咸陽防水材料生產基地項目

環境風險應急預案

陜西蜀羊防水材料有限公司

二零一七年五月

編制人員

總經理高志紅

生產廠長周之平

組長趙建生

組長田欣

組長陳川

組長楊天龍

組長馮琦琦

組長趙江柱

目錄

1總則...........................................................4

1.1編制目的.................................................4

1.2編制依據.................................................5

1.3適應范圍.................................................6

1.4突發環境事件類型級別.....................................6

1.4.1特別重大（I級）突發環境事件.......................6

L4.2重大（II級）突發環境事件...........................7

1.4.3較大（III級）突發環境事件...........................8

1.4.4一般（IV級）突發環境事件...........................8

1.4.5陜西蜀羊防水材料有限公司突發環境事件分類分級.....9

1.5工作原則................................................10

1.6應急預案關系說明........................................10

2基本情況.......................................................11

2.1項目情況................................................11

2.2建設項目周圍地區環境概況................................13

2.2.1地理位置...........................................13

2.2.2地形地貌.........................................14

2.2.3氣候特征.........................................14

2.2.4水文概況.........................................15

2.2.5社會環境概況......................................16

2.2.6公用工程...........................................16

2.2.7消防工程..........................................18

o

2.3環境風險源基本情況......................................18

3環境風險源與環境風險分析......................................19

3.1環境風險識別.............................................19

3.1.1環境風險定義..........................................19

3.1.2本項目環境風險的成因、類型............................20

3.L3物質風險識別......................................22

3.1.4工程潛在危險性識別................................26

3.2重大危險源辨識標準......................................28

4組織機構與職責...............................................29

4.1組織體系................................................29

4.2組織機構組成............................................29

4.3組織機構職責............................................30

4.3.1應急救援領導小組職責..............................30

4.3.2搶險救災組職責....................................32

4.3.3警戒疏散組職責....................................33

4.3.4通信聯絡組職責....................................33

4.3.5醫療救護組職責..................................34

4.3.6后勤保障組職責..................................34

4.3.7演習訓練組職責....................................34

5預防與預警....................................................34

5.1危險源日常監控措施......................................34

5.2安全管理措施............................................35

5.3預警程序................................................37

5.4發布預警方式............................................38

5.5預警行動................................................39

5.6報警通訊和聯絡方式......................................39

5.7預警解除................................................40

6信息報告與通報................................................40

6.1信息報告流程............................................40

6.2信息報告................................................41

6.3信息通報................................................42

7應急響應與措施................................................45

7.1應急響應機制............................................45

7.2應急響應程序............................................47

7.2.1事故報告內容......................................48

7.2.2事故確認、分析和救援程序..........................49

7.2.3事故外部報告程序..................................49

7.2.4事故監控措施......................................49

7.2.5人員疏散與安置原則、措施及啟動條件................49

7.2.6事故現場的警戒要求................................50

7.2.7允許和禁止采用的方法及器材........................50

7.3現場應急處置措施........................................51

7.3.1人員急救措施及防護措施............................51

7.3.2泄漏應急處理......................................52

7.3.4運輸過程應急處置..................................56

7.5現場檢測與評估..........................................56

2

7.5應急終止................................................57

7.5.1應急終止的條件....................................57

7.5.2應急終止的程序...................................57

7.5.3生產恢復重建.........................................57

7.6總結....................................................57

8應急保障......................................................58

8.1應急保障................................................58

8.2應急物資和裝備保障......................................58

8.3外部救援................................................59

8.4信息溝通保障............................................59

8.5應急隊伍保障............................................60

9后期處置......................................................62

9.1現場處置................................................62

9.2善后處置................................................63

10應急培訓與演練...............................................63

10.1培訓...................................................63

10.2演練...................................................64

10.2.1演練組成..........................................64

10.2.2演習分類.........................................65

10.2.3演練準備.........................................66

10.2.4演練內容.........................................66

10.2.5演練范圍與頻次...................................67

10.2.6預案評估與修正...................................67

3

n預案管理.....................................................68

11.1預案的編制.............................................68

11.2預案的修訂.............................................68

13附則.........................................................69

13.1名詞術語定義...........................................69

13.2預案管理與更新.........................................71

13.3預案的部署和解釋.......................................71

13附件.........................................................72

附件1突發環境事件應急指揮部成員及聯系方式..............72

附件2突發環境事件應急救援領導小組成員聯系方式..........72

周邊應急機構聯系方式....................................72

應急監測機構通訊聯絡表..................................72

應急技術咨詢單位通訊聯絡表..............................72

附件3突發環境事件調查報告..............................72

附件4突發環境事件事故應急總結報告......................72

1總則

1.1編制目的

我廠（陜西蜀羊防水材料有限公司）防水材料生產基地項目，為了快速

有效應對突發環境事件，將突發環境事件所造成的環境污染和生態破壞損失

降低到最小程度，保障人民群眾生命財產和環境安全，促進企業穩步健康的

發展。根據國家和地方有關突發環境事件應急預案編制要求，結合我公司的

4

實際運行情況，本著“預防為主、快速反應、統一指揮、分工負責”的原貝U,

根據《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發【2010】H3號）的相關

規定，特此制定項目環境事件應急預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第9號）；

《中華人民共和國大氣污染防治法》（中華人民共和國主席令第32號）；

《中華人民共和國水污染防治法》（中華人民共和國主席令第66號）；

《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》（中華人民共和國主席令

第58號）；

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）；

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）；

《關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）；

《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（環發【2010】113號）；

《陜西省突發環境事件應急預案管理暫行辦法》（陜環發【2011】88號）；

《關于防范環境風險加強環境影響評價管理的通知》（環發（2005）152

號）；

《危險化學品名錄》（國家安全生產監督管理局公告2003第1號）；

《國家危險廢物名錄》（環發（1998）089號國家環保局、國家經貿委、

外經貿部、公安部頒布）;

5

《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)；

《建設項目環境保護分類管理名錄》；

《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)；

《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)；

《大氣污染物綜合排放標準》(GB20426-2006)；

《污水綜合排放標準》(GB8978-2002)。

1.3適應范圍

本預案適用于我公司我廠儲罐破裂泄漏(瀝青、重油)、危險廢物(廢

活性炭)流失、鍋爐房火災、爆炸造成的突發環境事故，為事故發生時提供

應急處理措施。

1.4突發環境事件類型級別

按照突發事件嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為特別重大(I級)、

重大(II級)、較大(III級)和一般(IV級)四級。

1.4.1特別重大(I級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致10人以上死亡或100人以上中毒的；

(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5萬人以上的；

(3)因環境污染造成直接經濟損失1億元以上的；

(4)因環境污染造成區域生態功能喪失或國家重點保護物種滅絕的；

6

(5)因環境污染造成地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)1、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的；核設施發生需

要進入場外應急的嚴重核事故，或事故輻射后果可能影響鄰省和境外的，或

按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于3級以上的核事件；臺灣核設施

中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上的核事故；周

邊國家核設施中發生的按照“國際核事件分級(INES)標準”屬于4級以上

的核事故；

(7)跨國界突發環境事件。

1.4.2重大(II級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為重大突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以

下中毒的；

(2)因環境污染需疏散、轉移群眾1萬人以上5萬人以下的；

(3)因環境污染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的；

(4)因環境污染造成區域生態功能部分喪失或國家重點保護野生動植物

種群大批死亡的；

(5)因環境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)重金屬污染或危險化學品生產、貯運、使用過程中發生爆炸、泄漏

等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發環境事件發生

在國家重點流域、國家級自然保護區、風景名勝區或居民聚集區、醫院、學

7

校等敏感區域的；

(7)1、2類放射源丟失、被盜、失控造成環境影響，或核設施和鈾礦冶

煉設施發生的達到進入場區應急狀態標準的，或進口貨物嚴重輻射超標的事

件；

(8)跨省(區、市)界突發環境事件。

1.4.3較大(in級)突發環境事件

凡符合下列情形之一的，為較大突發環境事件：

(1)因環境污染直接導致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的；

(2)因環境污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的；

(3)因環境污染造成直接經濟損失500萬元以上2000萬元以下的；

(4)因環境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的；

(5)因環境污染造成鄉鎮集中式飲用水水源地取水中斷的；

(6)3類放射源丟失、被盜或失控，造成環境影響的；

(7)跨地市界突發環境事件。

1.4.4一般(W級)突發環境事件

除特別重大突發環境事件、重大突發環境事件、較大突發環境事件以外

的突發環境事件。

注：上述分級標準有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含

本數。

8

1.4.5陜西蜀羊防水材料有限公司突發環境事件分類分級

根據我公司陜西蜀羊防水材料有限公司實際生產情況，可能發生的突發

生環境事件為儲罐或其他生產裝置破裂，造成泄漏、遇明火造成的火災等。

根據造成環境污染的程度不同，突發環境污染事件可分為重大、較大和一般

突發性污染事件等3個級別。

（1）滿足下列情形之一者，為重大突發性環境污染事件（I級）：

①造成的直接經濟損失在50萬元以上；

②有人員中毒死亡的；

③事故危害影響到周圍地區、經自救或一般救援不能迅速予以控制，并有

進一步擴大或發展趨勢的。

（2）滿足下列情形之一者，為較大突發性環境污染事件（II級）：

①造成的直接經濟損失在1萬元以上、50萬元以下的；

②有人員出現明顯中毒癥狀的；

③事故危害在一定范圍內，經自救或組織救援能予以控制，并無進一步擴

大或發展趨勢的。

（3）一般突發性環境污染事件（in級）

由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在千元以上、萬元以下（不含萬

元）的環境污染事件。

9

1.5工作原則

堅持以人為本、預防為主、減少危害、統一領導、分級負責、整合資源、

聯動處置、企業自救、屬地管理等原則。

(1)以人為主、預防為主，減少危害。加強對環境事件危險源的監測、

監控并實施監督管理，建立環境事件風險防范體系，積極預防、及時控制、

消除隱患，提高環境事件防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發環境事

件的發生，消除或減輕環境事件造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健

康，保護人民群眾生命財產安全。

(2)統一領導，分級負責。建立健全企業應急管理組織體系，把應急管

理納入企業管理的各個環節，形成上下貫通、多發聯動、協調有序、運轉高

效的企業應急隊伍；把事故控制在有限范圍內，避免發生次生、衍生事故。

(3)整合資源，聯動處置。充分利用現有資源。積極做好應對突發環境

事件的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演練，充分利

用現有專業環境應急救援力量，整合環境監測網絡，引導、鼓勵實現一專多

能，發揮經過專門培訓的環境應急救援力量的作用。

(4)企業自救，屬地管理。廣泛宣傳，全員培訓。加強對員工、相關方、

社區群眾應急知識宣傳和員工技能培訓教育，提高自救、互救和應對突發事

件的能力。

1.6應急預案關系說明

本預案是我廠應急救援綜合預案體系之一，規定了突發環境事件應急組

織機構和職責、預防與預警、信息報告與通報、應急響應與措施、應急保障、

10

后期處置、應急演練與培訓、預案管理、獎懲辦法等內容。根據實際需要和

情勢變化，適時修訂應急預案。應急預案的制定、修訂程序根據相關部門規

定執行。

2基本情況

2.1項目情況

(1)項目名稱：我廠

(2)項目性質：新建

(3)建設單位：陜西蜀羊防水材料有限公司

(4)項目投資情況：總投資24116.40萬元，其中環保投資220萬元，

占總投資的0.91%

(5)項目占地：52456.52m?(折合78.69畝)

(6)建設地點：陜西省永壽縣能化建材工業園區

(7)生產規模：生產改性瀝青防水卷材3000萬平方米/年

(8)從業人數：94人

(9)工藝流程

1)設備預熱

導熱油爐為200萬大卡的自動鏈導熱油鍋爐，導熱油管內的壓力在0.4

兆帕，最高工作溫度320C,導熱油通過循環泵循環輸出入鍋爐加熱，保證溫

度。

2)配料

①將液態瀝青經瀝青泵打入配料罐；

②打開配料罐導熱油閥門，開始升溫同時啟動攪拌；

11

③加入規定量、規定牌號的重油；

④待配料罐內油溫升到190。?±15。（2后，開始加入SBS、PP料、膠粉等改

性劑（先經人工加入料斗，再經螺旋喂料機輸送到配料罐）；

⑤配料罐升溫到195寸±15。（2,恒溫拌攪1.5?3個小時；

⑥啟動膠體磨，研磨混合料變成膠狀后打入攪拌罐。

⑦關閉導熱油閥門降溫，開始加入規定量滑石粉，保溫175（±152攪拌。

滑石粉從罐車直接泵入罐倉，采用密閉的管道投料防止粉塵造成污染，然后

通過螺旋喂料機輸送到攪拌罐中，和其他原料一起攪拌成膠狀后進入浸涂工

序。

3）胎布準備工序

①胎體開卷

②胎體干燥

4）胎體浸涂

浸涂油池內改性瀝青膠的溫度必須控制在1652-190（,胎體布（1米寬）

通過自動送布機進入浸涂池，浸涂好的胎體布對過兩根壓棍調整厚度，壓棍

上的刮板將多余的瀝青去掉再次進入浸涂池內（沒有漏油現象，瀝青與水不

反應）。浸涂工序單獨設封閉間進行操作，浸涂時產生的瀝青煙經集氣罩收

集后進入瀝青煙處理系統。

5）撒砂、覆膜

胎體布浸涂后，上表面撒砂或者覆PE膜，下表面覆PE膜。

6）冷卻

在卷材表面覆蓋撒砂、覆膜后，進入壓延機進行壓碾，然后經過水直接冷卻。

冷卻水經混凝、沉淀后循環使用。

12

7）打卷、包裝入庫

滑石粉45045

410

12.6

包裝入庫

圖2.2-1改性瀝青防水卷材工藝流程圖

2.2建設項目周圍地區環境概況

2.2.1地理位置

永壽縣位于陜西省中部偏西，地處東經107°56'至108°21'、北緯34°

29'至34°85'之間。南北長52.7公里，東西寬37.3公里。總面積898平

方公里，人口20萬?？h城監軍鎮距省會西安100公里（直線87.5公里），

距咸陽市73公里?？h境東北毗連淳化、禮泉；南與乾縣相鄰；西連麟游；北

13

與彬縣相接；西南與扶風接壤。

我廠位于陜西省永壽縣能化建材工業園區南部，西、北臨能化五路，東、

南臨空地，廠區地勢平坦，條件優越。項目廠址距312國道1500m,距永壽縣

城2750m。

2.2.2地形地貌

永壽縣地處關中西部，全縣地勢北高南低，地形以永壽梁為分水嶺，向

南部和東北部傾斜，呈鳥爪狀特征，海拔571?1503m,相對高差932m左右。

地貌特征屬渭北黃土高原丘陵溝壑區，地形地貌復雜，由西北至西南，可分

為北部低山區、中部黃土梁能溝壑區、東北部梁塘溝壑區和南部殘城溝壑區

四個地貌單元。

永壽縣能化建材工業園區位于永壽縣中部黃土梁界溝壑區，總體地勢由

西南向東北逐級降低，海拔高度956?1055m。整體坡度比較均勻，10%以下坡

度用地占總用地的97%。

項目廠址位于工業園區西南部，場地地形由南向北傾斜，地貌單元屬于

渭北黃土臺嫄，海拔高程1012m。

2.2.3氣候特征

屬暖溫帶半干旱大陸性季風氣候區，具有雨熱同季、四季分明、降水量

變化大的特點。年平均氣溫9.72,極端最高氣溫40.0℃,極端最低氣溫-

22.5℃；多年平均降水量561.4mm,主要集中在7?9三個月，占總量53.8%,

其余季節干旱少雨且分布不均。全年主導風為東南風，頻率12%；次主導風向

為西北風，頻率10%。多年平均風速2.4m/s；年日照2166小時。

14

2.2.4水文概況

(1)地表水

永壽縣境內有涇河、渭河兩大流域，四條水系，九大溝道。全縣多年平

均地表自產徑流量6552萬1R人均占有自產徑流量316.4m\人均占有量僅

為全國平均水平的12%,屬資源性缺水地區。周邊無地表水體，項目廠址東部

約3km為永安溝，屬荒干溝，溝深40nl左右，溝長約7.5km,溝內無居民和農

田，為永壽縣城市污水排污溝。

沿河發源于罐罐溝(封侯溝)，流域面積288.4926km:主河道長28.05km,

平均比降2.36虬沿河水域功能為HI類。楊家河水庫位于涇河一級支流沿河中

上游乾縣峰陽鎮楊家河村，是一座以灌溉為主，兼具防洪、養殖和供水等綜

合效益為一體的中型水庫，該庫設計總庫容1725萬興利庫容790萬n?,

水庫樞紐工程為HI等，主要建筑物為3級，工程樞紐由大壩、溢洪道、輸水

涵洞等建筑物組成。楊家河水庫水域功能為ni類。

(2)地下水

永壽縣地下水總補給量1181.38萬m7a,其中可開采資源量為553.01萬

m3/a,現狀已開采342萬m7a,剩余可開采211.01萬m7a。雖然現狀開采量

在數值上小于可開采資源量，但開發利用難度很大。一方面地形、水文地質

條件的限制，潛水資源除黃土墉中心外沒有統一的水面，零星分布，未開發

利用增加了難度。另一方面，埋藏深，含水層水位變幅小。在黃土嫄中心，

潛水埋深65?80m,邊緣地帶80?100m,特別是永壽縣南部地區，地下水位

埋深大于200田。

15

2.2.5社會環境概況

(1)永壽縣監軍鎮

監軍鎮位于永壽縣南部，是永壽縣縣政府駐地，總面積88.3km2,其中耕

地面積5.23萬畝，果園面積1.8萬畝，人均耕地1.3畝。全鎮共轄1個社區,

3個居民委員會，27個行政村，117個村民小組，總人口約5.37萬人，農業

人口9998戶3.97萬人，城鎮人口1.4萬人。

(2)乾縣關頭社區

關頭社區位于乾縣西北部26km處，2011年4月撤去原關頭鄉機構編制與

梁山鎮合并，成立梁山鎮關頭社區管理服務中心。全社區總面積46.5knA其

中耕地面積2.67萬畝，人均耕地3.4畝。全社區共轄7個行政村，42個村民

小組，總人口7828人，1920戶，其中回族17戶，89人。

(3)永壽縣能化建材工業園概況

永壽縣能化建材工業園區位于咸陽市永壽縣縣城西南部，其范圍為北自

永店路，東鄰312國道，南至永壽縣域行政界線，西至縣敬老院(包括)。

2

基地呈不規則矩形，東西長約3.3km,南北長約2.4km,總規劃用地面積約5kmo

工業園區以能化建材產業為主，集規模生產、產品展示、物流配送、居

住服務為一體的園林型循環經濟工業園區。其核心區是縣城南部片區中心的

重要組成部分。規劃定位為陜西省省級能化建材工業園區。目前園區入駐企

業主要有永壽縣順源精洗煤有限責任公司、永壽水泥廠、咸陽安德利果蔬汁

有限公司、陜西華浩軒新能源科技開發有限公司和永壽縣金獅化工有限公司。

2.2.6公用工程

(1)給水系統

16

水源由永壽縣供水公司供給。廠區給水采用生產、生活、消防三合一管

道供水系統，成環狀布置，管材采用給水鑄鐵管和PP-R管。項目廠區供水水

源進廠管徑DN100,壓力0.3Mpa。給水管網采用枝狀向各用水點供水，供水

管道管徑NDN75為給水鑄鐵管，管徑＜DN75為PP-R管。廠區內管道均采用

埋地敷設，埋設深度為覆土厚度不小于0.70米，管道做防腐處理。

(2)排水系統

該項目廠內實施雨污分流制。雨水有組織地排到廠區雨水管網，匯集后

排入場外園區雨水管網；循環冷卻水循環不外排。廠區廢水主要是生活污水,

經化糞池預處理后排入園區污水管網，最終進入永壽縣城污水處理廠進一步

處理。

(3)供熱

本項目建設1臺200萬大卡導熱油爐和1臺150萬大卡導熱油爐，1用1

備，導熱油爐以清潔能源天然氣為燃料，供全廠使用，天然氣用量為190.08

萬nf/a(以200萬大卡導熱油爐計算)。

(4)供電

該項目用電主要為生產、照明及辦公用電，年用電量269.48萬kW?ho

該項目所需電力由永壽縣供電公司供給，由當地110kV變電站，通過10kV架

空線路接入生產廠區的變配電室。

項目生產屬in級用電負荷，采用單回路供電即可滿足要求。動力配電及

照明采用380V/220Vo工作照明和事故照明電壓為220V,局部照明和危險場

所照明電壓采用24VO

(5)貯運設施

瀝青采用密閉罐車運輸，廠內布設3個500t密閉式瀝青儲存罐，采用瀝

17

青泵經管道輸送，1個500t重油儲存罐。其他原材料存放在原料庫房內，固

體原料采用袋裝(25kg和50kg),液體原料采用罐(200?和30m3)、桶(200kg

和250kg)裝。固體原料與液體原料庫房內分區存放，儲量按滿足10天生產

用量考慮。

產品存放在成品庫房內，防水卷材采用卷裝。廠外采用汽車運輸，危險

化學品主要依托具備相應危險化學品運輸資質的社會運輸單位，廠內運輸主

要依靠自備叉車及手推車。

2.2.7消防工程

消防系統包括室內外給水消防系統、滅火器配置及火災報警系統。建、

構筑物的耐火等級均為一、二級，根據《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)

有關規定，設室外消火栓，采用環狀低壓消防給水系統，消防時最大水量為

35L/so按同一時間內火災次數為一次，火災延續時間為3h,撲滅一次火災最

大用水量為378m:消防水壓力不小于0.35MPa。根據《建筑滅火器配置設計

規范》規定，室內按建筑物不同部位，不同火災危險等級，設置化學滅火器

及手提式滅火器。

消防工程已驗收。

2.3環境風險源基本情況

我廠危險物質為瀝青、重油、導熱油、SBS改性劑、PP料、滑石粉、膠

粉、導熱油、天然氣、廢活性炭、瀝青煙處理系統廢物等，其中瀝青、重油

已添加穩定劑，性質穩定。

主要危險物質詳見表2.3-lo

表2.3-1危險物質存儲情況表

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臨界值本項目儲

名稱類別化學成分形態儲存方式、位置

T量t

第3.3項

3個500t儲罐

瀝青高閃點5000噸1600噸碳氫化合物液態

（儲罐區）

液體

第3.3項

1個500t儲罐

重油高閃點5000噸400噸碳氫化合物液態

（儲罐區）

液體

SBS改性苯乙烯-丁二

HW06/200噸顆粒50kg袋裝

劑烯-苯乙烯

PP料HW06/200噸聚丙烯顆粒50kg袋裝

滑石粉HW06/1000噸MgSiO3粉狀50kg袋裝

膠粉HW06/500噸橡膠粉末50kg袋裝

導熱油///碳氫化合物液態導熱油爐、管線

天然氣///甲烷氣態管線

HW49吸收的有害

廢活性炭//固態危廢庫

氣體

瀝青煙處

理系統廢HW49///固態危廢庫

物

3環境風險源與環境風險分析

3.1環境風險識別

3.L1環境風險定義

環境風險是指突發性事故對環境（或健康）的危害程度，用風險值R表

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征，其定義為事故發生概率P與事故造成的環境（或健康）后果C的乘積，

用R表示，即：

R［危害/單位時間］=P［事故/單位時間］xC［危害/事故］

建設項目環境風險評價是對建設項目和運行期間發生的可預測突發性事

件或事故（一般不包括人為破壞及自燃災害）引起有毒有害、易燃易爆等物

質泄漏，或突發事件產生的新的有毒有害物質，所造成的對人身安全與環境

的影響和損害，進行評估，提出防范、應急與減緩措施。

3.1.2本項目環境風險的成因、類型

表3.環境風險成因及類型統計表

分類環境風險成因影響范圍及程度

瀝青儲罐、瀝青供應管①管道、閥門、儀泄露可能造成地表水和地

線、生產線發生泄漏；表等缺少保養，下水受污染、大氣污染

重油儲罐、重油供應管②設備管道及配泄露可能造成地表水和地

泄

線、生產線發生泄漏；件在使用中由于下水受污染、土壤污染

漏腐蝕、疲勞損傷等

導熱油爐、導熱油供熱泄露可能造成地表水和地

因素，強度降低，

管線發生泄漏；下水受污染、土壤污染

發生炸裂和接頭

天然氣泄漏；松脫導致火災

火瀝青泄漏后遇明火、高①發生泄漏時，處影響范圍100到300米

災置不當；

熱發生火災，釋放有毒危害主要是熱輻射、沖擊波

20

刺激性煙霧；和拋射物造成的后果，事故

后果主要是對人員造成傷

重油發生泄漏后遇明①發生泄漏時，處

亡、對廠區內和廠區周邊的

火、高熱發生火災；置不當；

生產裝置和建（構）筑物及

SBS改性劑、PP料、膠造成破壞。

①發生泄漏時，處

粉等原料遇明火發生

置不當；

火災；

①發生泄漏時，處

導熱油泄漏發生火災；

置不當；

導熱油爐屬于特種設

備，管道、閥門、儀表

影響范圍100到300米

等缺少保養，設備管道

危害主要是熱輻射、沖擊波

及配件在使用中由于

①發生泄漏時，處

和拋射物造成的后果，事故

爆腐蝕、疲勞損傷等因

置不當；

后果主要是對人員造成傷

炸素，強度降低，發生炸

②設備缺少維護亡、對廠區內和廠區周邊的

裂和接頭松脫，導熱油

生產裝置和建（構）筑物及

泄漏或天然氣泄漏，遇

造成破壞。

可燃原料及輔料發生

火災及爆炸事故。

危廢活性炭遺失；管理不當泄露可能造成地表水和地

21

險下水受污染、土壤污染

廢

物

SBS改性劑、PP料、滑

遺泄露可能造成地表水和地

石粉、膠粉等包裝袋遺

失下水受污染、土壤污染

失；

瀝青煙處理系統廢物泄露可能造成地表水和地

遺失；下水受污染、土壤污染

3.1.3物質風險識別

根據對我廠生產工藝流程及原料、中間產物和產品進行分析，依據危險

性物質的危險性類別和物質量，分析本項目涉及的主要危險物質是瀝青、重

油。

石油瀝青是原油蒸儲后的殘渣，為黑色液體、半固體或固體，本項目所

用瀝青為液態瀝青，沸點V47CTC,相對密度(水=1)為1.15?1.25,引燃溫

度485(,爆炸下限%(V/V)為30(g/m3),不溶于水、丙酮、乙醒、稀乙醇,

溶于二硫化碳、四氯化碳等，融解氫氧化鈉。主要用途為用于涂料、塑料、

橡膠等工業以及鋪筑路面等。瀝青及其煙氣對皮膚粘膜具有刺激性，有光毒

作用和致腫瘤作用。瀝青煙和粉塵可經呼吸道和污染皮膚而引起中毒，發生

皮炎、視力模糊、眼結膜炎、胸悶、腹病、心悸、頭痛等癥狀。經科學試驗

證明，瀝青和瀝青煙中所含的3,4苯并花是引起皮膚癌、肺癌、胃癌和食道

癌的主要原因之一。

重油是原油提取汽油、柴油后的剩余重質油，顏色呈暗黑色，液態，粘

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稠難揮發。其特點是分子量大、粘度高。重油的比重一般在0.82~0.95,熱

值在10000?11000kcal/kg。其成分主要是碳氫化合物，另外含有部分的（約

0.1-4%）的硫黃及微量的無機化合物。

主要危險物質理化性質見表3.1-1和表3.l-2o

表3.IT瀝青理化性質

標中文名：瀝青英文名：Bitumen>Asphalt

識分子式：稠環芳香燒的復雜混合物分子量：

危規號：CAS號8052-42-4

理外觀與性狀：黑色液體，半固體或固體。

化溶解性：不溶于水、丙酮、乙醛、稀乙醇，溶于二氧化硫、四氯化碳、氫氧化鈉

性熔點(℃)：485沸點(℃)<470

質相對密度（水=1）：1.15-1.25相對密度（空氣=1）：

飽和蒸汽壓（KPa）：禁忌物：

臨界壓力（MPa）：臨界溫度（℃）

穩定性：穩定。聚合危害：

危遇明火、高熱可燃。燃燒時放出有毒的刺激性煙霧

險聚合危害：不聚合穩定性：穩定

特引燃溫度（℃）：485閃點（℃）：204.4

性爆炸下限（％）：30（g/立方厘米）爆炸下限跳（V/V）］：30g/m3

最小點火能（mJ）：20最大爆炸壓力（MPa）：0.61

燃燒熱（KJ/mol）：燃燒分解產物：CO、C02、成分未知的黑色煙霧。

危險特性：遇明火、高熱可燃。燃燒時放出有毒的刺激性煙霧。

滅火方法：消防人員必須佩戴過濾式防毒面具（全面罩）或隔離式呼吸器、穿全身防

直至滅火結束。處在火場院中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產生聲音必須馬上

撤離

滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。

毒具有刺激性，致癌性。

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性

危健康危害：中等毒性。瀝青及其煙氣對皮膚粘膜具有刺激性，有光毒作用和致癌作用。

害我國三種主要瀝青的毒性：煤焦瀝青》頁巖瀝青〉石油瀝青，前二者有致癌性。瀝青的

主要皮膚損害有：光毒性皮炎，皮損限于面、頸部等暴露部分；黑變病，皮損常對稱

分布于暴露部位，呈片狀，呈褐-深褐-褐黑色；職業性疼瘡；疣狀贅生物及事故引起

的熱燒傷。此外，尚有頭昏、頭脹，頭痛、胸悶、乏力、惡心、食欲不振等全身癥狀

和眼、鼻、咽部的刺激癥狀。

急皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用流動清水沖洗。

救眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。吸入：迅速脫離現場至空

氣新鮮處。就醫。

食入：飲足量溫水，催吐。就醫。

防工程控制：生產過程密閉，全面通風。提供安全淋浴和洗眼設備；呼吸系統防護：防

護護口罩（瀝青熬炒工人應有過濾式呼吸器）；

身體防護：堅實的棉布或麻布的工作服；

頭部防護：帶有披肩的頭盔（供裝卸工人使用）；

手、腳防護：帆布手套及帆布鞋蓋；

眼睛防護：佩戴防護眼鏡；

其他防護：工作場所禁止吸煙。

泄迅速撤離泄漏污染區人員至安全區并進行隔離，嚴格限制出入。切斷火源建議應急處

漏理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。若是液體防止流入下水

處道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水系統。大量

理泄漏構筑圍堤或挖坑收容。用泵轉移至槽車或專用收集器內回收或運至廢物處理場所

處置。若是固體用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。若大量泄漏收集回

收或運至廢物處理場所處置。

儲瀝青在生產和使用過程中可能需要在貯罐內保溫貯存，如果處理適當，瀝青可以重復

運加熱即可在較高溫度保持相當長的時間而不會使其性能受到嚴重損害。但是如果接觸

氧、光和過熱就會引起瀝青的硬化，最顯著的標志是瀝青的軟化點上升，針入度下降，

延度變差，使瀝青的使用性能受到損失。

表3.1-2重油理化性質

標中文名：重油英文名：heavyoil

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識分子式：混合物分子量：

危規號：CAS號

理外觀與性狀：暗黑色的粘稠液體

化溶解性：

性熔點（℃）:沸點（℃）：

質相對密度（水=1）:相對密度（空氣=1）：

飽和蒸汽壓（KPa）：）禁忌物：強氧化劑。

臨界壓力（MPa）：臨界溫度（℃）:

穩定性：穩定。聚合危害：不聚合。

危危險性類別：燃燒性：可燃。

險引燃溫度（℃）:閃點(℃)：180~330

特爆炸下限（％）:爆炸上限（％）：

性最小點火能（mJ）：最大爆炸壓力（MPa）：

燃燒熱（KJ/mol）：燃燒分解產物：CO、C02

危險特性：遇明火、高熱可燃，與強氧化劑接觸可發生化學反應。

滅火方法：消防人員必須穿戴全身防火防毒服。

滅火劑：干粉、二氧化碳、砂土。用直流水可引起沸濺。

毒純品基本無毒。工業品因含有菲、咔嘎等雜志，毒性明顯增大。由于本品蒸汽壓很低，

性故經吸入中毒可能性很小。對皮膚、粘膜有刺激性，易引起光感性皮炎。

危侵入途徑：吸入、食入、經經皮膚吸收。

害健康危害：對皮膚有一定的損害，可致接觸性皮炎、毛囊性損害等。接觸后，尚可有

咳嗽、胸悶、頭痛、乏力、食欲不振等全身癥狀和眼、鼻、咽部的刺激癥狀。

急皮膚接觸：脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

救眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫。

吸入：迅速脫離現場至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢。如呼吸有困難，給輸氧。如呼

吸停止，立即進行人工呼吸。就醫。

食入：飲足量溫水，催吐，就醫。

防工程控制：密閉操作，注意通風。

護呼吸系統防護：一般情況下無特殊要求，必要時建議佩戴自給式呼吸器。

眼睛防護：一般不需要特殊防護，但建議特殊情況下，戴化學安全防護眼鏡。

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身體防護：穿一般作業工作服。