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文檔簡介

街道應急物資管理制度?一、總則(一)目的為加強街道應急物資的規(guī)范化管理,提高應對各類突發(fā)事件的能力,確保應急物資在關鍵時刻調(diào)得出、用得上,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道范圍內(nèi)各類應急物資的儲備、保管、使用、更新、補充及監(jiān)督管理等活動。(三)基本原則1.統(tǒng)一領導,分級負責。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下,各相關部門、社區(qū)按照職責分工,負責應急物資的管理工作。2.科學規(guī)劃,合理儲備。根據(jù)街道可能面臨的突發(fā)事件類型和特點,科學制定應急物資儲備規(guī)劃,合理確定儲備品種、數(shù)量和規(guī)模,確保應急物資儲備的針對性和實用性。3.嚴格管理,保障安全。建立健全應急物資管理制度,加強對應急物資的采購、驗收、儲存、保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理,確保應急物資安全可靠。4.定期更新,注重實效。定期對應急物資進行檢查、維護、更新和補充,確保應急物資的質(zhì)量和性能符合要求,能夠有效發(fā)揮作用。二、應急物資的分類與儲備(一)應急物資分類1.防護用品類:包括安全帽、防護服、防護手套、防護鞋、口罩、護目鏡等。2.救援工具類:如滅火器、消防斧、應急照明設備、擔架、繩索、對講機等。3.搶險設備類:挖掘機、裝載機、推土機、抽水機、發(fā)電機等。4.生活保障類:帳篷、睡袋、食品、飲用水、藥品、衛(wèi)生用品等。5.通訊設備類:固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、對講機等通訊器材及相關配件。(二)儲備方式1.實物儲備:對于一些常用且保質(zhì)期較長的應急物資,如防護用品、救援工具等,實行實物儲備。2.協(xié)議儲備:與相關企業(yè)簽訂應急物資儲備協(xié)議,在緊急情況下,由協(xié)議企業(yè)按照要求提供應急物資。3.動態(tài)儲備:對于一些不易長期保存或更新較快的應急物資,如食品、藥品等,采取動態(tài)儲備的方式,根據(jù)實際需求及時采購補充。(三)儲備地點1.街道設立應急物資儲備庫,用于集中存放部分重要應急物資。儲備庫應具備防火、防潮、防盜、防蟲等基本條件,確保應急物資安全。2.各社區(qū)根據(jù)實際情況,設立應急物資存放點,儲備一定數(shù)量的常用應急物資,以滿足本社區(qū)應急處置的需要。3.對于一些特殊應急物資,可根據(jù)其性質(zhì)和存放要求,選擇合適的地點進行儲備,如搶險設備可停放在指定的停車場或空地,確保隨時能夠出動。(四)儲備數(shù)量確定1.根據(jù)街道的人口數(shù)量、地理環(huán)境、潛在風險等因素,結合各類突發(fā)事件的特點和以往應急處置經(jīng)驗,科學合理確定應急物資的儲備數(shù)量。2.參考國家和地方有關應急物資儲備標準,結合街道實際情況進行適當調(diào)整,確保應急物資儲備數(shù)量既能滿足應急處置的基本需求,又不過度積壓造成資源浪費。三、應急物資的采購與驗收(一)采購1.應急物資采購應按照街道相關采購制度執(zhí)行,遵循公開、公平、公正的原則,確保采購物資的質(zhì)量和價格合理。2.根據(jù)應急物資儲備規(guī)劃和實際需求,由相關部門或社區(qū)提出采購申請,經(jīng)街道應急管理部門審核后,報街道領導審批。3.采購方式可根據(jù)物資的性質(zhì)、數(shù)量和采購金額等因素,選擇公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式進行。對于緊急情況下需要采購的應急物資,可按照相關規(guī)定采用緊急采購程序。(二)驗收1.應急物資到貨后,采購部門應及時通知相關部門或社區(qū)以及街道應急管理部門進行驗收。2.驗收人員應按照采購合同和相關標準,對應急物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等進行嚴格檢查,確保物資符合要求。3.對于驗收合格的應急物資,驗收人員應出具驗收報告,并辦理入庫手續(xù);對于驗收不合格的應急物資,應及時與供應商聯(lián)系,要求其限期更換或處理。四、應急物資的儲存與保管(一)入庫管理1.應急物資入庫時,倉庫管理人員應核對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量等信息,并與驗收報告進行核對。2.對入庫的應急物資進行分類存放,按照不同的類別、型號、規(guī)格等進行標識,便于查找和管理。3.建立應急物資入庫臺賬,詳細記錄物資的入庫日期、名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應商等信息,確保賬目清晰。(二)儲存條件1.各類應急物資應根據(jù)其性質(zhì)和特點,存放在適宜的環(huán)境中,確保物資不受損壞。2.對于易燃易爆物品,應設置專門的儲存區(qū)域,并按照相關規(guī)定進行隔離存放,配備必要的消防設施和防護器材。3.對于食品、藥品等有保質(zhì)期要求的應急物資,應按照規(guī)定的儲存條件進行存放,并定期檢查保質(zhì)期,及時清理過期物資。(三)保管措施1.倉庫管理人員應定期對應急物資進行檢查、盤點,確保物資的數(shù)量準確、質(zhì)量完好。發(fā)現(xiàn)物資有損壞、變質(zhì)等情況時,應及時報告并進行處理。2.做好應急物資的防潮、防蟲、防火、防盜等工作,確保倉庫環(huán)境安全。3.建立應急物資保管檔案,記錄物資的保管情況、檢查記錄、維護保養(yǎng)記錄等信息,以便查閱和追溯。五、應急物資的發(fā)放與使用(一)發(fā)放原則1.按需發(fā)放原則。根據(jù)突發(fā)事件的實際需求,嚴格按照規(guī)定的程序和標準發(fā)放應急物資,確保物資用于應急處置工作。2.先急后緩原則。優(yōu)先保障緊急情況下的應急物資需求,確保應急救援工作的順利進行。3.手續(xù)完備原則。物資發(fā)放時,應辦理相關手續(xù),確保發(fā)放過程規(guī)范、透明。(二)發(fā)放程序1.由應急處置現(xiàn)場的負責人或相關部門提出應急物資領取申請,填寫應急物資發(fā)放申請表。2.申請表經(jīng)所在部門或社區(qū)負責人審核后,報街道應急管理部門審批。3.街道應急管理部門根據(jù)審批意見,通知倉庫管理人員發(fā)放應急物資。倉庫管理人員按照申請表的要求,發(fā)放應急物資,并做好發(fā)放記錄。(三)使用管理1.應急物資使用部門應按照規(guī)定的用途和方法使用應急物資,不得擅自改變用途或挪作他用。2.在應急物資使用過程中,應做好使用記錄,包括使用時間、地點、用途、數(shù)量等信息,以便后期統(tǒng)計和分析。3.應急處置結束后,對應急物資使用情況進行清理和盤點,對應急物資的損耗、損壞等情況進行核實,并及時報告街道應急管理部門。六、應急物資的更新與補充(一)更新依據(jù)1.根據(jù)應急物資的使用情況、保質(zhì)期、技術更新等因素,定期對應急物資進行評估,確定是否需要更新。2.參考國家和地方有關應急物資更新標準和規(guī)范,結合街道實際情況,對應急物資的品種、規(guī)格、數(shù)量等進行調(diào)整。(二)更新程序1.相關部門或社區(qū)根據(jù)應急物資的更新需求,提出更新申請,填寫應急物資更新申請表。2.申請表經(jīng)所在部門或社區(qū)負責人審核后,報街道應急管理部門審批。3.街道應急管理部門根據(jù)審批意見,按照采購程序組織應急物資的更新工作。(三)補充機制1.建立應急物資補充機制,根據(jù)應急物資的消耗情況和儲備定額,及時進行補充,確保應急物資儲備始終保持合理水平。2.在日常工作中,加強對應急物資的監(jiān)測和預警,及時掌握應急物資的儲備和使用情況,提前做好補充準備工作。七、應急物資的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督管理部門街道應急管理部門負責對應急物資的管理工作進行監(jiān)督檢查,各相關部門、社區(qū)應積極配合,確保應急物資管理制度的有效執(zhí)行。(二)檢查內(nèi)容1.應急物資的儲備數(shù)量、品種、規(guī)格等是否符合儲備規(guī)劃和要求。2.應急物資的儲存條件是否符合規(guī)定,物資是否完好無損。3.應急物資的采購、驗收、入庫、保管、發(fā)放、使用、更新等環(huán)節(jié)的管理制度是否健全,執(zhí)行是否嚴格。4.應急物資的賬目是否清晰,賬物是否相符。(三)檢查方式1.定期檢查:街道應急管理部門定期組織對應急物資進行全面檢查,每年不少于[x]次。2.不定期抽查:在日常工作中,街道應急管理部門不定期對各相關部門、社區(qū)的應急物資管理情況進行抽查。3.專項檢查:針對特定的突發(fā)事件或應急物資管理中的突出問題,組織開展專項檢查。(四)問題整改1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,街道應急管理部門應及時下達整改通知書,責令相關部門、社區(qū)限期整改。2.整改

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