高校資產日常管理制度?一、總則（一）目的為加強高校資產日常管理，規范資產使用行為，提高資產使用效益，保障資產安全完整，根據國家有關法律法規和學校實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學校各部門、各單位以及占有、使用學校資產的個人。（三）基本原則1.統一領導原則：學校資產實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。2.合理配置原則：根據學校教學、科研、管理等工作需要，合理配置資產，提高資產使用效率。3.規范使用原則：資產使用部門和個人應按照規定的用途和操作規程使用資產，確保資產安全。4.定期清查原則：定期對學校資產進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。5.效益優先原則：注重資產使用效益，充分發揮資產的功能，為學校事業發展服務。二、資產分類及管理職責（一）資產分類1.固定資產：指使用期限超過一年，單位價值在規定標準以上（一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。2.流動資產：指可以在一年以內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。3.無形資產：指學校擁有或者控制的沒有實物形態的可辨認非貨幣性資產，包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術等。4.對外投資：指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產等方式向其他單位的投資。（二）管理職責1.資產管理部門負責制定學校資產管理制度和辦法，并組織實施。負責學校資產的產權登記、清查盤點、統計報告等工作。負責學校資產的配置、調劑、處置等管理工作。對學校資產使用情況進行監督檢查，確保資產安全完整和合理使用。2.資產使用部門負責本部門資產的日常管理和維護，確保資產正常使用。負責提出本部門資產配置、調劑、處置等申請，并配合資產管理部門做好相關工作。建立本部門資產使用臺賬，定期進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。對本部門資產使用情況進行自查自糾，發現問題及時報告資產管理部門。3.財務部門負責學校資產的財務核算，按照國家有關財務制度規定，正確反映資產的增減變動和結存情況。負責審核資產配置、調劑、處置等事項的財務手續，確保資產處置收入及時足額上繳學校財務。配合資產管理部門做好資產清查盤點工作，提供相關財務資料。4.審計部門負責對學校資產管理制度執行情況進行審計監督，檢查資產配置、使用、處置等環節的合規性。對資產清查盤點結果進行審計，確保資產清查數據真實可靠。對重大資產處置事項進行專項審計，防范資產流失風險。三、資產配置（一）配置原則1.符合學校事業發展規劃和教學、科研、管理等工作需要。2.科學合理，優化結構，提高資產使用效益。3.勤儉節約，從嚴控制，避免重復配置和浪費。（二）配置程序1.資產使用部門根據工作需要，提出資產配置申請，填寫《高校資產配置申請表》，詳細說明資產名稱、規格型號、數量、用途、購置時間等信息，并提供相關依據。2.資產管理部門對資產使用部門的配置申請進行審核，審核內容包括資產配置的必要性、可行性、合理性等。審核通過后，報學校分管領導審批。3.學校分管領導審批同意后，資產管理部門按照學校采購管理有關規定組織實施采購。屬于政府采購范圍的資產，嚴格按照政府采購程序進行采購；不屬于政府采購范圍的資產，按照學校自行采購管理辦法進行采購。4.資產采購完成后，資產管理部門組織相關人員進行驗收。驗收合格的資產，辦理入庫手續，并及時通知資產使用部門領用；驗收不合格的資產，按照合同約定辦理退換貨等手續。（三）配置標準1.學校根據國家有關規定和學校實際情況，制定各類資產配置標準，明確資產配置的數量、規格、檔次等要求。2.資產使用部門應嚴格按照資產配置標準進行資產配置，不得超標準配置資產。確因工作需要超標準配置資產的，應按照規定程序報學校審批。四、資產使用（一）使用管理1.資產使用部門應按照規定的用途和操作規程使用資產，不得擅自改變資產用途。確因工作需要改變資產用途的，應按照規定程序報資產管理部門審批。2.資產使用部門應建立健全資產使用管理制度，明確資產使用責任人，加強對資產使用過程的管理和監督。3.資產使用人員應熟悉資產性能和操作規程，正確使用資產，定期對資產進行維護保養，確保資產正常運行。發現資產故障或損壞時，應及時報告資產使用部門，并按照規定進行維修或處置。4.資產使用部門應做好資產使用記錄，詳細記錄資產使用時間、使用人員、使用情況等信息。資產使用記錄應妥善保存，以備查閱。（二）借用管理1.學校內部各部門之間因工作需要借用資產的，應填寫《高校資產借用申請表》，經資產借出部門和借入部門負責人簽字同意后，報資產管理部門審批。2.資產管理部門審批同意后，辦理資產借用手續。資產借出部門應向借入部門提供資產清單，并要求借入部門在規定時間內歸還資產。3.借入部門應按照規定的用途和操作規程使用借用資產，不得擅自轉借他人或改變資產用途。如因特殊情況需要轉借他人或改變資產用途的，應按照規定程序報資產管理部門審批。4.借入部門應在規定時間內歸還借用資產。如因特殊情況需要延期歸還的，應提前向資產借出部門提出申請，經資產借出部門同意后，報資產管理部門備案。延期歸還時間一般不得超過[具體期限]。5.資產借用期間，如發生資產損壞或丟失等情況，借入部門應及時報告資產借出部門，并按照規定進行賠償。賠償金額按照資產購置價格和折舊情況確定。（三）出租出借管理1.學校資產出租出借應按照國家有關規定和學校相關制度進行管理，確保資產安全和保值增值。2.學校資產出租出借應進行可行性論證，評估出租出借資產的收益和風險，制定出租出借方案。出租出借方案應包括出租出借資產的名稱、數量、用途、期限、租金標準、收益分配等內容。3.學校資產出租出借方案經學校領導班子研究決定后，報上級主管部門審批。上級主管部門審批同意后，按照學校采購管理有關規定組織實施出租出借活動。4.學校資產出租出借應簽訂書面合同，明確雙方的權利和義務。合同內容應包括出租出借資產的名稱、數量、用途、期限、租金標準、租金支付方式、資產維護保養責任、違約責任等條款。5.學校資產出租出借收入應及時足額上繳學校財務，納入學校預算管理。資產管理部門應加強對資產出租出借收入的管理，定期進行核對和清理，確保收入及時足額入賬。五、資產處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法繼續使用的資產。2.因技術進步等原因，已被淘汰或不宜繼續使用的資產。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產。4.已批準合并、分立、撤銷、改制及隸屬關系改變的學校，其資產需要處置的。5.其他依照國家有關規定需要處置的資產。（二）處置方式1.報廢：指對已超過使用年限且無法繼續使用的資產，按照規定程序進行報廢處理。2.報損：指對盤虧、呆賬及非正常損失的資產，按照規定程序進行報損處理。3.出售：指對閑置或不需用的資產，按照規定程序進行公開出售。4.捐贈：指對符合條件的資產，按照規定程序進行對外捐贈。5.置換：指對學校與其他單位之間需要相互調劑的資產，按照規定程序進行資產置換。（三）處置程序1.資產使用部門對擬處置資產進行清查核實，提出資產處置申請，填寫《高校資產處置申請表》，詳細說明資產名稱、規格型號、數量、購置時間、購置價格、已使用年限、處置原因、處置方式等信息，并提供相關依據。2.資產管理部門對資產使用部門的處置申請進行審核，審核內容包括資產處置的必要性、可行性、合規性等。審核通過后，報學校分管領導審批。3.學校分管領導審批同意后，資產管理部門按照學校資產處置管理有關規定組織實施處置。屬于國有資產處置范圍的資產，按照國有資產處置程序報上級主管部門審批；不屬于國有資產處置范圍的資產，按照學校自行處置管理辦法進行處置。4.資產處置完成后，資產管理部門應及時辦理資產核銷手續，并將處置結果報學校財務部門進行賬務處理。（四）處置收入管理1.學校資產處置收入應按照國家有關規定及時足額上繳學校財務，納入學校預算管理。2.資產管理部門應加強對資產處置收入的管理，定期進行核對和清理，確保收入及時足額入賬。3.資產處置收入應專項用于學校事業發展，不得挪作他用。六、資產清查（一）清查范圍學校所有資產，包括固定資產、流動資產、無形資產、對外投資等。（二）清查內容1.資產的數量、價值、使用狀況等情況。2.資產的賬賬相符、賬實相符情況。3.資產的管理制度執行情況。（三）清查方法1.定期清查：學校每年組織一次全面的資產清查工作，清查時間一般為[具體時間]。2.不定期清查：根據工作需要，學校可組織不定期的資產清查工作，如發生資產重大變動、資產損失等情況時，應及時進行清查。3.清查方法：采用實地盤點、賬目核對等方法進行清查。實地盤點時，應逐一核對資產的名稱、規格型號、數量、購置時間、購置價格、已使用年限、使用狀況等信息；賬目核對時，應核對資產的總賬、明細賬、卡片賬等賬目是否相符。（四）清查結果處理1.資產清查結束后，資產管理部門應編制資產清查報告，如實反映資產清查情況。資產清查報告應包括資產清查的范圍、內容、方法、結果、存在問題及整改措施等內容。2.對資產清查中發現的問題，資產管理部門應及時進行分析研究，提出整改意見和建議，并報學校領導審批。3.學校應根據資產清查結果，對資產管理制度進行修訂和完善，加強對資產的管理和監督，確保資產安全完整和合理使用。七、資產信息化管理（一）建立資產信息管理系統學校應建立資產信息管理系統，對資產的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。資產信息管理系統應具備資產登記、查詢、統計、分析、預警等功能，實現資產信息的實時共享和動態管理。（二）資產信息錄入與維護1.資產管理部門應按照資產信息管理系統的要求，及時將資產的基本信息、變動信息等錄入系統，確保資產信息的準確、完整。2.資產使用部門應配合資產管理部門做好資產信息的錄入與維護工作，及時更新資產的使用狀況、維修情況等信息。3.財務部門應按照資產信息管理系統的要求，及時將資產的財務核算信息錄入系統，確保資產財務信息與資產實物信息的一致性。（三）資產信息查詢與使用1.學校各部門、各單位以及相關人員可通過資產信息管理系統查詢資產的基本信息、使用狀況、處置情況等信息，為資產配置、使用、管理等工作提供決策依據。2.資產管理部門應定期對資產信息進行統計分析，及時掌握資產的分布、使用、變動等情況，為學校資產管理制度的制定和完善提供參考。八、監督檢查與責任追究（一）監督檢查1.學校建立健全資產監督檢查制度，加強對資產配置、使用、處置等環節的監督檢查。2.資產管理部門應定期對學校資產進行監督檢查，檢查內容包括資產管理制度執行情況、資產使用情況、資產安全情況等。3.財務部門應定期對學校資產的財務核算情況進行監督檢查，確保資產財務信息的真實、準確、完整。4.審計部門應定期對學校資產管理制度執行情況進行審計監督，檢查資產配置、使用、處置等環節的合規性。（二）責任追究1.對違反本制度規定，擅自配置、使用、處置資產，造成資產損失或浪費的單位和個人，學校將視情節輕重，給予批評教育、責令改正、通報批評、經濟處罰等處理；構成違紀違法的，依法依規追究責任