購人拒絕接受以電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標文件。

五、投標文件的遞交

16、投標文件的數量、包裝和標記

16.1投標人應提交1套正本“投標文件”、5套副本“投標文件”及電子版1份。每套“投

標文件”封面的右上角應標明“正本”、“副本”。王本、副本和電子版存在不一致時，

以正本為準。

16.2投標人應將投標文件正本、副本和電子版用信封或文件盒（箱）密封包裝于一件包裝

內，封口處應有投標單位公章，封皮正面標明項目編號、項目名稱、投標人名稱。

16.3投標人應將投標保證金單獨封裝在一個信封內與其他投標文件分裝；投標一覽表也須

單獨封裝在一個信封內與其他投標文件分裝，廉潔合同也須單獨封裝在一個信封內與

其他投標文件分裝，封口處應有投標單位公章，封皮正面標明項目編號、項目名稱、投

標人名稱并同時遞交采購人.

16.4每一密封信封上注明“于年月日時（投標截止時間）之前不準啟封”

的字樣。

16.5投標文件應由專人送交，投標人應將投標文件按上述規定進行密封和標記后，按投標

邀請注明的地址送達采購代理機構。

16.6如果未按上述規定進行密封和標記，采購人對投標文件的誤投或提前拆封不負責任。

17、投標文件遞交截止時間

17.1所有投標文件必須派人送交，并按“投標邀請”中規定的投標截止時間之前送達。

17.2出現因招標文件的修改，推遲投標截止日期時，則發采購人修改通知規定的時間遞交。

18、遲交的投標文件

18.1采購人將拒絕接受尹原封退回在投標文件遞交截止時間后遞交的任何投標文件。

19、投標文件的撤回

19.1投標人在提交投標文件后可以修改或撤回具申請，但投標人必須在規定的投標截止期

之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機構。且該通知需經正式授權的投標人

代表簽字方為有效。

19.2投標人不得在投標文件遞交截止時間后至投標文件有效期期滿前撤回其投

標文件。否則其投標保證金將按規定被沒收。

19.3投標人的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標記和遞交。

六、開標及評標

20.開標

20.1采購代理機構按招標公告或投標邀請書的規定，在投標截止時間的同一時間，在招標

公告或投標邀請書預先確定的地點組織公開開標。開標時邀請所有投標人代表、采購

人和有關方面代表參加。參加開標的投標單位代表應簽名報到以證明其出席。

20.2開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，經確認無誤后，由采購

代理機構當眾宣讀投標人名稱、投標價格、價格獷?扣、書面修改和撤回投標的通知、

是否提交了投標保證金等。對于投標人在投標截止期前遞交的投標聲明，在開標時當

眾宣讀，評標時有效。

20.3除了按照本須知的規定原封退回遲到的投標文件之外，開標時將不得拒絕任何投標。

20.4采購代理機構將對唱標內容做開標記錄，由投標人代表當場簽字確認。

21.組建評標委員會

21.1采購人將根據本次招標項下服務的特點，按照國家有關法律、法規組建評標委員會。

21.2評標委員會成員由采購人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成。

22、對投標文件的審查和響應性的確定

22.1評標前，評標委員會將審核投標文件是否完整、是否合格地簽署、是否按招標文件要

求提供相應的資格證明文件等，投標人遞交的“投標文件”屬下列情況之一的，采購

人有權拒絕其投標：

（1）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；

（2）未交或未足額交納投標保證金的；

（3）未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的；

（4）投標有效期不足的；

（5）提供虛假文件的；

（6）故意隱瞞不良業績的；

（7）不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的；

（8）未按招標文件要求提供相關文件的；

22.2投標文件中算術錯誤將按以下方法更正：投標文件中“開標一覽表”（報價表）內容與

投標文件中明細表內容不一致的，以“開標一覽表”（報價表）為準；若單價計算的

結果與總價不一致，以單價為準修改總價：若用文字表示的數值與數字表示的數值不

一致，以文字表示的數值為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文

文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更改，其投標將被視為無效投標。

22.3評標委員會將確定每一投標人是否對《招標文件》的要求作出了實質性的響應，而沒

有重大偏離。實質性響應的投標文件是指投標文件符合招標文件的所有條款、條件和

規定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標文件規定的服務范圍和

服務質量，或限制了采購人的權力和投標人的義務的規定，而糾正這些偏離將影響到

其他提交實質性響應投標文件的投標人的公平競爭地位。

22.4評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部訐據。

22.5評標委員會有權拒絕被確定為非實質性響應的投標文件，投標人不能通過修正或撤銷

不符之處而使其投標文件成為實質性響應的投標文件。

22.6開標、評標之后，直到授予中標人合同止，凡與本次評標有關人員對屬于審查、澄清、

評價和比較投標的有關資料以及確定中標人意向等，均不得向投標人或其他無關的人

員透露。

22.7在評標期間，投標人試圖影響采購人和評標委員會的任何活動，將導致其投標被視為

無效投標，并承擔相應的法律責任。

23＞投標文件的評審和比較

23.1評標委員會將對有效的投標文件進行評審。

23.2評標委員會除考慮投標報價因素外，還將考慮相關業績、服務方案、服務團隊、服務

承諾等因素。

24、評標原則及方法

24.1評標委員會將遵循公平、公正的原則，對所有投標人的投標文件采用相同的標準進行

綜合評審。

24.2評標嚴格按照有關法律、法規規定的要求，及招標文件的規定進行。評審方法詳見招

標文件評分方法和標準。

25、廢標

在招標采購中出現下列情形之?的應予廢標:

（1）投標或有效投標不足三家的；

（2）投標人的投標報價均超過采購預算金額，采購人無法支付的；

（3）出現影響采購公正的違法、違規行為的

（4）因重大變故，采購任務取消的。

26、保密

26.1有關評標的任何情況，如文件的審查、澄清、承諾、評審和比較以及有關授予合同的

意向等均不得透露。

26.2投標人不得以任何方式干擾采購人和評標委員會的評審活動，否則其投標無效并追究

其法律責任。

七、授予合同

27、中標準則

27.1采用綜合評分法，按評審后得分由高到低順序排列，綜合得分第一名的單位為本項目

預中標服務商。綜合得分用同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合得分與投標報價均相

同的，按技術指標優劣排列。

27.2《中標通知書》發出后，如果中標人不能按投標文件中承諾的條件履行簽約行為，采

購人有權扣除其投標保證金，可以選擇得分排序次之的投標人作為新的合同授予人，

依次類推。

28、中標公告

28.1采購代理機構根據評標委員會的評審資料和評審結果編寫評標結果報告，并提交采購

人。

28.2采購人確認評審結果后，采購代理機構將在相關網絡或媒體發布中標公告。

28.3在公示期內，投標人對招標過程和中標結果有疑問的，可以在公示期內，以書面形式

向招標代理機構提出質疑，采購人委托招標代理機構處理質疑的相關問題。

2R.4采購人（或采購人委托采購代理機構）將根據相關法規在規定時間內給予問好.

28.5提出質疑的投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構

未在規定的時間內作出答復的,提出質疑的投標人有權依法向有關行政監督部門投訴。

28.6若投標人提出質疑，經采購人和評標委員會核查，中標人存在違反有關國家法律法規

的行為，或在其投標文件中提供了不符合招標文件要求的相關資料，采購人有權取消

其中標資格，可以按評審排名的次序選擇下一名投標人為中標人。

29、中標通知

29.1采購代理機構在公布中標公告的同時，向中標人發出《中標通知書》；對于其他投標人,

將在《中標通知書》發出之日起五個工作日內退還其投標保證金。

29.2《中標通知書》將作為簽訂服務合同的依據。

29.3對未中標人，采購人不做出解釋，同時亦不退還投標文件。

30、簽訂服務合同

30.1中標人應在《中標通知書》發出之日起3()日內與采購人簽訂服務協議。

30.2《招標文件》、中標人的投標文件等，均為有法律約束力的服務合同的組成部分。

30.3若中標人不能按招標文件要求和其投標文件的應答內容與采購人簽訂服務合同，采購

人有權取消其中標資格，可以按評審排名的次序選擇下?名投標人為中標人。

30.4如果中標人未按照上述規定執行，采購人有權取消其中標資格，可以按評審排名的次

序選擇下一名投標人為中標人.

31＞中標服務費

31.1中標人須向招標代理機構交納中標服務費。

31.2中標服務費依據國家計委印發的計價格[2002]1980號關于《招標代理機構服務費管理

暫行辦法》中規定的方法計算。

第三部分服務合同

甲方：

乙方：

項目，委托北京國際招標有限公司以公開招標方式，經評標委員會評

定（乙方）為中標人。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。

1.合同文件

1.1下列文件構成本合同的組成部分，認為是一個整體，彼此相互解群、相互補充。

a.本合同書

b.中標通知書

c.補充協議

d.投標文件（含澄清文件）

e.招標文件（含招標文件補充通知）

2.合同總價

2.1本合同總價：_______________

3.服務內容

本合同服務內容：按招標文件第四部分服務要求。

4.服務范圍

4.1本合同服務界定于以下范圍：

項目范圍包括：按招標文件第四部分服務要求。

5.付款方式：按合同約定。

6.商業秘密

6.1任何一方對于因簽署或履行本協議而了解或接觸到的對方的商業秘密及其他機密

資料和信息（以下簡稱“保密信息”）均應保守秘密；非經對方書面同意，任何一方不得向

第三方泄露、給予或轉讓該等保密信息；

6.2除本協議規定之工作所需外，未經對方事先同意，不得擅自使用、復制對方的商標、

標志、商業信息、技術及其他資料。

7.違約責任

7.1甲、乙雙方應正當行使權利，履行義務，保證本協議的順利履行；

7.2任何一方沒有充分、及時履行義務的，應當承擔違約責任；給其他方造成損失的，

應賠償其他方由此所遭受的直接和間接經濟損失。

8.免責規定

8.1若雙方因地震、火災、水災等自然災害，戰爭等不可抗力原因或國家政策調整致使

本《協議書》無法履行的，雙方應協商解決，互不承擔責任；

8.2若免責條件結束后，本協議內容仍能繼續履行，本《協議書》繼續有效。

9.協議執行

9.1本協議執行過程中，甲、乙雙方如需要修改、增刪本《服務合同》條款內容，應

在雙方都認可的情況下加入本合同附件。附件具有同等法律效力；

9.2本合同其效力、解釋、履行和爭議的解決，適用于中華人民共和國法律，屬中華人

民共和國法律管轄；

9.3雙方協議執行中如有爭議，應友好協商解決，協商不成按照中華人民共和國有關法

律提交當地法院解決。

10.合同牛效和其它

10.1本《服務合同》經雙方簽字、蓋章之日起生效。有效期至項目順利結束，即年月

日；

10.2本協議壹式肆份，甲、乙雙方各執兩份，均具有同等法律效力

甲方：__________________乙方：___________________

名稱：（印章）名稱：（印章）

年月日年月日

授權代表（簽字）：授權代表［簽字）：

地址：__________________________地址：____________________

郵政編碼：____________郵政編碼：_________________

電話：______________電話：________________

開戶銀行：開戶銀行：____________

帳號：____________________帳號：_____________

第四部分服務要求

第一包2017年北京市A級旅游景區行業管理108.531萬元

為貫徹落實《旅游法》和《北京市旅游條例》，提高我市A級旅游景區服務質量，根據

《旅游景區質量等級管理辦法》和《旅游景區質量等級的劃分及評定》的規定，北京市旅游

發展委員會擬啟動2017年北京市A級旅游景區行業管理項目招標工作。具體內容如下：

一、項目內容及預算：

（一）景區評定工作，主要內容：

1.對全市16區旅游委行管科工作人員和專家進行國家標準培訓并頒發證書；

2.組織專家對申報”.級旅游景區單位進行評定，疝申報創建5A級景區單位進行指導。

3.結算首汽集團車輛使用費1.2225萬元。

（二）景區復核工作，主要內容：

1.復核工作動員部署會；

2.對全市111家3A級旅游景區和部分4A級旅游景區進行復核；

3.提交2017年景區復核工作報告。

（三）景區門票價格改革工作，主要內容：

1.提出北京市A級景區門票分類定價實施辦法。

2.提交本市實行免費開放的城市公園、博物館、紀念館等公示名錄。

（四）景區年度發展報告工作，主要內容：

1.完善旅游景區管理平臺基本信息架構及內容：

2.分析北京市A級旅游景區智慧化建設發展現狀，形成年度發展報告，為下一步工作提

供思路。

（五）提交第三方測評公司對上述工作的測評報告。

二、完成時限

2017年9月-12月10日。

第二包2017年北京市住宿業節能減排39.2萬元

為貫徹落實北京市政府關于《北京市十三五時期節能降耗及應對氣候變化規劃》的通知

（京政發[2016]34號）文件要求，扎實推進2017年全市節能降耗與應對氣候變化工作，

提高我市住宿業節能降耗工作水平和目標責任，北京市旅游發展委員會啟動2017年北京市

住宿業節能減排項目招標工作。具體內容如下：

一、項目內容及偵算：

（一）住宿業節能減排業務支持工作，主要內容：

1.協助旅游委開展與節能降耗存著的技術服務、政策咨詢工作；

2.年度住宿業節能目標責任考評自查，并接受市發改委考評。

（二）LED節能燈安裝工作，主要內容：

1.協助北京節能環保中心完成對全市住宿業LED節能燈的改造更換項目；

2.協助北京節能環保中心完成項目驗收工作并出具驗收報告。

（三）提交笫三方測評公司對上述工作的測評報告。

二、完成時限

2017年9月-12月10Bo

第三包2017年北京市旅行社等級評定行業管理59.393萬元

為貫徹落實《旅游法》和《北京市旅游條例》，提高我市旅行社服務質量，根據《旅行

社等級劃分與評定標準》，北京市旅游發展委員會擬啟動2017年北京市旅行社等級評定行

業管理項目招標工作。具體內容如下：

一、項目內容及預算：

（一）旅行社等級評定及市場治理工作，主要內容：

1.旅行社等級評定工作動員會；

2.旅行社評定規范標準培訓：

3.組織專家對申報等級旅行社進行評定，并對參評旅行社《評級標準》做專業輔導；

4.為通過等級評定的旅行社頒發證書。

5.為旅行社市場治理費用預留18萬元

（-）旅行社、導游、領隊年度發展報告工作，主要內容：

1.對我市旅行社、導游、領隊行業調研；

2.對調研報告進行專家評審；

3.提交終稿2017年旅行社和導游領隊發展報告。

（三）提交第三方測評公司對上述工作的測評報告。

二、完成時限

2017年9月-12月10日。

第五部分投標文件格式

附件1投標申請函

北京國際招標有限公司：

（投標單位全稱）授權（授權代表名稱）（職務、

職稱）為授權代表，參加貴方組織的（項目編號、項目名稱）投標的有

關活動，并對此項目進行申請。為此：

1、提供投標須知規定的全部投標文件：正本一份，副本份。

2、單獨密封的投標保證金1份（投標保證金人民幣元采用支票或匯票形式）。

3、投標人將按照招標文件的規定承擔責任和履行義務。

4、投標人已詳細審查全部投標文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關

附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明誤解的權利。

5、其投標文件自從遞交截止之口起有效期為90個口歷口。

6、投標人在投標文件有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方沒收。

7、中標投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標文件有關的一切數據或資料，完全理

解貨方不一定要接受最低費率的投標或收到的任何投標。

8、與本投標文件有關的一切正式往來通訊請寄：

地址：郵編：

電話：傳真：

投標人授權代表姓名、職務：

授權代表簽字：日期：年月日

投標人名稱（公章）

附件2投標一覽表

項目名稱:

項目編號:

項目名稱報價總價（人民幣元）投標保證金服務期服務地點備注

投標人名稱（蓋章）：

投標人授權代表（簽字）：

H期；

注:此表除在投標文件中提供外，還應按投標須知的規定另單獨密封標記一份，投標時單獨

遞交。

附件3投標分項報價表

投標人名稱：項目編號：報價單位：人民幣元

序號名稱分項價格

1

2

3

4

5

6總計（萬元）

投標人授權代表簽字

投標人（蓋章）：

注：1.如果按單價計算的結果與總價不一致，以單價為準修正總價。

2.如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件。

附件4投標保證金

致：北京國際招標有限公司

項目編號：

1、保證金額（大寫）元，以支票/匯票/電匯方式支付。

2、在投標有效期內，貴公司根據下列事實中的任何一點，即可無條件地扣留保證金。

1）我方在投標文件遞交截止之日后撤銷申請；

2）我方在收到中標通知后，未能按中標通知書規定的時間、地點與采購人簽定服務合同;

3）提供虛假資料。

3、保證金自投標之日起生效，直到投標有效期后30天或貴方與我方書面協定的延長期后

30天內有效。

4、請貴方于本保證金有效期滿后30天內將保證金退回我方。

投標人名稱（蓋章）

授權代表簽字：

R期：

附件5中標服務費承諾書

中標服務費承諾書

致：北京國際招標有限公司：

我們在貴公司組織的項目招標中若獲中標（招標文件編號：）,

我們保證在簽定服務合同的同時按招標文件的規定，以五票、匯票或現金的方式向貴公司即

北京國際招標有限公司（地址：北京市東城區朝陽門北小街71號，開戶銀行：華夏銀行北

京建國門支行，帳號：10265000000524102）,一次性支付應該交納的中標服務費用。收費標

準依據國家計委印發的計價格[2002]1980號關于《招標代理機構服務費管理暫行辦法》和

[20031857號文關于《招標代理服務收費有關問題的通知》。

特此承諾！

投標單位名稱（蓋章）：

授權代表（簽字）：

地址：

郵編

電話：

傳真：

日期：

附件6資格證明文件

附件6.1法定代表人授權書

（如法定代表人親自簽字參加投標，則不需此文件，須提供法定代表人身份證復印件）

法定代表人授權書

北京國際招標有限公司：

（投標人單位名稱）的法定代表人授權

（授權代表姓名）為授權代表，參加貴處組織的項目（項目編

號：）投標活動，全權處理投標活動中的一切事宜。

法定代表人笠字；

投標人單位名稱（加蓋公章）

口期

授權代表簽字:

職務:

詳細通訊地址:

郵政編碼:

傳真:

電話:

附件6.2營業執照副本

須提供營業執照副本兔印件，加蓋單位公章

附件6.3組織機構代碼證書

提供組織代碼機構證書復印件加蓋單位公章

附件6.4稅務登記證

提供稅務登記證（狂印件加蓋跑位公章）

附件6.5投標人資格聲明

投標人資格聲明

1、基本情況：

(1)投標人名稱：

(2)地址：郵編：

電話：傳真：

(3)成立和/或注冊日期：

(4)企業性質：

(5)法定代表人：

(6)注冊資本：

2、企業基本情況介紹(限于1500字內)

3、上年度營業收入情況

茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照

貴方要求出示有關證明文件。

投標人公章：

投標人代表簽字：

日期：年月日

附件6.6投標人的資信證明

會計師事務所出具的上一年度財務審計報告或銀行出具的資信證明

說明：

1、投標人在投標文件中，應提供本單位上年度經會計師事務所出具的審計報告復印件

并加蓋本單位公章。

2、如投標人為新成立單位，無法提供審計報告，則需提供新企業驗資報告復印件并加

蓋提供報告單位的公章。

3、如投標人無法提供上年度審計報告或新企、也驗資報告，則需提供開戶銀行出具的資

信證明。銀行資信證明可提供原件，也可提供開戶銀行在開標日前三個月內開具資

信證明的復卬件。若提供的是復卬件，評標委員會保留審核原件的權利。

4、如投標人無法提供上年度審計報告或新企業驗資報告或開戶銀行出具的資信正明，

則需提供中國投資擔保有限公司、首創投資擔保有限責任公司、中關村擔保有限公

司相關機構開具的投標擔保函原件。

5、銀行資信證明應能說明該投標人與銀行之間業務往來正常，企業信譽良好等。銀行

出具的存款證明不能替代銀行資信證明。

附件6.7社會保障資金繳納記錄

提供近期的社會保障繳費憑證（復印件加蓋單位公章）

附件6.8依法繳納稅收的完稅證明

提供近期的企業依法繳納稅收的完稅證明（復印件