水土保持生態修復規劃編制提綱（2003～2020年）前言編制規劃背景、思路和要求，規劃編制的依據。第一章水土流失現狀及治理成效一、水土流失現狀主要包括水土流失特點、水土流失分布范圍、水土流失類型、兩次水土流失遙感調查成果的對比分析。二、水土流失主要危害三、水土流失的主要成因四、水土保持主要成效第二章生態修復的必要性與可行性一、生態修復的必要性（一）加快水土流失防治步伐，全面建設小康社會的要求（二）改善生態環境，保障國家生態安全的要求（三）促進人與自然和諧相處，貫徹落實新時期治水思路的要求（四）其它二、生態修復的可行性（一）自然條件可行（二）生產方式轉變，土地壓力減輕（三）經濟發展，生態觀念轉變（四）積累了經驗，技術思路初步形成（五）其它第三章探索的經驗和取得的效果一、開展的工作和成效二、主要做法和經驗（一）主要做法（二）主要經驗三、存在問題第四章規劃的指導思想、原則、目標任務一、指導思想二、規劃原則主要有預防為主，保護優先，統籌規劃，突出重點，尊重自然規律，促進人與自然和諧共處，與生態建設相關工程結合等。三、主要依據有關法律、法規、方針、政策、規程、規范。四、目標任務2003年～2010年，用7年時間，西部地區生態修復取得突破性進展，中部地區生態環境明顯改觀，東部地區率先實現生態良好目標。促進經濟社會發展和人居環境改善。2011年～2020年，使適宜生態修復的地方，得到有效保護和全面修復。第五章水土保持生態修復分區一、分區的原則和依據設施建設（小型水利水保工程、坡改梯、坡面水系、產業結構調整等）從相關工程概算中計列。2、按照國家、地方、群眾共同投入的原則。國家負責示范工程的生態修復費用，其他區域所需的費用由地方政府和受益群眾共同承擔。3、投資估算采用靜態分析方法計算，價格水平按2002年現行價格計算。（二）估算的編制依據1、水利部水利水電規劃設計總院（2002）《水土保持工程（估）算編制規定》。2、水利部水利水電規劃設計總院（2002）《水土保持工程概算定額》。3、其他有關定額及參考資料。二、估算編制的基本方法根據國家有關水土保持工程的規程、規范、相關標準，結合本規劃的具體情況進行編制。（一）綜合單價1、示范工程補植、封禁（育）、管護等措施的直接費用為5～10萬元/km2；因示范工程需要大量的宣傳、協調和撫育管護工作，費用取上限萬元/km2。2、生態修復區封育區生態修復的費用只考慮管護費，估算為1～3萬元/km2；本規劃區3萬元/km2。（二）費率1、專題研究。技術支持按直接費的0.8％計取2、建設管理費按直接費的3.0％（含勘測設計費）計取3、工程監理費按直接費的1.0％計取4、水土保持監測費取0.5％5、驗收、效益評估等取直接費的1.0％6、質量監督檢測費按直接費的0.15％計列三、投資估算（一）直接費用（二）地理費用（三）總費用（四）資金籌措四、效益估算按照《水利建設項目經濟評價規范》（SL72-94）和《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T5774-1995）的規定進行預測估算。并采用2003年市場價格進行經濟效