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文檔簡介
高校電子印章管理制度?一、總則(一)目的為規范高校電子印章的使用與管理,提高學校辦公效率,保障電子文件和業務活動的真實性、完整性和合法性,依據國家相關法律法規及學校實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于學校各部門、各學院在開展教學、科研、管理等各類活動中涉及電子印章的使用與管理。(三)基本原則1.合法合規原則電子印章的使用與管理必須符合國家法律法規以及學校的相關規定,確保印章使用的合法性和有效性。2.安全保密原則采取有效措施保障電子印章的存儲、傳輸、使用等環節的安全,防止印章信息泄露、被盜用或篡改,確保印章使用的安全性和保密性。3.專人負責原則明確電子印章管理的責任主體,指定專人負責電子印章的申請、審批、使用、保管等工作,確保管理工作的規范有序。4.留痕追溯原則對電子印章的使用進行詳細記錄,以便在需要時能夠追溯印章的使用情況,實現全過程的可審計性。二、電子印章的定義與分類(一)定義電子印章是指以數字證書為基礎,通過電子簽名技術,在電子文件上加蓋的與實物印章具有同等法律效力的電子標識。(二)分類1.學校公章電子印章代表學校行使權力和履行職責的標志性電子印章,用于學校重要文件、合同、協議等的簽署。2.部門印章電子印章各部門根據工作需要申請的電子印章,用于本部門業務范圍內文件、材料的簽署。3.專用印章電子印章針對特定業務或用途設置的電子印章,如財務專用章電子印章、科研項目專用章電子印章等。三、電子印章的申請與審批(一)申請條件1.學校各部門、各學院因工作需要開展經常性業務活動,確需使用電子印章的,可以申請電子印章。2.申請電子印章的部門或學院應明確電子印章的使用范圍、使用流程和保管責任人。(二)申請流程1.申請部門或學院填寫《高校電子印章申請表》,詳細說明申請電子印章的名稱、類型、使用范圍、使用流程、保管責任人等信息,并加蓋本部門或學院公章。2.將申請表提交至學校信息化管理部門。3.信息化管理部門對申請表進行初審,審核申請信息的完整性和準確性,以及申請電子印章的必要性和合理性。(三)審批流程1.初審通過后,信息化管理部門將申請表提交至學校辦公室。2.學校辦公室根據學校相關規定和實際情況進行審批,審批通過后報學校主管領導批準。3.經學校主管領導批準后,信息化管理部門負責為申請部門或學院制作電子印章,并將電子印章的相關信息錄入電子印章管理系統。四、電子印章的制作與發放(一)制作1.信息化管理部門根據審批結果,委托具有資質的電子印章制作機構制作電子印章。2.電子印章制作機構按照國家相關標準和規范,采用先進的電子簽名技術制作電子印章,并確保電子印章的安全性和可靠性。3.制作完成的電子印章應具備唯一的數字證書和標識,能夠準確識別印章的來源和使用情況。(二)發放1.電子印章制作完成后,信息化管理部門將電子印章的密鑰文件和使用說明等資料發放給申請部門或學院的保管責任人。2.保管責任人應妥善保管電子印章的密鑰文件,不得泄露給他人。3.信息化管理部門應將電子印章的相關信息錄入電子印章管理系統,包括印章名稱、類型、使用范圍、保管責任人等,以便進行統一管理和查詢。五、電子印章的使用與管理(一)使用范圍1.電子印章的使用范圍應與申請時確定的使用范圍一致,不得超出范圍使用。2.電子印章可用于學校內部的各類文件、材料、合同、協議等的簽署,以及對外報送的電子文件。(二)使用流程1.文件起草人在完成電子文件起草后,如需使用電子印章,應按照學校規定的審批流程進行審批。2.審批通過后,文件起草人將電子文件發送至電子印章管理系統,選擇相應的電子印章進行加蓋。3.系統驗證文件起草人的身份信息和電子印章的合法性后,自動在電子文件上加蓋電子印章,并生成電子簽名記錄。4.文件起草人可對加蓋電子印章后的電子文件進行預覽、下載或打印,確保文件的完整性和準確性。(三)管理措施1.專人保管各部門或學院應指定專人負責電子印章的保管,保管責任人應具備一定的安全意識和責任心,嚴格遵守電子印章的使用規定。2.權限設置根據電子印章的使用范圍和審批流程,對電子印章的使用權限進行合理設置,確保只有經過授權的人員才能使用電子印章。3.定期檢查信息化管理部門應定期對電子印章的使用情況進行檢查,包括印章的使用記錄、審批流程、安全狀況等,及時發現和解決存在的問題。4.安全審計建立電子印章使用的安全審計機制,對電子印章的使用全過程進行記錄和審計,以便在需要時能夠追溯印章的使用情況,發現異常行為及時進行處理。六、電子印章的存儲與備份(一)存儲1.電子印章的密鑰文件應存儲在安全可靠的存儲設備中,如加密的移動存儲介質或專用的服務器存儲系統。2.存儲設備應設置訪問密碼,并定期進行備份,以防止數據丟失。3.電子印章的存儲環境應具備防火、防潮、防盜、防磁等安全措施,確保密鑰文件的安全性和完整性。(二)備份1.信息化管理部門應定期對電子印章的密鑰文件進行備份,備份頻率可根據實際情況確定,一般不少于每月一次。2.備份文件應存儲在與原始密鑰文件不同的存儲介質和存儲位置,并進行加密處理。3.備份文件應定期進行檢查和恢復測試,確保在需要時能夠及時恢復電子印章的正常使用。七、電子印章的安全與保密(一)安全措施1.采用先進的加密技術對電子印章的密鑰文件進行加密存儲和傳輸,確保印章信息的安全性。2.建立電子印章使用的安全審計系統,對印章的使用情況進行實時監測和記錄,及時發現和處理異常行為。3.加強對電子印章管理系統的安全防護,設置防火墻、入侵檢測系統等安全設備,防止外部網絡攻擊。4.定期對電子印章管理系統進行安全漏洞掃描和修復,確保系統的安全性和穩定性。(二)保密要求1.電子印章的保管責任人應嚴格遵守保密規定,不得泄露電子印章的密鑰文件和使用信息。2.在使用電子印章的過程中,涉及印章信息的人員應妥善保管相關文件和資料,防止信息泄露。3.對于因工作需要知悉電子印章信息的人員,應與其簽訂保密協議,明確保密責任和義務。4.如發現電子印章信息泄露或存在安全隱患,應立即采取措施進行處理,并及時向上級主管部門報告。八、電子印章的變更與注銷(一)變更1.因學校機構調整、業務變化等原因,需要變更電子印章的使用范圍、保管責任人等信息時,申請部門或學院應填寫《高校電子印章變更申請表》,并按照電子印章申請流程進行審批。2.審批通過后,信息化管理部門負責對電子印章的相關信息進行變更,并更新電子印章管理系統。(二)注銷1.電子印章不再使用時,申請部門或學院應填寫《高校電子印章注銷申請表》,說明注銷原因,并提交至學校信息化管理部門。2.信息化管理部門對申請表進行審核,審核通過后報學校辦公室審批。3.經學校辦公室審批同意后,信息化管理部門負責注銷電子印章,并將相關信息從電子印章管理系統中刪除。4.電子印章注銷后,其密鑰文件應按照學校的保密規定進行妥善處理,防止信息泄露。九、監督與檢查(一)監督主體學校辦公室負責對全校電子印章的使用與管理情況進行監督檢查。(二)檢查內容1.電子印章的申請、審批、制作、發放等環節是否符合規定。2.電子印章的使用范圍是否與申請時一致,使用流程是否規范。3.電子印章的保管是否安全,是否存在泄露風險。4.電子印章管理系統的運行是否正常,安全審計功能是否有效。(三)檢查方式1.定期檢查學校辦公室定期組織對電子印章的使用與管理情況進行全面檢查,檢查周期一般為每學期一次。2.不定期抽查學校辦公室根據工作需要,不定期對電子印章的使用情況進行抽查,及時發現和解決存在的問題。3.專項檢查針對電子印章使用過程中出現的問題或安全隱患,學校辦公室組織專項檢查,深入分析原因,制定整改措施,確保電子印章的安全使用。十、責任追究(一)違規行為1.未經授權擅自使用電子印章。2.超出電子印章使用范圍使用印章。3.泄露電子印章密鑰文件或使用信息。4.因保管不善導致電子印章密鑰文件丟失或損壞。5.違反電子印章使用流程和管理規定,造成不良后果。(二)責任追究1.對于違
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