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文檔簡介
江蘇省造價員資格考試理論江蘇省造價員資格考試理論江蘇省造價員資格考試理論第四章工程造價的編制與確定靜態投資和動態投資(p81、82)固定資產靜態投資局部包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建立其他費用及根本預備費等內容。固定資產動態投資局部包括建立期漲價預備費、固定資產投資方向調節稅和建立期貸款利息。第四章工程造價的編制與確定靜態投資和動態投資(p81、82)固定資產靜態投資局部包括建筑安裝工程費、設備及工器具購置費、工程建立其他費用及根本預備費等內容。固定資產動態投資局部包括建立期漲價預備費、固定資產投資方向調節稅和建立期貸款利息。第四章工程造價的編制與確定鋪底流動資金的估算方法(p85)鋪底流動資金是保證工程投產初期,能正常生產經營所需要的最根本的周轉資金數額。鋪底流動資金是工程總資金中的一個組成局部,在工程決策階段,這局部資金就有落實。鋪底流動資金=流動資金×30%第四章工程造價的編制與確定2、設計概算的6點作用(p87)是編制建立工程投資方案、確定和控制建立工程投資的依據。是簽訂建立工程合同和貸款合同的依據。是控制施工圖設計和施工圖預算的依據。是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最正確設計方案的依據。是工程造價管理及編制招標標底和投標報價的依據。是考核建立工程投資效果的依據。經批準的建立工程設計總概算的投資額,是該工程建立投資的最高限額。〔可出判斷題〕第四章工程造價的編制與確定3、設計概算的概念(p89)建立工程總概算,是確定整個建立工程從籌建到竣工驗收所需要全部費用的文件,它是由各單項工程綜合概算、工程建立其他費用概算、預備費、投資方向調節稅概算和建立期貸款利息概算和經營性工程鋪底流動資金等匯總編制而成。〔P89〕4、施工圖預算的概念(p97)施工圖預算是根據批準的施工圖設計、預算定額和單位計價表、施工組織設計文件以及各種費用定額等有關資料進展計算和編制的單位工程預算造價的文件。第四章工程造價的編制與確定5、施工圖預算的5點作用(p97-98,多項選擇題)是考核工程本錢、確定工程造價的主要依據。是編制投標文件、簽訂承發包合同的依據。是工程價款結算的主要依據。是落實或調整年度建立方案的依據。是施工企業編制施工方案的依據。第四章工程造價的編制與確定6、施工圖預算的7點編制依據(p98)批準的初步設計概算。施工圖紙及說明書和標準圖集。適用的預算定額或專業工程計價表。施工組織的設計或施工方案。材料、人工、機械臺班預算價格。費用定額及各項取費標準。建材五金手冊和預算工作手冊。第四章工程造價的編制與確定7、工程量計算規則(p100,多項選擇,判斷)工程量計算規則指建筑安裝工程量計算規定,包括工程量的工程劃分、計算內容、計算范圍、計算公式和計量單位等。我國工程量計算規則是統一的。第四章工程造價的編制與確定8、施工圖預算編制方法(p100)常用的方法有單價法和實物量法。單價法又分為工程量清單單價法和計價表法兩種編制方法。08計價標準規定統一招標工程的工程編碼不得有重碼。(p101)分局部項工程量清單的工程名稱應按附錄A、B、C、D、E、F的工程名稱結合擬建工程的實際確定。(p101)附錄A、B、C、D、E、F中未包括的工程,編制人應作補充,并報省級或行業工程造價管理機構備案。(p101)第四章工程造價的編制與確定在進展工程特征描述時,可掌握以下要點〔P101-102〕:必須描述的內容涉及正確計量的內容;涉及構造要求的內容;涉及材質要求的內容;涉及安裝方式的內容。可不描述的內容對計量計價沒有實質影響的內容;應由投標人根據施工方案確定的內容;應由投標人根據當地材料和施工要求確定的內容;應由施工措施解決的內容。第四章工程造價的編制與確定可不詳細描述的內容無法準確描述的內容;施工圖紙、標準圖集注標明確的;清單編制人在工程特征描述中應注明由投標人自定的。凡工程內容中未列全的其他具體工程,由投標人按照招標文件或圖紙要求編制,以完成清單工程為準,綜合考慮在報價中。〔P102〕第四章工程造價的編制與確定除另有說明外,所有清單工程的工程量應以實體工程量為準,并以完成后的凈值計算。〔P102〕工程量的計算規則按主要專業劃分。包括建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程和園林綠化工程六個專業局部。〔P103〕第四章工程造價的編制與確定蘇建價〔2021〕40號對措施工程清單的編制規定如下(P104,出題點多):對08標準中未列出的措施工程,招標人可根據工程實際情況進展補充。對招標人所列的措施工程,投標人可根據工程實際與施工組織進展增補,但不應更改招標人已列措施工程的序號。將08標準中“通用措施工程一覽表〞中第1項“平安文明施工〞措施工程內容中的“文明施工、平安施工和環境保護〞合并為“現場平安文明施工〞,列為“通用措施工程一覽表〞中的第1項,“臨時設施〞單列為“通用措施工程一覽表〞的第10項。第四章工程造價的編制與確定在08標準“通用措施工程一覽表〞的根底上增加“11.材料與設備檢驗試驗〞、“12.趕工措施〞、“13.工程按質論價〞和“14.特殊條件下施工增加〞等工程。建筑工程專業措施工程中增加“1.4住宅工程分戶驗收〞工程。安裝工程專業措施工程中增加“3.15腳手架〞工程。市政工程專業措施工程中增加“4.11模板〞工程。園林綠化工程專業措施工程中增加“5.1腳手架、5.2模板、5.3支撐與繞桿〞等工程。第四章工程造價的編制與確定措施工程清單編制依據有:(p107)擬建工程的施工組織設計擬建工程的施工技術方案與擬建工程相關的工程施工標準與工程驗收標準招標文件設計文件第四章工程造價的編制與確定措施工程清單設置時應注意的問題:(p107)參考擬建工程的施工組織設計,以確定環境保護、平安文明施工、材料的二次搬運等工程。參閱施工技術方案,以確定夜間施工、大型機械設備進出場及安拆、混凝土模板與支架、腳手架、施工排水、施工降水、垂直運輸機械等工程。第四章工程造價的編制與確定參閱相關的工程施工標準和工程驗收標準,以確定施工技術方案沒有表述,但是為了實現施工標準與工程驗收標準要求而必須發生的技術措施。確定招標文件中提出的某些必須通過一定的技術措施才能實現的要求。確定設計文件中一些缺乏以寫進技術方案,但是要通過一定的技術措施才能實現的內容。第四章工程造價的編制與確定其他工程清單(p107)08計價標準規定,“其他工程清單宜按照以下內容列項:暫列金額、暫估價〔包括材料暫估價、專業工程暫估價〞、計日工、總承包效勞費。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。通常情況下,暫列金額不宜超過分局部項工程費的10%。
第四章工程造價的編制與確定規費、稅金工程清單(p110)08計價標準規定,“規費工程清單應按照以下內容列項:工程排污費、社會保障費〔包括養老保險費、失業保險費、醫療保險費〕、住房公積金、危險作業意外傷害保險。〞
稅金工程清單應包括營業稅、城市維護建立稅、教育費附加。第四章工程造價的編制與確定蘇建價〔2021〕40號對規費工程清單規定:(p110)“工程排污費〞包括污水、廢氣、固體及危險廢物和噪聲超標排污費等內容。取消“工程定額測定費〞,增加“平安生產監視管理費〞為標準工程清單第2項。“社會保障費〞包括養老保險、失業保險、醫療保險、生育保險和工傷保險五項。“危險作業意外傷害保險〞作為商業險列入管理費中。第四章工程造價的編制與確定9、施工圖預算審查方法的使用范圍(p114)審查方法有:全面審查法、重點審查法、標準預算審查法、分解比照審查法、分組計算審查法、篩選法、利用手冊審查法全面審查法適用于一些工程量較小、構造和工藝較簡單的工程。標準預算審查法適用于按標準圖紙施工的工程。篩選法適用于住宅工程或不具備全面審查條件的工程。第四章工程造價的編制與確定10、招標控制價(p117)招標控制價是指招標人根據國家或省級、行業建立主管部門頒發的有關計價依據和方法,按設計施工圖紙計算的,對招標工程限定的最高工程造價,其作用是招標人對招標工程的最高限價。第四章工程造價的編制與確定11、招標控制價的適用原則(p117)O8計價標準規定:國有資金投資的工程建立工程應實行工程量清單招標,并應編制招標控制價。招標控制價超過批準的概算時,招標人應將其報原概算審批部門審核。投標人的投標報價高于招標控制價的,其投標應予以拒絕。三原則:為有利于客觀、合理地評審投標報價,防止哄抬標價,造成國有資產流失,國有資金投資的工程建立工程應編制招標控制價,作為招標人能夠承受的最高交易價格。第四章工程造價的編制與確定我國對國有資金投資的工程建立工程的投資控制實行的是投資概算控制制度,因此,當招標的控制價超過批準的概算,招標人應當將其報原概算審批部門審核。國有資金投資的工程其招標控制價相當于政府采購中的采購預算。根據中和人民共和國采購法的“投標人的報價均超過了采購預算,采購人不能支付的〞應予廢標的精神,規定在國有資金投資工程的投標活動中,投標人的投標報價不能超過招標控制價,否則其投標將被拒絕。第四章工程造價的編制與確定12、招標控制價的編制依據(p117-118)O8計價標準。國家或省級、行業建立主管部門頒發的計價定額和計價方法。建立工程設計文件及相關資料。招標文件中的工程量清單及有關要求。與建立工程相關的標準、標準、技術資料。工程造價管理機構發布的工程造價信息;工程造價信息沒有發布的參照市場價。其他相關資料。第四章工程造價的編制與確定13、江蘇省對招標控制價編制的規定(p118)在編制招標控制價時,消耗量水平、人工工資單價、有關費用標準按省級建立主管部門頒發的計價表〔定額〕和幾家方法執行;材料價格按工程所在地造價管理機構發布的市場指導價取定〔市場指導價沒有的按市場信息價或市場詢價〕;措施工程費用考慮工程所在地常用的施工技術和施工方案計取。在確定招標價調整系數時,應綜合考慮暫列金額、暫估價、甲供材料占總造價的比例。暫列金額、暫估價、甲供材料價格以及平安文明施工措施費、規費和稅金費率標準不得調整。第四章工程造價的編制與確定招標人〔或委托中介效勞機構〕應當在招標控制價發給投標人的3天內,將招標控制價有關資料報送工程所在地造價管理機構備查。〔*〕08計價標準規定,招標控制價應由具有編制能力的招標人,或其委托具有相應資質的工程造價咨詢人編制。承受委托從事招標控制價編制與審核的企業應取得相應的工程造價咨詢資質。招標代理機構可以在資格等級范圍內從事其招標代理的工程建立工程的工程量清單與招標控制價的編制與審核工作。第四章工程造價的編制與確定14、投標價編制的一般規定(p120)分局部項工程費應按招標文件中分局部項工程量清單工程的特征描述確定綜合單價計算。綜合單價中應考慮招標文件中要求投標人承擔的風險費用。招標文件中提供了暫估單價的材料,按暫估的單價計入綜合單價。第四章工程造價的編制與確定15、不平衡的報價法(前重后輕法)(p134)是指一個工程工程的投標報價,在總價根底確定后,如何調整內部各個工程的報價,以使其既不提高總價、不影響中標,又能在結算時得到更理想的經濟效益。第四章工程造價的編制與確定16、工程竣工結算方式(p137)工程竣工結算分為單位工程竣工結算、單項工程竣工結算和建立工程竣工結算。17、竣工結算審核(p138)對未經過招投標程序的一般包工包料的合同工程,竣工結算審核重點應落實在竣工結算全部內容上,從工程量審核入手,直至進展對設計變更、材料價格等有關工程審核。第四章工程造價的編制與確定18、08計價標準有關竣工結算的規定(p139)8條規定,理解記憶其他工程費用應按以下規定計算(要出題)計日工按發包人實際簽證確認的事項數量和合同約定的相應工程綜合單價計算.暫估價中的材料是招標采購的,其材料單價按中標價在綜合單價中調整;暫估價中的材料是非招標采購的,其單價應按發、承包雙方最終確認價在綜合單價中調整;專業工程暫估價應按中標價或發包人、承包人與分包人最終確認價計算。第四章工程造價的編制與確定總承包效勞費應依據合同約定金額計算,如發生調整的,以發、承包雙方確認調整的金額計算。索賠費用應依據發、承包雙方確認的索賠事項和金額計算。現場簽證費用應依據發、承包雙方簽證資料確認的金額計算。暫列金額應減去工程價款調整與索賠、現場簽證金額計算,如有余額歸發包人。假設出現差額,則由發包人補足并反映在相應工程的工程價款中。第四章工程造價的編制與確定承包人應在合同約定時間內編制完成竣工結算書,并在提交竣工驗收報告的同時遞交給發包人。〔流程性規定〕〔P139〕合同中對核對竣工結算時間沒有約定或約定不明的,根據財政部、建立部印發的建立工程價款結算暫行方法〔財建[2004]369號〕第十四條〔三〕規定以下時間進展核對并提出核對意見:〔P139-140〕
第四章工程造價的編制與確定19、工程價款結算方式(p140)按月結算;竣工后一次結算;分段結算;其他結算方式〔理解其什么情形適用〕20、工程預付款的計算和扣回(p141)預付款概念理解包工包料工程的預付款按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的10%,不高于合同金額的30%預付的工程款必須在合同中約定抵扣。方式,并在工程進度款中進展抵扣.第四章工程造價的編制與確定計算公式:(p142)原則——以未完工程和未施工工程所需材料的價值相當于備料款數額時起扣,于每次結算工程價款時,按材料畢崢扣抵工程價款,竣工前全部扣清。起扣時已完工程價值=施工合同總值-未完工程價值=施工合同總值-預付備料款/主要材料比重第四章工程造價的編制與確定某土建工程實行按月結算和采用公式法結算預付備料款,施工合同總額為1200萬元,主要材料金額的比重為60%,預付備料款為25%,當累計結算工程款為〔〕時,開場扣回備料款。解:1200-1200×25%÷60%=700萬元某土建工程實行按月結算和采用公式法結算預付備料款,施工合同總額為750萬元,主要材料金額的比重為60%,預付備料款為20%,當累計結算工程款為〔〕時,開場扣回備料款。(05單-24)解:750-750×20%÷60%=500萬元第四章工程造價的編制與確定21、工程價款調整的因素和原則(p142)假設施工中出現施工圖紙〔含設計變更〕與工程量清單工程特征描述不符時,發、承包雙方應按新的工程特征確定相應的工程量清單綜合單價。如招標時現澆砼構件工程特征描述砼強度為C20,但施工中發包人變更為〔或施工圖原標注為〕砼強度等級為C30,這時應該重新確定綜合單價。(類似例子)第四章工程造價的編制與確定因分局部項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單工程,其對應的綜合單價按以下方法確定:(p143)合同中已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定。合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定。合同中沒有適用或類似的綜合單價,由承包人提出綜合單價,經發包人確認后執行。第四章工程造價的編制與確定因非承包人原因引起的工程量增減,該工程量變化在合同約定幅度以內的,應執行原有的綜合單價;該項工程量變化在合同約定幅度以外的,其綜合單價及措施費應予以調整。(p143)蘇建價〔2021〕40號規定,當工程量清單工程工程量的變化幅度超過10%,且其影響分局部項工程費超過0.1%時,應由受益方在合同約定時間內向合同的另一方提出工程價款調整要求,由承包人提出增加局部的工程量或減少后剩余局部的工程量的綜合單價調整意見,經發包人確認后作為結算的依據,合同有約定的按合同執行。(p143)蘇建價〔2021〕67號規定:主要建筑材料是指用量較大,占工程造價比重較高的常用材料,其價格波動對工程造價影響明顯。如發承包雙方無約定時,是否為主要建筑材料可按單位工程招標文件中材料費占單位工程費的百分比來劃分:材料費占單位工程費2%以下的各類材料為非主要建筑材料;材料費占單位工程費2%以上,10%以內的各類材料為第一類主要建筑材料;材料費占單位工程費10%以上的各類材料為第二類主要建筑材料。(p143)第四章工程造價的編制與確定采用固定價格合同形式的,當工程施工期間非主要建筑材料價格上漲或下降的,其差價均由承包人承擔或收益;當工程施工期間第一類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在10%以內的,其差價由承包人承擔或收益,超過10%的局部由發包人承擔或收益;當工程施工期間第二類主要建筑材料價格上漲或下降幅度在5%以內的,其差價由承包人承擔或收益,超過5%的局部由發包人承擔或收益。(p143)第四章工程造價的編制與確定因不可抗力事件導致的費用,發、承包雙方應按以下原則分別承擔并調整工程價款。(p144)工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失以及運至施工現場用于施工的材料和待安裝的設備的損害,由發包人承擔。發包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責,并承擔相應費用。承包人的施工機械設備的損壞及停工損失,由承包人承擔。第四章工程造價的編制與確定停工期間,承包人應發包人要求留在施工現場的必要的管理人員及保衛人員的費用,由發包人承擔。工程所需清理、修復費用,由發包人承擔。經發、承包雙方確定調整的工程價款,作為追加〔減〕合同價款與工程進度款同期支付。(P144)第四章工程造價的編制與確定22、工程竣工價款結算(p144)根據確認的竣工結算報告,承包人向發包人申請支付工程竣工結算款。發包人應在收到申請后15天內支付結算款,到期沒有支付的應承擔違約責任。第四章工程造價的編制與確定23、建立工程質量保證金管理暫行方法中保證金的條款規定(p147)缺陷責任期內,承包人認真履行合同約定的責任,到期后,承包人向發包人申請返還保證金。發包人在接到承包人返還保證金申請后,應于14日內會同承包人按合同約定的內容進展核實.如無異議,發包人應當在核實后14日內將保證金返還給承包人.預期支付的,從逾期之日起,按照同期銀行貸款利率計付利息,并承擔違約責任。發包人在接到承包人返還保證金申請后14日內不予答復,經催告后14日內仍不予答復,視同認可承包人的返還保證金申請。第四章工程造價的編制與確定全部或局部示意政府投資的建立工程,按工程價款結算總額的5%的比例預留保證金。缺陷責任期一般為六個月、十二個月或二十四個月。缺陷責任期從工程通過竣〔交〕工驗收之日起計。由于發包人原有導致工程無法按規定期限進展竣〔交〕工驗收的,在承包人提交竣〔交〕工驗收報告90天后,工程自動進入缺陷責任期。第四章工程造價的編制與確定承發包雙方發生工程造價合同糾紛時,應通過以下方法解決:雙方協商;提請調解,工程造價管理機構負責調解工程造價問題;按合同約定向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。(可出判斷題)第四章工程造價的編制與確定24、竣工決算的規定(p150)地方級根本建立工程竣工財務決算由同級財政部門審批。已具備竣工驗收條件的工程,3個月內不辦理竣工驗收和固定資產轉移手續的,視同工程已正式投產,其費用不得從基建投資中支付,所實現的收入作為生產經營收入,不再作為基建收入管理。第四章工程造價的編制與確定25、竣工決算的內容(p150)建立工程竣工決算包括從籌建到竣工投產全過程全部實際支出費用。竣工決算由竣工決算報告說明書、竣工工程平面示意圖、竣工決算報表、工程造價比較分析四局部組成。第五章建立工程施工合同1、施工合同文本的組成〔p157〕施工合同文本由協議書、通用條款、專用條款三局部組成,并附有三個附件:附件一是承包人承攬工程工程一覽表、附件二是發包人供給材料設備一覽表、附件三是工程質量保修書。通用條款是根據合同法、建筑法等法律對承發包雙方的權利義務作出的規定,除雙方協商一致對其中的某些條款作了修改、補充或取消,雙方都必須履行。第五章建立工程施工合同2、施工合同文件的組成及解釋順序(p158)施工合同協議書;中標通知書;投標書及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標準、標準及有關技術條件;圖紙;工程量清單;工程報價單或預算書。〔多項選擇題、單項選擇題。〕第五章建立工程施工合同2、施工合同中的工程師工程師包括監理單位委派的總監理工程師或發包人指定的履行合同的負責人。(p159)因工程師指令錯誤發生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發包人承擔,延誤的工期相應順延。(p160)第五章建立工程施工合同3、發包人供給的材料設備與約定不符時的處理(p163)發包人供給的材料設備與一覽表約定不符時發包人承擔有關責任。材料設備單價與約定不符時,由發包人承擔所有價差。材料設備品種、規格、型號、數量、質量等級與一覽表約定不符時,承包人可以拒絕承受保管,由發包人運出施工場地并重新采購.發包人供給材料的規格、型號與一覽表約定不符時,承包人可以代為調劑串換,發包人承擔相應的費用。第五章建立工程施工合同到貨地點與一覽表約定不符時,發包人負責運至一覽表約定的地點。供給數量少于一覽表約定的數量時,發包人將數量補齊;多于一覽表約定的數量時,發包人負責將多出局部運出施工場地。到貨時間早于一覽表約定時間,發包人承擔因此發生的保管費用;到貨時間遲于一覽表約定的供給時間,由發包人承擔由此造成的承包人損失,工期延誤,相應順延工期。第五章建立工程施工合同4、隱蔽工程驗收和中間驗收(p164)工程具體隱蔽條件和到達專用條款約定的中間驗收部位,承包人進展自檢,并在隱蔽和中間驗收前48小時以書面形式通知工程師驗收。工程師不能按時參加驗收,須在驗收前24小時向承包人提出書面延期要求,延期不能超過48小時。〔可能會有1題〕第五章建立工程施工合同5、施工合同有關價款的約定(p168)工程合同計價方式:固定價格合同、可調價格合同、本錢加酬金合同。可調價格合同中合同價款可調整的因素是〔這幾年均出題〕:法律、行政法規和國家政策變化影響合同價款;工程造價管理部門公布的價風格整;一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;雙方約定的其他因素。第五章建立工程施工合同6、建安工程合同價的類型分析(p169,各自適用的情形,多項選擇,判斷)按計價方式劃分合同形式,一般分為總價合同、單價合同、本錢加酬金合同三大類。采用固定總價合同,承包方承擔全部風險,需為不可預見因素付出代價,一般報價較高;采用調值總價合同,建立單位承擔通貨膨脹的風險,承包方承擔的風險較小,一般用于工期較長的工程。第五章建立工程施工合同7、08計價標準對工程合同價款約定的要求(p171,注意看一看)工程合同價款應由發、承包雙方在合同中約定。招標工程合同約定不得違背招、投標文件中關于工期、造價、質量等方面的實質性內容。招標文件與中標人投標文件不一致的地方,以投標文件為準。第五章建立工程施工合同實行工程量清單計價的工程,宜采用單價合同。合同約定的工程價款中所包含的工程量清單工程綜合單價在約定條件內是固定的,不予調整,工程量允許調整。工程量清單工程綜合單價在約定條件外允許調整,但調整方式、方法應在合同中約定。工程量清單計價不排斥總價合同,合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以采用固定總價合同方式。第五章建立工程施工合同承包雙方應對預付工程款的數額、支付時間及抵扣方式等9方面事項進展約定;合同中沒有約定或約定不明的,由雙方協商確定;協商不能達成一致的按建立工程工程量清單計價標準執行。〔p171〕第五章建立工程施工合同8、施工中涉及的其他費用(p172)施工中發現文物時,承包人應立即保護好現場并于4小時內以書面形式通知工程師,工程師應于收到書面通知后24小時內報告當地文物管理部門,按規定采取妥善保護措施。發包人承擔由此發生的費用,延誤的工期相應順延。施工中發現影響施工的地下障礙物時,承包人應于8小時內以書面形式通知工程師,同時提出處置方案,工程師收到處置方案后8小時內予以認可或提出修正方案。發包人承擔由此發生的費用,延誤的工期相應順延。第五章建立工程施工合同9、施工合同的監視管理(p172)施工合同的監視管理,是指各級工商行政管理機關、建立行政主管機關和金融機構,以及工程發包單位、承包單位和監理等中介效勞機構依據法律和行政法規、規章制度,采取法律的、行政的手段,對施工合同關系進展組織、指導、協調及監視,保護施工合同當事人的合法權益,調解施工合同糾紛,防止和制裁違法行為,保證施工合同法規的貫徹實施等一系列法定活動。第五章建立工程施工合同10、索賠的概念(p172)索賠是指在工程施工合同的履行過程中,合同一方因對方不履行或未能正確履行合同所規定的義務而遭受損失時,向對方提出賠償或補償要求的行為。承包商提出索賠有兩種情況:一是業主違約,未履行合同責任;二是業主未違反合同,而由于其他原因。第五章建立工程施工合同10、索賠的內容(p173)費用索賠是施工索賠的主要內容,工期索賠在很大程度上也是為了費用索賠,它通常以賠〔補〕償實際損失包括直接損失和間接損失為原則。第五章建立工程施工合同11、不可抗力事件(p174)在很多情況下,由不可抗力事件給承包商造成的損失應由業主承擔。包括:自然災害(如風、雨、地震等)超過了合同規定的認定為不可抗力的標準;社會動亂、暴亂等;施工中發現文物、古墓、古建筑根底和構造、化石、錢幣等有考古、地質研究等價值的物品,或其他影響施工的地下障礙物。物價大幅度上漲,造成材料價格、人工工資大幅度上漲;國家的法律、法規、部門規章及有關進展方案修改和調整。第五章建立工程施工合同12、工期延長和延誤的索賠(p175)
如:由于特殊惡劣天氣等原因,承包商可以要求延長工期,但不能要求索賠。有些延誤時間并不影響關鍵線路的施工,承包商可能得不到延長工期的承諾,但如果承包商能提出證明其延誤造成損失,就可能有權獲得這些損失的賠償。有時兩種索賠可能混在一起,既可以要求延長工期,又可以獲得對其損失的賠償。第五章建立工程施工合同可以要求延長工期的延誤包括:場地條件的變更,設計文件的缺陷;由于業主或建筑師的原因造成的臨時停工;處理不合理的施工圖紙而造成的耽誤;由于業主供給的設備和材料推遲到貨;該工程工程其他主要承包商的干擾;場地的準備工作不順利;和業主代表取得一致意見的工作變更;業主代表關于工程施工方面的變更等。以上延誤,承包商具有要求費用補償和工期適當延長的合法的權利。戰爭、罷工、異常惡劣氣候等造成的工期拖延,應給承包商以適當推遲工期的權力,一般不能給承包商以收回損失費用的權力。第五章建立工程施工合同13、索賠的證據要求(p177)具備真實性;具備關聯性;具備及時性;具備可靠性。14、索賠的處理方法(p178-179)協商談判邀請中間人調解向仲裁機關申請仲裁第五章建立工程施工合同15、索賠費用確實定(p179)索賠費用均以賠償或補償實際損失為原則。實際損失可作為費用索賠值。實際損失包括直接損失和間接損失。第六章工程建立法律根本知識1、我國法律的形式
(p182)憲法法律行政法規地方性法規行政規章第六章工程建立法律根本知識2、法律的構成(p183)任何法律關系均由主體、客體、內容三要素構成。(理解法律關系哪是主體,哪是客體,哪是內容)3、法人的概念和條件(p184)我國民法通則規定,法人是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。法人應具備以下四個條件:依法成立有必要的財產和經費有自己的名稱、組織機構和場所能夠獨立承擔民事責任。第六章工程建立法律根本知識4、法律關系客體
(p185)法律關系的客體是指:法律關系主體的權利和義務所指向的對象。(行為、財、物、智力成果)5、法律責任的3個特征(p187)法律責任具有強制性法律責任由法律明文規定的法律責任是不履行法定義務的后果6、法律責任的類別(p187)行政法律責任民事法律責任刑事法律責任經濟法律責任第六章工程建立法律根本知識7、法律責任追究的原則(p188)責任法定原則責任自負原則責任平等原則重在教育原則8、工程承發包模式(p188)平行承發包設計或施工總分包設計施工一攬子承包工程工程總承包管理設計或施工單位組成聯合體總承包第六章工程建立法律根本知識9、江蘇省轄區內以下工程必須實行監理,其他建立工程工程鼓勵實施監理(p192)大、中型工程和重點建立工程工程;重要的市政、公用工程工程;高層建筑、三幢以上〔含三幢〕成片住宅或單體2000平方米以上的住宅工程工程;國有、集體資產參與投資的且工程總投資在500萬元以上的建立工程工程和200萬元以上的裝飾裝修工程工程;外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建立工程工程。第六章工程建立法律根本知識10、招標方式(p196)招標投標法規定招標方式分為公開招標、邀請招標兩類。邀請對象的數目以5~7家為宜,但不應少于3家。11、招標準備階段主要工作(p197)申請招標編制招標有關文件第六章工程建立法律根本知識12、招標投標階段的主要工作(p197~198)我國招標投標法規定投標人編制投標文件所需的時間,自招標文件發出之日起到投標截止日止,最短不得少于20天。發布招標公告資格預審編制招標文件現場考察標前會議第六章工程建立法律根本知識13、決標成交階段的主要工作(p198)開標評標定標評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數約5人以上單數,其中招標人以外的專家不得少于成員總數的三分之二。評標報告是評標委員會經過對各投標書評審后向招標人提出的結論性報告,作為定標的主要依據。第六章工程建立法律根本知識中標通知書發出后30天內,雙方應按照招標文件和投標文件訂立書面合同,不得作實質性修改。招標投標法規定中標人的投標應當符合以下條件之一:能夠最大限度地滿足招標文件規定的各項綜合評價標準。指用綜合評分法或評標價法進展比較后,最正確標書的投標人應為中標人。能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低;但投標價格低于本錢的除外。第六章工程建立法律根本知識14、政府行政主管部門對招標投標的監視(p199)招標投標法規定,必須進展招標的范圍包括:大型根底設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾平安的工程。全部或者局部使用國有資金投資或者國家融資的工程。使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程。
第六章工程建立法律根本知識15、對投標活動的監視(p200)建立行政主管部門派員參加開標、評標、定標的活動,監視招標人按法定程序選擇中標人。所派人員不作為評標委員會成員,也不得以任何形式影響或干預招標人依法選擇中標人。第六章工程建立法律根本知識16、合同法的根本原則(p201)平等、自愿原則公平、老實信用原則遵守法律、維護社會公共利益的原則依法成立的合同對當事人具有約束力的原則。17、合同的形式(p202)合同法規定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。第六章工程建立法律根本知識18、合同的內容(p202-203)當事人的名稱或者姓名和住所標的數量質量價款或者報酬履行期限、地點和方式違約責任解決爭議的方法違約責任是指合同當事人約定一方或雙方不履行或不完全履行合同義務時,必須承擔的法律責任。第六章工程建立法律根本知識19、格式條款合同(p204)合同法為了維護公平原則,確保格式條款合同文本中相對人的合法權益,對格式合同作了專門的限制性規定:采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照對方的要求,對該條款予以說明。第六章工程建立法律根本知識格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要權利等情形的,該條款無效。對格式條款的理解發生爭議的,應當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以上解釋的,應當作出不利于提供格式條款一方的解釋。
格式條款和非格式條款不一致的,應當采用非格式條款。第六章工程建立法律根本知識20、合同的效力(p205)合同成立與合同生效是有效合同的有機結合的兩個方面。合同成立是合同生效的前提條件;合同生效是合同成立的必然結果。因此,合同成立和合同生效是兩個相對獨立的概念。兩者區別:合同成立是解決合同是否存在的問題,而合同生效是解決合同效力的問題;合同成立的效力與合同生效的效力不同;合同不成立的后果與合同無效的后果不同;合同不成立,僅涉及合同當事人之間的合同問題,當未形成合同時,不會引起國家行政干預。而對于合同無效問題,如果屬于合同內容違法時,即使當事人不作出合同無效的主張,國家行政也會作出干預。第六章工程建立法律根本知識21、合同無效(p205)指雖經合同當事人協商訂立,但因其不具備或者違反了法定條件,國家法律規定不成認其效力的合同。有以下情形之一的,合同無效:一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規的強制性規定。第六章工程建立法律根本知識22、當事人請求人民法院或仲裁機關變更或撤銷的合同(p206)因重大誤解訂立的,或者在訂立合同時顯失公平的,當事人一方有權請求人民法院或者仲裁機構變更或者撤銷。領會p205頁第7行至第24行內容可變更、可撤銷合同的含義、可撤銷合同的特征、重大誤解等內容23、無效的合同或被撤銷的合同法律效力(p206)當事人訂立的合同被確認無效或者被撤銷的,并不說明當事人的權利和義務的全部完畢。合同自始無效合同局部無效第六章工程建立法律根本知識24、合同變更必須遵守法定的形式(p208)當事人變更合同,必須按規定辦理批準、等級手續,否則合同之變更不發生效力。在法律未作專門規定的情況下,當事人之間變更合同的形式,可經雙方協商議定,通常變更的合同應與原合同的形式一致。25、當事人承擔違約責任的方式(p211)繼續履行合同采取補救措施賠償損失第六章工程建立法律根本知識26、違約金及賠償金(p212)違約金的根本屬性是其制裁性,還具有補償性。賠償金的根本屬性是以實際損失為前提的補償性。法律規定,違約人支付違約金后并不當然免除繼續其履行的義務,權利人要求繼續履行時,而違約人有繼續履行能力的,必須繼續履行其義務。第六章工程建立法律根本知識27、定金(p213)定金,是債權擔保的一種形式,定金之債是從債務,因此,合同當事人對定金的約定是一種附屬于被擔保債權所依附的合同的從合同。當事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時,對方可以選擇適用違約金或者定金條款。第六章工程建立法律根本知識28、擔保(p214)擔保法規定的擔保方式有五種,即保證、抵押、質押、留置和定金。〔多項選擇題〕保證人必須是具有代為清償債務能力的人,既可以是法人也可以是其他組織或公民。以下人不可以作保證人:國家機關不得作保證人,但經國務院批準為使用外國政府或國際經濟組織貸款而進展的轉貸除外;學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得作保證人;企業法人的分支機構、職能部門不得作保證人,但有法人書面授權的,可在授權范圍內提供保證。第六章工程建立法律根本知識29、定金(p215)定金,指合同當事人一方為了證明合同成立及擔保合同的履行在合同中約定應給付對方一定數額的貨幣。合同履行后,定金可收回或抵押價款。給付定金的一方不履行合同,無權要求返還定金;收受定金的一方不履行合同的,應雙倍返還定金。第六章工程建立法律根本知識30、代理(p218)代理是代理人以被代理人的名義,并在其授權范圍內向第三人做出意思表示,所產生的權利和義務直接由被代理人享有和承擔的法律行為。31、代理的種類(p218)委托代理法定代理指定代理第六章工程建立法律根本知識32、代理的法律特征(p218)代理是代理人為被代理人從事民事法律行為代理行為是代理人以被代理人的名義實施的民事法律行為代理人在被代理人的授權范圍內獨立地意思表示代理人的代理行為所產生的法律后果直接歸屬被代理人。第七章附錄附錄五(p240)第三條人民法院應予支持的建立工程施工合同無效的六種情形。承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的;沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;建立工程必須進展招標而未招標或者中標無效的;承包單位將工程進展轉包或者違法分包的;中標合同約定的工程價款低于本錢價的;法律、行政法規規定的其他情形。第七章附錄第四條有以下情形之一的,應當認定為沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義承攬建立工程〔即通常所稱的“掛靠〞〕:不具有從事建筑活動主體資格的個人、合伙組織或企業以具備從事建筑活動資格的建筑企業的名義承攬工程;資質等級低的建筑企業以資質等級高的建筑企業的名義承攬工程;不具有工程總包資格的建筑企業以具有總包資格的建筑企業的名義承攬工程;有資質的建筑企業通過其他違法方式允許他人以本企業的名義承攬工程的情形。第七章附錄第七條經過招標投標訂立的建立工程施工合同,工程雖經歷收合格,但因合同約定的工程價款低于本錢價而導致合同無效,發包人要求參照合同約定的價款結算的,人民法院應予支持。第七章附錄第九條建立工程施工合同約定工程價款實行固定價結算的,一方當事人要求按定額結算工程價款的,人民法院不予支持,但合同履行過程中原材料價格發生重大變化的除外。建立工程施工合同約定工程價款實行固定價結算的,因設計變更導致工程量變化或質量標準變化,當事人要求對工程量增加或減少局部按實結算的,人民法院應予支持,當事人另有約定的除外。第七章附錄第十一條法律、行政法規規定必須要經過招標投標的建立工程,當事人實際履行的建立工程施工合同與備案的中標合同實質性內容不一致的,應當以備案的中標合同作為工程價款的結算根據;未經過招標投標的,該建立工程施工合同為無效合同,應當參照實際履行的合同作為工程價款的結算根據。第七章附錄法律、行政法規未規定必須進展招標投標的建立工程,應當以當事人實際履行的合同作為工程價款的結算根據;經過招標投標的,當事人實際履行的建立工程施工合同與中標合同實質性內容不一致的,應當以中標合同作為工程價款的結算根據。第七章附錄第十三條由國家財政投資的建立工程,當事人未在合同中約定以國家財政部門或國家審計部門的審核、審計結果作為工程價款結算依據的,承包人要求按照合同約定結算工程價款的,人民法院應予支持。第四章工程造價的編制與確定1、投資估算固定資產靜態投資包括〔ABE〕。建筑安裝工程費B.工程建立其他費C.價差預備費D.鋪底流動資金E.設備及工器具購置費以下哪項費用屬于靜態投資〔A〕。A.建筑安裝工程費用B.價差預備費C.投資方向調節稅D.建立期貸款利息第四章工程造價的編制與確定2、設計概算的作用設計概算的主要作用可歸納為:(ABCD〕是編制建立工程投資方案、確定和控制建立工程投資的依據B.是控制施工圖設計和施工圖預算的依據C.是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最正確設計方案的依據D.是考核建立工程投資效果的依據E.是建立工程簽訂貸款合同的依據第四章工程造價的編制與確定3、設計概算的概念建立工程總概算是確定整個建立工程從籌建到竣工驗收所需要的全部費用文件,它是由單項工程綜合概算,工程建立其他費用概算、預備費、投資方向調節稅概算和建立期貸款利息概算匯總而成。〔否〕第四章工程造價的編制與確定8、施工圖預算編制方法清單計價標準規定,凡工程內容中未列全的其他具體工程,投標人可以按照招標文件或圖紙要求補充列入,并綜合考慮到報價中。〔是〕第四章工程造價的編制與確定8、施工圖預算編制方法根據我省清單計價法的規定,〔B〕不屬于措施工程費的內容。A.環境保護費B.低值易耗品攤銷費C.臨時設施費D.腳手架費第四章工程造價的編制與確定8、施工圖預算編制方法工程量清單計價標準規定,對清單工程量以外的可能發生的工程量變更應在〔C〕費用中考慮。分局部項工程費B.零星工程工程費C.暫列金額第四章工程造價的編制與確定8、施工圖預算編制方法采用工程量清單計價,規費計取的基數是〔D〕。A.分局部項工程費B.人工費C.人工費+機械費D.分局部項工程費+措施工程費+其他工程費第四章工程造價的編制與確定9、施工圖預算審查方法的使用范圍對建筑構造較簡單,工程規模較小,分局部項較少的施工圖預算工程宜采用〔D〕。A.標準預算審查法B.比照審查法C.篩選審查法第四章工程造價的編制與確定15、不平衡的報價法不平衡報價法又稱〔A〕。前重后輕法B.前輕后重法C.突然降價法D.增加建議法
第四章工程造價的編制與確定18、08計價標準有關竣工結算的規定竣工后承包人向發包人遞交了竣工結算金額1200萬元的報告及完整的結算資料,發包人應當在〔B〕天內進展核對審查并提出審查意見。A.20B.30C.45D.60第四章工程造價的編制與確定20、工程預付款的計算和扣回包工包料的預付款應按合同約定撥付,原則上預付比例不低于合同金額的〔?〕,不高于合同全額的〔C〕。10%,20%B.20%,30%C.10%,30%D.15%,25%預付的工程款必須在合同中約定抵扣方式,并在〔B〕中進展抵扣。合同價款B.工程進度款C.預付備料款D.工程結算款第四章工程造價的編制與確定21、工程價款調整的因素和原則合同中沒有適用或類似變更工程的價格,則變更局部的價款調整應該〔D〕按審價部門提出的價風格整B.按發包人指定的價風格整C.按設計部門提出的價風格整D.由承包人提出適當的變更價格,經發包人確認后執行第四章工程造價的編制與確定21、工程價款調整的因素和原則我省規定當合同未約定的情況下,分局部項單項工程量變更超過〔B〕,并且該項分局部項工程費超過分局部項工程量清單計價合計0.1%的,增加局部的工程量或減少后剩余局部的工程量的綜合單價可以調整。A.5%B.10%C.15%D.20%第四章工程造價的編制與確定22、工程竣工價款結算根據確認的竣工結算報告,承包人向發包人申請支付工程結算款,發包人應在收到申請后〔C〕天內支付結算款,到期沒有支付的應承擔違約責任。7B.14C.15D.10第四章工程造價的編制與確定23、建立工程質量保證金管理暫行方法中保證金的條款規定建立部制訂的建立工程質量保證金管理暫行方法規定,由于發包人原因導致工程無法按規定期限進展竣〔交〕工驗收的,在承包人提交竣〔交〕工報告〔〕天后,工程自動進入缺陷責任期。14天B.30天C.60天D.90天第四章工程造價的編制與確定25、竣工決算的內容建立工程竣工決算由〔BCDE〕幾局部組成。A.建立工程財務結算書B.竣工決算報告說明書D.竣工決算報表2、施工合同文件的組成及解釋順序
施工合同文件正確的解釋順序是(C)。A.施工合同協議書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單→工程報價單或預算書B.施工合同協議書→中標通知書→施工合同通用條款→施工合同專用條款→工程量清單C.施工合同協議書→中標通知書→施工合同專用條款→施工合同通用條款→工程量清單D.施工合同協議書→中標通知書→投標書及其附件→施工合同通用條款→施工合同專用條款第五章建立工程施工合同3、發包人供給的材料設備與約定不符時的處理施工合同示范文本規定,發包人供給的材料設備與約定不符時,由〔B〕承擔所有差價。承包人B.發包人C.承包人與發包人共同D.承包人與發包人協商第五章建立工程施工合同5、施工合同有關價款的約定
可調價格合同中對一周內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過〔〕小時可調整合同價款。A.6B.12C.8D.10按計價方式劃分合同形式,一般分為:(ABE)總價合同B.本錢加酬金合同C.風險包干合同D.固定費率合同E.單價合同第五章建立工程施工合同5、施工合同有關價款的約定
財政部、建立部制訂的建立工程價款結算方法規定,可調價格合同的調整因素包括〔ABCDE〕。A.法律、行政法規和國家有關政策變化影響合同價款B.工程造價管理機構的價風格整C.經批準的設計變更D.發包人更改經審定批準
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