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文檔簡介
村2025年管理制度?一、總則(一)目的為了加強本村的規(guī)范化管理,提高工作效率,促進本村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)國家法律法規(guī)和相關政策,結合本村實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本村全體村民、村兩委成員、各村民小組組長以及在本村從事各類活動的單位和個人。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和政策要求,確保各項管理活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:充分發(fā)揚民主,廣泛征求村民意見,管理過程和結果公開透明,接受村民監(jiān)督。3.公平公正原則:對待全體村民和各類事務一視同仁,公平公正地處理問題,維護村民的合法權益。4.服務發(fā)展原則:圍繞本村經(jīng)濟發(fā)展和村民需求,提供優(yōu)質服務,保障各項工作順利開展。二、組織架構與職責(一)村黨組織1.職責宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本村黨員大會的決議。領導本村的各類組織和各項工作,支持和保證各類組織充分行使職權。加強村黨組織自身建設,做好黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務工作,發(fā)展黨員,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。負責本村的思想政治工作和精神文明建設,培育和踐行社會主義核心價值觀。領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,支持和保障村民依法開展自治活動。2.組織設置設立村黨支部委員會,由[x]名委員組成,設書記1名,副書記[x]名。根據(jù)需要劃分若干黨小組,每個黨小組設組長1名。(二)村民委員會1.職責辦理本村的公共事務和公益事業(yè),調解民間糾紛,協(xié)助維護社會治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。組織實施本村的建設規(guī)劃,興修水利、道路等基礎設施,改善村民生產(chǎn)生活條件。負責本村的經(jīng)濟管理工作,組織村民發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營活動,做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理。開展計劃生育、優(yōu)撫救濟、社會保障等工作,促進本村社會事業(yè)發(fā)展。組織開展本村的精神文明建設活動,豐富村民文化生活。2.組織設置村民委員會由主任、副主任和委員共[x]人組成,由村民直接選舉產(chǎn)生。下設人民調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生與計劃生育等委員會,各委員會設主任1名,委員若干名。(三)村務監(jiān)督委員會1.職責對本村黨務、村務、財務進行監(jiān)督,重點監(jiān)督村級重大事項決策程序和落實情況、村務公開情況、村級資金使用情況等。受理村民對村務管理的意見和建議,及時向村黨組織和村民委員會反映,并督促整改落實。協(xié)助村黨組織和村民委員會做好村民的宣傳教育工作,增強村民的民主意識和監(jiān)督意識。2.組織設置村務監(jiān)督委員會一般由[x]人組成,設主任1名,成員[x]名,由村民會議或村民代表會議推選產(chǎn)生。(四)村民小組1.職責宣傳和貫徹執(zhí)行本村的各項規(guī)章制度,組織本小組村民完成本村布置的各項任務。管理本小組的集體資產(chǎn),組織本小組村民開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。調解本小組村民之間的糾紛,維護本小組的和諧穩(wěn)定。及時向村兩委反映本小組村民的意見、建議和需求。2.組織設置根據(jù)本村實際情況劃分若干村民小組,每個村民小組設組長1名,由本小組村民推選產(chǎn)生。三、村民自治管理(一)民主選舉1.嚴格按照法定程序組織本村村民委員會換屆選舉工作,確保選舉公開、公平、公正。2.選民資格經(jīng)村民選舉委員會依法登記確認,保障符合條件的村民享有選舉權和被選舉權。3.規(guī)范候選人提名、競選等環(huán)節(jié),加強對選舉過程的監(jiān)督,杜絕拉票賄選等違法違規(guī)行為。(二)民主決策1.涉及本村重大事項,如村集體資產(chǎn)處置、重大項目建設、公益事業(yè)興辦等,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。2.建立健全重大事項決策程序,廣泛征求村民意見,確保決策符合村民利益和本村實際情況。3.對決策過程和結果進行公開公示,接受村民監(jiān)督。(三)民主管理1.制定和完善村規(guī)民約,明確村民的權利和義務,規(guī)范村民行為,促進本村文明和諧。2.加強對村集體資產(chǎn)、資源的管理,建立健全財務管理制度、資產(chǎn)臺賬等,確保集體資產(chǎn)安全、保值增值。3.組織村民參與本村公共事務管理,鼓勵村民積極建言獻策,共同推動本村發(fā)展。(四)民主監(jiān)督1.村務監(jiān)督委員會定期對本村黨務、村務、財務進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。2.設立村務公開欄,定期公開村務、財務等信息,接受村民監(jiān)督。3.暢通村民監(jiān)督渠道,鼓勵村民通過來信、來訪、電話、網(wǎng)絡等方式反映問題,對村民的監(jiān)督意見及時受理和反饋。四、經(jīng)濟管理(一)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理1.建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,明確資產(chǎn)登記、評估、處置等程序。2.對本村集體所有的土地、房屋、設備、資金等資產(chǎn)進行全面清查核實,登記造冊,建立資產(chǎn)臺賬。3.加強對集體資產(chǎn)經(jīng)營管理的監(jiān)督,確保資產(chǎn)運營效益最大化,防止集體資產(chǎn)流失。(二)財務管理制度1.嚴格執(zhí)行國家財務會計制度,規(guī)范財務核算,設置總賬、明細賬、日記賬等。2.實行財務預決算制度,年初編制財務預算,報村民會議或村民代表會議審議通過后執(zhí)行。3.加強財務收支管理,嚴格審批程序,杜絕不合理開支。4.定期進行財務審計,接受村民監(jiān)督,確保財務公開透明。(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.結合本村實際,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、重點和措施。2.積極培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),引導村民發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,增加村民收入。3.加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,爭取政策、資金等支持,推動本村產(chǎn)業(yè)升級。五、社會事務管理(一)計劃生育管理1.宣傳貫徹國家計劃生育政策,落實計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策。2.做好育齡婦女的計劃生育服務工作,開展生殖健康檢查、孕前優(yōu)生檢查等。3.加強對流動人口計劃生育管理,建立健全流動人口信息登記制度。(二)社會保障管理1.做好農(nóng)村居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保障政策的宣傳和落實工作。2.對本村困難群眾進行調查摸底,建立救助檔案,及時給予救助。3.協(xié)助做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作,為村民提供就業(yè)信息、技能培訓等服務。(三)環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定本村環(huán)境衛(wèi)生管理制度,明確環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域和標準。2.組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動,定期清理村莊垃圾、污水等。3.加強對村民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,提高村民環(huán)保意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。(四)治安綜合治理1.建立健全治安防控體系,加強巡邏防范,維護本村社會治安穩(wěn)定。2.調解各類矛盾糾紛,做到小事不出組,大事不出村。3.配合公安機關做好治安管理工作,打擊各類違法犯罪行為。六、文化建設管理(一)文化活動組織1.定期組織開展各類文化活動,如文藝演出、體育比賽、讀書活動等,豐富村民文化生活。2.建設文化活動場所,配備必要的文化設施設備,為村民開展文化活動提供條件。3.鼓勵村民自發(fā)組織文化活動,培養(yǎng)村民的文化興趣愛好。(二)文化遺產(chǎn)保護1.對本村的歷史文化遺跡、傳統(tǒng)建筑等進行普查登記,建立保護檔案。2.制定文化遺產(chǎn)保護措施,加強對文化遺產(chǎn)的保護和修繕,防止損壞和流失。3.宣傳文化遺產(chǎn)保護知識,增強村民的文化遺產(chǎn)保護意識。(三)文明風尚培育1.開展文明村、文明家庭等創(chuàng)建活動,樹立文明新風尚。2.加強社會主義核心價值觀宣傳教育,引導村民遵守社會公德、家庭美德、職業(yè)道德。3.對本村涌現(xiàn)出的好人好事進行表彰獎勵,弘揚正能量。七、人事考核(一)村兩委成員考核1.制定村兩委成員考核辦法,明確考核內容、標準和程序。2.考核內容包括德、能、勤、績、廉等方面,重點考核工作業(yè)績和群眾滿意度。3.考核結果與村兩委成員的報酬待遇、評先評優(yōu)等掛鉤。(二)村民小組組長考核1.建立村民小組組長考核制度,對其工作表現(xiàn)進行定期考核。2.考核內容主要包括組織村民完成任務情況、小組事務管理情況、村民滿意度等。3.根據(jù)考核結果,對優(yōu)秀的村民小組組長給予表彰獎勵,對不稱職的進行調整。(三)其他人員考核1.對本村聘用的工作人員、志愿者等根據(jù)工作崗位和職責
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