集團管理制度編制權限?總則目的為規范集團管理制度的編制權限，確保制度的科學性、合理性、有效性和權威性，提高集團管理水平和運營效率，特制定本制度。適用范圍本制度適用于集團總部及各下屬子公司、分公司。基本原則1.統一領導原則：集團管理制度編制工作在集團管理層的統一領導下進行。2.分級負責原則：根據制度涉及的范圍和重要程度，明確各級部門在制度編制中的職責。3.結合實際原則：制度編制應緊密結合集團實際情況，具有可操作性。4.持續改進原則：隨著集團發展和內外部環境變化，及時修訂和完善制度。制度分類及編制主體集團基本制度1.定義：集團基本制度是集團管理的根本性規范，對集團整體運營和發展具有重大影響。2.編制主體：由集團總部高層管理團隊負責組織編制，報集團董事會審批。集團一般制度1.定義：集團一般制度是為貫徹基本制度而制定的具體管理規定，涵蓋集團運營的各個方面。2.編制主體：涉及集團整體運營的一般性管理制度，由集團總部相關職能部門負責起草，經集團總部分管領導審核后，報集團總裁審批。涉及特定業務領域的一般制度，由集團總部相關業務部門會同對口職能部門起草，經集團總部分管領導審核、集團總裁審批后發布。子公司、分公司制度1.定義：子公司、分公司制度是在集團制度框架下，結合自身實際情況制定的適合本單位的管理制度。2.編制主體：子公司、分公司的基本制度和涉及重大事項的一般制度，由子公司、分公司管理層提出草案，報集團總部審批。子公司、分公司的一般性管理制度，由子公司、分公司自行組織編制，報集團總部備案。制度編制流程制度立項1.提出需求：集團各部門、子公司、分公司根據管理需要，向集團總部相關部門提出制度編制需求。2.審核立項：集團總部相關部門對需求進行審核，符合立項條件的，報集團總部分管領導批準后立項。制度起草1.成立起草小組：立項后，由負責編制的部門成立起草小組，明確小組成員的職責分工。2.開展調研：起草小組通過查閱資料、實地調研、問卷調查等方式，收集相關信息，為制度起草提供依據。3.起草初稿：根據調研結果，起草小組按照制度的框架結構和內容要求，起草制度初稿。征求意見1.內部征求意見：制度初稿形成后，在集團內部廣泛征求意見。征求意見的范圍包括集團總部各部門、子公司、分公司等。2.意見反饋與整理：各部門、子公司、分公司應在規定時間內將意見反饋給起草部門。起草部門對反饋意見進行整理、分析，對制度初稿進行修改完善。審核與審批1.部門審核：制度初稿經修改完善后，報集團總部相關職能部門審核。審核部門應從制度的合法性、合理性、可行性等方面進行審核，并提出審核意見。2.分管領導審核：審核后的制度報集團總部分管領導審核。分管領導應從宏觀層面和分管業務角度對制度進行審核，提出審核意見。3.總裁審批：經分管領導審核后的制度報集團總裁審批。總裁根據集團整體戰略和管理要求，對制度進行最終審批。發布與實施1.發布：制度經總裁審批通過后，由集團總部統一發布。發布形式包括印發文件、在集團內部網站公布等。2.培訓：制度發布后，由負責編制的部門組織相關人員進行培訓，確保制度的有效實施。3.實施：各部門、子公司、分公司應按照制度要求，認真組織實施，確保制度的各項規定得到有效執行。制度修訂修訂情形1.政策法規變化：國家法律法規、政策發生變化，需要對集團制度進行修訂。2.集團戰略調整：集團戰略發生重大調整，制度需要相應修訂以適應新的戰略要求。3.實際執行問題：制度在實際執行過程中發現存在問題，需要進行修訂完善。4.其他原因：如內外部環境變化、業務發展需要等，導致制度需要修訂。修訂流程制度修訂流程與制度編制流程基本一致，包括修訂立項、起草、征求意見、審核與審批、發布與實施等環節。制度廢止廢止情形1.新制度替代：已有新的制度發布，原制度與之沖突或重復，應予以廢止。2.不再適用：隨著集團發展和業務變化，原制度已不再適用于當前管理需求，應予以廢止。3.其他原因：如政策法規調整等原因，導致原制度無法繼續執行，應予以廢止。廢止流程1.提出廢止建議：集團總部相關部門、子公司、分公司根據制度廢止情形，提出制度廢止建議。2.審核與審批：制度廢止建議經集團總部相關職能部門審核、分管領導審核、總裁審批后生效。3.發布廢止通知：制度廢止經審批后，由集團總部發布廢止通知，明確廢止的制度名稱、文號及廢止日期等。制度管理職責集團總部職責1.負責集團管理制度體系的整體規劃和建設。2.制定集團管理制度編制的相關標準和規范。3.審核子公司、分公司上報的制度草案，并提出審核意見。4.組織協調集團管理制度的編制、修訂、廢止等工作。5.監督檢查集團管理制度的執行情況。子公司、分公司職責1.貫徹執行集團總部發布的各項管理制度。2.根據集團制度框架和本單位實際情況，組織編制本單位的制度，并報集團總部備案。3.對本單位制度的執行情況進行監督檢查，及時發現問題并提出改進建議。4.向集團總部反饋本單位制度執行過程中遇到的問題及意見建議，配合集團總部做好制度的修訂完善工作。集團各部門職責1.負責本部門職責范圍內相關制度的起草、修訂工作。2.對其他部門起草的制度提出意見和建議。3.組織本部門員工學習和執行相關制度，確保制度的有效實施。制度解釋與監督制度解釋1.集團基本制度由集團董事會負責解釋。2.集團一般制度由集團總部發布部門負責解釋。3.子公司、分公司制度由子公司、分公司自行解釋，但解釋內容不得與集團制度相抵觸。監督檢查1.集團總部建立制度執行監督檢查機制，定期對集團管理制度的執行情況進行檢查。2.子公司、分公司應建立健全本單位制度執行監督檢查機制，加強對本單位制度執行情況的日常監督檢查。