招標(biāo)文件

（線上電子招投標(biāo)）

項(xiàng)目名稱：船舶拆解、停靠保管服務(wù)

招標(biāo)文件目錄

公開(kāi)招標(biāo)公告

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）

第二部分招標(biāo)內(nèi)容及要求

第三部分投標(biāo)供應(yīng)商須知

第四部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明

第五部分合同格式

第六部分附件一投標(biāo)文件格式

第七部分評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法

招標(biāo)文件

樂(lè)清市中源建設(shè)咨詢有限公司關(guān)于樂(lè)清市人民政府辦公室船舶

拆解、停靠保管服務(wù)的公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

船舶拆解、停靠保管服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺(tái)獲取（下載）招標(biāo)文件，

并于2022年06月01日14:00（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào):ZY202203A12

項(xiàng)目名稱：船舶拆解、停靠保管服務(wù)

預(yù)算金額（元）：1950000

最高限價(jià)（元）：/

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：船舶拆解、停靠保管服務(wù)

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：1950000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：船舶拆解、停靠保管服務(wù)，見(jiàn)招標(biāo)文件。

備注：

合同履行期限：標(biāo)項(xiàng)1，見(jiàn)招標(biāo)文件。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定：未被“信用中國(guó)”

（）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè),

殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年06月01日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京時(shí)間,

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

招標(biāo)文件

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云平臺(tái)

方式：潛在供應(yīng)商自公告發(fā)布之F1起至投標(biāo)截止時(shí)間前通過(guò)賬號(hào)登陸政采云平臺(tái)獲取招標(biāo)

文件，具體如下：項(xiàng)目采購(gòu)一獲取采購(gòu)文件菜單，點(diǎn)擊【申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件】，填寫獲取采購(gòu)

文件的申請(qǐng)信息，提交后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件；（備注：1、本項(xiàng)目招標(biāo)文

件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。潛在供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)

先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；木項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的

供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽。2..潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照公告規(guī)

定的方式獲取招標(biāo)文件，未按照公告規(guī)定的方式獲取招標(biāo)文件的，針對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑不予受

理。）

售價(jià)：。元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間:2022年06月01日14:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：通過(guò)政采云平臺(tái)在線投標(biāo)

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年06月01日14:00

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《淅江省財(cái)政廳關(guān)干進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平竟?fàn)幋蛟熳顑?yōu)營(yíng)商環(huán)境

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，

此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙

財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑

為:政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-

項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，

路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。

3.其他事項(xiàng)：（1）質(zhì)疑投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲

取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆

滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件需求的以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑，對(duì)其他內(nèi)容

招標(biāo)文件

的以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同

一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)

督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。

（2）在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）說(shuō)明：1）本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)

（sdf.lkjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易

客戶端”，并按照木招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”

編制并加密投標(biāo)文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。“政

興云電子交易客戶端”請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載；

電子投標(biāo)具體操作流程自行登陸政采云平臺(tái)-服務(wù)中心-幫助文當(dāng)-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招

投標(biāo)查看《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》；通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”參與在線

投標(biāo)時(shí)如遇平臺(tái)技術(shù)問(wèn)題詳詢。2）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投

標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)

電文進(jìn)行加密和使用CA電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū),

申領(lǐng)流程請(qǐng)自行前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行

查閱；3）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”。投標(biāo)截止時(shí)間以后上傳遞交的投標(biāo)文件將被“政府:采購(gòu)云平臺(tái)”拒收。4）投

標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在開(kāi)標(biāo)時(shí)間

前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封

包裝并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。備份投標(biāo)文件密封包裝后在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)

間前遞交一份（遞交方式：允許直接到樂(lè)清市中源建設(shè)咨詢有限公司遞交或采用郵寄形式。采

用郵寄形式的，寄件信息的備注里注明采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、供應(yīng)商名稱、法定代表人或其授權(quán)代

表的聯(lián)系電話，工作日送達(dá)。郵寄地址：）。5）通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子

加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則

視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的,

“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。供應(yīng)商僅遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)文件無(wú)效。

七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

招標(biāo)文件

第一部分投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）

序號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求

1項(xiàng)目名稱船舶拆解、停靠保管服務(wù)

2項(xiàng)目編號(hào)ZY202203A12

3資金來(lái)源財(cái)政性資金

4采購(gòu)預(yù)算1950000元

5采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)

6采購(gòu)人

7采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

8招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件。

9評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法

投標(biāo)供應(yīng)商

10見(jiàn)招標(biāo)公告

資格要求

是否接受聯(lián)合□不接受

11

體投標(biāo)□接受

[3不組織

12踏勘現(xiàn)場(chǎng)

口組織

是否允許遞交□不允許

13

備選投標(biāo)方案□允許

14投標(biāo)貨幣人民幣

15投標(biāo)語(yǔ)言中文

16投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天內(nèi)。

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并

投標(biāo)文件的形

17加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。

式備份投標(biāo)文件是指與電子加密投標(biāo)文件同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件

（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

投標(biāo)文件的編供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件利“政府采購(gòu)

18

制1云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。

19投標(biāo)文件組成由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個(gè)部分組成。

招標(biāo)文件

投標(biāo)文件的蓋

20投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。

章

法定代表人或本招標(biāo)文件所涉及的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)容，如果投標(biāo)單

21其授權(quán)代表簽位沒(méi)有法定代表人電子簽章，涉及到法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的內(nèi)

字或蓋章容，投標(biāo)單位可以線下簽字或蓋章后掃描上傳。

“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交，一份。（供應(yīng)商還可以在響應(yīng)截匚時(shí)

22投標(biāo)文件份數(shù)

間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”一份。）

木項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電

子投標(biāo)），投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”

上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。

（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

b.“電子加皎投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收網(wǎng)

投標(biāo)文件的上執(zhí)。

23

傳和遞交（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：

a.投標(biāo)供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，

還可以在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”。

“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱。

b.備份投標(biāo)文件密封包裝后在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前遞交一份（遞交方式：

允許直接到樂(lè)清市中源建設(shè)咨詢有限公司遞交或采用郵寄形式。采用郵寄形式

的，寄件信息的備注里注明采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、供應(yīng)商名稱、法定代表人或其授

權(quán)代表的聯(lián)系電話，工作日送達(dá)。郵寄地址：

1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密

通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密

投標(biāo)文件”的在線解密。

電子加密投標(biāo)

242、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密，

文件的解密供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)（由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按"政

府采購(gòu)云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，上

傳成功后，"電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。

25投標(biāo)保證金無(wú)

日不需要

26履約擔(dān)保

□需要

招標(biāo)文件獲取

27見(jiàn)招標(biāo)公告要求

方式

提交投標(biāo)文件

2022年06月01日14:00截止（北京時(shí)間）

28截止時(shí)間

投標(biāo)地點(diǎn)：通過(guò)政采云平臺(tái)在線投標(biāo)

投標(biāo)地點(diǎn)

招標(biāo)文件

開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)時(shí)間:2022年06月01日14:00(北京時(shí)間)

29

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員

評(píng)審委員會(huì)的

30為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專家確

組建

定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?/p>

中小微企業(yè)

31見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分

政策說(shuō)明

1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息的杳詢渠道：

"信用中國(guó)"(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)；

“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；

投標(biāo)供應(yīng)商2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前；

32

信用查詢3、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打印；

4、信用信息的使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、

政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。

1、中標(biāo)供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。

2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件送至采購(gòu)人及采購(gòu)

33合同備案

代理機(jī)構(gòu)處。

3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)予以公告。

合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位供貨、項(xiàng)目

34合同履約管理驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)告驗(yàn)

收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延

期開(kāi)標(biāo)、廢標(biāo)(流標(biāo))、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。

35免責(zé)聲明

2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作，不因項(xiàng)目實(shí)施

而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自

行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。

供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，

可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)

36質(zhì)疑

人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，逾期采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予受理及答復(fù)。供應(yīng)商須

在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋.互為說(shuō)明；如有不明確或不一致，

構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定

的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)

37解釋權(quán)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事

項(xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致

的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)

責(zé)解釋。

1.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密

38注意事項(xiàng)

失敗。

招標(biāo)文件

2.請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一

把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗（投標(biāo)前務(wù)必查看CA數(shù)字證書(shū)是否在有效

期內(nèi)）。

招標(biāo)文件

第二部分招標(biāo)內(nèi)容及要求

一、采購(gòu)內(nèi)容

本項(xiàng)目成交供應(yīng)商為采購(gòu)人提供查扣船舶的保管、拆解服務(wù)。具體服務(wù)范圍為：

1、采購(gòu)人移交的查扣船舶的拖移工作：成交供應(yīng)商將采購(gòu)人移交的所有船舶拖移至停泊拆

解地點(diǎn)（包括現(xiàn)有已扣押船舶從停靠點(diǎn)拖移至成交供應(yīng)商停泊拆解點(diǎn)），拖移方式要符合海事、

交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)部門的要求，井負(fù)責(zé)船舶拖移可能產(chǎn)生的所有審批手續(xù)辦理、費(fèi)用以及風(fēng)險(xiǎn)。

2、做好移交船舶的日常保管和防臺(tái)抗臺(tái)等安全工作。

3、做好移交船舲的拆解工作。

二、船舶停靠保管、拆解清單及最高單價(jià)限價(jià)

船舶總長(zhǎng)最高單價(jià)限價(jià)1元）

序號(hào)

船舶拖移費(fèi)

（米）上、下排費(fèi)船臺(tái)管理費(fèi)船舶拆解費(fèi)

（元/艘，次）

1小于12繾1元/艘?次155元/艘?天

小于24米:3090

212含?183890元/艘?次244元/艘?天

（其中快艇：1350）

318含?245555元/艘?次325元/艘?天

424含?306390元/艘?次410元/艘?天

530含?366810元/艘?次490元/艘?天24含?45米：5835

680元/輕噸

636含?457650元/艘?次580元/艘?天

745含?558050元/"?次655元/艘?天

45含?65米：6815

855含?659870元/艘?次785元/艘?天

965含?7511260元/艘?次930元/艘?天65含?75米：8775

1075含?8513570元/艘?次1230元/艘?天75含?85米：11910

注：供應(yīng)商投標(biāo)單價(jià)不得超過(guò)對(duì)應(yīng)的最高單價(jià)限價(jià)，否則作無(wú)效投標(biāo)處理”

三、具體服務(wù)要求

1、供應(yīng)商應(yīng)具備較強(qiáng)應(yīng)急接應(yīng)能力，在接到通知后2小時(shí)內(nèi)抵達(dá)杳扣船舶地點(diǎn)，及時(shí)將杳

扣船舶移往停泊場(chǎng)所。

2、本項(xiàng)目空船輕噸定義為：不包括非金屬固定壓載在內(nèi)的空船重量。

3、拆解工作要求

3.1、船舶拆解工作規(guī)程:參照《浙江省涉漁“三無(wú)”船舶處置（拆解）工作規(guī)程（暫行）》。

3.2、成交供應(yīng)商接到采購(gòu)人通知后須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)于60天內(nèi)完成采購(gòu)人指定扣

押船舶的上排、拆解、處置等全部工作內(nèi)容。

招標(biāo)文件

3.3、拆解過(guò)程采購(gòu)人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。

3.4、成交供應(yīng)商在船舶拆解期間，采購(gòu)人將在船舶拆解現(xiàn)場(chǎng)派駐監(jiān)督人員。監(jiān)督人員的食

宿、辦公費(fèi)用由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)解決，須將該部分費(fèi)用考慮到報(bào)價(jià)中。

3.5、成交供應(yīng)商須按采購(gòu)人的要求提供必要的技術(shù)數(shù)據(jù)和瞼驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告。

3.6、船舶拆解完工后，采購(gòu)人有權(quán)組織有關(guān)人員按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，如驗(yàn)收結(jié)果未

達(dá)標(biāo)，采購(gòu)人有權(quán)要求成交供應(yīng)商繼續(xù)拆解直到通過(guò)驗(yàn)收，由此造成的一切損失由成交供應(yīng)商

負(fù)責(zé)賠償。

4、成交供應(yīng)商必須嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

5、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的?切安全環(huán)保事故，由成交供應(yīng)商全權(quán)負(fù)責(zé)。

四、服務(wù)期限

本項(xiàng)目服務(wù)期為一年。

五、商務(wù)條款

1、結(jié)算及付款方式

1.1、船舶停靠保管費(fèi)用

船舶停靠保管費(fèi)用按實(shí)際停靠保管時(shí)間乘以船長(zhǎng)所對(duì)應(yīng)的成交綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，每月結(jié)

算?次，上排保管服務(wù)費(fèi)在首次結(jié)算時(shí)支付。實(shí)際停靠保管時(shí)間為船舶開(kāi)始停放于成交供應(yīng)商

場(chǎng)地之日起至采購(gòu)人將船舶駛離成交供應(yīng)商場(chǎng)地或同意成交供應(yīng)商拆解移交之日止。

1.2、拆解服務(wù)費(fèi)

拆解服務(wù)費(fèi)按每條船舶拆解下來(lái)的船舶殘值物資（包括并不僅限于廢鋼、發(fā)動(dòng)機(jī)等機(jī)電部

件等）實(shí)際過(guò)磅計(jì)重重量乘以成交綜合單價(jià)得出應(yīng)付拆解服務(wù)需用，服務(wù)沙干拆解完成一個(gè)月

內(nèi)支付。

1.3、船舶拖移費(fèi)

船舶拖移費(fèi)用按實(shí)際船舶拖移次數(shù)乘以成交綜合單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，每月結(jié)算一次。

2、本項(xiàng)目采用固定單價(jià)合同，服務(wù)期內(nèi)成交單價(jià)不再調(diào)整。拆解單價(jià)包括人員費(fèi)用、油污

水處理費(fèi)、刷寫處理船舶拆解船號(hào)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、測(cè)氧測(cè)爆、材料費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、危廢處理費(fèi)、

廢鋼保管（倉(cāng)儲(chǔ)）費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、吊運(yùn)費(fèi)（如有）、管理費(fèi)用、稅費(fèi)、利潤(rùn)等提供拆解服務(wù)產(chǎn)生

的一切費(fèi)用。

捋標(biāo)文件

第三部分投標(biāo)供應(yīng)商須知

一、說(shuō)明

1、本次采購(gòu)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及相關(guān)法律規(guī)章組織和實(shí)施。

2、投標(biāo)供應(yīng)商必須針對(duì)本項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，否則按無(wú)效投標(biāo)處理。

3、無(wú)論投標(biāo)過(guò)程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)活動(dòng)中所發(fā)生的全部費(fèi)用。

4、本次采購(gòu)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先評(píng)審供應(yīng)商商務(wù)技術(shù)文件，商務(wù)技術(shù)文件評(píng)審無(wú)效的投標(biāo)供

應(yīng)商不進(jìn)入后續(xù)報(bào)價(jià)文件評(píng)審。要求投標(biāo)供應(yīng)商資格文件或商務(wù)技術(shù)文件中不得出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)，

否則做無(wú)效投標(biāo)處理。

5、本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算為1950000元。如果某個(gè)（些）投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)超出對(duì)應(yīng)的最高單

價(jià)限價(jià)的，則拒絕接受其投標(biāo)報(bào)價(jià)，按無(wú)效標(biāo)處理。

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)

下的政府采購(gòu)活動(dòng)。如在評(píng)標(biāo)過(guò)程（或標(biāo)后質(zhì)疑投訴期內(nèi)）中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商間存在上述關(guān)系，存

在上述關(guān)系的全部供應(yīng)商均做無(wú)效投標(biāo)（無(wú)效中標(biāo)）處理。

7、本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)響應(yīng)方式，執(zhí)行《浙江省財(cái)政廳關(guān)7印發(fā)浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子

交易管理暫行辦法的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2019）10號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。

8、本項(xiàng)目在線開(kāi)評(píng)標(biāo)進(jìn)行時(shí)，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表需保持電話暢通，配備電腦

和打印機(jī)，自行關(guān)注平臺(tái)提示信息，期間如有發(fā)出“詢標(biāo)/澄清函”等相關(guān)線上函件時(shí)，因供應(yīng)

商自身原因逾期/錯(cuò)過(guò)回復(fù)時(shí)間，由此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

9、為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能，溫州市財(cái)政局出臺(tái)了《溫

州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財(cái)采（2020）3號(hào)），供應(yīng)

商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj〃jinrong.,查看信用融資政策文件及各相關(guān)

銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。

10、中標(biāo)后，中標(biāo)供應(yīng)商需提供一份紙質(zhì)投標(biāo)文件給采購(gòu)人。

二、招標(biāo)文件

1、招標(biāo)文件

1.1、招標(biāo)文件獲取

本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在?線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。

1.2、招標(biāo)文件約束力

投標(biāo)供應(yīng)商參加投標(biāo)，即被認(rèn)為接受了本招標(biāo)文件中所有條款和規(guī)定。

2、招標(biāo)文件的澄清

11

招標(biāo)文件

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件如有疑點(diǎn)要求澄清，或認(rèn)為有必要與采購(gòu)人進(jìn)行技術(shù)交流，可用書(shū)

面形式（包括信函、傳真，下同）通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，但通知不得遲于招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間使采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用書(shū)面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說(shuō)明來(lái)源的答星發(fā)

給各有關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商。任何口頭答復(fù)均不作為投標(biāo)依據(jù)。

3、招標(biāo)文件的修改

3.1、在投標(biāo)截止時(shí)間前一，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)修改不標(biāo)文件，并通知投標(biāo)供應(yīng)商。

補(bǔ)充文件作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充和組成部分，對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商均有約束力。

3.2、為使投標(biāo)供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按招標(biāo)文件要求修正投標(biāo)文件，采購(gòu)人可酌情推遲投標(biāo)

我止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并將此變更通知投標(biāo)供應(yīng)商。

3.3、本項(xiàng)目招標(biāo)文件如有補(bǔ)充、更正、澄清均見(jiàn)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)。投標(biāo)供應(yīng)商須在投標(biāo)截

止前自行查看是否有補(bǔ)充、更正、澄清文件，并按補(bǔ)充、更正、澄清文件要求投標(biāo)，否則責(zé)任

自負(fù)。

三、投標(biāo)文件

1、投標(biāo)文件

1.1、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)

使用中文。投標(biāo)供應(yīng)商可以提交用其它語(yǔ)言印制的資料，但必須譯成中文，在有差異和矛盾時(shí)

以中文為準(zhǔn)。

1.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件報(bào)價(jià)均采用人民幣報(bào)價(jià)。

1.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件及招標(biāo)要求，詳細(xì)編制

投標(biāo)文件,并對(duì)招標(biāo)文件的要求做出實(shí)質(zhì)上響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的

條款沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。未實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件將被拒絕，但允許投標(biāo)文件在基本滿足招

標(biāo)主要要求的前提下出現(xiàn)的微小差異。

1.4、投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，

并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性。投標(biāo)文件全部?jī)?nèi)容應(yīng)保持一致，否則可能導(dǎo)致不利于其投

標(biāo)的評(píng)定甚至被拒絕。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。

1.5,投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求，詳細(xì)編制投標(biāo)文

件，所有文件資料必須是針對(duì)本次投標(biāo)。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

2、投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由“資格文件”、“報(bào)價(jià)文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”組成。資格文件、商務(wù)技術(shù)

文件不得含報(bào)價(jià)，否則投標(biāo)將被拒絕。

招標(biāo)文件

2.1、資格文件組成

序號(hào)內(nèi)容（以下內(nèi)容投標(biāo)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過(guò)資格審查的，責(zé)任自負(fù)。）

1投標(biāo)供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（掃描件加蓋公章）

2投標(biāo)供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)投標(biāo)資格聲明函（附件一）

落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)）。

1、中小微企業(yè)提供以下證明材料：

（1）《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應(yīng)商公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分附件1）。

2、投標(biāo)供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供以下證明材料：

3（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋供應(yīng)商公章）。在政府采購(gòu)活

動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

3、投標(biāo)供應(yīng)商如為殘疾人福利性單位應(yīng)提供以下證明材料：

（1）殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應(yīng)商公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分附件2）o在

政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

2.2、報(bào)價(jià)文件組成

序號(hào)內(nèi)容（序號(hào)2項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過(guò)符合性審查的，責(zé)任自負(fù)。）

1報(bào)價(jià)文件封面（格式自擬）

2開(kāi)標(biāo)一覽表（附件二）

3其他須說(shuō)明的資料（如有則提供）

2.3、商務(wù)技術(shù)文件組成

序號(hào)內(nèi)容（序號(hào)3-4項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商必須提供，否則不能通過(guò)符合性審查的，責(zé)任自負(fù)。）

1商務(wù)技術(shù)文件封面（格式自擬）

2目錄

3投標(biāo)函（附件三）

法定代表人授權(quán)書(shū)（附件四），法定代表人參與投標(biāo)的僅需提供法定代表人的身份證掃描

4

件

5法定代表人誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)（附件五）

6偏離表（附件六）（如不填寫，視為完全響應(yīng)招標(biāo)文件的要求）

7項(xiàng)目業(yè)績(jī)表（附件七）

8項(xiàng)目人員配置表（附件八）

9船舶拆解場(chǎng)地、船舶停靠保管場(chǎng)地情況（提供相關(guān)證明材料掃描件）

招標(biāo)文件

10投入項(xiàng)目的主要設(shè)備、工具表（附件九）

11對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題的了解分析詳細(xì)描述

對(duì)船舶拆解服務(wù)的難點(diǎn)、要點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查剖析，并針對(duì)性的提出克服難點(diǎn)和要點(diǎn)技術(shù)

12

措施

13項(xiàng)目具體實(shí)施方案（質(zhì)量、服務(wù)及承諾等）

對(duì)拆解工作中存在的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析并提出相關(guān)的防范和應(yīng)急措施；環(huán)保落實(shí)

14

措施等詳細(xì)描述

15承諾服務(wù)響應(yīng)時(shí)間；防火、防盜、防臺(tái)風(fēng)及其他應(yīng)急情況的預(yù)案

16各項(xiàng)內(nèi)部崗位責(zé)任制度、管理運(yùn)作制度（如廢棄物處理等）、考核制度及標(biāo)準(zhǔn)等詳細(xì)描述

17根據(jù)招標(biāo)文件要求，其他須說(shuō)明的資料（如有則提供）

說(shuō)明：投標(biāo)供應(yīng)商需按照政采云平臺(tái)要求設(shè)置關(guān)聯(lián)點(diǎn)

3、投標(biāo)內(nèi)容填寫說(shuō)明

3.1、投標(biāo)文件格式

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照第三部分第三條第2款所列出的內(nèi)容及格式逐一按順序組成投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)

4.1、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫投標(biāo)總價(jià)。

4.2、本次招標(biāo)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。

4.3、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)考慮企業(yè)自身實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種因素，自主確定報(bào)價(jià)。

投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性，提供對(duì)采購(gòu)人最

優(yōu)惠的報(bào)價(jià)。

投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費(fèi)用，否則采購(gòu)人將視投標(biāo)總價(jià)中已

包括所有費(fèi)用。

投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)在合同執(zhí)行中，除上述費(fèi)用及招標(biāo)文件規(guī)定的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)的工作范圍

以外需要采購(gòu)人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中說(shuō)明。

5、采購(gòu)人要求分類報(bào)價(jià)是為了方便評(píng)標(biāo)，但在任何情況下不限制采購(gòu)人以其認(rèn)為最合適的

條款簽訂合同的權(quán)利。

6、投標(biāo)文件的有效期

6.1、自提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天內(nèi)，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期短于這個(gè)規(guī)定期

限的投標(biāo)將被拒絕。

6.2、在特殊情況下，采購(gòu)人可與投標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期，這種要求和答

復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。

14

招標(biāo)文件

6.3、投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕接受延期要求，同意延長(zhǎng)有效期的投標(biāo)供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文

件。

7、投標(biāo)文件編制

7.1、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（sdf.Ikjzcygov.cn）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投

標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的

要求編制并加密投標(biāo)文件。

7.2、投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)”投標(biāo)文件的組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子

交易客戶端”編制投標(biāo)文件。

7.3、投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照不章節(jié)”投標(biāo)文件的組成”要求提供全部資料，或者沒(méi)有仔細(xì)

閱讀招標(biāo)文件?，或者沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，由

此造成的一切后果由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。

8、投標(biāo)文件的簽章

8.1、投標(biāo)文件的簽章：見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）》：

8.2、CA電子簽章操作流程自行登陸政采云平臺(tái)-服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-

電子招投標(biāo)查看《政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商》。

9、投標(biāo)文件的形式

9.1、投標(biāo)文件的形式：見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）》；

9.2、“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶

端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

“備份投標(biāo)文件”是指與電子加密投標(biāo)文件同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)

書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

9.3、投標(biāo)文件的份數(shù)

投標(biāo)文件的份數(shù)：見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）》。

四、投標(biāo)

1、投標(biāo)文件的上傳和遞交

“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）》0

2、“電子加密投標(biāo)文件”解密

“電子加密投標(biāo)文件”解密：見(jiàn)《投標(biāo)邀請(qǐng)函（投標(biāo)須知前附表）》。

3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回

3.1、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者

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招標(biāo)文件

撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞

交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文

件，“政府采購(gòu)云平臺(tái)”將予以拒收。

3.2、投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。

4、投標(biāo)文件的備選方案

投標(biāo)供應(yīng)商不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無(wú)效標(biāo)處理。

五、開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

1、開(kāi)標(biāo)

1.1、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)、開(kāi)啟

投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)

法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)腐自己承擔(dān)。

1.2、開(kāi)標(biāo)流程

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定

的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”

無(wú)法按時(shí)解密，供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤

回。

（2）投標(biāo)文件解密結(jié)束，開(kāi)啟資格文件，進(jìn)入資格審查環(huán)節(jié)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依

法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，具體見(jiàn)本章節(jié)”投標(biāo)供應(yīng)商費(fèi)格審查”相關(guān)規(guī)定。

（3）開(kāi)啟資格審查通過(guò)的投標(biāo)供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查及商務(wù)技術(shù)評(píng)審；

（4）符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，開(kāi)啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審有效投標(biāo)供應(yīng)商

的報(bào)價(jià)文件。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)文件的符合性等進(jìn)行審查核實(shí)。投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文

件時(shí)《開(kāi)標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫的金

領(lǐng)不一致的，以解密后“電子加密投標(biāo)文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫的金額為準(zhǔn)，投標(biāo)供應(yīng)商

拒絕接受此調(diào)整的，按無(wú)效投標(biāo)處理。

開(kāi)標(biāo)時(shí)，報(bào)價(jià)文件中投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（一）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《政府采購(gòu)貨

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招標(biāo)文件

物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十一條邕二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)

后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（5）評(píng)審結(jié)束后，公布采購(gòu)結(jié)果。

特別說(shuō)明：如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

2、投標(biāo)供應(yīng)商資格審查

2.1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，審查各

投標(biāo)供應(yīng)商的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資

格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實(shí)不符，

采購(gòu)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)供應(yīng)商的法律責(zé)任。

2.2、投標(biāo)供應(yīng)商提交的資格證明材料無(wú)法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)供應(yīng)商資格

要求”的，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)其作資格審查不通過(guò)處理（無(wú)效投標(biāo)），并不再將其投

標(biāo)提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行后續(xù)評(píng)審。

2.3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下

的政府采購(gòu)活動(dòng)的，相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商均作資格無(wú)效處理。

3、評(píng)標(biāo)

3.1、評(píng)標(biāo)由采購(gòu)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

1）審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求，并作出評(píng)價(jià)；

2）要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出解釋或者澄清：

3）按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法對(duì)各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行排序，推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商（不超過(guò)

2個(gè)）：綜合得分最高的供應(yīng)商推薦為中標(biāo)供應(yīng)商：

4）向采購(gòu)人推薦綜合得分第一名的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，并提交評(píng)審報(bào)告。如果第一名得

分相同，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相同，則以政采云系統(tǒng)記錄的投標(biāo)文件解密時(shí)間排

序在前面的優(yōu)先。

5）向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的行為。

3.2、評(píng)標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循下列工作程序：

1）投標(biāo)文件符合性審杳。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文

件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

2）澄清有關(guān)問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算

錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的

澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

17

招標(biāo)文件

3）比較與評(píng)價(jià)。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格審查和符合性審查合格的投

標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

3.3、▲投標(biāo)供應(yīng)商存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：

1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署或CA電子簽章的；

2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

3）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

4）供應(yīng)商遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，未聲明哪一份有效的；

5）對(duì)關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對(duì)，例如關(guān)于付款方式、服務(wù)期、適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、

稅費(fèi)等其他內(nèi)容；

6）存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；

7）參與本項(xiàng)目的不同供應(yīng)商單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的；

8）供應(yīng)商的資格文件或者商務(wù)技術(shù)文件中出現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

9）投標(biāo)供應(yīng)商在線制作投標(biāo)文件時(shí)《開(kāi)標(biāo)一覽表》中填寫的金額與解密后“電子加密投標(biāo)

文件”中《開(kāi)標(biāo)一覽表》填寫的金額不一致并拒絕按招標(biāo)文件要求接受此調(diào)整的；

10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形（或出現(xiàn)重大偏差）。

3.4▲評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件有下列情形之一的屬于重大偏差（評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從

多數(shù)原則認(rèn)定），按照無(wú)效投標(biāo)處理：

1）未按招標(biāo)文件要求編制或字跡模糊、辨認(rèn)不清的投標(biāo)文件；

2）除3.3條款以外，出現(xiàn)其它明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求或不滿足招標(biāo)文件技

術(shù)規(guī)格書(shū)中的主要參數(shù)的投標(biāo)文件：

3）除3.3條款以外，出現(xiàn)其它不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，是否為偏

離實(shí)質(zhì)性要求由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定。

3.5、本次采購(gòu)，如果投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出對(duì)應(yīng)的最高單價(jià)限價(jià)的，本次招標(biāo)做

流標(biāo)處理。

3.6、開(kāi)啟投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件后發(fā)現(xiàn)價(jià)格、數(shù)量有誤，其沒(méi)標(biāo)價(jià)將按下述原則處理：

1）任何有漏去一些小項(xiàng)貨物或服務(wù)的投標(biāo)將被視為其費(fèi)用已包含在投標(biāo)總價(jià)中，投標(biāo)價(jià)格

不予調(diào)整。

2）任何有多報(bào)一些小項(xiàng)工程或貨物的投標(biāo)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整，如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)，則

合同價(jià)格必須為核減掉多報(bào)的?些小項(xiàng)工程或貨物后的價(jià)格。

3）對(duì)于計(jì)算錯(cuò)謾的其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)整，如果該投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)，如其投標(biāo)價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)

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招標(biāo)文件

致多報(bào)者合同價(jià)格予以據(jù)實(shí)核減，少報(bào)者合同價(jià)格不予調(diào)整。

4）對(duì)于計(jì)算錯(cuò)誤，多報(bào)或漏報(bào)的一些小項(xiàng)工程或貨物、服務(wù)的僅僅為非實(shí)質(zhì)性重大偏差范

圍內(nèi)的偏離，井經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按少數(shù)服從多數(shù)原則認(rèn)定為細(xì)微偏差，評(píng)審時(shí)其投標(biāo)價(jià)不予調(diào)

整.

5）供應(yīng)商不接受上述處理方式，將按無(wú)效投標(biāo)處理，

3.7、▲評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)

價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時(shí)間內(nèi)提供說(shuō)明，必要時(shí)

提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)

處理。

3.8、評(píng)標(biāo)過(guò)程中遇到特殊情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)遵循公開(kāi)、公正原則，采取投票方式按照少

數(shù)服從多數(shù)原則決定。

3.9、實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得通過(guò)詢標(biāo)使投標(biāo)供應(yīng)

商修正或撤消不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

3.10、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)內(nèi)容本身，不依靠開(kāi)標(biāo)后的任何外來(lái)證

明。

3.11、評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。

4、投標(biāo)文件的澄清

4.1＞為有利于對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)議，必要時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件

相關(guān)事宜進(jìn)行澄清。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線詢標(biāo)的形式要求投標(biāo)供應(yīng)商在

規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明，供投標(biāo)供應(yīng)商澄清、說(shuō)明時(shí)間不少于30分鐘，投標(biāo)供應(yīng)

商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說(shuō)明可能導(dǎo)致對(duì)其不利的評(píng)定。

4.2、投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明應(yīng)當(dāng)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線答復(fù)形式提交。投標(biāo)供應(yīng)

商的澄清、說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

5、有下列情形之一的，視為投標(biāo)供應(yīng)商相互串通投標(biāo)：

5.1、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制：

5.2、不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

5.3、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人；

5.4、不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異。

6、經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行串通投標(biāo)的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以對(duì)相關(guān)投標(biāo)供應(yīng)商做出

無(wú)效投標(biāo)處理，并上報(bào)政府采購(gòu)管理部門進(jìn)行進(jìn)一步處理。

招標(biāo)文件

7、評(píng)標(biāo)原則

▲投標(biāo)截止時(shí)或評(píng)審過(guò)程中有效投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，不予開(kāi)標(biāo)或評(píng)標(biāo)。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和條件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)

價(jià)。評(píng)標(biāo)辦法具體見(jiàn)本招標(biāo)文件第七部分。

8、可中止電子交易活動(dòng)的情形

采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公

平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)；

8.1、電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的：

8.2、電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

8.3、電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

8.4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

8.5、其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。

六、授予合同

1、中標(biāo)條件

1）投標(biāo)文件基本符合招標(biāo)文件要求，能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)

準(zhǔn)；

2）投標(biāo)供應(yīng)商有很好的執(zhí)行合同的能力；

3）投標(biāo)供應(yīng)商能夠提供質(zhì)量技術(shù)、商務(wù)經(jīng)濟(jì)占綜合優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品及服務(wù)：

4）中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)，作為中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同的合同價(jià)。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將把中標(biāo)通知書(shū)授予最佳投標(biāo)者，但最低報(bào)價(jià)不是中標(biāo)的唯一保證。

2、中標(biāo)通知

2.1、采購(gòu)人依法確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)公告中標(biāo)結(jié)果，同時(shí)

發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

2.2、中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)單位和中標(biāo)供應(yīng)商具有法律約束力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人改

變中標(biāo)結(jié)果或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

2.3、中標(biāo)無(wú)效

1）發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商資格無(wú)效或中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)或拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,按相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

20

招標(biāo)文件

2）有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七卜一條'第七十二條、第七十三條、第

七十四條規(guī)定的違法行為之一，由政府采購(gòu)監(jiān)管部門依法處理。

3、簽訂合同

3.1、中標(biāo)供應(yīng)商須主動(dòng)聯(lián)系采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在

中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之F1起30F1歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。中標(biāo)供應(yīng)商未經(jīng)采購(gòu)人許可，在規(guī)定

時(shí)間內(nèi)未與采購(gòu)人簽訂合同，則視為拒簽合同。

3.2、招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及投標(biāo)修改文件、評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)澄清文件及詢

標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書(shū)均作為合同附件。

3.3、拒簽合同的責(zé)任

中標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件、拒簽合同者，以投標(biāo)違約處理，井賠

償采購(gòu)人由此造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；采購(gòu)人重新組織招標(biāo)的，所需費(fèi)用由原中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。

七、招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)為20000元，由采購(gòu)人支付。

21

捋標(biāo)文件

第四部分政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明

一、中、小、微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）政策說(shuō)明

1、文件依據(jù)

（1）財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知（財(cái)

庫(kù)[2020]46號(hào)）

（2）《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)

劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）

（3）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）

68號(hào)）

（4）《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)

庫(kù)（2017）141號(hào)）

在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶

持政策：

（一）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企

業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；

（二）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中

華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng)商卷供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的,

不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其

中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

2、中小微企業(yè)提供以下證明材料：

（1）《中小企業(yè)聲明函》（加蓋供應(yīng)商公章，格式見(jiàn)招標(biāo)文件第四部分附件1）。

3、投標(biāo)供應(yīng)商如為監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)提供以下證明材料：

（1）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)及以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（加蓋供應(yīng)商公章）。在政府采購(gòu)活動(dòng)中，

監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。

4、投標(biāo)供應(yīng)商如為殘疾人福利性單位應(yīng)提供以下證明材料：

（1）殘疾人福利性單位聲明函（加蓋供應(yīng)商公章，格式見(jiàn)召標(biāo)文件第四部分附件2）。在

22

招標(biāo)文件

政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。

5、享受扶持政策獲得政府興購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè),中型企

業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

23

招標(biāo)文件

附件1:

中小企業(yè)聲明函

本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企.業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)［2020M6

號(hào)）的規(guī)定，木公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項(xiàng)目名稱）采購(gòu)活動(dòng),服務(wù)

全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議

的中小企業(yè)）的具體情況如下：

（標(biāo)的名稱），屬于（采購(gòu)文件中明確的所屬行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），

從業(yè)人員人,營(yíng)業(yè)收入為萬(wàn)元，資產(chǎn)總額為萬(wàn)元，屬于（中型企業(yè)、

小型企業(yè)、微型企業(yè)）；

以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企

業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。

本企業(yè)對(duì)上述聲明內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任3

企業(yè)名稱（蓋章）：

日期：

備注說(shuō)明：1、從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報(bào)上一年度數(shù)據(jù)，無(wú)上一年度數(shù)據(jù)的新成

立企業(yè)可不填報(bào)。

2、如成交，將在中標(biāo)（成交）公告中將此中小企業(yè)聲明函予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企

叱劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)［2011］300號(hào)），本項(xiàng)目提供服務(wù)所屬行業(yè)為其他未

列明行業(yè)（包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其

他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)等）。

4、其他未列明行業(yè)：從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及

以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。

24

招標(biāo)文件

附件2：

殘疾人福利性單位聲明函

本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部民政部中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)

政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本

單位參加單位的項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供

服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商

標(biāo)的貨物）。

本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

投標(biāo)供應(yīng)商（蓋章）：

H期：

備注說(shuō)明：

1、如中標(biāo)，將在中標(biāo)公告中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督；

2、供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，依照《政府采購(gòu)法》第七十

七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。

25

招標(biāo)文件

二、信貸政策

1、樂(lè)清市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知（樂(lè)

財(cái)采監(jiān)(2020)96號(hào))

2、溫州市財(cái)政局關(guān)于溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資的通知（溫財(cái)采（2020）3號(hào)）

溫州市政府采購(gòu)支持中小企業(yè)信用融資合作銀行

銀行名稱產(chǎn)品特點(diǎn)（不超過(guò)120字）經(jīng)辦人聯(lián)系方式

一、融資方式：采取簡(jiǎn)易方式，根據(jù)流水及納

稅情況核定額度。信用方式。（融資200萬(wàn)以

中國(guó)工商銀行股份F）根據(jù)政府采購(gòu)合同及供應(yīng)商資金需求確

定，以信用為主，追加采購(gòu)合同項(xiàng)下的預(yù)期銷

有限公司溫州分行

貨款為我行質(zhì)押。（融資200萬(wàn)以上）二、融

資利率：在我行―般中小企業(yè)信用貸款利率基