?許昌解除靜態管理制度一、總則（一）目的為積極應對許昌市疫情防控形勢的變化，有序解除靜態管理，確保城市生產生活秩序逐步恢復正常，保障公眾健康和經濟社會平穩發展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于許昌市行政區域內所有單位、企業、社會組織及個人在解除靜態管理期間的行為規范和管理要求。（三）基本原則1.科學精準：依據疫情防控形勢和相關政策要求，科學評估，精準施策，分區分級逐步解除靜態管理。2.有序推進：按照先急后緩、先重點后一般的原則，有序恢復各類生產經營活動和社會秩序。3.安全第一：始終將保障公眾生命安全和身體健康放在首位，嚴格落實各項防控措施，確保解除靜態管理過程中不發生疫情反彈。4.統籌兼顧：統籌疫情防控和經濟社會發展，做到兩手抓、兩不誤，實現疫情防控與經濟社會發展協同推進。二、解除靜態管理條件及程序（一）解除條件1.近14天區域內無新增確診病例、無癥狀感染者。2.區域內最后一名密切接觸者自末次暴露超過14天，核酸檢測為陰性。3.解封前2天區域內所有人員完成一輪核酸篩查，結果均為陰性。（二）解除程序1.由許昌市疫情防控指揮部組織相關部門和專家進行綜合評估，達到解除條件后，提出解除靜態管理的建議。2.報上級疫情防控指揮機構批準后，發布解除靜態管理的公告。3.按照"誰審批、誰負責"的原則，明確各級各部門在解除靜態管理后的防控責任，確保各項防控措施落實到位。三、人員管理（一）居民1.倡導居民繼續保持良好的個人衛生習慣，如勤洗手、戴口罩、保持社交距離等。2.鼓勵居民按照社區（村）組織安排，有序進行核酸檢測，應檢盡檢，不漏一人。3.居民出入小區、公共場所應主動配合體溫檢測、掃碼查驗等防控措施，服從管理。4.居民如有發熱、咳嗽、乏力等癥狀，應及時向社區（村）報告，并按照規定前往醫療機構發熱門診就診。（二）企業員工1.企業應建立員工健康監測制度，每日對員工進行體溫檢測和健康詢問，做好記錄。2.員工上下班途中應做好個人防護，盡量選擇步行、騎行或乘坐私家車，避免乘坐公共交通工具。3.員工進入企業應主動配合體溫檢測、掃碼查驗等防控措施，工作期間應佩戴口罩，保持社交距離。4.企業應合理安排工作崗位，避免人員聚集，提倡線上辦公、錯峰上班等靈活工作方式。5.企業如有員工出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀，應立即停止工作，及時報告，并按照規定進行隔離觀察和就醫。（三）公共場所從業人員1.公共場所（如商場、超市、酒店、餐飲、娛樂等）從業人員應持48小時內核酸檢測陰性證明上崗，并每日進行健康監測。2.從業人員工作期間應全程佩戴口罩，保持良好的個人衛生習慣，嚴格遵守行業操作規程和防控要求。3.公共場所應配備必要的防控物資，如口罩、消毒液、體溫檢測設備等，定期進行消毒通風，保持環境清潔衛生。4.公共場所應在入口處設置體溫檢測點和掃碼查驗區域，安排專人負責引導和管理，確保顧客有序進入。四、交通管理（一）公共交通1.逐步恢復城市公共交通運營，根據客流量合理調整運營班次和運營時間。2.公共交通工具應嚴格落實通風、消毒、體溫檢測等防控措施，司乘人員應全程佩戴口罩。3.乘客乘坐公共交通工具應佩戴口罩，主動配合體溫檢測和掃碼查驗，遵守乘車秩序，保持社交距離。（二）私家車1.鼓勵居民自駕出行，減少人員聚集和交叉感染風險。2.加強對道路交通的疏導和管理，確保交通秩序暢通。（三）貨運物流1.保障貨運物流暢通，開辟綠色通道，優先保障醫療物資、生活必需品等重點物資的運輸。2.貨運車輛司乘人員應持48小時內核酸檢測陰性證明通行，并做好個人防護。3.加強對貨運物流企業的監管，督促企業落實疫情防控主體責任，做好車輛和貨物的消毒等工作。五、公共場所管理（一）商場超市1.合理控制商場超市內顧客流量，避免人員聚集。可采取限流、錯峰等措施，確保顧客購物安全。2.加強通風換氣，定期對營業場所進行消毒，特別是電梯按鈕、扶手、購物車（籃）等高頻接觸部位。3.嚴格落實掃碼查驗、體溫檢測等防控措施，提醒顧客佩戴口罩，保持社交距離。4.加強食品安全管理，確保食品供應安全。（二）酒店賓館1.嚴格落實入住人員實名登記制度，查驗健康碼、行程碼和核酸檢測陰性證明。2.加強客房、餐廳、會議室等公共區域的消毒通風，做好清潔衛生工作。3.為顧客提供必要的防疫用品，如口罩、消毒液等。4.加強對員工的培訓和管理，提高員工的防控意識和服務水平。（三）餐飲場所1.提倡外賣送餐和打包帶走等方式，減少堂食。如需堂食，應控制就餐人數，保持餐桌間距。2.嚴格落實食品衛生安全制度，確保食材新鮮、加工制作規范。3.加強餐廳通風換氣和消毒，對餐具、廚具等進行嚴格消毒。4.員工應佩戴口罩、手套等，保持良好的個人衛生習慣。（四）娛樂場所1.在符合疫情防控要求的前提下，逐步有序恢復開放。2.嚴格控制場所內人員數量，避免人員過度聚集。3.加強通風消毒，保持場所環境清潔衛生。4.顧客進入娛樂場所應佩戴口罩，配合做好體溫檢測和掃碼查驗等工作。（五）醫療機構1.繼續做好常態化疫情防控工作，嚴格落實預檢分診、發熱門診、住院病房管理等制度。2.加強醫護人員防護，確保醫療安全。3.合理安排醫療資源，保障患者就醫需求。4.做好醫療機構內的消毒通風和醫療廢物處置工作。（六）學校及托幼機構1.根據疫情防控形勢，分批次、分階段有序復學復課。2.嚴格落實校園疫情防控措施，如體溫檢測、掃碼查驗、通風消毒、晨午檢、因病缺勤追蹤登記等。3.加強師生健康管理，做好健康教育和宣傳工作，提高師生的防控意識和自我保護能力。4.合理安排教學活動，避免人員聚集。六、市場管理（一）商品交易市場1.加強市場環境衛生管理，定期進行清掃、消毒，保持市場整潔。2.督促市場內經營戶做好個人防護，佩戴口罩，保持攤位清潔衛生。3.嚴格落實商品進貨查驗制度，確保商品質量安全。4.加強市場秩序管理，規范經營行為，嚴禁哄抬物價、囤積居奇等違法行為。（二）農貿市場1.強化市場通風換氣和清潔消毒，重點對攤位、地面、下水道等部位進行消毒。2.嚴格落實活禽交易"1110"制度（一日一清洗、一周一消毒、一月一休市、過夜零存欄）。3.加強對市場內農產品質量安全檢測，確保上市農產品質量合格。4.督促經營戶佩戴口罩、手套等，做好個人防護。七、核酸檢測與疫苗接種（一）核酸檢測1.按照"應檢盡檢、愿檢盡檢"的原則，繼續組織開展核酸檢測工作。2.合理設置核酸檢測采樣點，優化采樣流程，提高采樣效率。3.加強核酸檢測機構管理，確保檢測質量和結果及時準確反饋。（二）疫苗接種1.持續推進新冠病毒疫苗接種工作，提高疫苗接種覆蓋率。2.加大宣傳力度，引導符合接種條件的人群積極接種疫苗，構筑群體免疫屏障。3.做好疫苗接種服務保障工作，為接種人員提供便利。八、消毒與環境衛生管理（一）公共場所消毒1.各類公共場所應制定消毒管理制度，明確消毒責任人、消毒頻次和消毒方法。2.加強對電梯、樓梯扶手、門把手、公共座椅等高頻接觸部位的消毒，增加消毒頻次。3.定期對公共場所的地面、墻壁、天花板等進行全面消毒，保持環境清潔衛生。（二）重點場所消毒1.醫療機構、隔離場所、冷鏈物流等重點場所應按照相關規范和標準，嚴格落實消毒措施，確保消毒效果。2.加強對醫療廢物、污水的收集、轉運和處理，防止環境污染。（三）家庭消毒1.倡導居民做好家庭日常消毒工作，保持家庭環境清潔通風。2.指導居民正確使用消毒用品，避免過度消毒和不當消毒。九、宣傳引導（一）宣傳內容1.宣傳疫情防控政策措施、解除靜態管理后的注意事項等，提高公眾知曉率。2.普及疫情防控知識和健康生活方式，增強公眾自我防護意識和能力。3.宣傳抗疫先進典型和事跡，弘揚正能量，營造良好的社會氛圍。（二）宣傳方式1.充分利用廣播、電視、報紙、網絡等媒體平臺，廣泛開展宣傳。2.社區（村）通過張貼海報、發放宣傳資料、上門宣傳等方式，向居民宣傳疫情防控知識。3.企業通過內部宣傳欄、工作群等渠道，向員工宣傳疫情防控要求。十、監督檢查（一）監督檢查主體1.許昌市疫情防控指揮部成立監督檢查組，負責對全市解除靜態管理后的疫情防控工作進行監督檢查。2.各級各部門按照職責分工，對本行業、本領域的疫情防控工作進行監督檢查。（二）監督檢查內容1.各項疫情防控措施的落實情況，如人員管理、交通管理、公共場所管理、核酸檢測與疫苗接種、消毒與環境衛生管理等。2.企業和單位的疫情防控主體責任落實情況。3.對違反疫情防控規定的行為進行查處。（三）問題整改1.對監督檢查中發現的問題，及時下達整改通知書，責令限期整改。2.對整改不到位的單位和個人，依法依規進行嚴肅處理。十一、應急處置（一）應急響應機制1.建立健全疫情應急響應機制，一旦發現疫情反彈跡象，立即啟動相應級別的應急響應。2.明確各部門在應急處置中的職責分工，確保應急處置工作高效有序進行。（二）病例報告與處置1.各級各類醫療機構發現確診病例、無癥狀感染者后，應按照規定及時報告，并采取相應的隔離治療和防控措施。2.迅速開展流行病學調查，追蹤密切接觸者